WORLD ENERGY MARKET Insight Weekly 주요 단신
세계 에너지시장 인사이트 제13-45호 2013.12.13
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중국
□ 중국 태양광패널기업, 수출가격 인상약속으로 EC의 반덤핑・상계관세 면제
ㅇ EU 집행위원회(EC)가 지난 6월 예비판정 이후 중국 태양광패널에 대한 반덤핑・상계관세 최종판정을 12월 2일 발표함.
- EC는 가격인상을 약속(price undertakings)한 중국 태양광패널 제조업체에 대해서는 반 덤핑 상계관세를 면제하는 대신, 그렇지 않은 업체(전체 약 20%)에 대해서는 12월 6일 부터 2년간 47.7~64.9%의 반덤핑 상계관세를 부과하기로 결정함.
※ 가격인상약속은 덤핑 조사대상 물품을 수출하는 기업이 반덤핑관세 부과 대상이 되지 않기 위해 자발적으로 해당물품의 수출가격을 인상하겠다고 약속하는 것임. 조사 당국이 덤핑으 로 인한 피해가 제거되었다고 확신할 수 있도록 수출업체가 가격을 조정하거나 문제된 지 역으로의 덤핑수출을 중지하겠다는 자발적인 약속을 제시할 경우, 반덤핑관세의 부과 없이 덤핑조사가 정지되거나 종결될 수 있음.
- 가격인상약속에 참여한 중국 태양광패널 제조업체는 지난 8월 가격협상 당시의 94개 기업에서 121개 기업으로 증가하였음(인사이트 제13-29호(8.9일자) p.27 참조).
- 가격인상약속에 참여한 제조업체(약 80%)는 태양광패널 유럽 판매가격을 와트당 최저 0.56유로 이상으로 정해야 함.
ㅇ EC의 중국 태양광패널에 대한 덤핑・보조금 조사는 중국 태양광패널의 對유럽 수출 규모
를 급감시킨 것으로 분석됨.
- 지난 몇 년간 중국 태양광패널의 70%가 유럽으로 수출되었지만, 2013년 1~9월 對유럽 수출 규모는 30%로 감소하였음.
(網易, 2013.12.6)
□ 중국 광둥핵집단, 루마니아와 원전 건설 의향서 체결
ㅇ 중국 광둥핵집단(CGNPC)이 루마니아 원자력공사와 Cernavoda 원전 3, 4호기 건설에 관 한 MOU를 11월 25일 체결함.
- Cernavoda 원전은 루마니아 동남부 항구도시인 Constanţa에 있으며, 총 5기의 원자로 가 건설될 계획임.
- 1, 2호기는 이미 완공되어 가동 중이며, 3, 4호기는 2010년 12월 5일 EU 집행위원회의 승인을 얻어 2019년과 2020년에 각각 완공 예정임.
- 1~4호기 설비용량은 각각 700MW이며, 1, 2호기는 현재 루마니아 전체 전력수요의 18%를 책임지고 있음. 3, 4호기가 완공될 경우, Cernavoda 원전은 루마니아 전체 전력 수요의 30%를 충당하게 됨.
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세계 에너지시장 인사이트 제13-45호 2013.12.13ㅇ CGNPC와 루마니아 원자력공사의 원전 건설은 중국이 유럽에서 추진 중인 두 번째 원전
협력 프로젝트이며, 루마니아는 CGNPC와의 협력을 통해 건설에 필요한 자금을 확보할 수 있게 됨.
- 기존 Cernavoda 원전 건설프로젝트에 참여했던 4개 기업이 2010년 10월과 2011년 1월 연이어 탈퇴 하면서, 루마니아 원자력공사는 새로운 투자자를 물색하였음.
- CGNPC는 Cernavoda원전 3, 4호기 건설에 필요한 투자액(약 51억 달러) 중 약 40%를 투자하게 될 것으로 전망됨.
- 현재 Cernavoda 원전 건설프로젝트의 지분은 루마니아 원자력공사가 84.65%, 이탈리 아 ENEL이 9.15%, 룩셈부르크 Mittal Steel이 6.2%를 보유하고 있음.
- 한편 CGNPC는 프랑스 전력공사(EDF)와의 컨소시엄을 통해 영국 남서부 Hinkley Point C에서 추진되는 140억 파운드 규모의 원전 건설프로젝트에 참여할 예정인 것으 로 알려짐(인사이트 제13-38호(10.25일자) p.31 참조).
(21世紀網, 2013.11.26; 每經網, 2013.11.27; 新華網, 2013.12.8)
□ 중국, 석탄 수입제한조치 마련 전망
ㅇ 최근 중국의 석탄 수입량이 증가하는 가운데 석탄 수입제한조치가 곧 발표될 것으로 전망됨.
- 중국 세관(海關總署)에 따르면, 2013년 1~11월 중국의 석탄 수입량은 2.9억톤으로 전 년동기 대비 15.1% 증가하였고, 수입석탄 평균가격은 톤당 89.2달러로 전년동기 대비 11.7% 감소하였음.
- 중국의 환보하이 연료탄가격지수(Bohai-Rim Steam-Coal Price Index, BSPI)는 지난 10월 초부터 8주 연속 상승하여 현재 톤당 594위안(97.8달러)을 기록함에 따라 석탄 수 입량은 계속 증가할 것으로 전망됨.
- 현재의 추세대로라면, 2013년 석탄 수입량은 3.2억톤에 달해 2012년의 2.9억톤을 크게 상회할 것으로 예상됨.
- 이러한 상황에서 11월 말 중국 국무원은 ‘석탄산업의 안정적인 발전 촉진에 관한 의견 (關與促進煤炭行業平穩運行的意見)’을 통해 회분과 황 함유량이 많은 저품질 석탄의 수입을 금지할 계획이라고 다시 한번 강조함.
※ 지난 5월 ‘석탄품질관리방안’ 초안을 작성하여 석탄수입에 관한 규제조치를 강화할 계획이 라고 밝힌 바 있음(인사이트 제13-19호(5.24일자) p.24 참조).
ㅇ 한편 전문가들은 수입석탄 중 회분과 황 함유량이 많은 저품질 석탄의 비중은 크지 않기 때문에 국내 석탄시장에 큰 영향을 미치지 않을 것으로 전망함.
- 그러나 발전기업은 석탄 수입제한이 국내 석탄시장의 수급불균형을 야기할 것을 우려 하면서 석탄 수입제한에 반대하고 있음.
(中國資本證券網, 2013.12.9; 人民網, 2013.12.10)
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□ Sinopec, 정부의 대기오염 완화조치에 따라 판매되는 경유 품질개선
ㅇ 중국 정부의 대기오염 완화를 위한 석유제품 등급 업그레이드의 일환으로 Sinopec이 12 월 안으로 광둥省에 4등급 경유를 공급할 예정임.
- 중국 정부는 2014년 말까지 전국에서 사용되는 경유를 모두 4등급으로 업그레이드할 계획이며, 이에 따라 Sinopec, CNPC 등 석유기업은 경유 품질 업그레이드 작업을 진행 중임.
- Sinopec은 12월 20일까지 광둥省 내 자사 주유소의 인프라를 모두 교체할 계획이며, 2014년 1월 1일을 시행일로 정했던 광둥省 정부의 지침보다 약 10일 앞당겨 4등급 경 유를 공급할 예정임.
- Sinopec은 2014년 1월 1일 광둥省 정부의 경유가격 인상안에 근거하여 경유가격을 인
상할 계획이며, 그 전에는 3등급과 동일한 가격을 받을 것이라고 밝힘. 인상폭은 리터당 약 0.13위안이 될 것으로 전망됨.
품질기준(황 함유량) 현재 목표
휘발유
5등급: 0.001% 이하 4등급: 0.005% 이하 3등급: 0.035% 이하
5등급: 베이징
4등급: 상하이, 저쟝 등 3등급: 기타 지역
2014년 1월부터 전국
에 4등급 도입
2017년까지 전국에 5
등급 도입
경유
5등급: 0.001% 이하 4등급: 0.005% 이하 3등급: 0.035% 이하
5등급: 베이징
4등급: 상하이, 쟝쑤 등 3등급: 기타 지역
2014년 말까지 전국에 4등급 도입
2017년까지 전국에 5
등급 도입 자료 : 중국 정부 자료를 바탕으로 필자가 작성
< 휘발유와 경유의 등급 업그레이드 목표 >
(人民網, 2013.12.12)
□ 중국 선화집단, 러시아 극동지역 Zashulanskoye탄광 개발권 획득
ㅇ 중국 최대 석탄기업 중 하나인 선화집단(神華集團)이 러시아 정부로부터 중-러 접경지역 과 인접해있는 Zabaykalsky Krai의 Zashulanskoye 탄광 개발권을 획득했다고 12월 11일 밝힘.
- 선화집단에 따르면 Zashulanskoye 탄광에 매장된 석탄은 약 2.52억 톤으로 열량이 높 고 황 함유량이 적은 것으로 알려짐.
- 선화집단은 2018년에 생산을 시작할 예정이며, 연간 생산량은 600만 톤에 달할 것으로 추정함.
- 선화집단은 러시아 EN+와 각각 50%씩 출자하여 프로젝트 운영을 위한 합작기업을 설 립할 계획이며, 투자규모는 총 4,520만(744만 달러) 위안임.
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세계 에너지시장 인사이트 제13-45호 2013.12.13ㅇ 이번 석탄 개발프로젝트는 중국의 에너지부문 해외진출 전략의 일환이며, 선화집단은 현 재 러시아 이외에 인도네시아 호주 등에서도 석탄 개발프로젝트를 추진 중임.
- 현재 중국의 해외 석탄 개발프로젝트는 총 65개에 달하며, 석탄 매장량은 400억 톤, 투 자 규모는 약 70억 달러에 달하는 것으로 알려짐.
- 그 중 현재 생산이 시작된 프로젝트는 11개로, 석탄 매장량은 55억 톤이며, 연간 생산 규모는 약 5,000만 톤임.
(能源網, 2013.12.12)