글로벌 바이오 & 미디어 허브 건설을 위한 싱가포르의 원노스(One-North) 프로젝트 1)
김유리｜국토연구원 연구원
머리말
싱가포르는 말레이반도 끝에 위치한, 인구 약 460 만 명, 국토면적 692.7km2로 서울시보다 약간 더 넓은 섬으로 이루어진 도시국가다. 현재 싱가포르 는 1인당 국내총생산(GDP) 5만 달러 이상, 수출 규모 8천억 달러 이상을 기록하는 작지만 강한 선 진국이다. 협소한 영토에 적은 인구, 빈약한 자원 등 도시국가로서 태생적 한계를 가지고 있었던 싱 가포르는 이와 같은 약점을 극복하기 위해 국가 출범 초기인 1960년대 후반부터 전국을 경제특구 로 만들어 외자유치를 통한 경제발전을 지속적으 로 추진해 왔다. 동남아시아와 서남아시아, 유럽, 그리고 아프리카까지 연결되는 교통의 요지에 위 치해서 경제특구라는 이점을 최대한 활용한 싱가 포르는 오늘날 동남아시아의 무역∙해운∙금융∙
관광의 중심지로 급부상하였고, 아시아에서 기업 하기 가장 좋은 나라 중 하나로 주목받고 있다.
싱가포르의 미래 클러스터 원노스의 탄생
1990년대까지 높은 경제성장률을 자랑하던 싱가
포르도 2000년대에 들어서는 불황을 타게 된다.중국, 홍콩 등이 저마다 아시아 금융허브를 지향하 고 있고, 특히 중국 시장이 급부상하면서 상대적으 로 싱가포르의 위상이 흔들리게 된 것이다. 또한, 전 세계적인 경기침체와 싱가포르의 높은 영업비 용 및 노동비용도 다국적기업들로 하여금 주변 동 남아국가로 눈을 돌리게 하였다.
현재 싱가포르 내 다국적기업은 7천여 개로 전 체 고용의 52%, GDP의 35%를 차지하고 있지만 필립스(Philips), 제너럴모터스(GM), 하니웰 해 외 리 포 트
1) 이 글은「국제과학비즈니스벨트 공간조성계획 수립을 위한 연구」과제의 싱가포르 출장자료를 바탕으로 한 것이다.
(Honeywell) 같은 다국적기업들이 아시아태평양 본부를 이미 상하이로 옮겼으며, 선박회사인 덴마 크의 머스크시랜드(Maersk Sealand), 대만 에버 그린(Evergreen)도 아시아 허브를 싱가포르에서 말레이시아의 탄중팔레파스항으로 이전했다.
이런 상황에서 싱가포르 정부는 금융허브, 물 류허브에 이은 또 하나의 허브를 발굴해내기 위해 분야별 전문가들을 대거 참여시킨 경제정책검토
JTC Corporation은 2001년 12월‘창조적인 마인
드가 24시간 만나는 곳’이라는 기치 아래, 원노스 (One-North)라는 최첨단 정보화 클러스터 계획 을 발표한다.원노스 프로젝트의 개념
원노스는 북위 1도 지점에 모든 바이오메디컬, 정
자료: http://www.one-north.sg
으며, 남측에 사이언스파크(Science Park)가 입 지해 있다. 업무공간과 주거공간, 문화∙휴식공 간, 학습∙연구공간을 조화 있게 설계함으로써 단 지 안에서 모든 일과가 가능한 연구중심∙환경친 화적인 단지로 조성되었다.
‘창조적인 마인드가 24시간 만나는 곳’이라는 콘셉트에 맞춰 세계적인 과학자와 연구자, 기술자 들을 끌어들일 수 있도록 설계되고 있고, 일 (Work), 생활(Live), 놀이(Play) 그리고 연구 (Research), 학습(Learn)이 조화를 이루는 복합 연구단지를 조성, 세계 최고 수준의 연구인력 6만 여 명과 가족 등 모두 13만 여명을 입주시키는 것 이 목표다. 이는 단순한 연구시설 몇 개를 모아 놓 은 것이 아니라 연구인력과 그 가족을 위한 아파
트, 호텔, 기타 상업시설을 포함, 여러 대형건물이 하나로 연결되는 하나의‘과학마을’을 이룬다는 개념이다.
총 60만 평에 이르는 면적에 10조 원을 들여 완성해나갈 원노스는 1단계(2001~2010년), 2단 계(2008~2015년), 3단계(2012~2020년)로 나 뉘어 단계적으로 개발되고 있다.
원노스의 구성
원노스 내에는 바이오폴리스(Biopolis: 바이오 및
R&D), 퓨저노폴리스(Fusionopolis: IT 및 미디
어) 등 BT 및 IT 중심의 연구단지가 조성되고 있 다. 1단계로 진행된 바이오폴리스는 약 18만 5천 해 외 리 포 트<그림 3> 바이오폴리스 건물들 사이의 친수공간
<그림 4> 바이오폴리스 건물들 사이의 스카이브릿지 <그림 5> 바이오폴리스 옆에 위치한 원노스 파크
<그림 2> 바이오폴리스 전경
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2의 부지에 바이오 기술을 위한 공공연구소, 민 간 바이오기업, 병원 및 서비스기업들이 입지해 있으며 서로 간의 연계를 통해 활기찬 연구공동체 를 성공적으로 구축하고 있다. 설계상의 특징을 살펴보면 7개의 건물들이 스카이브릿지로 연결되 어 있으며, 5개 건물로 둘러싸인 중앙에 친수공간 을 도입하여 근무자들이 여유를 즐길 수 있도록 배려하였다.Kisho Kurokawa에 의해 1만 2천m
2 부지 위에 각각 22층과 24층으로 건설된 2개의 타워가 2008 년 10월 완공되었다. 2단계에서는 R&D와 비즈 니스를 위한 공간으로 쓰일 건물 2동이 각각 10만3,600m
2과 5만m2 부지 위에 2011년, 2012년에 완공될 예정이다.Vista Xchange는 원노스의 비즈니스와 기업지
원 기능을 수행하는 공간으로 고층 오피스, 호텔,자료: http://www.one-north.sg
자 교통허브로서 역할할 것으로 기대하고 있다.
글로벌 정주환경
원노스는 단순한 산업단지가 아니라 새로운 경제 활동을 위한 혁신적 공동체로서 뛰어난 인재들에 게 최상의 기회를 제공(Work-Live-Play-Learn
Environment)하고자 세계 수준의 생명과학, 정보
기술, 미디어산업의 지속가능하고 역동적인 발전 을 위한 창조적 분위기를 제공하고 있다. 도보거 리의 쾌적한 녹지환경, 수준 높으면서도 합리적인 가격의 주택, 스포츠 및 위락시설, 라운지 및 식사 공간 등 창의적 아이디어를 자극할 수 있는 공간 이 그것이다.적정수준의 용도혼합을 통해 사회적, 문화적, 경제적 활기를 도모하고 24시간 내내 활기찬 도시 활동이 가능한 공간구조로 조성되었으며, 소프트 웨어(사회적 혹은 비즈니스 네트워크) 및 물리적 연계(교통 및 보행 네트워크) 등 광범위한 연계성 (Seamless Connectivity)을 매우 중요하게 고려 하였다. 또한 환경변화에 적응하기 위한 유연용도 지역제의 도입 및 지역의 역사환경 보전을 통해 지속적인 재활성화를 도모하였으며, 고밀로 조성 된 건조환경과 다양한 공개공간, 녹지대와 조화를 통한 고유의 지역 정체성을 조성하였다.
해 외 리 포 트
구분 개발주체 완공연도
One-North Residences 합동개발(Kheng Leong, UOL&Low Keng Huat) 2009
콘도 UE one-north Development 2010
호텔 UE one-north Development 2010
Serviced Apartments UE one-north Development 2010
Serviced Apartments(Fusionopolis 내) JTC Corporation 2008
Serviced Villas(Rochester Park 20) 민간개발 현존주택
Semi-detached houses(Wessex Estate) - 현존주택
Walk-up apartments(Wessex Estate) - 현존주택
<표 1> 원노스 내 다양한 주거형태
<그림 7> 원노스 내에 위치한 콘도 전경 <그림 8> Wessex Estate 내 방갈로
1. 주택
원노스의 주택은 이곳에 거주하는 다양한 사람들 의 수요에 대응하는 최적의 공간이용을 도모하는 데 초점을 두고 있으며, 이를 통해 다양한 유형, 다양한 입지에서 주거선택의 가능성을 극대화하 고자 하였다. 그 예로 바이오폴리스 근처에 민자 유치를 통해 현대식 콘도를 지었으며, 친환경적인 주거환경을 원하는 사람들은 Wessex Estate 내의 방갈로 같은 주거지를 선택할 수 있다.
2. 교육
원노스 계획에서 교육은 정주환경 조성에 있어 가
장 핵심적인 요소로 파악되었다. 따라서 배움의 문화, 상호교류의 문화를 촉진시키고, 학교, 교육 기관, 프로그램 유치를 통해 산업 클러스터의 성 장과 지속가능성을 도모하고자 하였다. 현재 인시 아드 경영대학원(INSEAD Business School),
TTS(Tanglin Trust School), 난양기술대학교
(Nanyang Technology University: NTU), 싱가 포르공업대학교(Singapore Polytechnic), 싱가포 르 사이언스파크(Singapore Science Park) 1&2 등의 교육기관이 소재하고 있다.그중 TTS는 식민지시대인 1925년 설립되었으 며, 영국 교육방식을 따르는 사립학교로서 현재
Infant School에 720명, Junior School에 760명, Senior School에 860명이 재학 중이다. 영국의
유형 면적 렌트 가격 매매가격
1 Bedroom 55㎡ 300만 원 7억 8천만 원
2 Bedroom 91㎡ 420만 원 12억 7천만 원
3 Bedroom 124㎡ 550만 원 15억 8천만 원
4 Bedroom 150㎡ 700만 원 20억 원
펜트하우스 251㎡ 1천만 원 30억 원
상가 33㎡ 300만 원 6억 원
주: 유형별 최소면적 기준가
<표 3> TTS의 학기당 학비(1년에 3학기)
(단위: 싱가포르달러)
국가 수준 교육에 기본한 4단계의 교육과정을 따 르고 있는데, 초등과정[Key Stage 1(1~2학년),
Key Stage 2(3~6학년)과 중등과정(Key Stage 3(7~9학년), Key Stage 4(10~11학년)]을 거친
후 11학년 말에 GCSE(General Certificate ofSecondary Education) 시험을 치르게 된다. 식스
폼(Sixth Form)2) 과정도 운영하고 있는데, 2년 과정으로 13학년에 A-level 시험(대학입학시험) 을 치르게 된다. 재학생의 상당수가 영국 국적을 가지고 있으며 모든 교사진이 영국인으로 이루어 져 있다. 초등, 중등, 고등학교로 건물이 나누어져 있으며, 휴게실, 회의실, 스포츠 홀, 음악실, 드라 마 스튜디오, 과학실험실, 도서관, 헬스센터, 수영 장, 야외운동장, 테니스장, 푸드코트, 유리로 된 오디토리움 등이 있다.원노스의 성공요인과 시사점
원노스의 성공요인은 기업유치, 경영환경 개선 등 첨단산업인력 확보를 위한 싱가포르 정부의 다각 적인 노력과 다양한 정책 등이지만, 그중에서도 가장 중요한 것은 매력적인 원노스의 정주 여건일 것이다. 왜냐하면, 글로벌 우수인력과 기업들은 훌륭한 교육 및 정주환경이 아닌 곳에서는 거주하 면서 일할 매력을 느끼지 못하기 때문이다. 원노 스에서는 이를 위해 쾌적한 녹지환경을 조성하고, 스포츠 및 위락시설, 라운지 등을 도보거리에 배 치하여 일하며 즐기고 배울 수 있는 역동적이고
창조적인 분위기를 구축하였다. 이는 단순한 건물 짓기가 아닌 계획단계부터 그 안에서 살아갈 사람 을 생각하고 배려하여 비전을 제시하고, 공간을 조성하였다는 점에서 그 의의를 찾을 수 있다.
또한 싱가포르는 바이오 및 R&D 특정분야 육 성을 위해 최근 싱가포르 인력부(Ministry of
Manpower) 산하에 해외의 유능한 인재를 유치하
는‘Contact Singapore’팀을 싱가포르 경제개발 청(Economic Development Board), 싱가포르 통상산업부(Ministry of Manpower) 산하기관의 인력자원팀과 통합해 해외 유명과학자의 유치를 위해 박차를 가하고 있는 상황이다. 국가의 차세 대 성장동력으로 특정산업을 타깃팅하고 이의 적 극적인 육성을 위해 부처 간‘전략적 동맹관계’를 맺으며 일사분란하게 움직이는 싱가포르 정부조 직의 모습에서 그 성공 가능성이 기대된다.해 외 리 포 트
참고문헌
http://www.one-north.sg http://www.jtc.gov.sg
2) 식스폼(Sixth Fom)이란 영국의 대학입시 시험인 A-level을 치르게 되는 중등학교 6학년 과정을 뜻한다. 이 과정은 16세부터 18세까지 2년 과정이며 학생들은 이 기간 동안 대학에서 전공할 과목과 관련된 3~4과목만을 심도 있게 배우게 된다. 자신이 다니던 학교에서 계속 식스폼 과정을 공부하거나 본인이 원하는 과목이 없을 경우 다른 학교로 전학을 하기도 한다. A-level의 결과는 학생이 어느 대학에 입학할 수 있는지 를 결정하는 데 가장 큰 비중을 차지하고, 재학생들의 A-level 성적이 학교의 명성에도 중요한 영향을 미치므로 식스폼에 입학하려는 학생들 의 입학심사도 그만큼 신중하게 결정되며 주로 과목별 주관식 시험을 통해 입학을 결정한다.
