한 ・ 중 금융감독체계에 관한 비교법적 연구. 이에 따라 금융감독체계에 대한 개혁이 점차 시급해지고 있다.
금융감독의 의의
금융감독의 목표
금융감독의 목적
금융감독과 금융규제의 개념 구별
따르게 함으로써 금융기관의 도산에 의한 금융 소비자의 재산적 손실을 예방한다.13) 특히 은행의 경우 전통적인 기관형 시스템 위험의 출발점으 로서 엄격한 건전성 규제의 대상이 되어왔다.14).
기관별 감독
금융기관의 통합 운영은 금융기관 의 업무 경계를 흐리게 하는 경향이 있으며 일부 교차 업무가 감독되지 않거나 과도하게 규제될 가능성이 있다. 각 감독기관이 모든 기능에 대하여 각자의 기준을 제정하고 적용하게 되므로 한정된 규제자원의 낭비를 초래할 수 있다.
기능별 감독
업무로 구분하며 각 업무에 대해 서로 다른 감독기관이 규제한다. 감독기관이 다양한 금융 업무에 대해 적합한 규제 규칙을 적용하는 것을 보장할 수 있다.
통합감독
식 감독체계에 대하여 개혁을 하였다. ③영국금융청: 모든 금융기관에 대한 일괄적인 감독. 중국 금융산업의 최상 위 감독기관이다.
첫째, 중앙은행의 금융 감독권 부족으로 야기된 문제. 둘째, 건전성 감독 기준을 제고하였다. 셋째, 금융 지주 회사에 대한 감독을 강화하였다.
이것은 중국의 금융감독 개혁에 참고가 되었다.
쌍봉형 감독
개관
Quintyn이 언급한 이상의 4가지 요소에 착안하여 각 감독 체계의 우열을 비교할 수 있으나 어느 체계가 가장 이상적이라고 단언할 수 없다. 세계 주요국의 금융감독체계 선택과 개편 상황은 다음과 같이 볼 수 있다.
현재 쌍봉형 감독체계를 채택하고 있는 국가
영국: 건전성감독청이 중앙은행의 내부 기관이다. 영국 건전성감독청 은 영국은행의 자회사이다.
1992년 증권감독관리위원회(증감회 证券监督管理委员会)가 설립되기 전까지는 인민은행이 유일한 금융 감독기관이었다. 중국증권업감독관리위원회 자본 시장을 감독·관리.
중앙은행 - 중국인민은행
즉 재정 수지는 중국인민은행이 대행한다. 중국인민은행의 조사・감독권은 3가지로 나뉜다.
금융안정발전위원회
중국인민은행은 중국의 중앙은행이며 중국은행은 상업은행(产业银行) 이다. 중국 「상업은행법」에서 정의하고 있는 상업은행이란 「회사법」.
금융업별 감독기관
제품 및 영업 형식의 혁신이 금융감독의 장애가 되고 있다. 한국의 금융감독체계는 금융업의 발전과 함께 계속 발전하고 있다.
금 융감독체계의 발전 과정은 크게 세 단계로 나눌 수 있으며, 각 단계별 금융감독 정책은 금융 정책의 발전에 따라 조정된다. 또한, 보험 산업을 감독하기 위해 보험감독원이 설립되었다.
주회사와 같은 금융기관에 대하여 감독하는 데 매우 유리하다. 금융감독원은 금융위원회의 지도 하에 금융 기관에 대한 감독을 집행하다. 다음, 금융감독 개혁을 통 하여 거시건전성 감독이 강화되었다.
한국의 금융감독 당국은 금융 안정성을 유지하는 것이 중요하다. 금융감독의 목적은 크게 두 가지로 나눌 수 있다.
통합감독의 발전 (2008 이후)
중앙은행 - 한국은행
한국은행은 통화신용정책을 수 행할 때에는 금융안정에 유의하여야 한다.”고 규정하였다. 한국은행은 금융기관 간의 자금거래를 최종적으로 결제한다.
금융위원회
현행 금융감독체계 하에서 한국은행은 관련 금융감독 기관으로서 필 요한 금융 감독권이 결핍되어 있다. 여섯째, 건전성 감독을 출발점으로 외환 업무를 수행하는 금융기관에 대한 감독.
금융감독원
그러나 현재의 금융감독체계에는 여전히 몇 가지 부족한 점이 존재하다. 둘째, 독립적인 금융 소비자 보호 기관의 결여 문제. 현재 한국의 금융 감독 당국은 여전히 금융 소비자를 효과적으로 보 호하지 못하고 있다.
감독기관 간의 협동 문제
제1절 분업감독의 주요 문제에 대한 한국의 경험. 금융 기관간 협력의 강화를 통해 금융감독의 효율성을 보장하여 한국 금융시 스템의 온건한 운행을 확보하였다. 감독기관과 금융기관 모두에게 부담을 가 중시켰다.
감독중복과 감독 공백 문제
뿐만 아니라, 감독 당국 간의 협력 부족 문제는 금융기관에게 불필요한 부담을 가중시켰다. 또한, 감독기관은 다른 감독기관이 이미 결론 지은 문제에 대해 재검토하게 될 수 있다. 다른 금융업종과 연관성이 있는 금융기관 및 복잡한 융합 금융상품 에 대해 감독 공백 문제가 종종 발생한다.
거시건전성 감독 부족 문제
금융산업의 거시 와 미시건전성을 통합적으로 감독하고 진단한다. 거시건전성 감독에서 중국인민은행의 주도적인 지위는 2017년 국가금 융회의(全国金融会议)를 통해 명확해졌다. 따라서 향후 중국의 거시 건전성 금융감독 정책은 다음 측면에 치중해야 한다.
중앙은행 기능의 개선
첫째, 영국은행이 거시건전 성 감독을 담당한다. 통합감독 내지 쌍봉형 감독체계의 구현. 방은 현재 금융감독의 최우선 임무라고 제시하였다.
국제 적으로 볼 때 쌍봉형 금융감독 체제는 증가하는 추세이다. 을 감독하는 유일한 감독기관이었다. 융감독관련기관은 금융감독 역할을 함께 이행하여 금융 안정성을 유지한 다.
한국은행의 금융감독 기능은 주로 금융 안정성의 유지를 목적으로 한다.
통합감독 내지 쌍봉형 감독의 구현