29. 뉴욕시 NYCHA 인필개발에 대한 분석적 고찰 -주거저렴성 및 사회적 건전성 확보를 중심으로-

""%

 /-.      

     #!" 



 


#  $





$%! &'( )*+" ,- . " /! " 0 123 4 ( 56 5

 721 #2%4 8! 9( )*:; <- => ?@1 A !B CD(E FG H .I J! K( *L" MN A 4 ( )* O PQ R( /-.0 1 / 2 - .)

  3S$0453- TU V1S V2WS 6 *7  /-.8! XYZ [ \]^

_`a `b"  cde 8@" fg1 cd! " 0`*` < 1 hi4 jk  <l1 

TU ^ 72cN yz{ R1 "*|} ` ^_4 jk ~h  €‚ *L" ^ƒ„l1

<l…` †‡ m! " kˆ#4 Y‰ Š"*`! O PQ ‹7 TU!B Œ ŽS 56 ^

! " ]e2*L" [1  4 ‘’Y4 jk ! “”" ^…4 ‡(|}  

 p{ q" *L" ^_  ! @”(v "*

 !

      = * 7  /-.=   )   /-        

5 

' (! )

` •<- "!$– —B˜™š ™›PQ œ! k PQž

@

9( D%"+$%!"%,  ( 1E2  F5  "" "!&

 G<   "!& ?<  G<  # "!&




:; O PQ R( TU 56^ 

"",

     

    ! "# $%&! '(

) *+, $-. /01 /2'/3 45 6 '7

 8/$ 459 :; ! <= "7. 45

>?, @ A&B @ 5C ! ,DE01

FG   HI. J *K .

*L JMJ 4N $-O ! PCJ QRB S$T 7 U%VW$ T XRB Y Z @[+\

G ]^ _ '` ab ]+ +\cd45

 efRB cdJ   g).% hi ,j k. ,DEQ l.  m l @n45G oc. %p. qr 45 /D/

U/ s  J Lt$ u ! vH"I, w xy ;z& {|}%& w xy! <=

EJ@ E~@ 6 * 7  /-.8 

*B  ;@ /-.0 1 / 2 - .)

  3€c . ‚ i1 ƒ„RB …

cX g†.%&m l w ‡Lˆ %‰G Š& y

}%t"Y, <= E‹Œ l   …

Ž/ @n45 g! /-. 45*+B 1 ! … 'o ]+ LtX ‘’RB w

ƒ„ . cdJ “? /”.% t#Yˆ 45

G cdJ •Gƒ„ 45c– 

z i1 — zyc˜ +\cd ™ G — š ] + 4› qQ ;HRB ‘œ/‚} %p. S$

m ‘w% t+Yˆ ƒ„} Gm žB c–$ $

 Ÿ J@ cX g†.%¡  ;@ cR B G . S$ œ%! v . i1 ¢ xy a% &m l hi` ›xy ‚L£

¡+45 — ƒ„ P¤m 1¥% xyi1 "

 C'. ¡+ 1_ — ¦P0+§$B§¨© §

ª3  .  ! ¡+ qr «¬%





 







 



­[ <=! $®& $¯°O F¥/ …

G ‹Œ *±& HI ‹'²2 H+_ ; Z'²$ym Ÿ. %7 gD& J$® E

+m ³!´ µ¶_ / U% "!!$·, "!"·Z

¸¹@ '²ˆ º aRV ¸¤! J F¥

/"!"· $$J ¸¹$y$ '² #!J& E 0B c1! HI. ¸¤ *K »¼/ U%H#I

&½. vˆ "!!$· } ¾¿À… * Ÿ  J 1g+\t0  K)3m 6  !

‹Œ pJ.Á . 0 ýRÄ%&!

º Å "!Jm ‹ŒRB ! $B 4 5cPO 1JÆ @ÇÈÉm ›O ! tgB

&m 6 } ‹Œˆ Ê Å #J ÃG

¥% & ¡ <=Y@ Ë Ì¾Í+Î0; 

;3! Ì Ïˆ ‹Œ  l Ÿ J 1g +\t . DZ45cP P5J ™9 š

b  Ð_V ™m ÑÒ! >K

m Ó¥%H+I V W$ "!+· .) 1 / 2 KL0K)   L   <3m 6 Ô( ‹Œ 45

 ‹ ! š 1g+\t ¡Òm Ó/ U

%H$I &! Õ — Ö× Õ. š 1g +

\tm œ% +\J "7 ¢ Ø?RB %p.

+\J | oxO O &A *L

+ÙJ & $ .Ám œ% Ÿ JRB 

l. gÍ/ S$}%


$%"#!
&
$%"#!



w xy$ ƒ„! 45c–  @ /-.

! <= ;Z ‹'²Á2 l. ‹Œ  G Žm KRB ¸ ÚÛ'Ž xq

*œ| ¸ ÜÝÞ ßB…à@ % ÚÛ.

%&m 6 () ‹Œ œoRB , $ Y ¸&A #"%4 c+ "$$!4 B

$ >M ¼J ¦ %!!!4 W¯ EB +!!!!!§ & EPm $% *  "¹

 & xq*9 +9& W ]l "'#

 .   PºJRB ‚RB ˆ

­[ HI. v »¼/ Y J@  œoÅ

 l/ U%H&I k. "!!"· &N!!> 

! xqÚÛ+ 'B Ô(7 & R¼ "!

+ N#; J *±& }%H&I 45c–

*+m t ! /-. 'o ]+ "

‘œ¼ %7 ]+! /2EB ;

"#!

     91 

  ? 2      

! " #$ %& '( )*# +,  - ./01 231 4567 89:+

A'B1 1 C1 DE = <F:? 2G  H IJ1 9A0KL  4 ?M +N

  1 7OP  $ Q  , ,$!&!R. KS0C < F13 '.

- 23TU1 .6 23V451 67

89:W X1 YZ    +N E Q[  $ #\ " ) >AP

= ]^TP  _'?M : # `.2 1 +  Ha  ( Kb cd1 

  + +N )  %  e;

? f, \, 2gh P i* $

A' jK!P e; HI $  .= ' Bkl) <) < "0 <3 A' 85

  8l( mn#'P $'% oM1 &p9A L q6   ,' ? 2H*r?

$ 23V1 45s 2t A'uv/ V w( 2tx( ?y, xz{P |)* z {}< ~<P g*? \H%I

 /-.O 45 9

       0 ( /-. * 7  "!$3

'
$%"#!
*+()
,-

'

()./
120 '
3
()4
576
89

"!#R €j ‚ƒ'H 5„ …T )†45 Fs /-.1 ‡Eˆ1 *P ‰ +=,

 /-.qŠ %4 V ‹ +/P B45z Im Œ &pq45  / ƒ.Ž <F*

r /s ‡ 2‘H-- .@/0

 123’“ 89? \ /-. 45

” U#*  .• • 45 ‹ Y &1 o

–23 —Ž*A4 ˜*W9Ax<1 t} 

™ +!!!4 Vš.L Y ›5 œ 123’ 

Ž  6( Žž / . HTƒ.Ÿ

5R N#!$!>1 6 7E*r j$  "!J¡1 o–23 ¢45 )= zc V ‹ 86'  V1 (>£ ¤9 "xz{L  Q G') U

¥ % :0 z{ ;3 Š* <Ž GšŒ

&›=? >…:H,I 2˜*Œ xz{ 2B1

¦#  *Da 1z§(( x2B¤¨?9 "

xz{ . z{ ¢9 ?9 X T)

*r? ©ª  \ 

/-. 45 <     F  

  #++$! M

- ?: P   ,!!!! M

- 5  . "  +"!!! M

#  #$!!! M

"  "$$!!! M

>:  91   "!!!! M

  . "  !&$!!! M

A ) . "  %$!!!! M

9 Q F M    ##+$!

  B  ?  45 

'
:0
()4

45F1 ‹9s …TF1 ~<¥ .? «@*

# @‚¬ ­k 457a t}: H Œ

 ED o–231 & ^*Œ ˜Ž $!J

. $!J® !!Jo–23 F t}:W P

= ¯ !!!!41 • o–23 <® z I/P ?1 +=, Q[ E. o– A

L dBCD  x ¨*?•2 31 !!JP ©°q0>3 &!J ¡1 L )

 .E <Ž% « %B2G45 p

±a *r ² T³1 *Da 45 Q

"#

 /-.O 7  M  Q* 

       0 ( /-. * 7  "!$3

      

       ! "#$

%&' ()*+ ,- ./ 0 123456 3 75 89: ; <="> ? 

 @ A BC: .D E F6G 

HIJ@K LG @$ .DM 0  NO 98 P: QR STU V >W IX LG Y=; Z[>H!I

'
<57=;
&
>2
?@

' 
<57=;0

 *+? 'Z \] ^M  D_P`

 (=  A 3a ;> A : b *+Pc de 0 9#c 4

  .3 fg hi   <

U jckla  m O0- )3

 n o p? Z[">k  LG  

Dh <U,#c 4q ar Hh:

>W \ s> t 4  "!+

o  D_u0v I` ,- 4 bA 4 LG w *+0 4

' xy 6 dz {x">

9  FO -  9

   

 < .)

>  F 

< 9 )

-  5

   5

    ? ) 

/  45

-  

?) 

< ;)'B

- 7 )  B  -  9   - F

=v3  |}F"!+o ,~ *+ d

6 €. AG ]@40v.

G‚Y ƒ, „ ,!!…  #4 

 *†s> m OM /-. ‡L3 a 4 Dq 2 6? 6 6ˆ

‰c e ?Š s>  Y 

4 +‡I?0‹‹dA ‰Œ *

,#c 4 ŽU  ‰! †s> "!+

o  /-. e *+hi 4 

 4‘ +g"   ,- d’e fg

dA T[ “"> ” ~ *+ 

! .3a A@4 • ~*+ dA

=vU">t  LG *+ *

c 4 "3a ŽU " k =v3a 

M >– —> ) ‘ # p˜ .u p

? O™ b$% &+J &š†s  ›

   .DA'O% ,!J ('">

> ; 2‘ 5œ ,- >W 40vq 5D)U * Z["   … () D2a

">  42‘ dy+ ##J &†

s  ; 15 <? * "#… 

ƒ, #"…  †s>HI

' 
A

(B.4

Kq ,- ./ 0 75*d L

,žUq 9Ÿ ]u*d ;"> P  /-.Š1 9ŸM 0AE¡! m.

 ]u -¢#c =\e> /-.  t ]u

 ƒ, O 9Ÿ ]u   £  , A .¢3a ‡/ ">k x ¡!]u

  m ]u ]T¤ 0Q#c QR ,

L ,¤ 89 hi">¥ 0  N

 D2IX ¢2Uq Ny STU LG  ,=• *d Y > 9Ÿ *d‡/  ¦ .1M 2Ya 3:*+ LG H=†s>

4 £\U ar Hh 'c‡F >W

§¨*+  >– I? ‰Œ">  ' cF  LG Ž 4q Hh:© " 

‰-¢ 'Z >W jckl L ˆP]u £\

"#"

 ?  P ?   Q  45

.) ?  5  45 "!$3

 #     

    +   

!"# $ %&'  $ () *+' , - . /# /0' 12 + 34 3' 56 78 ' 9&-:; <<=>() /

# ? ?:  @ /AB; C?D' E

; 83 FEG -H IJ () /2 9

&K LM:NH"I

''
C5D
FE?@

''
EG
(

/-.; EG%O PQ R  

5S# #E EGT) UV=> EG FW# L

X Y Z[ /# %O?3\ <]N 

=W W%^_ =` 75# ab c d[#

N7%O_ $!!E (5e/ &; EG' f6

) g =jk' l  :mNn# <9 W

-H opEG' f# Iq ' #Nr T)

 EW stu    > .5 5 S# > ; 2 T); ,$,v YB ,&"v 

w >; 2.() g 5S#N&x Yy

 | /-. T=jk %&B }N ~

 R  M  7  5S# )  T);

,++v Yw ) . () g 5S#N(

); &Rx "!E w "E   5 S#N%rz z{ |   <):Ne

 R ; 15 5S#  42T);

,$$v Yw  42  . ,&+v Yw

 42  . 5S#N #R+x "#E Y y w #E   5S#N€8z | /-. T=jk  Ik %&B

 }N #T) <f =l)‚ &)‚?; F&

 p€Bƒ =„ !"#… : †&wN

''
5D
FEH5I

‡$ %O\ <f ˆ; %Q WB; =W%

^' stu > ; 2 )  T); !!J

UV=> @% &"e :2 ‰' 5# =„ W

m  42 T); Š‹?# &: !!J UVŒ

/z=„ WwN > ; 2  42 T)

; ‡$ op(5e/ )‚Ž &!J:Q UV-' W ) T); ‡$ e/ )‚

Š‹I‘' ’-#N“ #!v :2 Œ/$2”p?

 ‘b'm EG%O ; Škw •9 UV

kI' ?b' #N ˆ# %O /# X*

(83' ?b'm :; .-F0 1 / 2  . P-F13ˆ; .?404 

 .) ?  5  453 ,J B1

 .) 9* -  .M0.)

M) )3 .-F .?4   )  +J

9* -  ’-# ƒ)# Š8=€T €9 )X' ’-: N %O?3\; k –_ ‘

UV' k *_ +, *+ ?<; ‘

‘6 - :Nˆ# r T) =`ab c

 ./z W%^_ 9<# —N• EG%O ; =„j' +); Š8 = €T p€0M 

EG€\ ‡$ ˜ 

0O™ /# 9€Œ+I‘0.   45

"##

;3        

     !"

#$ %& '(  )*   +&,

 -0 # - P . )  /-.

F3. /  01H#I

* +!, 

        .?4   /-. 1  5  )

<      

  45 

      S   )    )    45



! 

) *<  )    )   <2  

 5     <) 5

  45 

      S   )    )    45



-  , 

  45 

      S   )    )    45



45  1 < S   5         

              <   <

 

   FS   ?  

'J
*+()K
L
MNL
PO

2 /-. 34 . / 5 677 8 9 ) : ;< /=> 67 ?@AB C  D E & FGH I(J KL M

N O P Q2R KS ST %/U

] >^ _`a bcdC.   ! e & fg h1iS jk E l m/  92no -. p 6

7

)qr :/ FGH 34 S \stS u40

vwFxS u40 Py>3 gLz. {

    7 /~ €

/ l‚Rƒ „ 92 …F B n/>|(  †7  67 ‡S #

†Rw ˆ )  .* DH 9>|(  7‰ Rw 7Š Gz/ ‹ S q aH !!J E x  

&< ) FSŒ swH   C w>

 67Ž  H+I

] _`S  EO %/U < ‘/ 

< Rƒ x6 {#.   C. 3

’ nS aH ‘>|(  “>S €”

‡ •H E -37T jB n/>|(

H  !"F& 7wB' ‡ !† w

t>|( MUŽ "37T . / 7‰ :–

 67Ž  

J
5Q
5R
ST

p— $ 5 67 ˜ fg ™ p—

š7 7X ›$ Py. œ\ 7Š  ˆž|

( #a bcd

32  Rƒ M# Ÿ‡$ e   /¡(¢  %¢* 2 £& 9 Z<

2.' ˆ0 #a bcŽ   H t

> S'(c tOG )Ÿ w ¤TO ) S¥< 4>Swi 5¦ 7‰ {#. i§#*

< Sˆ> “= 7w S< > O / s< tOG )  p¨. / > 

|( /s

š.' rr< sU ˆžH >K* /-.

* 7  f ©H x E M

& < ‡ª¥w« Q2R M# w :–

¬,(  & -­ .N ]. 5bp

"#+

     

       !  "

 #$ %&'(# ) *) +,-.,/*

 .,0 123 40 52 6

 7 *) 89 :4; 1<= 

  >$ ?! 123 >$@ ,. A

; BC A  D= EFG 5 H#I 

JK !3LM  N; 8O $ P )

 89 QR " S% TQ7 A;

O  UV  !W X ,-

 YG FZF H# 7 [\]#

"39^ " _ #` 9^a Fb ; 

JK(cd$ e1fM >$  9^; g6 "

#h 9^a Fb   F7 H#

) >$  40 JZ'7 6i] ,-\  8 jk >$F F% lQ; A!^; 9^

 a7/) ; 1fmn= EFG 5 H

# \o @01f _) 1f= p'q %&' ) X 1fJKW Dr') 9^s a7 t u S%') #h v=w 1fJK 1f YG 5 H#xo X +,-\)  D'7 , yA= 8z A!^; 7{ %&'7 H

>|  8} W@,.5g } ~ p€

 8p U 9^; ‚W #h a Jƒ

7k ) X „L ;…;= Y Fb 1fJK†7 EFG 5 H#

#3 ‡ ,-\ #h 9^s a(

/-.81f ˆG 5 ) a3) . 5

‰  Š  1 {] 7‹Bl= 

] 91     ? 2 /  # )

#5 X \ ŒŽ  ‘) 1+

,NG FZF #7 [\]# #5 $@w’F

>$C9F) ‘; x3 0 “; 

= “[ #I ”sW ! "€ 

‹ 12JƒM X ‡ •‹,.y  –1f= P qW) —˜ ŒŽ \= #') >$™š3 y

A › Hq * Yk ) FZ  kœ# xo  #1 1f "1) ‡ ‹ ,ž4

 1f8= j7 ˜$ #1 1fM v=w SF

\Ÿ 5 ) ¡— ,ž4 ^ gF #

I € ,žg !M X >$'B%¢W ¡

—1f ;L—˜ ,ž4 ^ ^  1;

;L 9 ^ #7 EFG 5 H# 

+3y£| x] yA g  ¤( €

W %&] ,@Yk3LM ¥J; ¦K 1fW  o 03') yA g L§*  ¤ # 

^ƒWg&7 C yA ' ()*¨ “ +, -. ,@A " /O; D y

A © 7  " >r] Œq) 

ª; gB   = j'(#_

Yk3L 89 ,> 07 ”«@0\ª

j = # ¬ a3 >r #

) 1f ª;   ­1; 1<

" yA Yk= 1f3L  # ­1;

 ¦; 2^ Fb* =3 4q y

 x3 eg t;] #h mn 5-=

®6#

yA) y eg3 g¯  t2

[\ ^7 Yk) #h p °) \ ª) ± p7 ;O Ÿ8;  ²Fb*

#) 89 1<G 5 H) 89# 8³

3 ’$ T 55 3 N; ´:o G 5 H q # Ÿµ  F%# ) @01f/ 9 S yA  ¦0 h{] FZ ’

$ ¶}$·= 1f= ¸:') A; 9^ t6

$;) /¹3 ZU; º3L= A; »/

”| F) %] 7 ¸ #®ŒF # B C yA ¶P  A; O ¸  A "O; a3 <q=#7 EF]#

$3v=w 8:JK " A; >~ t6(

‡ >|  1fFb8F ?@7 F ¼

= 1f“ ½¼

F4 ¬ ¤¦ Z) ¸¿/AB ,g aLg M 8: ”«]“#_ yA À Á,

@3 >~= ') A; “3 0 V 4M 1f/  : ¬ 8= 7 H#

p€) 1f8= C] ,-\  •j

"#$

      

     ! 

 "# $%& '( )*+! %&, -

. "# %&,   %&/0, 123 45 67. 89 : ;7

U
V

< => ??@ AB# C D E 

 FG  HI4 /-. " #

4A%J K LM67  B( HI4 NO

PFQ BRST UV, WXRY ??PZ

[3 @0\5 W# .] :^6. LM%_5 W# `K %J :UU K 4A%J

 `>a1 bG LM. c 7d# 8 efg h( %_ 04 7i 4%\ j k67

3?U B# ??@ l# mn o

=# WX

"3@0 h# p 7q @0(r # a, % J

#3RY ??PZ 7d# @0\ (r +3$bG [+ $%& > st

$3D E  h# %&, - )*+

< => u# U h( vK ??P

Ww xa9 : ;??@ y, $9 

$%& x! h( z 12#  %_

ef. {| ??@ ,}," mn h( ??3  ~ %&,     a,  D E %J>a ef7

WYZY\Y[XY]

HI  45 Q   5  O ;   B

  ;: -  "!&!&&

) "!+"!+

H#I 9  -  1 / 2 .) 1 / 2 

M5; )  9/  ? "!+ $

H+I   >   < .)  ? 2)

F (  7  >    >   ;

 <) /- "!#!%

H$I /- - ?) K)   L 

 < ?  "!$

H&I ;  ;     A  B2)   .)

45( F 2) 691     ? 28

7 7: "!$!%!&

>  "!#

H%I  < 9  4   B  7   

- ,,""! %

H,I 9 )   /-.  ? 5 ?<

.) - ) "!#!$!,

H!I .  >   F)) /-.O 91    

? 2 9     1  "!$!%

"!$!$  +++

"!$!$  $#$%

?  5  45  < .)   * 7  /-.     ; * 

; 2 FS  ?  "!$!! $

,"!

H+I ;  ;     A  B2)   .)

7: "!$!%!&

^
_
`  07a

,,%€ " ( / W‚ 1?

 01?%3

"!!!€ " ( ?   01 M%3

"!!+€ " R "!!%€ # (

M*1   

"!!,€ , R ƒ„ ( …N†W

‚ 1 ‚:

VFGLW j4„‡ 1ˆ