스페인 스마트 시티 개발 추진 동향
2017. 9. 22(금), 주스페인대사관
1. 세계 스마트 시티 시장 현황
ㅇ 시장조사기관 Research and Market이 2017년 5월 발표한 스마트 시티 마켓 2025-글로벌 분석 및 산업예측 보고서는 2016년 현재 글로벌 스마트 시장 규모를 7,732억 달러(약 870 조원)수준으로 추정하고 있으며 2017~25년 기간 동안 연평균 19.08%의 고성장률을 이어가 3조 6515억 달러까지 커질 것으 로 예상함.
ㅇ 2012년 브라질 리우 데 자네이로에서 열린 유엔지속가능개발 회의에서 2011년 현재 전세계 인구의 절반이 도시에서 생활하 고 있으며 2030년 동 비중은 60%까지 늘어날 것으로 예측 보 고됨. 스페인 산업부는 국내 도시 거주 인구비율을 80%로 추 정하고 있음.
ㅇ 지속적인 도시 인구유입 및 신흥국 경제성장 등으로 인해 세계 도시화 추세가 가속화되는 가운데 ‘2014 UN 세계 도시화 전 망보고서’는 전 세계 도시화율이 2014년 54%에서 2050년 66%까지 확대될 것으로 예측.
ㅇ 현재 다수의 국가에서 ICT를 접목한 스마트 시티 구축을 통해 급속한 도시화 과정에서 야기될 수 있는 환경오염, 범죄율 증 가 등의 부작용을 극복하고 지속 가능한 도시를 건설하기 위해 부단히 노력 중.
ㅇ 2014년 EU는 ‘Mapping Smart Cities in EU’ 보고서에서 스
마트 시티 규정을 위해 다음 6개의 항목들을 이용하고 있으며 이 중 1개 이상의 분야에서 이니셔티브를 가진 도시들을 스마 트 시티로 인정하고 있음; 스마트 경제(Smart Economy), 스마트 이동(Smart Mobility), 스마트 정부(Smart Governance), 스마트 생활 (Smart Living), 스마트 환경(Smart Environment), 스마트 시민(Smart People)
ㅇ 범 유럽적으로 스마트 환경과 스마트 이동에 관한 프로젝트가 각각 21%, 33%로 절반에 가까운 비중을 차지하고 있으며 스 페인의 경우 스마트 정부 및 스마트 이동 관현 프로젝트를 가 장 많이 수행하고 있는 국가 중 하나로 분류됨. (※스마트 정부의 경우 프랑스, 독일, 스웨덴, 영국 등이, 스마트 이동 분야에선 헝가리, 루 마니아, 이탈리아 등이 스페인과 더불어 활발히 프로젝트 진행하고 있음)
2. 스페인 스마트 시티 추진 현황
ㅇ 2010년 EU는 스마트 지속가능 통합 성장을 위한 혁신 전략인
‘EU 2020전략’ 을 공포하였으며 스페인은 이에 발맞추어 2014년 국가 경제개혁 프로그램(Plan Nacional de Reforma) 을 통해 해당 목표 달성을 위한 중장기적 플랜을 마련함.
ㅇ 기술혁신 및 산업 고도화를 통한 경제 체질 개선을 위해 2014 년 7월 11일 부처별 장관회의를 통해 ‘스페인 산업경쟁력 강화 계획
(
Agenda para el Fortalecimiento del Sector Industrial en España)을 통과시킴.- 2013년 현재 15.9% 대인 GDP대비 제조 산업부문 비중을 2020년까지 20% 대로 끌어올린다는 목표 아래 총10개 노 선에 걸쳐 97개의 세부 정책들을 마련.
ㅇ 2013년 2월엔 IT를 활용한 산업 생산성 향상, 초고속 인프라 구축을 주목표로 하는 스페인 디지털 아젠다(Agenda Digital para España, ADpE)를 승인함으로써 디지털 경제시대로의 전환에 대비.
ㅇ 스마트 시티 계획(Plan Nacional de Ciudades Inteligentes) 은 동 아젠다 내의 핵심 프로그램 중 하나로 스페인 에너지관 광디지털부(MINETAD)의 주도 하에 추진 중.
ㅇ 2015년 6월 발표된 스마트 시티 계획 2차 개정안에는 총188백 만 유로의 예산 투입과 함께 주체별 커뮤니케이션 활성화를 위 한 스마트 시티 자문위원회(consejo asesor)구성안을 담고 있 음.
3. 스페인 스마트 시티 계획
(Plan Nacional de Ciudades Inteligentes)
1) 목적
ㅇ 스마트시티 건설계획의 궁극적 목표는 공공 IT정책의 효과를 극대화시켜 경제발전 및 도시 현대화에 이바지 하는 것으로 이를 위해 공공기관, 사회구성원, 기업에 의한 효율적이고 집 중적인 IT활용을 유도
- 산업 GDP에 IT 공헌도 증진: 산업 경쟁력 강화는 IT경쟁력 강화와 일정한 상관관계. R&D투자는 스마트 시티 및 스마 트 관광지 개발의 핵심 요소.
- IT 를 통한 지방 행정기관의 공공서비스 효율성 확대: 지자 체 행정 디지털화 지원, 상호호환운영 가능 형태로의 기술·
스페인 스마트 시티 계획
(Plan Nacional de Ciudades Inteligentes)
배정 예산 (단위: 백만€) 188.35 제1축: 스마트 시티화 프로세스 지원
109.87 Ÿ 도시개발 및 특성화를 통한 지역별 스마트 시티개발
Ÿ 도시별 표준화, 상호호환운영 관련 이니셔티브 지원
Ÿ 스마트시티 매트릭스 설계 및 도시 운영관리에 관한 정부 백서제작
제2축: 스마트 시티 건설을 위한 IT, 비즈니스 모델, 서비스 개발 지원
Ÿ 공공혁신조달 확대, 민관합동 프로젝트 추진, 각종 프로젝트에 대한 인센티브 및 행정지원
Ÿ IT효율성 증진, 공공서비스만족도 향상, IT기반 비즈 니스 개발 프로젝트 유도
65.5
제3축: IT산업 개발 및 발전
스마트시티 기업 IT 솔루션 개발 및 해외진출 지원 11.7
제4축: 스마트시티 계획 정보공유 및 커뮤니케이션
0.77 Ÿ 상호 이해 증진 및 스마트시티 건설 방향성 제시를
서비스표준화 추진
- 스마트시티 운영시스템 개발: 공공서비스 효율성 증대를 위 해 기업, 전문가, 지자체 등에 솔루션 개발 인센티브 제공 , 정보 및 노하우 공유 환경 조성
- 스마트시티 표준화, 관련 관리지침 및 법제 마련: 지속 가 능한 도시 운영에 필요한 IT인프라 구축 및 솔루션 통합을 촉진하기 위한 기준마련
2) 구성
위한 정보공유 활성화
Ÿ 스마트 시티 포털 www.ciudadesinteligentes.gob.es 개설
제5축: Follow-up
전문 평가기관 통한 실행 현황 모니터링 및 평가. 0.5 출처: 에너지관광디지털부(MINETAD) - Plan Nacional de Ciudades
Inteligentes, Version.2 2015.07
3) 스마트 시티 담당기관
ㅇ RED.es: 에너지관광디지털부 정보사회디지털 차관실 산하 기 관으로 디지털 경제, 디지털 교육훈련, 중소기업지원 등의 기 능을 담당하고 있는 스마트 시티 정부 주무기관.
ㅇ AENOR(스페인 표준인증협회): 1986
년 설립되었으며 전 지방 자치주에 걸쳐 총 20개의 사무실을 두고 있음.
스페인 스마트 시티 건설 촉진, 능률증진, 최적화를 위해 2012년 12월 스마트 시티 기술위원회(CTN178)를 발족하여 스마트 시티 솔루션 관련 국가 표준 마련. 동 위원회의 표준화 작업계획에는 총 30개의 범용 국가표준 수립이 포함되어 있 음. 위원회는 다시 △인프라, △지표, △스마트 이동&정부, △ 에너지·환경, △스마트 관광 등 5개의 세부그룹으로 나뉨.
ㅇ RECi(스페인 스마트시티 네트워크): 2011년 6 월에 설립된 스마트 시티 네트워크 플랫폼으로 현재 총 65개의 도시들로 구성되어 있음. 스마
트 시티 관련 성공 사례, 소프트웨어, 입법절차 등을 공유하며 자원 낭비를 막고 시너지를 이끌어내면서 공동의 힘을 모으는데 목적이 있음.
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