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중 국 농 업 동 향

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Academic year: 2022

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KREI

중 국 농 업 동 향

Quarterly Agricultural Trends in China

2014 가을 호

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「중국농업동향」 은 중국 농업정책, 농업 ・ 농촌경제의 주요지표 등 중국농업 전반에 관한 최신 동향을 수집・분석하여 일반인, 농업종사자, 정책담당자 및 중국 농업 연구자들이 유익한 기초자료로 활용할 수 있도록 한국농촌경제연구원에서 분기별로 작성하여 발간하고 있습니다.

이 동향자료는 1년에 4회, 봄호, 여름호, 가을호, 겨울호로 작성되어 발간됩니다.

이 동향자료는 연구원 인터넷 홈페이지를 통해서도 보실 수 있습니다.

http://www.krei.re.kr “글로벌농정” - “중국농업정보”

담당자 및 내용문의 정정길 cgchung@krei.re.kr Tel. 02-3299-4368 송효원 xiaoyuan85@krei.re.kr

Tel. 02-3299-4139

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2014・가을(제7권 제3호)

농업정책 브리핑

2014년도 3/4분기 주요 농업정책 동향 / 3

농업 ・농촌경제 동향

거시경제 동향 / 23 가격 동향 / 34 무역 동향 / 71 식량 수급 동향 / 108 양념채소시장 동향 / 117

정책자료

가족농장의 정의, 자격조건 및 등록 관리 / 127 중국 유기식품의 발전 현황, 문제점 및 시사점 / 142 중국 비농업기업의 농업분야 투자 현황 및 시사점 / 149

농업통계

한・중 농림축수산물 수출입 통계 / 161

중국 농산물 도매시장 가격지수(월별, 일별) / 171

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2014년도 3/4분기 주요 농업정책 동향

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2014년도 3/4분기 주요 농업정책 동향

“13・5”기간 빈곤농장 및 중점 지원 농장의 확정 사업 추진에 관한 농업부의 통지

농업부 농지개간국(農業部農墾局)은 2014년 7월 1일 ≪“13・5”기간 빈곤농장 및 중점 지원 농장의 확정 사업 추진에 관한 농업부의 통지 農業部辦公廳關於開展確定“十三 五”期間貧困農場和重點扶持農場工作的通知 ≫를 발표함.

“13・5” 농지개간국 빈곤 퇴치 개발 사업을 실질적으로 추진하기 위해, 연구를 통해 농업부에서는 “13・5” 기간 중 빈곤농장 및 중점 지원 농장 확정 사업을 전개하기로 결정함.

“12・5” 기간 중 빈곤 퇴치 농장의 확인

빈곤 퇴치 농장의 기준. “12・5” 기간의 중점 지원 농장 중 구체적으로 빈곤에서 벗어난 농장을 정하는 기준은 각 개간지역 주관부서에서 성급 재정부와 함께 연구 하여 마련하도록 함. 빈곤 퇴치 농장을 정하는 기준을 제정할 때, 다음 기본 원칙 으로 함.

1. 농장 인프라 조건이 뚜렷하게 개선되고 재해방지 역량이 크게 제고됨.

2. 농장경영상황이 호전되어 연속 3년간 수익을 거둠으로써 자체적 발전역량을 갖추게 됨.

3. 직원의 소득원이 안정적이고 1인당 순소득이 개간지역 평균수준에 도달함.

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빈곤 퇴치 농장의 수량. 농지개간국 빈곤 퇴치 개발 “12・5” 규획 및 개간지역 빈곤 농장의 경제사회 발전 상황에 근거하여 빈곤에서 벗어난 농장의 수량은 원칙적으 로 “12・5” 중점 지원 농장 수량의 25%보다 낮아서는 안됨.

“13・5” 기간 빈곤농장의 확정. 개간지역에서 확정한 빈곤농장 기준에 근거하여, 개간 지역 빈곤농장에 대해 세부조사를 실시하고, 성급 정부기관과 함께 연구를 통해

“13・5” 기간 빈곤농장 명단을 확정하고, 개간지역 내에서 10 영업일동안 공시하도록 함.

“13・5” 기간 중점 지원 농장 건의의 제출. 빈곤농장 순위 상황에 근거하여, 성급 정부기관과 함께 연구하여 “13・5” 기간 중점 지원 농장과 관련된 건의를 제출하고, 개간지역 내 10 영업일동안 공시하도록 함.

인천아시안게임 경기에 참가하는 말(馬) 감독 관리 업무에 관한 농업 부의 통지

농업부 수의국(農業部獸醫局)은 2014년 7월 7일 ≪인천 아시안게임 경기에 참가하는 말(馬) 감독 관리 업무에 관한 농업부의 통지 農業部辦公廳關於加強仁川亞運會國內 參賽馬匹監管工作的通知 ≫를 발표함.

중국 정부는 인천 아시안 게임 참가 말에 대한 감독 관리를 잘 수행하기 위해 관련 사항을 다음과 같이 통지함.

중국 경기 참가 말의 일상에 대한 감독 관리를 실질적으로 강화함.

관할구역 내 경기 참가 말의 분포 기본상황을 정확하게 파악하도록 하고 말 소재지

동물위생감독기관은 7월 10일 이전 경기 참가 말에 대한 엄격한 감독을 실시하고,

말을 출입국 검사검역 부서에서 감독 관리하도록 맡기고, 매주 사람을 파견하여

현장 감독 관리를 적어도 2회 이상 실시하도록 함. 말의 정신상태, 체온 상태,

호흡 상태, 운동 상태, 물 섭취 상태 및 배설물 상태 등 각종 상황을 중점적으로

검사하고, 감독관리 기록을 남기도록 함.

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국내 경기 참가 말의 면역 및 검측 업무를 성실히 수행함.

마주는 경기 참가 말 및 예비 말의 말 유행성감기 면역 업무를 성실히 수행하고, 말이 한국으로 보내지기 전 21~90일간 재차 면역을 진행해야 함. 마비저(馬鼻疽;

glanders), 말구역(馬媾疫;dourine), 말선역(馬腺疫; strangles), 일본뇌염, 광견병, 탄저병 등 유행성 전염병의 모니터링 업무를 성실히 수행하도록 함.

2014년 하곡(夏粮) 생산량 통계

국가통계국은 2014년 7월 14일 하곡 생산량 통계를 발표함.

전국 26개 하곡 생산 성(省)・구(區)・시(市)에 대한 조사 결과에 의하면 2014년 전 국 하곡 재배면적, 단위수확량, 총생산량은 다음과 같음.

1. 전국 하곡 재배면적은 27603.6천㏊(41405.4만 무)로 2013년 대비 15.5천㏊

(0.1%) 증가하였다. 그중, 곡물(穀物) 재배면적은 23929.6천㏊로 2013년 대비 58.6천㏊(0.2%) 감소하였음.

※ 곡물(穀物): 화본과(禾本科)와 마디풀과(蓼科) 농작물로 중국의 주요 곡물로는 벼, 밀, 옥수수, 보리, 고량, 조 등의 작물이 있으며 여름식량 가운데 주요 곡물로는 밀, 보리 및 귀리가 있음.

※ 여름식량작물(夏粮)로는 밀, 보리, 귀리 외에 유채, 잠두(蚕豆), 완두(豌豆) 등을 포함.

2. 전국 하곡 단위수확량은 헥타르 당 4948.5㎏이며 2013년 대비 169.3㎏(3.5%) 증가.

그중, 곡물(穀物)의 단위수확량은 헥타를 당 5257.5㎏으로 2013년 대비 195.8㎏

(3.9%) 증가하였음.

3. 전국 하곡 총생산량은 1억 3659.6만 톤으로 2013년 보다 474.8만 톤(3.6%) 증가

했음. 그중, 곡물(穀物) 총생산량은 1억 2580.9만 톤으로 2013년 대비 438.8만

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2014년 농산물 가공업 및 농촌체험관광 농민창업 프로젝트의 추천에 관한 농업부와 중국민생은행(中國民生銀行)의 통지

농업부 향진기업국(農業部鄉鎮企業局)은 2014년 7월 22일 ≪2014년 농산물 가공업 및 농촌체험관광 농민창업 프로젝트의 추천에 관한 농업부와 중국민생은행의 통지 農業部辦公廳中國民生銀行辦公室關於推薦2014年農產品加工業休閒農業農民創業項 目的通知⟫를 발표함.

≪“삼농” 발전을 위한 금융 서비스와 관련된 국무원 판공청의 몇 가지 의견⟫(국판 발(2014)17호) 문건의 정신과 전국농업공작회의(全國農業工作會議), 전국농산물가 공업공작회의(全國農產品加工業工作會議)의 정신을 실현시키기 위해, 농업부와 중국민생은행 주식유한공사에서는 농산물 가공업, 농촌체험관광, 농민창업에 대한 금융 지원을 강화하고, 이와 관련된 주요 프로젝트를 입안하여 추진하기로 결정함.

이에 관련 사항을 다음과 같이 통지함.

전반적인 목표 및 사고의 방향

≪농업부와 중국민생은행의 협력 협의(農業部與中國民生銀行合作協議)⟫ 관련 요 구에 근거하여, “정부가 지도하고, 시장이 운용하며, 장점을 상호보완하고, 협력을 추진한다”는 사고의 방향에 따라 농업부문의 조직과 협조 장점 및 민생은행의 자금 금융 우위를 충분히 발휘하여, 은행과 기업의 연계플랫폼을 적극적으로 구축하고, 농산물 가공업, 농촌체험관광 및 농민창업을 위한 금융지원 융자 방식을 모색하고 완비함.

지원 영역의 범위

농산물 가공업. 농산물 주요 생산 특화 지역에서 농산물 세척, 등급 분류, 건조, 저장, 신선도 유지, 포장, 물류운송 등 기초가공 경영활동에 종사하는 중소기업, 농민 합작사 등을 지원하고, 기초가공 역량을 개선하고, 농산물 품질을 개선하고, 적극적 으로 시장을 개척하고, 경제 효과를 제고함.

농촌체험관광. 전국 레저농업(休閑農業)과 농촌관광시범현(鄉村旅遊示範縣) 또는

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시범지역을 지원함. 인프라를 개선하고, 혁신 개발을 강화하며 산업 전반적인 업 그레이드 및 체인 경영을 추진하고, 특색이 있고 발전 속도가 빠르고 시장 전망이 좋고 선도적 역할이 강한 레저농업 경영주체를 양성하도록 함. 대도시, 경관 명승지, 산이나 물에 인접한 지역, 소수민족 거주지역 등의 경우, 레저농업 집단촌 및 농민 합작사를 지원하고, “생산 체험, 환경 친화적 관광, 생활 서비스, 인문창의(人文 創意)”의 건설 내용을 둘러싸고, 농경문화를 발굴해내고, 관광객 접대 시설을 개선 하고, 산업 규모를 확대하고, 서비스 기능을 개발하여 산업 특색이 뚜렷하고 환경 친화적이며 농민의 참여도가 높은 레저농업 집단촌을 양성하고, 아름다운 농촌 건설을 추진함.

농민창업. 각 지역별로 기존의 공업단지, 유휴지, 유휴공장, 유휴 학교 및 도매시장, 빌딩 및 상가 등을 이용하여 농민창업기지를 구축하고, 벤처기업의 창업을 도입 하고, 창업과 관련된 교육, 지도 및 공공서비스를 전개함. 고향으로 돌아와 창업을 시도하는 청년, 퇴역군인, 농촌선도농업인 등 창업을 주도할 수 있는 경제실체들을 지원하고, 농산물 가공 유통, 레저농업, 생산성 서비스업, 특색 있는 공예산업 등을 발전시키고 일련의 창업시범기지를 구축함. 각 지역별로 산업단지 및 농촌청년창업 리더프로젝트를 지원하고, 도농상업무역유통 및 지역사회서비스업 등 3차 산업을 적극 발전시키고, 소도시 건설과 신농촌 건설을 추진함.

프로젝트 지원 방식

금융지원. 민생은행은 녹색심사비준통로를 개설하여, 해당 프로젝트에 편리하고도 빠른 심사 비준 절차 및 융자 경로를 제공함. 평가를 통과한 프로젝트에 대해서는 충분한 융자한도를 제공하고, 이 융자한도 내 금융지원 방식에는 은행 대출, 은행 어음, 산업기금 등 은행 및 비은행권의 융자방식이 포함될 뿐만 아니라, 구체적인 프로젝트 상황에 따라 대출 이자율, 저당 담보, 대출 한도, 신용등급 평정 등의 측면에서 특혜를 제공함.

산업 서비스. 농업부 농산물가공국은 산업 주관부서로서의 장점을 발휘하여 인력

양성, 은행-기업 연결, 시장 개척, 전문가 연구토론회 등 다양한 방식을 통해 산업

주체를 양성하고 산업조직을 보다 완전하게 하며 프로젝트 지도 및 업계 서비스를

강화함.

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농업 규모화 생산 및 집약화 경영에 대한 금융 지원과 관련된 중국 은행업 감독위원회・농업부의 지도 의견

농업부는 2014년 7월 31일 ≪ 농업 규모화 생산 및 집약화 경영에 대한 금융 지원과 관련된 중국 은행업 감독위원회・농업부의 지도 의견 中國銀監會農業部關於金融支 持農業規模化生產和集約化經營的指導意見 ≫을 발표함.

현재 중국 농업은 이미 전통적인 분산 농가 경영방식에서 집약화, 전문화, 조직화, 사회화가 서로 결합된 새로운 형태의 경영시스템으로 빠르게 전환되는 새로운 단계에 진입해 있음. 농촌 생산 방식의 새로운 변화에 적응하고 농촌 금융기관의 보다 적절한 자원 배분을 유도하고, 서비스의 효과를 높이고, 농업 규모화 생산 및 집약화 경영에 대한 금융 지원을 지속적으로 확대하고, 국가 식량안보 및 주요 농산물의 공급을 실질적으로 보장할 수 있도록 하기 위해, 농업의 효율성 제고와 농민의 소득 증대를 촉진하기 위해 아래와 같은 지도 의견을 제시함.

각 유형의 농촌금융기관의 지원 역량이 통합적으로 발휘될 수 있도록 함. 금융기관 각각의 비교우위를 발휘하여, 각각의 기능을 서로 보완하고 서로 다른 위치에서 경 쟁하며 서로 다르게 준비하고 분업을 통해 상호 협력 하에 지원이 이루어지도록 촉진함. 농업발전은행은 정책성 금융서비스 기능을 보다 강화하고, 농업 개발 및 농촌 인프라 구축과 관련된 중장기 신용대출에 대한 지원을 확대하도록 함. 농촌 신용사(농촌상업은행, 농촌합작은행)는 농업 지원 서비스 역량 구축을 한 단계 더 강화함. 농가에 대해 지속적인 서비스를 제공하는 것을 기초로 하되, 규모화, 전문 화, 표준화 등의 요구에 부합하는 연합경영농가, 전업 대농(專業大戶), 소형 가족 농장, 농민합작사 등 농업 규모화 경영주체들을 중점 지원 대상으로 하여 농업 지 원 서비스 주력군으로서의 역할을 더욱 잘 발휘할 수 있도록 함.

농업 규모화 생산 및 집약화 경영에 대한 신용대출 투입을 확대함. 은행업 관련

금융기관은 농업 규모화 생산 및 집약화 경영에 필요한 서비스 수요를 충족시켜야

하며, 이를 위해 조직구조 개선, 신용대출 구조조정, 상품 및 서비스 혁신, 인센티브

및 심사평가 강화 등을 추진함.

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농업 규모화 생산 및 집약화 경영 핵심 영역에 대한 지원을 강화함. 은행업 관련 금융기관은 현대농업 발전 수요에 주동적으로 부응해야 하며, 농업 생산방식의 변화 및 농업 경영방식의 혁신을 적극적으로 지원함. 또한 농업 규모화 생산 및 집약화 경영 관련 핵심 영역에 대한 지원 역량을 지속적으로 확대해야 하며, 농업 종합생산 능력 제고를 효과적으로 촉진해야함.

농업 규모화 경영주체 양성 및 농촌신용시스템 구축을 강화함. 새로운 형태의 농업 경영시스템 구축을 핵심으로 삼고, 발전과 규범화를 동시에 추진하며, 수량과 품질을 모두 중시하는 자세를 견지함. 소형 가족농장 등 규모경영 농가를 적극 육성하고, 농민합작사 규범화 건설을 실질적으로 강화하며, 소형 가족농장 및 농민합작사 명단 시범제도를 시행함으로써 농업 규모화 경영주체의 규범적 운용을 지도함.

농촌금융지원정책을 전면적으로 시행하고, 또 충분히 활용하도록 함. 농업과 관련된 대출 확대 장려, 세제 혜택, 비용에 대한 보조금, 차별적인 지급준비율, 농업 지원에 대한 재대출 및 “삼농” 금융채 등 다양한 현행 농촌금융지원정책을 전면적으로 시행하고 충분히 활용하도록 함. “작은 보조금을 통해 대규모 자금을 융통시키는 (小補貼撬動大資金)” 효과가 나타날 수 있도록 하고, 농촌 금융 리스크 비용을 합리적으로 보완하며, 금융기관들이 농업 규모화 생산 및 집약화 경영을 보다 적극적 으로 지원할 수 있도록 유도함.

현대농업 발전을 위한 금융 지원 및 서비스 추진에 관한 농업부의 통지

농업부 재무사 (農業部財務司)는 2014년 8월 1일 ≪현대농업 발전을 위한 금융 지원 및 서비스 추진에 관한 농업부의 통지 農業部關於推動金融支持和服務現代農業發展 的通知⟫를 발표함.

“삼농” 발전을 위한 금융 서비스의 각 요구를 실질적으로 추진하고 농민을 강하게,

농민에게 이롭게, 농민을 부유하게 하는 정책 시스템을 보다 완벽하게 하고, 금융의

농업 지원 역량 및 수준을 전면적으로 제고하기 위해, 현대농업 발전에 대한 금융

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지원 및 서비스 사업의 추진에 관해 다음과 같이 통지함.

기회를 잘 포착하여 금융의 농업지원사업의 새 국면을 시작할 수 있도록 함.

현재 중국은 전통적인 농업에서 현대적 농업으로 전환되는 중요한 시기임. 새로운 형태의 농업 경영주체들이 꾸준히 생겨나고 있으며 농업의 규모화, 표준화, 조직화, 집약화 수준이 지속적으로 제고되고 있음. 선진 과학기술과 농업 장비 응용이 빠른 속도로 보급되고 있으며, 이제 농업은 고투입, 고비용의 발전 단계에 진입하고 있음.

금융 정책은 강농・혜농・부농(強農惠農富農) 정책 체계의 중요한 구성 요소임. 현 재 농촌 금융의 수요와 공급 간의 통로가 원활하지 않으며, 농업 농촌 경제 발전의 금융 수요가 아직 효과적으로 충족되지 못하고 있음.

농업현대화 건설 가속화를 위해 도농일체화 발전의 새로운 형세, 새로운 임무, 새로운 요구에 맞추어 전면적인 계획을 세워야 함. 각 급 농업부처에서는 현재 국무원에서 전면적으로 추진 중인 “삼농” 발전을 위한 금융 서비스의 주요 기회를 놓치지 말아야 하며, 금융의 농업지원 업무의 중요한 의의를 제대로 파악해야 함.

이를 통해 시장이 자원 배분에서 결정적인 기능을 더욱 잘 발휘할 수 있도록 하고, 농업 경영주체들의 내재적 활력을 고취시켜 시장경쟁력을 제고하도록 함.

사고의 방향을 명확히 하고, 현대농업에 대한 금융 지원의 핵심을 파악하도록 함.

금융의 농업지원은 농업・농촌경제 관련 업무의 다양한 측면에 연관되어 있기 때 문에 단계별로 중점을 두어 점진적으로 추진해야 함. 각 급 농업부서에서 식량 등 주 요 농산물의 효과적 공급 및 농민소득의 지속적인 확대 등을 중점 임무로 하고, 현대농업의 신속한 건설 및 농업의 지속가능한 발전 촉진 등을 목표로 삼음.

각 급 농업부처에서는 농업・농촌경제 발전의 실질적 수요에서 출발하여 금융 관 리부서 및 서비스 기관과 적극적으로 협력하여 대규모 전업농가, 소형 가족농장, 농민합작사, 농업산업화 선두기업 등 새로운 형태의 농업경영주체들의 금융서비스 수요를 충족시키고, 유동자금과 인프라 투입 금융지원을 확대할 수 있도록 함.

시야를 넓혀 금융의 농업지원서비스 혁신을 적극 추진함.

각 급 농업부서에서는 농민 수요와 농업 생산에 대한 충분한 이해를 바탕으로 금융

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관리 부처 및 서비스 기관과 협력을 통해 이자율, 대출 기한・한도・절차 및 리스크 통제 등의 측면에서 농업 산업 특징에 부합하고, 농민의 수요를 충족시킬 수 있는 금융상품 및 서비스를 적극 개발하도록 함.

완벽한 농업보험을 보급함.

농업보험은 금융의 농업지원의 핵심 내용임. 최근 중앙1호문건에서는 농업보험의 적용 범위를 확대하고, 농업보험상품 및 서비스를 혁신하고, 농업보험 리스크 분산 메커니즘을 마련해야 한다고 강조하고 있음.

농업보험 서비스의 규범화 추진. 농업기술 보급 등 기관이 맡은 바 임무를 충실히 수행하는 동시에 보험기관과의 협력을 적극 추진하여 농업보험 홍보, 농민 보험 가입 조직화, 재해 후 실지조사를 통한 손실평가 및 손해배상금 지급 등의 업무를 잘 수행할 수 있도록 함.

금융의 농업지원을 촉진하는 재정자금의 역할을 충분히 발휘하도록 함.

중국 농촌의 실제 상황 및 농업의 특성으로 인해 금융의 농업 지원은 재정 지원과 분리될 수 없음. 각 급 농업부서는 재정 부문과 적극적이고 조화롭게 협력하여, 재정 보조금 지원 방식을 조정하고, 재정의 농업지원시스템을 혁신함으로써 재정 자금이 금융자본에 대한 지도 및 유도 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 해야 함.

신형 전업농민(職業農民) 교육 훈련 규범(제1차)≫의 설명 및 발표에 관한 농업부의 통지

농업부 과학기술교육사(農業部科技教育司)는 2014년 8월 7일 ≪새로운 전문농민 교육 규범(제1차)의 추천 및 발표에 관한 농업부의 통지 農業部辦公廳關於推介發布 新型職業農民培訓規範(第一批)的通知⟫를 발표함.

2014년 농업부와 재정부는 중앙1호문건의 정신을 실현하기 위해 새로운 유형의

전업농육성프로젝트를 실시하고, “삼위일체(三位一體), 삼류협동(三類協同), 삼급관통

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(三級貫通)”의 새로운 전업농육성제도를 탐색하고 구축함으로써 문화적 기초를 갖추고, 기술을 이해하고 있으며, 제대로 된 경영활동을 영위할 수 있는 새로운 전업농을 육성하기로 함.

농업부 판공청, 재정부 판공청의 ≪2014년 농민훈련 사업 추진과 관련된 통지(關於 做好2014年農民培訓工作的通知)≫(농판재(農辦財)(2014)66호)의 요구에 근거하여 새로운 전업농육성사업을 실질적으로 추진하고, 새로운 전업농 교육 표준화, 규범화, 제도화 구축을 촉진함.

전국 원예작물 “삼품(三品)” 업그레이드 캠페인 실시 방안≫

발표에 관한 농업부의 통지

농업부 농판농 37호(農業部農辦農〔2014〕37號)는 2014년 8월 14일 ≪전국 원예 작물 “삼품(三品)” 업그레이드 캠페인 실시 방안 農業部辦公廳關於印發《全國園藝 作物“三品”提升行動實施方案》的通知≫에 대한 농업부의 통지를 발표함.

원예 상품의 품질 제고, 산업 경쟁력 강화, 농민소득 증대 및 농업현대화 발전 추진을 위해 농업부에서는 과일과 차를 중심으로 한 원예작물 “삼품(품종(品種), 품질 (品質), 브랜드(品牌)” 업그레이드 캠페인을 조직적으로 전개하여 원예작물의 품질 및 효율성 제고를 촉진하고자 함.

원예작물 “삼품” 업그레이드 캠페인 시행의 주요 의의 : 품종(品種)은 원예작물의 건강한 발전을 위한 가장 기본적인 사항이며, 품질(品質)은 원예 상품 가치의 핵심 내용이고, 브랜드(品牌)는 원예 산업이 현대농업으로 발전하는 주요 지표라고 할 수 있음. 원예작물의 품종 개량, 품질 개선 및 브랜드 구축을 추진하는 것은 재식농업 발전 방식의 전환과 관련하여, 그리고 원예 상품의 품질 및 효율성 제고, 원예 산업의 전반적인 업그레이드를 촉진하는데 있어 중요한 의미를 가짐.

원예작물 “삼품” 업그레이드 캠페인을 추진하는 것은 나날이 발전되는 시장 소비

구조를 만족시키기 위해 시급한 과제임. 현재 중국 과일의 품종은 상대적으로 단순한

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편이고, 시장 출하시기도 비교적 집중되어 있고, 노후화된 과수원과 다원(茶园)의 비율이 높음. 이러한 문제들은 과일과 차 품종의 퇴화 및 품질 저하의 원인이 되고 있음. “삼품” 업그레이드 캠페인을 추진하면 농업 산업화 선두기업 및 농민전업합 작사를 주체로 한 표준화 생산, 품질관리제도 개선 등을 추진하고 원예 상품의 안전, 영양 및 상품 품질을 전면적으로 제고함으로써 소비자들의 다양한 소비수요를 만족시킬 수 있게 될 것임.

원예작물 “삼품” 업그레이드 캠페인을 추진하는 것은 농민 소득 증대를 촉진하기 위한 절박한 과제임. 원예 상품 대부분이 신선 상품이고, 시장화 정도가 높기 때문에 지역적, 계절적, 구조적 판매부진이 종종 발생함. 이는 원예 산업의 수익 및 농민 소득 증대에 부정적인 영향을 끼치고 있음. “삼품” 업그레이드 캠페인을 추진함 으로써 충분한 양의 우수하고 안전한 상품을 시장에 공급할 수 있게 되고, 이를 통해 보다 큰 소비자 그룹을 육성할 수 있으며, 시장 점유율을 확대를 기대함, 이는 원예 산업의 전반적인 발전 및 농민 소득증대를 촉진할 수 있는 효과적인 경로임.

주요 목표는 사과와 감귤 품종을 한 단계 더 개선시키고, 숙기를 조정하고, 차나무의 무성화 비율을 제고함. 3~5년 내에 전국의 과일 및 차 주산지에 우량종 묘목 생육기지 100개를 구축하고, 1,000무(약 67헥타르) 규모의 최고급 과수원 및 다원을 1,000개 조성하고, 영향력 있는 브랜드 200개(과일 100개, 차 100개)를 육성함.

첫 번째 중점 임무는 품종구조 개선. 주산지에 대한 계획을 심도 있게 추진하고, 과일과 차의 생산구조를 한 단계 더 개선시키고 지역적 특색이 드러나도록 함.

두 번째는 경영 체계의 혁신. 과수원 및 다원의 유통 체계를 혁신하고, 규모화 재배, 집약화 생산, 산업화 경영을 추진하도록 함.

세 번째로 상품의 품질 제고. 우량 품종, 친환경 재배 및 상품화 처리 기술을 널리 보급하고, 생산 전 과정에 걸친 품질관리제도를 마련하고, 상품 품질, 안전 수준 및 상품 등급을 전면적으로 제고하도록 함.

네 번째로 품질에 대한 감독 관리 강화. 보다 완벽한 원예작물 표준화 생산기술

규정을 제정하고, 각 지역마다 기준에 따라 생산이 이루어질 수 있도록 지도함.

(18)

개조, 새로운 유형의 경영주체 육성, 경쟁력 있는 브랜드 창조로 구분.

보장 조치

책임 시행 강화. 농업부는 원예 상품 “삼품” 캠페인 협조를 위한 지도 소조를 세우고, 협조 및 지도를 강화하여, 각 조치의 철저한 시행을 추진함. 협조를 위한 지도소조의 사무실은 재식농업 관리사(種植業管理司) 내에 세우고, 구체적인 업무를 책임 지도록 함.

정책 지원 획득. 재정부, 발전개혁부 등 관련 부처와의 소통 및 협조를 강화하여 농업 종합개발, 종자 공정 중 과일 및 차 우량종 생육기지 구축 역량을 강화함.

홍보 지도 강화. 중국 국제농산물박람회(中國國際農產品交易會), 중국 특색 우수 농산물 전시판매회(中國特色優質農產品展銷會), 중국 찻잎 박람회(中國茶葉博覽會), 중국 우수 과일 박람회(中國名優果品交易會) 등 행사를 이용하여 전시, 설명회 플랫폼을 마련하고, 홍보 보도 역량을 강화하고, 원예 상품의 지명도를 꾸준히 제고 하고 시장 점유율을 높이도록 함.

브랜드 보호 강화. 표준화 생산, 시스템 구축, 법에 의거한 감독 관리 등의 측면에서 농업 브랜드 발전에 유리한 법률・법규를 조속히 제정하도록 함.

2013년 국가현대농업시범구의 농업 개혁 및 건설 시범사업 성과 평가 결과에 관한 농업부의 통보

농업부 발전계획사(農業部發展計劃司)는 2014년 8월 27일 ≪2013년 국가 현대농업 시범구의 농업 개혁 및 건설 시범사업 성과 평가 결과에 관한 농업부의 통보 農業部 辦公廳關於2013年國家現代農業示範區農業改革與建設試點績效評價結果的通報≫를 발표함.

당의 제18차 전국대표대회 정신을 실현하고, 농업 개혁을 심화하고, 현대농업 건설을

가속화하기 위해 2013년 5월 농업부와 재정부는 은행업감독관리위원회 ,국가개발

은행, 중국농업발전은행, 중국비축식량관리총공사(中儲糧總公司)와 함께 천진시

우칭구(武清區) 등 21개 국가 현대농업 시범구를 선정하고 농업 개혁 및 건설 시범

(19)

사업을 전개함. 시범사업을 시작한 이후, 각 지역은 개혁을 핵심으로 삼고 혁신을 동력으로 삼아 조직적 지도를 강화하였으며 정책지원을 확대함. 농업 경영 규모가 작고 투입이 분산되어 있고, 융자에 어려움이 있고, 리스크가 큰 등 여러 가지 제약 요인들을 해결함에 있어 다양한 개혁조치가 이루어짐.

2014년 4월 말, 농업부와 재정부는 관련 시범사업 참여기관과 함께 베이징에서 2013년도 시범사업 업적 및 성과에 대한 평가를 실시하였으며, 이 때 재료 평가와 보고 평가를 결합하는 방식을 채택함.

≪국가 현대농업 시범구 농업개혁 및 건설 시범사업 추진에 관한 농업부, 재정부, 은행업감독관리위원회의 지도의견(農業部、財政部、銀監會關於加強國家現代農業 示範區農業改革與建設試點工作的指導意見)≫(농계발(農計發)(2013)18호)의 요구에 따라, 높은 평가를 받은 시범사업 시범구들이 지속적으로 사업 추진 역량을 강화 하고, 농업 개혁을 심화하고, 현대농업 건설을 가속화하고, “선구자”의 위치를 유지 할 수 있도록 지도함.

좋은 평가를 받지 못한 시범사업 시범구의 경우, 사업의 추진 상황을 실질적으로 변화시키도록 독촉하고, 각자의 부족함 점을 깨달아 보다 진취적으로 분발하여 일을 성취함으로써 좋은 평가를 받은 시범구를 본받아 2014년 각 시범사업 임무를 완성 하도록 하고, “2년 안에 효과를 거둔다(两年出成效)”는 연도 목표를 전면적으로 실현할 수 있도록 함.

2014년 “안심 농자재 하향진촌(下鄉進村)” 시범사업 전개에 관한 농업부의 통지

농업부 농산물품질안전감독관리국(農業部農產品質量安全監管局)은 2014년 8월 28일

≪2014년 “안심 농자재 하향진촌” 시범사업 전개에 관한 농업부의 통지 農業部辦公

廳關於開展2014年“放心農資下鄉進村”示範工作的通知≫를 발표함.

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안심 농자재 하향진촌 사업을 한 단계 더 추진하고, 농민 이익을 보호하고, 농업 생산 안전 및 농산물 품질 안전을 확보하기 위해 중국 농업부는 2014년에도 “안심 농자재 하향진촌” 시범단위(시, 구) 건설 활동을 지속적으로 전개함.

조직적 지도 강화. 2005년 이후, 농업부는 “안심 농자재 하향진촌” 시범사업을 조직적으로 전개해왔으며, 2008년 중앙1호 문서에서 “농업 생산 투입품에 대한 감독 관리를 강화하고, 안심 농자재 하향진촌 실시” 시범사업을 명확히 제시함.

사업 중점 사항을 명확히 함. 각 성급 농업 행정 주관부서에서는 시범단위에서 시범 사업 방안을 한 단계 더 개선할 수 있도록 지도함.

경험 및 보고된 정보를 즉각적으로 총정리 하도록 함. 시범현 건설사업 성과를 열심히 총정리하고, 시범사업의 진전 및 성과를 즉시 홍보, 보급하도록 함.

<2015~2017년 국가 보급 지원 농기계 제품 목록> 신청 지침≫의 발간에 관한 농업부의 통지

농업부 농업기계화관리사(農業部农业机械化管理司)는 2014년 8월 29일≪< 2015~

2017년 국가 보급 지원 농기계 상품 목록 > 신고 지침의 발표에 관한 농업부의 통지 农业部办公厅关于印发〈 2015-2017年国家支持推广的农业机械产品目录 〉申报指 南的通知≫를 발표함.

≪2015~2017년 국가 보급 지원 농기계 상품목록(2015-2017年國家支持推廣的農

業機械產品目錄)≫의 편제 사업을 원만히 수행하기 위해, 농업부, 재정부, 국가발전

개혁위원회가 공동으로 발표한 ≪국가 보급 지원 농기계 상품목록 관리방안(國家支

持推廣的農業機械產品目錄管理辦法)≫(농기발(農機發)(2005)7호)에 근거하여

농업부에서는 ≪<2015~2017년 국가 보급 지원 농기계 상품목록> 신고 지침<年國家

支持推廣的農業機械產品目錄〉申報指南≫을 마련하여 발표함.

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제1차 국가 육우 핵심 육종장 명단 발표에 관한 농업부의 통지

농업부 축목업사(農業部畜牧业司)는 2014년 9월 2일 ≪제1차 국가 육우 핵심 육종장 명단 발표에 관한 농업부의 통지 農業部辦公廳關於公佈第一批國家肉牛核心育種場 名單的通知≫를 발표함.

≪전국육우유전자개량계획 실시방안(全國肉牛遺傳改良計劃實施方案(2011~2025)≫의 규정에 따라, 농업부에서는 중국 육우 유전자 개량계획사업 추진을 위한 영도소조 사무실 및 전문가팀을 조직하고, 국가 육우 핵심 육종장 신고 기업을 대상으로 형식 심사 및 현장 평가를 진행함.

평가 결과에 따라, 장베이화티엔 목축업과기유한공사(張北華田牧業科技有限公司) 등 10개 기업을 제1차 국가육우핵심육종장으로 공지함.

각 지역은 국가육우핵심육종장에 대한 관리감독을 강화하고, 육우 육종기업에 대한 감사 및 추천 업무를 지속적으로 수행하고, 국가육우핵심육종장의 편성 사업이 순차 적으로 추진될 수 있도록 함.

제1차 국가 육우 핵심 육종장 명단

장베이 화티엔 목업과기유한공사(張北華田牧業科技有限公司)

하이라얼 농목장관리국 시에얼타라 농목장(海拉爾農牧場管理局謝爾塔拉農牧場)

장춘 신목과기유한공사(長春新牧科技有限公司)

옌볜 동성황우자원보종유한공사(延邊東盛黃牛資源保種有限公司)

허난성 딩위안 종우육종유한공사(河南省鼎元種牛育種有限公司)

쓰촨성 양핑 종우장(四川省陽平種牛場)

윈난성 종축번식보급센터(雲南省種畜繁育推廣中心)

윈난성 종양번식보급센터(雲南省種羊繁育推廣中心)

텅충현 바푸러빈랑장 물소 우량종 번식유한공사(騰沖縣巴福樂檳榔江水牛良種繁育 有限公司)

칭하이성 다퉁 종우장(青海省大通種牛場)

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국가농업과학기술 혁신 및 통합시범기지 구축에 관한 농업부의견

농업부 과기교육사(農業部科技教育司)는 2014년 9월 10일 ≪국가 농업 과학기술 혁신 및 통합을 위한 시범기지 구축에 관한 농업부의 의견 農業部辦公廳關於國家農業科 技創新與集成示範基地建設的意見 ≫을 발표함.

중국 정부는 당의 제18차 전국대표대회, 제18회 삼중전회 및 중앙농촌공작회의, 전국농업공장회의의 정신을 실현시키기 위해 국가농업과학기술 혁신 및 통합시범기지 (이하 “혁신기지”로 약칭) 구축사업과 관련하여 다음 의견을 제시함.

혁신기지 구축의 중요한 의의를 충분히 인식해야 함.

혁신기지를 구축하는 것은 과학기술 관련 자원 집중의 장점을 충분히 발휘하여 지역별 현대농업 발전을 지원하는 주요 수단임.

혁신기지 구축은 농업과학기술체계 및 메커니즘 혁신을 추진하는 주요 탐색임.

혁신기지를 구축하는 것은 새로운 전문농민을 양성하고 아름다운 농촌 발전을 촉진하는 주요 지원임.

혁신기지 구축 목표 및 건설 원칙을 정확하게 파악해야 함.

구축 목표는 농업 과학교육 환경 자원의 통합조정을 통해 농업 과학기술 시스템 혁신을 적극적으로 추진하도록 함. 지역 주도산업 및 농촌 경제발전의 실제 수요를 목표로 삼아, 혁신기지 구축을 통해 과학기술 지원 능력이 강하고, 농업 경영 형태 가 선진적이고, 서로 다른 산업과 유기적으로 연결되고, 지속가능한 발전이 가능한 현대농업 선도・시범지구를 점진적으로 수립할 수 있도록 함.

구축 원칙은 최고급 설계, 체계적 기획. 현지의 자원 상황 및 산업 기초에 근거하여, 현지 주도산업 및 경영 상태를 합리적으로 확립하고, 혁신기지 발전 계획을 제정함 으로써 기지의 구축과 발전을 규범화하고 법제화하도록 함.

혁신기지 중점 구축 임무를 실질적으로 수행하도록 함.

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모든 혁신기지는 국가 및 지역의 산업 기술 발전 수요 및 자신의 기능적 입지에 근거하여 “13・5” 말까지 구축 발전 계획을 마련해야 함.

관리 방법을 제정함. 관리 방법은 혁신기지 구축 지도 사상, 기본 원칙, 조직 구조, 직책 기능, 과정 감독, 성과 평가, 동태적 관리 등의 내용을 명확히 해야 함.

전문가팀 조직. 혁신기지 구축 계획에 근거하여, 농업 행정, 과학기술 혁신, 농업 기술 보급, 농업 기업 등 다양한 부문의 인력이 함께 참여하는 전문가팀을 조직하고, 수석 전문가를 확정하여, 임무 분담을 명확히 하도록 함.

새로운 전업농 육성. 혁신기지는 새로운 전업농 육성사업을 체계적인 계획에 포함 시켜야 하며, 이를 통해 농민의 과학기술 수요를 혁신기지의 과학연구 및 보급계획과 유기적으로 결합시킴.

완전한 혁신기지 운영체제 구축

“정부+기지+전문가(농업기술자)+기업(새로운 경영주체)+농민” 모델을 중심으로 하는 농업기술보급서비스체계를 구축. 농민이 필요로 하는 기술이 혁신기지에서 개량 및 집성화되고 실험을 거친 다음 과학기술 전문가 및 기층의 농업 기술자에서 부터 기업, 전업합작사, 소형 가족농장 등 새로운 경영주체에게까지 확대되고 나아가 일반농민들에게까지 실질적으로 보급될 수 있게 함.

농업발전 지원. 농민소득 증대가 주요 평가지표가 되는 성과평가관리체계를 구축함.

(24)
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주요 농업정책 동향

농업 ・ 농촌경제 동향

거시경제 동향

가격 동향

무역 동향

식량 수급 동향

양념채소시장 동향

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거시경제 동향

1 경제성장률

2014년 1~9월 실질 국내총생산(GDP) 증가율은 7.4%로 2013년 동기의 7.7%에 비해 증가하였음.

동 기간 1차 산업의 GDP 증가율은 4.2%로 전년 동기의 3.4%에 비해 증가하였으나, 2차 산업과 3차 산업 GDP 증가율은 각각 7.4%, 7.9%으로 전년 동기의 7.8%, 8.4%에 비해 감소하였음.

2014년 1~9월 공업부가가치 증가율은 8.5%로 2013년 동기의 9.6%에 비해 감소 하였음.

표 1 중국의 GDP 성장률 추이

단위: %(전년 동기대비)

구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월

GDP 성장률 8.7 10.3 9.2 7.8 7.7 7.4 7.4 7.4

1차산업 4.2 4.3 4.5 4.5 4.4 3.5 3.9 4.2

2차산업 9.5 12.2 10.6 8.1 7.8 7.3 7.4 7.4

3차산업 8.9 9.5 8.9 8.1 8.3 7.8 8.0 7.9

자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

(28)

표 2 중국의 공업부가가치 성장률 추이

단위: %(전년 동기대비)

구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월

부가가치성장률 11.0 15.7 13.9 10.0 9.7 8.7 8.8 8.5

채광업 제조업

- -

- -

- -

- -

6.4 10.5

3.3 9.9

4.6 9.9

4.8 9.6 국유기업

사영기업 집체기업 주식합작기업 주식회사

6.9 18.7 10.2 10.3 13.3

13.7 20.0 9.4 14.0 16.8

9.9 19.5 9.3 14.7 15.8

6.4 14.6 7.1 6.5 11.8

6.9 12.4 4.3 6.9 11.0

4.5 11.7 3.1 11.7 10.0

5.5 11.4 3.2 10.8 10.2

5.2 10.7 2.6 9.4 9.9 자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

동 기간 기업의 성격을 구분하여 부가가치 증가율을 보면 주식합작기업, 주식회사는 전년 동기보다 상승하였고, 국유기업, 사영기업, 집체기업은 하락하였음.

2 고정자본 투자

2014년 1~9월 도시 고정자본 투자 증가율은 16.1%로 2013년 동기의 20.2보다 하락하였음.

동 기간 1차 산업, 2차 산업, 3차 산업의 고정자본 투자 증가율은 각각 27.7%, 13.7%, 17.4%로 전년 동기에 비해 1차 산업, 2차 산업, 3차 산업 모두 하락하였음.

동 기간 2차 산업 중 농부식품가공업, 음료제조업, 연초제조업의 고정자본 투자 증가율은 각각 16.6%, 16.3%, -1.0%로 전년 동기의 29.2%, 35.4%, 21.3%에 비해 하락하였음. 반면 식품제조업의 증가율은 25.0%로 전년 동기의 18.4%에 비해 증가하였음.

동 기간 3차 산업 중 숙박 및 외식업의 고정자본 투자 증가율은 3.4%로 2013년

동기의 22.2%에 비해 크게 하락하였음.

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표 3 중국의 도시 고정자본 투자 성장률 추이

단위: %(전년 동기대비)

구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월

투자 성장율 30.5 24.5 23.7 20.6 19.6 17.6 17.3 16.1

1차산업(농림목어업) 49.9 18.2 25.0 32.2 32.5 25.8 24.1 27.7

2차산업 이 중

- 농부식품가공업 - 식품제조업 - 음료제조업 - 연초제조업

26.8 38.2 32.4 22.4 63.7

23.2 28.1 28.8 25.6 -0.4

27.3 44.1 23.1 40.7 37.1

22.0 32.0 28.1 36.2 -8.7

17.4 26.5 20.7 30.4 27.3

14.7 21.6 21.9 27.7 -5.4

14.3 20.6 22.8 21.2 9.4

13.7 16.6 25.0 16.3 -1.0 3차산업

이 중 - 숙박, 외식업

33.0 34.4

25.6 27.9

21.1 34.3

20.6 30.2

21.0 17.5

19.6 16.1

19.5 8.9

17.4 3.4 자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

3 소 비

2014년 1~9월 동안 소비재의 소매판매액 증가율은 12.0%로 2013년 동기의 12.9%에 비해 하락하였음.

동 기간 도시지역과 농촌지역의 소비재 소매판매액 증가율은 각각 11.9%, 13.0%로 전년 동기의 12.7%, 14.5%에 비해 하락하였음.

동 기간 소매업의 소매판매액 증가율은 12.3%로 전년 동기 13.4%보다 하락하였음.

외식업의 소매판매액 증가율은 9.7%로 전년 동기의 8.9%에 비해 상승하였음.

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표 4 중국의 소비재 소매판매액 증가율 추이

단위: %(전년 동기대비)

구 분 2012 2013 2014

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월 1-3월 1-6월 1-9월 1-12월 1-3월 1-6월 1-9월 1-12월 소매판매액

증가율 14.8 14.4 14.1 14.3 12.4 12.7 12.9 13.1 12.0 12.1 12.0

지역별 도시

농촌 14.9 14.6

14.3 14.5

14.0 14.4

14.3 14.5

12.2 13.9

12.5 14.3

12.7 14.5

12.9 14.6

11.8 12.8

12.0 13.2

11.9 13.0

업종별 소매업

외식업 15.0 13.3

14.5 13.2

14.2 13.2

14.4 13.6

12.9 8.5

13.2 8.7

13.4 8.9

13.6 9.0

12.2 9.8

12.4 10.1

12.3 9.7 자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

그림 1 중국의 소비재 소매판매액 변화 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014 19,801 19,701 21,250 21,166 20,776 21,134 23,042

2013 18,905 18,905 17,641 17,600 18,886 18,827 18,513 18,886 20,653 21,491 21,012 23,060 2012 15,603 16,715 16,585 16,315 16,659 18,227 18,934 18,477 20,334 12,000

15,000 18,000 21,000 24,000 27,000 30,000 33,000 36,000 39,000 억 위안

(31)

4 물 가

4.1. 소비자물가지수(CPI)

2014년 1~9월 중국의 소비자 물가지수는 102.1로 전년 동기 102.5에 비해 소폭 하락함.

2014년 1~9월 소비자물가를 구성하는 식품가격, 담배・주류 및 그 용품 가격, 가정 설비 용품 및 서비스, 의료보건 및 개인 용품 가격, 주택 가격은 전년 동기대비 각각 1.1%, 1.2%, 0.3%, 0.3%, 0.5% 하락하였음. 의류 및 복장, 교통 및 통신 가격과 오락・교육・문화용품 및 서비스 가격은 전년 동기대비 각각 0.1%, 0.5%, 0.8% 상승 하였음.

2014년 1~9월 동안 식품 가격은 전년 동기대비 1.1% 하락하였음. 이는 식품가격을 구성하는 식량, 육류・가금 및 그 제품, 신선채소 가격이 전년 동기대비 각각 1.8%, 3.8%, 6.5% 하락한 것이 주요 요인임.

그림 2 중국의 소비자물가 증가율 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014 2.5 2.0 2.4 1.8 2.5 2.3 2.3 2 1.6

2013 2.0 3.2 2.1 2.4 2.1 2.7 2.7 2.6 3.1 3.2 3.0 2.5

2012 4.5 3.2 3.6 3.4 3.0 2.2 1.8 2.0 1.9 1.7 2.0 2.5

1 2 3 4 5 %

자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

(32)

그림 3 중국의 소비자물가지수 구성요소별 증가율 추이

%

2013.10 11 12 2014.1 2 3 4 5 6 7 8 9

소비자물가지수 3.2 3.0 2.5 2.5 2.0 2.4 1.8 2.5 2.3 2.3 2 1.6

식품 6.5 5.9 4.1 3.7 2.7 4.1 2.3 4.1 3.7 3.6 3 2.3

담배?주류 및 그 용품 -0.2 -0.2 -0.4 -0.7 -0.7 -0.7 -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 -0.6

의류 및 복장 2.4 2.0 2.1 1.9 2.2 2.3 2.3 2.5 2.6 2.6 2.6 2.4

가정설비 용품 및 서비스 1.5 1.3 1.4 1.5 1.3 1.2 1.2 1.2 1.2 1.1 1.1 1.1

의료보건 및 개인용품 1.0 1.0 0.9 1.1 1.0 1.2 1.2 1.2 1.3 1.4 1.4 1.2

교통 및 통신 -0.6 -0.5 -0.1 0.2 -0.4 -0.4 0.1 0.6 0.6 0.7 0.2 -0.3

오락?교육?문화용품 및 서비스 2.5 2.8 2.9 3.3 2.1 2.1 2 2.1 2.1 2.1 1.9 1.9

주택(거주) 2.6 2.6 2.8 2.8 2.8 2.5 2.4 2.3 2.2 2 1.9 1.6

-2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0

자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

표 5 중국의 소비자물가지수(CPI) 변화 추이

2010 2011 2012 2013 2014

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월

소비자물가지수 103.3 105.4 102.6 102.6 102.3 102.3 102.1

식품 -식량

-육류・가금 및 그 제품 -가금 알

-수산물 -신선채소 -신선과일

107.2 111.8 102.9 108.3 108.1 118.7 115.6

111.8 112.2 122.6 114.2 112.1 100.5 116.4

104.8 104.0 102.1 97.1 108.0 115.9 98.8

104.7 104.6 104.3 104.9 104.2 108.1 107.1

103.5 102.9 98.5 96.9 106.2 105.8 119.9

103.4 102.9 99.9 104.4 105.6 101.0 119.7

103.3 103.1 100.3 108.6 104.9 98.7 119.6 담배・주류 및 그 용품 101.6 102.8 102.9 100.3 99.3 99.4 99.4

의류 및 복장 99.0 102.1 103.1 102.3 102.2 102.3 102.4

가정설비 용품 및 서비스 100.0 102.4 101.9 101.5 101.3 101.3 101.2 의료보건 및 개인 용품 103.2 103.4 102.0 101.3 101.1 101.2 101.2

교통 및 통신 99.6 100.5 99.9 99.6 99.8 100.1 100.1

오락・교육・문화용품 및

서비스 100.6 100.4 100.5 101.8 102.5 102.3 102.2

주택(거주) 104.5 105.3 102.1 102.8 102.7 102.5 102.3

주: 소비자물가지수는 전년=100 또는 전년 동기=100 자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

(33)

4.2. 기업상품가격지수(CGPI)

2014년 9월 기업상품가격지수는 97.6으로 전년 동월대비 2.0% 하락하였음.

2014년 9월 기업상품가격지수를 상품별로 보면 농산물, 광산물, 석탄・석유・전기 모두 각각 전년 동월대비 8.4%, 7.3%, 2.1% 하락하였음.

표 6 중국의 기업상품가격지수(CGPI)

구 분 2013년 2014년

10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 총지수 99.7 99.6 99.3 98.6 97.7 97.6 97.8 98.6 98.9 99.1 98.6 97.6 농산물 108.1 106.8 103.7 100.6 99.4 100.9 98.0 100.7 100.1 99.7 99.7 98.3 광산물 99.1 98.7 98.0 97.1 95.8 94.6 95.4 96.1 96.5 97.3 95.0 92.4 석탄・석유・전기 97.9 97.9 98.5 98.4 96.7 96.2 97.0 98.5 99.0 99.4 98.4 96.1 주: 기업상품가격지수는 전년 동월=100

자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn/diaochatongji/tongjishuju/)

그림 4 중국의 기업상품가격지수(CGPI) 변화 추세

자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn/diaochatongji/tongjishuju/)

(34)

5 무 역

2014년 1~9월 중국의 수출입 총액은 31,626.0억 달러로 전년 동기대비 3.3% 상승 하였음.

그림 5 중국의 수출 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014 2,071.3 1,140.9 1,701.1 1,885.4 1,954.7 1,867.9 2,128.9 2,084.6 2,136.9

2013 1,873.7 1,393.7 1,821.9 1,870.6 1,827.7 1,743.2 1,859.9 1,906.1 1,856.4 1,854.1 2,022.0 2,077.4 2012 1,499.4 1,144.7 1,656.6 1,632.5 1,811.4 1,802.0 1,769.4 1,779.7 1,863.5 1,755.7 1,793.8 1,992.3 1,000

1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 억 달러

자료: 中國商務部(http://zhs.mofcom.gov.cn/tongji.shtml)

그림 6 중국의 수입 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014 1,752.6 1,370.8 1,624.0 1,700.9 1,595.5 1,552.2 1,655.9 1,586.3 1,827.4

2013 1,582.2 1,241.2 1,830.7 1,689.0 1,623.4 1,471.9 1,681.7 1,620.9 1,704.4 1,543.0 1,684.0 1,821.0 2012 1,226.6 1,459.5 1,603.1 1,448.3 1,624.4 1,484.8 1,517.9 1,513.1 1,586.8 1,435.8 1,597.5 1,676.1 1,000

1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 억 달러

자료: 中國商務部(http://zhs.mofcom.gov.cn/tongji.shtml)

(35)

2014년 1~9월 중국의 수출은 16,970.9억 달러로 전년 동기대비 5.1% 상승하였으며, 수입은 14,655.1억 달러로 전년 동기대비 1.3% 상승하였음.

표 7 중국의 무역 동향

단위: 억 달러, %(전년 동기대비)

구 분 2010 2011 2012 2013 2014

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월

수출입 총액 29,727.6 36,420.6 38,667.6 41.603.3 9,658.8 20,208.6 31,626.0

- 증가율(%) 34.7 22.5 6.2 7.6 -1.0 1.2 3.3

수출 총액 15,779.3 18,986.0 20,489.3 22.100.4 4,913.1 10,618.6 16,970.9

- 증가율(%) 31.3 20.3 7.9 7.9 -3.4 0.9 5.1

수입 총액 13,948.3 17,434.6 18,178.3 19.502.9 4,745.7 9,590.0 14,655.1

- 증가율(%) 38.7 24.9 4.3 7.3 1.6 1.5 1.3

무역 수지 1,831.0 1,551.4 2,311.1 2.597.5 167.4 1,028.7 2,315.8 - 증가율(%) -10.8 -14.5 49.0 12.8 -59.7 -5.1 37.8 자료: 中國商務部(http://zhs.mofcom.gov.cn/tongji.shtml)

6 금융 및 환율

2014년 9월 광의통화(M2)는 120조 2천 억 위안으로 전년 동월대비 11.6% 증가 하였음.

2014년 9월 협의통화(M1)는 32조 위안으로 전년 동월대비 4.8% 증가하였음.

2014년 9월 시중 유통 현금(M0)은 5조 8천 억 위안으로 전년 동월대비 4.1% 증가

하였음.

(36)

표 8 중국의 통화 공급량 변화 추이

단위: 백억 위안, %(전년 동월대비)

2013년 2014년

10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월

광의통화(M2)3 10.702 10.793 11.065 11.235 11.318 11.607 11,688 11,823 12,096 11,942 11,975 12,021 -증가율(%) 14.3 14.2 13.6 13.2 13.3 12 13.2 13.4 14.7 13.5 12.8 11.6 협의통화(M1)2 3.195 3.248 3.372 3.149 3.166 3.277 3,245 3,278 3,415 3,313 3,320 3,272

-증가율(%) 8.9 9.4 9.2 1.2 6.9 2.7 5.5 5.7 8.9 6.7 5.7 4.8

유통 중 현금(M0)1 556 564 586 765 623 583 586 581 570 573 580 588 -증가율(%) 8.0 7.6 7.1 22.6 3.3 5.0 5.4 6.8 5.4 5.3 5.6 4.1 주: 1. M0: 시중에 유통 중인 현금. 은행 및 비은행 이외 각 단위의 보유 현금과 도시 및 농촌 주민이 보유한 현금의 합

2. M1: 협의의 화폐공급량. M0+기업, 기관, 단체, 부대, 학교 등 단위의 수시입출식 은행예금

3. M2: 광의의 화폐공급량. M0+기업, 기관, 단체, 부대, 학교 등 단위의 은행 정기예금 및 도시・농촌 주민의 은행 저축・예금.

자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn/diaochatongji/tongjishuju/)

2014년 7월, 8월, 9월의 위안/달러 환율은 각각 6.1569, 6.1606, 6.1528로 등락을 보이고 있음.

2014년 7월, 8월, 9월의 위안/1,000원 환율은 각각 6.0746, 6.0096, 5.9375로 하락 추세를 보이고 있음.

그림 7 중국 위안화(CNY) 환율 추세

위안

주: 위안/1,000원 환율은 매매기준율을 적용하였음.

(37)

표 9 중국 위안화 환율 동향

단위: 위안(월 평균)

2013년 2014년

10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월

위안/달러 6.1393 6.1372 6.1160 6.1043 6.1128 6.1358 6.1553 6.1636 6.1636 6.1569 6.1606 6.1528 위안/1000원 5.7250 5.7342 5.7567 5.6767 5.6808 5.7594 5.9716 6.0942 6.1128 6.0746 6.0096 5.9375 자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn), 한국외환은행(http://www.keb.co.kr/IBS/welcome.jsp)

(38)

가격 동향

1 농산물 도매가격지수 1) 동향

중국의 전체 농산물 도매가격지수는 2012년 11월 이후 지속적으로 상승추세임.

1/4분기에 2014년 1월 214.3으로 최고치를 기록한 후 하락 추세를 보임.

중국의 “채람자”농산물 도매가격지수는 1/4분기에 2014년 1월 215.9로 최고치를 기록한 후 하락추세 보임.

그림 1 중국의 농산물 도매가격지수 추이(2010.1~2014.9)

자료: 農業部(http://www.agri.gov.cn)

1) 농산물 가격지수는 2000년도를 100으로 기준하여 산정한 것임.

(39)

2 식량작물 2)

2.1. 장립종 쌀(秈米)

중국의 장립종 쌀 도매시장 가격의 장기 추이를 살펴보면 2012년 이후 지속적으로 상승추세를 이어가고 있음. 2014년 3월 조생 장립종 쌀과 2014년 8월 만생 장립종 쌀의 톤당 가격은 각각 3,911위안과 4,200위안으로 사상 최고가를 기록하였고 2013년 7월에 각각 3,767위안과 3.954위안으로 1년 내 최저가를 기록하였음.

조생 장립종 쌀(早秈米)

3)

의 2014년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤 당 3,841위안 으로 전년 동기의 3,791위안에 비해 1.3% 상승하였음.

월별로 보면 7월 3,820위안, 8월 3,834위안, 9월 3,870위안으로 상승세를 보였으며, 전년 동월대비 7월과 8월과 9월에 각각 1.4%, 1.5%, 1.1% 상승하였음.

그림 2 중국의 장립종 쌀 도매시장 가격 추이(2000.1~2014.9)

위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

2) 국무원의 위탁을 받아 중앙정부의 비축식량에 대한 경영・관리(국가의 수매・판매 위탁 업무 포함)를 책임지고 있는 국유기업인 중국저비량관리총공사(中國儲備糧管理總公司)가 경영권을 행사하는 정주화량과 기주식유한회사(鄭州華 糧科技股份有限公司)에서 제공하는 가격자료를 토대로 작성하였음. 중국농업부의 중국농업신식망(中國農業信息網) 자료와 일치하는 것은 아님.

3) 안휘성, 광동성, 광서장족자치구, 하남성, 호북성, 호남성, 강서성, 절강성의 14개 지역에서 보고된 2등급(標二)

(40)

그림 3 조생 장립종 쌀 월별 도매시장 가격 추이(2012.1~2014.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014년 3,882 3,909 3,911 3,882 3,844 3,814 3,820 3,834 3,870

2013년 3,826 3,823 3,879 3,876 3,834 3,782 3,767 3,777 3,829 3,847 3,839 3,867 2012년 3,685 3,755 3,795 3,802 3,846 3,841 3,813 3,796 3,795 3,804 3,820 3,821 3,600

3,700 3,800 3,900 4,000 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

만생 장립종 쌀(晩秈米)

4)

의 2014년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤 당 4,189위안 으로 전년 동기의 3,973위안에 비해 5.4% 상승하였음.

월별로 보면 7월 4,185위안, 8월 4.200위안, 9월 4,183위안으로 등락을 보였으며, 전년 동월대비 7월과 8월과 9월에 각각 5.8%, 6.4%, 4.1% 상승하였음.

그림 4 만생 장립종 쌀 월별 도매시장 가격 추이(2012.1~2014.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014년 4,038 4,102 4,131 4,145 4,149 4,126 4,185 4,200 4,183

2013년 4,120 4,115 4,147 4,110 4,039 3,963 3,954 3,948 4,018 4,036 4,028 4,077 2012년 4,039 4,014 4,103 4,107 4,143 4,126 4,143 4,097 4,117 4,140 4,124 4,112 3,900

4,000 4,100 4,200 4,300 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

4) 안휘성, 복건성, 광동성, 광서장족자치구, 하남성, 호북성, 호남성, 강서성, 절강성의 23개 지역에서 보고된 1등급 (標一) 평균가격임.

(41)

2.2. 중・단립종 쌀(粳米)

중국 남부지역이 주산지인 만생 중단립종 쌀(晩粳米)

5)

의 도매시장 가격은 2009년 후반 이후 지속적으로 상승함. 2014년 3/4분기 중 9월에 4,519위안으로 최고치를 기록함.

중국 동북3성 지역에서 주로 생산되는 중단립종 쌀인 동북미(東北米)

6)

의 도매시장 가격은 2009년도 초반 이후 지속적으로 상승 추세를 보임. 2014년 8월 4,744위안 으로 최고치를 기록함.

그림 5 중국의 중・단립종 쌀 도매시장 가격 추이(2000.1~2014.9)

위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

만생 중단립종 쌀(晩粳米)의 2014년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤 당 4,505위안 으로 전년 동기의 4,356위안에 비해 3.4% 상승하였음.

월별로 보면 7월 4,493위안, 8월 4,503위안, 9월 4,519위안으로 상승 추세를 보였 으며, 전년 동월대비 7월과 8월과 9월에 각각 5.5%, 3.8%, 1.1% 상승하였음.

5) 안휘성, 하남성, 길림성, 강소성, 청해성, 섬서성, 절강성의 13개 지역에서 보고된 1등급(標一) 평균가격임.

6) 복건성, 감숙성, 하북성, 흑룡강성, 길림성, 강서성, 내몽고자치구, 천진시, 절강성의 19개 지역에서 보고된 1등급

(42)

그림 6 만생 중단립종 쌀 월별 도매시장 가격 추이(2012.1~2014.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014년 4,357 4,403 4,371 4,399 4,439 4,460 4,493 4,503 4,519

2013년 4,247 4,191 4,252 4,213 4,238 4,237 4,258 4,338 4,470 4,391 4,334 4,361 2012년 4,153 4,152 4,207 4,120 4,167 4,151 4,195 4,261 4,290 4,343 4,270 4,235 4,100

4,200 4,300 4,400 4,500 4,600 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

동북미(東北米)의 2014년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤 당 4,726위안으로 전년 동기의 4,621위안에 비해 2.3% 상승하였음.

월별로 보면 7월 4,703위안, 8월 4,744위안, 9월 4,730위안으로 등락을 보였으며, 전년 동월대비 7월과 8월과 9월에 각각 1.6%, 2.9%, 2.3% 상승하였음.

그림 7 동북미 월별 도매시장 가격 추이(2012.1~2014.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2014년 4,618 4,584 4,659 4,593 4,643 4,672 4,703 4,744 4,730

2013년 4,547 4,591 4,622 4,631 4,584 4,576 4,629 4,609 4,625 4,559 4,578 4,651 2012년 4,195 4,273 4,278 4,275 4,328 4,326 4,373 4,445 4,601 4,646 4,587 4,650 4,000

4,200 4,400 4,600 4,800 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

참조

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