지난달 초 영국은 에너지 생산과 공급의 혁신을 위한 기술 에 투자하고 지식 창출을 지원하는 향후 3년 간(2008~2011) 의 계획을 발표하였다. 안전하고 깨끗하며 경제성 있는 에너 지 생산과 공급을 목표로 하는 이 계획은, 기술 혁신 지원을 통하여 영국 기업의 시장 기회 창출과 경쟁력 향상에 기여하 고, 자국 에너지자원 발굴의 극대화와 저탄소 에너지 기술 개 발로 에너지 공급의 안정성을 제고하며, 나아가 더욱 친환경 에너지를 개발하는 데에 그 의의가 있다.
영국 기술전략위원회(Technology Strategy Board)는 에 너지원 탐사, 채굴, 에너지 생산공급(발전, 송전, 배전, 저장) 의 가치사슬 전 분야에 대응하는 요소기술에 대해서 검토 후 투자 우선순위를 결정하였다. 기술전략위원회는 화석연료 발 전소를 위한 탄소저감기술, 수소 및 연료전지, 원유 및 가스 자원의 최적화를 직접 투자대상으로 설정하였다. 그리고 여타 기 술 에 대 해 서 는 에 너 지 기 술 연 구 소 (ETI : Energy Technologies Institute)를 통한 간접 투자, 기업 참여 협력 투자, 유관 기술분야와의 연계를 결정하였다. 투자 대상 및 우 선순위의 결정 기준은 각각의 기술을 영국 자국 내 보유 능력 (UK capability), 시장성(market opportunities), 투자의 시 의적절성 및 영향력(timeliness and impact), 부가가치 창출 성(added value)의 네 가지 기준으로 검토한 결과에 따랐다. 현재의 부가가치 창출이 미흡한 기술 분야는 차후 투자를 위 한 재검토 대상에 포함시켰다. 원유와 가스는 중단기적으로 영국의 주요한 연료원 위치를 차지할 것으로 보인다. 따라서 영국 내 고유자원의 채취를 극대화하고 환경친화적 효율성을 향상시키기 위한 유층 파악, 개발과 탐사 기술, 해저/지하 가압, 지표수 관리 등 생산 향상 기술에 투자가 추진될 예정이다. 기술전략위원회는 기술적, 경 제적으로 위험이 큰 매장지를 활용할 수 있는 새로운 채취 기 술의 개발 및 조속한 실용화를 위해서 극도로 위험이 큰 초기
영국, 에너지 기술 투자 전략 수립
원유, 가스, 수소, 연료전지, 탄소저감기술은 직접투자 하기로 에너지 기술 투자 우선순위 설정원유 및 가스 자원의 최적화(Oil and gas)
영국 기술전략위원회의 투자 대상 에너지 기술 투자 여부 대상 기술 영국 전기(A)및 에너지(B) 생산의 연료원 분포(~2020) A B 투자 검토 기준 및 대상 기술별 검토 결과 직접 투자 간접, 협력 투자 (ETI, 기업) 유관 기술분야와 연계하여 투자 재검토
원유·가스 자원의 최적화(oil and gas) 수소 및 연료전지(hydrogen and fuel cells) 탄소저감기술(CAT : Carbon Abatement Technologies) 해상 풍력(offshore wind)
단계의 투자를 지원하고 중소기업 및 다국적 기업의 연구개발 투자를 유인할 것이다. 고려할 기술적 사항은 다음과 같다. - 비용 절감 - 착굴(drilling) - 자원 발견을 극대화하고 추가적인 탄화수소 매장지를 발견 - 지구물리학적 이미징 기법 - 생산 효율성 제고, 매장지 이용의 비용 효과를 향상. 성숙기 매장지의 생산을 유지, 향상시킴. 기술전략위원회는 연료전지 분야에서 영국 기업이 가진 선도적 지위를 유지하기 위하여 관련 투자를 지속할 것이다. 연료전 지는 노트북 컴퓨터, 휴대전화 등 이동 전원에서는 초기 도입 단계에 있으며, 기타 기술은 시현 단계에 와있다. 비용 절감과 성능 향상을 위해서 다음과 같은 연구 개발 노력이 제시되 었다. - 연료전지의 폭넓은 도입 - 연료전지 생산 프로세스의 내구성을 높이고 비용을 절감 - 신뢰성, 효율성, 성능을 향상하고 시스템 설계를 간소화 아울러 저탄소 수소 생산, 수송, 저장을 위한 기술적 기반 구조에서 다음을 고려한다. - 수소 저장소를 자동차 연료전지 시스템에 통합 - 자동차 수소 재보급에 적합한 효율적, 저비용의 수소 생산 시스템을 설계, 구축 탄소 저감기술의 개발은 기후변화에 영향을 줄이는 목적이 있으며 장기간, 컨소시엄 형태의 투자를 추진할 예정이다. 화 석연료 발전소는 이산화탄소(CO2) 발생의 주요 요인으로, 기 술 혁신의 대상 또한 발전장비 등 플랜트 생산 기업이다. 탄소 저감을 위해 다음과 같은 연구개발이 필요하다. - 연료 사용량과 CO2발생을 줄이기 위한 변환 프로세스의 효율 향상 - 천연가스, 바이오매스 혼합 등 저탄소 연료로의 전환
- 탄소 포집 및 저장(CCS : Carbon Capture and Storage)
해상풍력에 대해 이미 ETI, 카본 트러스트(Carbon Trust) 등의 연구기관에 의한 많은 투자가 이루어지고 있다. 해상은 지상보다 풍력발전에 적합한 장소가 많으며, 지상보다 더 높 은 풍속의 이점을 누릴 수 있다. 또한 더 적은 운송비용으로 더 큰 터빈을 사용할 수 있는 장점도 있다. 세계적으로 약 1GW의 해상풍력 발전이 이루어지고 있으며, 이 중 영국이 전력량의 20%를 차지하여 덴마크 다음으로 많다. 해상풍력 은 초기 배치 단계로, 아래의 기술적 과제가 고려되었다. - 발전장비의 최적화(중량 절감, 설치 속도 향상, 성능 및 안정성 향상) - 저비용의 부품 및 기단 시스템 개발 - 윈드 팜(wind farm) 설계 - 풍력 터빈의 효율적 운송 및 설치 등 영국에는 1.25MW 규모의 파력 발전기가 있으나 조류 (tidal stream) 발전은 아직 초기단계로 영국의 전력 공급에 기여하지 않고 있다. 조류 발전은 성숙기술인 조수 댐 (barrage) 발전 기술과는 구별된다. 파도와 조류를 이용한 발 전은 이제 시연 단계이며 최적의 기술적 해법을 찾는 중이다. 연구 개발 과제는 다음과 같다. - 설치, 운영, 유지관리, 고정 등 일반적 기술의 개발 - 신소재, 제어시스템, 동력인출 메커니즘 등을 통한 전력 생산비용, 효율향상 - 실험실 단위 테스트 및 실물 크기의 시제품 실전 배치 - 시뮬레이션 및 모델링 이 분야는 중소기업 위주의 개별 기술 개발이 이루어지고 있어 각 기업이 가진 고유 지적 재산권의 침해 우려로 기업 간 협조가 부족한 실정이다. 따라서 ETI 및 여러 이해관계자와의 협력 투자를 통해 혁신적인 중소기업의 참여를 독려할 예정이다. 45~50kW 이하의 발전기술을 통칭하며, 가정용은 3kW 규모가 일반적이다. 태양광, 마이크로 풍력, 마이크로 수력, 열 펌프, 바이오매스, 마이크로 열병합발전, 소규모 연료전지 등 다양한 기술로 구성되며 주요 연구 과제는 다음과 같다. - 자가발전을 신설 건물에 통합하거나 기존 장비를 자가발전으로 개조 하는 통합 시스템적 접근 - 서로 다른 자가발전 기술이 같이 동작하기 위한 기법 - 그리드 공급 인프라를 통한 에너지 저장 및 통합 - 태양광 기술의 비용 대폭 절감과 효율성 향상을 위한 신기술, 프로 세스 및 접근방법 자가발전 기술 개발은 건축물과의 통합적이고 조화된 접근 이 필요하므로 이 분야에 대한 투자는 환경 영향을 최소화하는 수소 및 연료전지(hydrogen and fuel cells)
파력 및 조력(wave and tidal)
자가발전(microgeneration) 탄소 저감기술(CAT : Carbon Abatement Technologies)
건축 및 ETI의 유관 프로그램과 연관하여 이루어질 예정이다. 바이오에너지는 에너지 목적 작물, 농수임산업 부산물 등에 서 에너지를 얻는 기술이다. 바이오매스는 다양한 방법으로 열이나 전기로 변환되며 바이오연료는 대부분 수송에 응용되 지만, 열 또는 전기 생산에 응용될 가능성도 있다. 고려 사항 은 다음과 같다. - 1세대 기술(옥수수)에서 2세대 기술(나무)로 전환하여 바이오연료의 비용 효과 및 효율성 향상 - 연료 공급 사슬과 작물 이용에서 실용적이고 비용 효과적인 방법을 모색 - 바이오에너지 가치사슬이 지속 가능하도록 토지 이용 변화와 생물학 적 다양성 영향을 감안 바이오에너지 부문의 투자는 바이오연료, 연소와 변환 기술 에 집중하여 저탄소 자동차 및 수송 분야와 관련되어 이루어 질 예정이다. 지속 가능한 바이오 연료 개발을 위한 기회를 포 착하고 자동차 기술 개발과 보조를 맞출 것이다. - 인텔리전트 그리드(intelligent grid) : 재생에너지 등 새로운 발전 기술 을 이용한 전력원은 가변적 출력을 가지며 매우 다양하게 구성되었다. 인텔리전트 그리드는 이를 통합하는 기술이며 기존의 플랜트와는 상당 히 다른 특징을 지닌다. 해당 분야에 대한 사업기회를 현재로서는 발견 하지 못했으며 차후 투자를 위해서는 기업의 요구를 더 수렴해야 한다. - 원자력 : 영국의 탄소 배출 저감에 크게 기여할 수 있는 원자력에 대 해서는 아직 투자 검토가 충분치 않았다. 기술 전략 위원회는 기업 커뮤니티에서의 지식 교환을 활성 화하고, 정부에게 앞으로의 미래 프로그램을 구성하는데 필요 한 기술을 알리는 것을 주요 목표로 하여 기업, 정부, 학계 간 의 지식 이전을 유도하기로 하였다. 정부의 여러 연구 위원회 가 지원하는 에너지 기술의 핵심적 전문가 역량을 기업이 활 용하도록 지원받는다. 또한 특정 기업 문제를 해결하기 위해 학계에서 진행 중인 프로젝트에 투자하며, 학계에서 산업체로 지식 전달을 촉진하는 지식 이전 제휴(Knowledge Transfer Partnership)를 장려할 예정이다. 아울러 지식 이전 제휴를 국 제적 단위로 확장하여, 영국의 전문가와 세계적 선도 기업 간의 지식과 인적 교류를 지원하는 기업 대 기업 또는 기업 대 과학 계의 지식 이전 활동을 향상시키는 데 지원을 집중할 것이다. http://www.energycentral.com 바이오에너지(bioenergy) 투자대상 유보 기술 지식 이전 촉진을 위한 제휴 ▶ 기술 혁신을 통한 영국 기업의 부(富) 창출에 집중한다. ▶ 비즈니스에서의 평판을 확립한다. ▶ 중소기업, 대학교 및 대기업을 포함하는 보완적이고 유연한 메커니즘을 통하여 혁신적 기술을 제공하고 민간 부문의 R&D 투자 증가를 촉진한다. ▶ 연구 위원회 및 지역 개발국에의 자원 배분 비율을 국가 기술 전략과 일치시키기 위하여 이들 부서 각각에 명확한 책임을 규정한다. ▶ 관련된 정부 부처 및 기타 투자 기관과 공동으로 시장에서의 기회를 정 의하고, 그 기회에서의 혁신 활동에 투자함으로써 혁신을 이끌고 영국 기업이 기회를 포착, 활용하도록 한다. ▶ 공공부문 자금 지원의 40%(연간 최고 2천만 파운드)를 위원회 회원인 에너지기술연구소에 제공한다. 이 분야의 기술 전략 위원회 자금은 기 업 주도형 혁신에 우선으로 지원되며, 응용 R&D뿐만 아니라 초기 단 계, 상업화 이전의 시연도 지원 범위에 속한다.
영국 에너지 혁신에서 기술전략위원회(Technology Strategy Board)의 역할