차차 례례

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제 4장 평생교육의 이해

조금주 교수

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차

차 례 례

1. 평생교육의 기초

2. 평생교육과 평생학습의 의미 3. 평생교육의 등장과 발전

4. 원격교육의 출현 배경과 발전 5. 평생학습 강화를 위한 제 이론 6. 한국 평생교육 발전 방향

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1. 평생교육의 기초

1) 평생교육의 정의

(1) 협의 : 교육대상을 분류 준거로 하여, 성인만을 대상으로 하는 모든 형태의 교육활동 교육방법은 형식적, 비형식적 교육 모두 포함

(2) 광의 : 학교교육을 포함하여 모든 이를 위한 그리고 교육기회의 균등화를 위해 그들이 일생 동안 학습활동을 전개해 나가도록 돕는 행위

(3) 궁극적으로 평생교육이란 일정 연령층을 대상으로 하는 학교교육과 모든 이를 대상으 로 하는 학교 밖의 비전통적 교육활동의 기능을 다 같이 개편, 강화시켜 나가고자 하는 교육체제의 개편 원리

2) 평생교육의 이념

국민들의 삶의 질적 개선과 인격의 함양 그리고 급변하는 현대사회에 능동적으로 대응할 수 있는 시대정신의 함유를 위하여 기존의 교육체제를 수직적․수평적으로 통합해 나가는 지도이념

따라서 누구나, 언제, 어디서나 원하는 교육을 받을 수 있는 다양하고 열려있는 학습체제 를 구축하는 것

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제4장 평생교육의 이해

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3) 평생교육의 목표

(1) 국가적 목표

① 21세기가 요구하는 창의적 인간과 신지식인 창출

② 평생교육기회 확대를 통한 국가 경쟁력 강화

③ 형식적 학력주의 사회로부터 실질적 능력주의 사회로의 변화

④ 민주시민 공동체 역량 증진

⑤ 다양한 매체를 통하여 원격교육 체제 구축

(2) 개인적 목표

① 개인의 무한한 잠재적 능력을 계발․육성

② 언제 어디서나 누구든지 자기의 자유로운 선택에 의해 다양한 내용의 학습 가능

③ 인생의 참다운 가치실현

④ 정보화 사회로의 변화에 대응 및 일과 학습의 병행이 가능한 원격교육의 실현

⑤ 다원화 사회 및 문화의 도래에 대응

⑥ 고용구조의 변화와 지식기반 사회에의 대비 등

4) 평생교육의 특성

(1) 학습참여에 있어서의 자발성

(2) 교수․학습활동 체제에 있어서의 다양성

(3) 교육 프로그램의 내용과 기대 효과의 실제 지향성 (4) 자기주도적 학습(self-directed learning)

(5) 학습자 중심의 수평적 관계 학습 (6) 교육구조 내의 이동과 선택의 융통성 (7) 지역사회의 모든 자원을 활용하는 통합성

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1) 학습과 배움

(1) 학습 - 의도되지 않은 무의식적인 상태에서 일생동안 지속되며, 모든 생활전반에 걸쳐서 일어나는 일련의 행위

(2) 배움 - 원래 일상생활 속에서 터득하고 느끼며 삶의 양식을 개선시켜 나가는 무의식적 행동

① 상징에 대한 이해와 적용을 의미

② 모델링과 개조

2) 평생학습과 평생교육

(1) 평생학습 - 일생 동안 삶의 전반에 걸쳐 일어나는 학습

(2) 평생교육 - 평생학습을 바람직스럽게 마련해 주고 촉성해 주는 일

2. 평생교육과 평생학습의 의미

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1) 평생교육의 등장

급격한 과학기술의 혁신적 발달, 정보화 사회의 등장과 지식 욕구의 증대, 산업화와 직업

구조의 세계적 변화, 대량실업, 전문화, 문화욕구 수준의 향상, 가치의 다원화, 노동시간의

단축과 여가의 증대, 도시의 인구 집중화, 전통적 가치관과 인간존엄성의 파괴 및 가정의

기능 축소 등

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3. 평생교육의 등장과 발전

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2) 유네스코의 평생교육 전개와 발전과정

(1) 평생교육의 전개 동향

1946년 11월 출범한 유네스코에 의해 전개됨 (2) 평생교육의 태동과 성인교육 발전

세계성인교육회의는 유네스코가 평생교육분야에서 전 세계적 이슈에 대한 의견을 교환하 고 전망을 제시하기 위하여 1949년부터 12년 주기로 개최하는 회의로서, 그동안 6차례 회의개최를 통하여 평생교육 패러다임의 전환과 새로운 시대에 맞는 비전과 전략을 제시 하였다.

① 제1차 세계성인교육회의, Denmark의 Elsignore(엘시노어) (1949년) : 성인기초교육을 주요 의제로 삼음.

이후 유네스코의 성인교육부장이었던 랑그랑(P. Langrand)이 1965년 12월 파리에서 개최된 성인교육 발전국제위원회에서 의장 자격으로 기초논문 발표.

② 제2차 세계성인교육회의, 캐나다 몬트리올 (1960년)

: ‘급변하는 세계에서의 성인 교육의 과제’라는 주제였는데, 여기에서 내린 결론 중의 하나는 성인 교 육이 전체 국가교육계획 속의 통합적인 부분으로 다루어져야 한다는 것.

③ 제3차 세계성인교육회의, 일본 동경 (1972년)

: 1960년에서 1970년 초까지의 10여 년간의 성인교육 동향 점검

이후 1976년 11월 26일 나이로비에서 열린 유네스코 제19차 총회에서 ‘평생교육 발전을 위한 권고’안 채택

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④ 제4차 세계성인교육회의, 프랑스 파리 (1985년) : ‘배울 권리의 선언’(학습권) 만장일치로 채택

⑤ 제5차 세계성인교육회의, 독일 함부르크 (1997년)

‘교육이 소수를 위한 특권에서 만인을 위한 보편적 권리’로 인정받는 계기를 제공함으로써 성인교육 발전에 크게 기여함.

성인교육의 질적 수월성 제고할 수 있도록 노력.

- 성인교육과 민주주의 : 21세기의 도전 - 성인교육의 질과 조건 개선

- 문해교육과 기초교육에 대한 보편적 권리의 보장 - 성인교육, 성에서의 평등, 여성의 권한 부여

- 성인교육과 직업세계의 변화

- 환경․보건․인구와 관련된 성인교육 - 성인학습과 문화․매체․새로운 정보기술

- 모든 이를 위한 성인교육 : 각 집단의 권리와 소망 - 성인교육의 경제학

- 국제협력과 연대 강화

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⑥ 제6차 세계성인교육회의 아·태지역회의 개최(한국, 2008년)

″아시아 태평양지역에서 지속가능한 평생학습사회 조성 : 성인학습의 새로운 과제”

: 교육과학기술부(장관 안병만)와 유네스코가 10. 6(월)부터 10. 8(수)까지 쉐라톤 그랜드 워커힐 호텔 에서 개최

교육부 장관(잔자이트 투임베예프) 등 총 48개 회원국의 교육정책분야 정부대표, 관련학자 및 NGO대 표 총 250여명이 참여

o 지속가능한 평생학습사회조성을 위한 성인교육의 역할과 기능, 성인교육관련 국가정책의 틀, 문해 교육의 중요성 및 핵심역량 개발, 성인교육 보급·확대를 위한 다양한 체제, 성인교육 평가 및 인증제 도와 사회적 형평성 등을 논의

o 성인교육의 주요정책에 관한 아·태지역 회원국의 입장과 의견을 담은 권고안 발표

⑦ 제6차 세계성인교육회의, 브라질 벨렘 (2009)

o 참가국 : 156개국의 국제기구, 정부, 시민단체, 교육기관 등의 관계자들 1500여명 참석 o 결 과 : ‣ 모토 '미사어구에서 실천으로'

‣ 벨렘 행동강령(Belem Framework for Action) 발표

- 성인학습과 교육은 현대의 문화적, 경제적, 정치적, 사회적 도전에 대응하는데 결정적인 역할을 한 다고 강조, 지속가능발전이라는 맥락에서 성인 학습과 교육을 파악할 필요성 강조.

- 성인학습의 핵심 : 문해교육, 2015년까지 2000년 대비 비문해율을 50% 감소할 것을 촉구

- 성인학습과 교육에 대한 재원확보 체계 수립 촉진: 교육투자를 최소한 GNP의 6%까지 증대할 것을 명시

- 유네스코 회원국들이 성인교육과 평생교육분야 중장기 정책 수립하는데 가이드 라인의 역할 제공

‣ 4차, 5차 회의때의 학습권 주장처럼 국제적 논의를 이끌만한 강력한 메시지를 생산하는데는 실패했 다는 평가

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1) 평생학습사회의 도래

직업적․사회적 환경의 시대적 요구와 자기발전능력을 검증하는 과정

2) 첨단통신기술과 컴퓨터의 발달

① 전산화 단계 - 각종 업무의 자동화로 능률적 업무 수행을 목표로 둔 정보기술의 초기 활용 단계

② 정보화 단계 - 네트워크를 기반으로 정보자원관리에 역점을 두어 수많은 정보를 데이터화하여 사이 버 공간에 보관

③ 지식화 단계 - 스스로 학습할 수 있는 메커니즘을 제공하는 차원에서 정보화 시대와는 다르지만, 정 보기술을 활용할 수 있는 장소가 제한적이라는 점에서 한계를 지님

④ 유비쿼터스(Ubiquitous)화 단계 - ‘어느 곳에서나 존재한다’는 라틴어로, 우리의 모든 일상이 네트워 크로 연결되어 있음

3) 가상공간 및 원격대학의 등장

이미 대학에 갖추어진 학습 인프라(교수자, 교재, 학습 서비스 제공 기관 등)를 활용할 수 있음

4) 네트세대와 네트사회 출현

네트세대(net generation)는 1979년에서 1997년 사이 19년간 태어난 인구층으로, 정보사 회와 디지털 문명의 도래라고 하는 사회구조 속에서 태어난 신생세대

4. 원격교육의 출현 배경과 발전

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1) 구성주의 이론

밸런키(Belenky et al., 1986) 의 연구 - 자신이 갖고 있는 다양한 지식과 경험을 내면화하 여 최종적으로는 타인의 것과 창조적으로 통합하고 새롭게 구성해 나가는 구성적 인식자 에 도달

2) 전환학습 이론

메지로우(Mezirow, 1995) - 성인이 새로운 관점에서 삶을 조망하도록 시각 전환이 가능할 때 평생학습이 일어남

3) 자기주도적 학습

노울즈(Knowles) - 성인들은 스스로 자신의 학습요구를 진단하고, 학습목표를 결정하고, 학 습에 필요한 물적․인적 자원을 탐색하고, 적절한 학습전략을 선택․시행하며, 학습결과를 평가하는 자기주도적 학습능력이 강하다.

4) 의식화 이론

프레이리(Freire) - 성인은 의식과 사고와 행위의 변화를 위해 학습한다.

5) 의사소통학습 이론

하버마스(Habermas) - 개인들의 삶을 활동적이고 창조적이게 하며, 나만이 아니 다른 사람 과 더불어 더 나은 공동체적 삶을 만드는 것을 추구

5. 평생학습 강화를 위한 제 이론

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1) 평생학습진흥 종합계획의 비전

① 개인적 차원에서의 자아실현

② 경제적 차원에서의 경쟁력 제고

③ 사회적 차원에서의 통합성 증진 도모

2) 추진 방향

① 만인을 위한 평생학습 기회 확충 및 기회 균등화

② 지역 학습문화 진흥을 통한 평생학습의 지역화

③ 교육 취약계층을 위한 평생학습 지원정책 강화

④ 일터의 학습조직화 및 민간 평생직업교육의 활성화

⑤ 양질의 평생학습 제공을 위한 평생학습기반 강화

3) 미래사회 변화에의 대응을 위한 평생교육 실천

(1) 개인의 창의력과 개성을 키울 수 있는 교육 (2) 자율성과 협동심이 강조되는 교육

(3) 평생학습인을 육성하는 교육

6. 한국 평생교육 발전 방향

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