ix
서 울 시 생 태 계 서 비 스 평 가 체 계 구 축 과 용 활 방 안
목차
01 연구의 개요 2
1_연구배경 및 목적 2
2_연구내용 및 방법 3
02 생태계서비스 연구 동향 및 평가 사례 8
1_생태계서비스 개념 및 이해 8
2_생태계서비스 연구 및 정책 동향 13
3_생태계서비스 평가 사례 15
03 서울시 생태자산 및 생태계서비스 시민인식 36
1_서울의 주요 생태자산 36
2_서울의 도심 특성을 고려한 생태자산 39
3_시민인식 설문조사 결과 40
04 생태계서비스 평가 체계 구축 54
1_평가 추진체계 54
2_평가 항목 선정 56
3_평가방법론 도출 62
05 서울시 생태계서비스 평가 및 지도 작성 94
1_공급서비스 94
2_조절서비스 100
3_서식지 및 지원서비스 108
x
목 차
4_문화 및 어메니티서비스 116
5_서울시 생태계서비스 평가 종합 122
06 평가 결과 활용방안 126
1_생태계서비스 평가 활용방안 126
2_연구의 한계 및 발전방향 128
참고문헌 130
부록 136
Abstract 149
xi
서 울 시 생 태 계 서 비 스 평 가 체 계 구 축 과 용 활 방 안
표 목차
[표 2-1] 생태계서비스 유형 분류 9
[표 2-2] 생태계서비스 관련 주요 용어 12
[표 2-3] 도시환경 생태계서비스 편익 17
[표 2-4] 영국 생태계서비스 시나리오별 도시특성 변화 18
[표 2-5] 유럽의 도시 생태계서비스 평가 지표(MAES, 2018) 21
[표 2-6] 레크리에이션 잠재성 평가 22
[표 2-7] 국내 생태자산 평가방법 26
[표 2-8] 산림의 공익기능 평가기능 및 방법 28
[표 2-9] 수원 도시공원 생태계서비스 평가 지표 29
[표 2-10] 충남 논습지 생태계서비스 평가 기준 31
[표 3-1] 시민 설문조사 설계 40
[표 3-2] 시민이 생각하는 생태계서비스 유형별 중요도(권역별)(%) 44
[표 3-3] 생태계서비스 만족도 및 중요도 45
[표 3-4] 생태계 유형별 영향을 받은 이유 47
[표 3-5] 생태계 유형별 유지관리비용 지불의사금액 50
[표 4-1] 서울시 비오톱 유형 구분 55
[표 4-2] 생태계서비스 평가 항목(안) 정리 및 검토 결과 58
[표 4-3] 서울시 생태계서비스 평가 항목 61
[표 4-4] 서울시 단위면적당 농업생산액 산정 및 비오톱 유형 적용 결과 64
[표 4-5] 작물(생산) 항목 비오톱 유형별 점수 배점 65
[표 4-6] 서울 단위면적당 임산물생산액 산정 및 비오톱 유형 적용 결과 66
xii
목 차
[표 4-7] 수원함양 항목 비오톱 유형별 점수 배점 67
[표 4-8] 임상별 대기오염물질 흡수량 추정 68
[표 4-9] 서울시 임상별·영급별 산림면적 및 임목축적 69
[표 4-10] 단위면적당 연간 CO2 흡수량 69
[표 4-11] 탄소흡수 항목 비오톱 유형 적용 및 점수 배점 70
[표 4-12] 기온저감 항목 비오톱 유형별 점수 배점 71
[표 4-13] 사면재해 가치평가계수의 비오톱 유형 적용 및 점수 72
[표 4-14] 수문학적 토양군 분류 기준 74
[표 4-15] 우리나라 토지이용 분류기준에 따른 유출곡선지수 기준(AMC-Ⅱ조건)과
비오톱 유형 연결 및 점수 배점 75
[표 4-16] 비오톱 특성 구분별 유형 및 점수 배점 76
[표 4-17] 보호종 항목 점수 배점 78
[표 4-18] 비오톱 유형 평가 등급에 따른 점수 배분 79
[표 4-19] 서울 두드림길 현황 83
[표 4-20] 시민 설문조사(지불의사)에 의한 비오톱 유형별 유지관리 선호 순위 84
[표 4-21] 생태계서비스 평가 항목 및 방법_공급서비스 85
[표 4-22] 생태계서비스 평가 항목 및 방법_조절서비스 86
[표 4-23] 생태계서비스 평가 항목 및 방법_서식지 및 지원서비스 88 [표 4-24] 생태계서비스 평가 항목 및 방법_문화 및 어메니티서비스 89
[표 4-25] 전문가 AHP 적용 결과(서비스 유형별) 91
[표 5-1] 비오톱 유형별 임산물(생산) 평가 결과(표준화 지수) 96
[표 5-2] 비오톱 유형별 수원함양 평가 결과(표준화 지수) 97
[표 5-3] 서울시 자치구별 공급서비스 평가 결과(표준화 지수) 98 [표 5-4] 서울시 자치구별 공급서비스 평가 결과(인구 대비) 99
[표 5-5] 서울시 대기오염물질 흡수 항목 평가 결과 100
[표 5-6] 서울시 탄소흡수 항목 평가 결과 102
[표 5-7] 비오톱 유형별 기온저감 평가 결과(표준화 지수) 104
[표 5-8] 서울시 사면재해 조절 항목 평가 결과 105
xiii
서 울 시 생 태 계 서 비 스 평 가 체 계 구 축 과 용 활 방 안
[표 5-9] 비오톱 유형별 홍수 조절 평가 결과(표준화 지수) 106 [표 5-10] 서울시 자치구별 조절서비스 평가 결과(표준화 지수) 107 [표 5-11] 서울시 자치구별 조절서비스 평가 결과(인구 대비) 108
[표 5-12] 비오톱 유형별 녹지면적량 산정 및 평가 결과 109
[표 5-13] 비오톱 유형별 자연성 평가 결과(표준화 지수) 110 [표 5-14] 비오톱 유형별 보호종 평가 결과(표준화 지수) 112 [표 5-15] 비오톱 유형별 서식지 질 평가 결과(표준화 지수) 113 [표 5-16] 비오톱 유형별 층위구조 평가 결과(표준화 지수) 114 [표 5-17] 서울시 자치구별 조절서비스 평가 결과(표준화 지수) 115 [표 5-18] 서울시 자치구별 조절서비스 평가 결과(인구 대비) 115 [표 5-19] 자치구별 생태복지 항목 평가 결과(표준화 지수) 116 [표 5-20] 자치구별 종교·문화 항목 평가 결과(표준화 지수) 117 [표 5-21] 자치구별 여가·관광 항목 평가 결과(표준화 지수) 118 [표 5-22] 자치구별 유지관리 선호도 항목 평가 결과(표준화 지수) 119 [표 5-23] 서울시 자치구별 문화 및 어메니티서비스 평가 결과(표준화 지수) 120 [표 5-24] 서울시 자치구별 문화 및 어메니티서비스 평가 결과(인구 대비) 121 [표 5-25] 서울시 자치구별 생태계서비스 평가 결과(표준화 지수) 122 [표 5-26] 서울시 자치구별 생태계서비스 평가 결과(인구 대비) 123
xiv
목 차
그림 목차
[그림 1-1] 연구흐름도 5
[그림 2-1] 연구에서의 생태계서비스 유형 분류 10
[그림 2-2] 도시에서의 생태계서비스 11
[그림 2-3] 해외 연구동향 14
[그림 2-4] 국내 연구동향 15
[그림 2-5] 영국 도시녹지 어메니티서비스의 공간적 변화 및 가치 추정 사례 18
[그림 2-6] 일본 생태계서비스 평가 결과 19
[그림 2-7] 유럽 생태계서비스(레크리에이션) 공간 평가 결과 23 [그림 2-8] 핀란드 아르벤파 생태계서비스 공급 잠재력 평가 결과 24 [그림 2-9] 국가 생태계서비스 평가 가이드라인(2017)의 평가 지표 25 [그림 2-10] 권혁수 외(2017)의 국가 생태계서비스 평가 지도 구축 사례 26
[그림 2-11] 산림의 공익기능 평가액 추이 27
[그림 2-12] 충남 논습지 생태계서비스 합산평가 결과 30
[그림 2-13] 안산시 생태자산 간이평가 결과 32
[그림 2-14] 김포지역 Q평가 수행 결과 33
[그림 3-1] 서울의 생태자산 분포 37
[그림 3-2] 서울시 비오톱 유형별 면적 비율 변화 37
[그림 3-3] 거주지역 녹지만족도 38
[그림 3-4] 서울시 한강생태계 조사연구에 의한 총 생물종 수 변화 추이 38
[그림 3-5] 서울의 주요 생태자산 유형 39
[그림 3-6] 서울시 도심 생태자산(시가지 내 녹지 및 인공구조물 녹화) 39
xv
서 울 시 생 태 계 서 비 스 평 가 체 계 구 축 과 용 활 방 안
[그림 3-7] 시민 설문조사 응답자 유형(%) 41
[그림 3-8] 생태계서비스 인식 41
[그림 3-9] 성별·연령별 생태계서비스 인식 정도(%) 42
[그림 3-10] 서울의 생태자산에서 얻을 수 있는 생태계서비스 동의 정도 42 [그림 3-11] 서울시민의 ‘숲과 산림’ 및 ‘시가지 내 녹지’에 대한 생각 43 [그림 3-12] 시민이 생각하는 생태계서비스 유형별 중요도(전체) 44 [그림 3-13] 생태계서비스 만족도 및 중요도에 따른 영역 구분 45 [그림 3-14] 생태계 유형별 서울시민의 삶에 미치는 영향 정도 46 [그림 3-15] 생태계서비스를 누릴 수 있는 서울의 주요 장소에 대한 응답 결과 48 [그림 3-16] 문화 및 어메니티서비스가 삶의 질 상승에 미치는 영향 정도(%) 48 [그림 3-17] 권역별 문화 및 어메니티서비스가 삶의 질 상승에 미치는 영향 정도(%) 49 [그림 3-18] 성·연령별 문화 및 어메니티서비스가 삶의 질 상승에 미치는 영향 정도(%) 49 [그림 3-19] 문화 및 어메니티서비스 증진을 위한 공공투자 필요성(%) 50
[그림 3-20] 연령별 유지관리비용 지불의사금액 51
[그림 4-1] 생태계서비스 평가 추진체계 55
[그림 4-2] 서울시 비오톱 유형도(2015) 56
[그림 4-3] 평가 항목 선정 과정 57
[그림 4-4] 서울시 생태계서비스 평가 단계 62
[그림 4-5] 서울시 토양구분도 73
[그림 4-6] 조류 보호종 분포 77
[그림 4-7] 양서파충류 보호종 분포 78
[그림 4-8] 서울시 생태복지 시설 분포 82
[그림 4-9] 종교·문화유산 지점 분포 82
[그림 4-10] 서울 여가·관광 시설 분포(서울 두드림길) 83
[그림 4-11] 시민 설문조사(지불의사)에 의한 비오톱 유형별 유지관리 선호 순위 분포 85 [그림 4-12] 시민 및 전문가 설문조사에 따른 서비스 유형별 가중치 92
[그림 5-1] 작물(생산) 평가 지도(표준화 지수) 94
[그림 5-2] 임산물(생산) 평가 지도(표준화 지수) 95
xvi
목 차
[그림 5-3] 수원함양 평가 지도(표준화 지수) 97
[그림 5-4] 서울시 자치구별 공급서비스 평가 결과(표준화 지수) 98 [그림 5-5] 서울시 자치구별 공급서비스 평가 결과(인구 대비) 99
[그림 5-6] 서울시 연간 대기오염물질 흡수량 분포 101
[그림 5-7] 서울시 연간 이산화탄소 흡수량(톤) 분포 103
[그림 5-8] 기온저감 평가 지도(표준화 지수) 104
[그림 5-9] 사면재해 조절 평가 지도(표준화 지수) 105
[그림 5-10] 홍수 조절 평가 지도(표준화 지수) 106
[그림 5-11] 서울시 자치구별 조절서비스 평가 결과(표준화 지수) 107 [그림 5-12] 서울시 자치구별 조절서비스 평가 결과(인구 대비) 108
[그림 5-13] 녹지면적 평가 지도(표준화 지수) 109
[그림 5-14] 자연성 평가 지도(표준화 지수) 110
[그림 5-15] 보호종 평가 지도(표준화 지수) 111
[그림 5-16] 서식지 질 평가 지도(표준화 지수) 112
[그림 5-17] 층위구조 평가 지도(표준화 지수) 113
[그림 5-18] 서울시 자치구별 서식지 및 지원서비스 평가 결과(표준화 지수) 114 [그림 5-19] 서울시 자치구별 서식지 및 지원서비스 평가 결과(인구 대비) 115
[그림 5-20] 생태복지 평가 지도(표준화 지수) 116
[그림 5-21] 종교·문화 평가 지도(표준화 지수) 117
[그림 5-22] 여가·관광 평가 지도(표준화 지수) 118
[그림 5-23] 유지관리 선호도 평가 지도(표준화 지수) 119
[그림 5-24] 서울시 자치구별 문화 및 어메니티서비스 평가 결과(표준화 지수) 120 [그림 5-25] 서울시 자치구별 문화 및 어메니티서비스 평가 결과(인구 대비) 121 [그림 5-26] 서울시 생태계서비스 평가 지도(표준화 지수) 122
[그림 5-27] 서울시 생태계서비스 평가 지도(인구 대비) 123
[그림 6-1] 생태계서비스 평가 결과의 도시생태현황도 보완 예시 127
