들어가며 1.
1)
도시는 자연적으로 만들어지는 것이 아니라 특
수한 역사적 조건과 상황으로 조성된 인공적인 산 물이다 과거 도시가 전통과 문화 그리고 구성원. 들의 가치와 규범을 우선시하고 이를 공간에 재현
** 이 논문은 2007년도 정부 교육과학기술부 의 재원으로 한국연구재단의 지원을 받아 연구되었음( ) (NRF-2007-361- AL0001).
** 부산대학교 한국민족문화연구소 HK연구교수(HK Research Professor, Korean Studies Institute, Pusan National University)([email protected])
농촌에서 도시로의 공간구조 변화와 특성 *
－ 부산 북구 화명동을 중심으로 －
공 윤 경**
The Change and Characteristic of Spacial Structure from Rural Space to Urban Space :
The Case of Hwamyeong-Dong of Buk-gu in Busan *
Kong, Yoon Kyung**
요약 본 연구는 부산 북구 화명동을 대상으로 농촌에서 도시로의 전환에 따라 나타나는 공간구조의 변화 과정을 고： 찰하고 화명동 내외부의 관점에서 획일화 위계화 등 공간구조의 재구성에 따른 문제점과 특성을 파악해 보고자 하였, 다 산업화 도시화로 인한 도시공간의 팽창으로 농촌에서 도시로 변한 화명동은 고유의 자연환경 자연마을 등이 사. , , 라지고 주거 상업지역 등으로 바뀌었다 이에 따라 역사적 구체적 장소는 사라지고 개발과 발전이라는 명목 하에 전, . , 국 어디서나 볼 수 있는 아파트를 중심으로 연출되는 공간의 균질화와 획일화가 이루어졌다 하지만 주민들의 힘과 . 노력으로 지켜낸 화명동 고유의 역사와 관습 기억과 흔적들 그리고 생태하천으로 변모시킨 대천천 등에서 화명동만, 의 특이성을 드러내고 있었다.
또한 동질적인 농촌공간이었던 화명동은 아파트 공급주체와 규모 산업시설의 종류와 분포 주민들의 구성 등의 측면, , 에서 이질적이고 다층적인 도시공간으로 변하였으며 이는 공간뿐 아니라 주거 교육 문화 등의 세분화 위계화를 야, , , 기하고 있었다 특히 대규모 아파트밀집지역으로 개발된 화명 동은 화명 동과 큰 격차를 드러냈으며 과거 중심지였던 . 3 2 화명 동은 주변화 되고 있는 것으로 나타났다 그러나 화명 동에는 생태주거공동체와 교육문화공동체를 중심으로 살2 . 2 기좋은 마을을 만들기 위한 주민들의 움직임과 노력이 있음을 확인할 수 있었다.
주요어 공간구조 균질화 획일화 위계화 공동체： , , , ,
Abstract：The purpose of this study is to investigate the change of spacial structure from rural space to urban space and to examine the characteristic of spacial restructure, focusing on the Hwamyeong-Dong of Buk-gu in Busan. Hwamyeong-Dong has changed from rural area to urban area because of spacial expansion owing to industrialization and urbanization. The unique natural environment, rural village, etc. were disappeared and instead the apartment complex, commercial building, and so on were built. For this reason, historic and concrete place were vanished and so the spacial homogenization and uniformization were formed centering around apartment complex. But the singularity of Hwamyeong-Dong exposes in the way that unique history, custom and memory, trace of Hwamyeong-Dong preserved through the support and effort of the residents and that the Daechen stream changed to ecological stream.
In addition, Hwamyeong-Dong altered heterogeneous, multi-layered urban space from homogeneous rural space in terms of the apartment supply sectors and scale, the distribution and kind of commercial facility, residents’s composition. This has brought about the subdivision, hierarchization of the space as well as the residence, education, culture. Especially, Hwamyeong3-Dong that built to large scale apartment complex are significantly different from Hwamyeong2-Dong. Hwamyeong2-Dong is marginalizing step by step. However, It is found that the residents in Hwamyeong2-Dong are making an effort for liveable place with ecological residential community and educational cultural community as the center.
Key Words：spacial structure, homogenization, uniformization, hierarchization, community
했다면 오늘날 지구상의 수많은 도시들은 산업화, , 도시화 세계화 등의 영향 속에서 각기 다른 특유, 의 정치적 사회적 문화적 틀과 논리에 따라 도시, , 의 공간구조를 조절한다 최병두( , 2009, 30-31). 그 래서 도시공간들은 다양한 메커니즘에 의해 끊임 없이 변화를 거듭하고 있다 특히 현대 도시는 대. 량 생산과 이윤 추구를 우선하는 자본의 힘이 지 배하고 있으며 자본은 도시의 소비활동은 물론 일 상적 생활공간까지도 상품화하면서 끊임없이 공간 을 변화시킨다.
년대부터 시작된 경제개발계획 년대
1960 , 1970
중화학공업과 1980년대 첨단산업 육성 등 경제발 전을 위해 공업 위주의 산업화 정책을 추진한 우 리나라는 단기간에 급격한 산업 성장을 이루었다. 이러한 전략은 도시로의 인구 이동과 문화 교육･ ･ 사회경제적 자원의 집중뿐 아니라 물리적 영역의 확대를 야기하였다 인구 집중으로 주택수요는 늘. 어났지만 택지부족 지가폭등 등의 요인으로 중심, 도시에서 원활한 주택공급이 이루어지지 않았기 때문에 도시공간은 도시 변두리 농촌지역으로까지 무계획적으로 확장되었다.
또한 신자유주의 세계화 등의 영향으로 인구, , 자원 정보 자본 등이 특정지역으로 집중되면서 , , 도시공간의 불균형과 양극화는 더욱 심화되고 있 다 아울러 . 1990년대 이후부터 과거 산업화와 도 시화로 만들어졌던 공간들이 신자유주의의 거대한 자본에 포섭되어 이전의 역사와 흔적을 없애고 초 고층 아파트 대형 쇼핑몰 비즈니스센터 등의 새, , 로운 공간으로 재개발 재건축되고 있다 하지만 ･ . 삶터를 위한 공간으로서의 의미를 점차 상실하며 쇠퇴되고 주변화 되는 공간도 생겨난다.
부산 변두리의 농촌이었던 북구 화명동 역시 예 외는 아니었다.1) 1970년대 중반 변전소 정수장 , 등 산업화의 영향으로 도시기반시설과 공장들이 들어서고 1980년대 이후 도시화에 의한 도시공간 의 팽창으로 논과 밭이 사라지고 대규모 아파트단 지와 상업시설들이 생겨났다 농촌 화명동은 없어. 지고 도시 화명동이 탄생한 것이다 마을에 불어 . 닥친 이런 변화는 주민들의 삶에도 영향을 미쳐 농사를 짓던 주민들은 생계를 위한 터를 잃고 떠 나기도 했으며 또 새로 건설된 아파트에는 많은 외부 사람들이 이주해 왔다 그리고 . 2000년대 접
어들면서 이전에 만들어졌던 공간들은 새롭게 재 개발 재건축되거나 쇠퇴되고 있다 농촌이었던 화･ . 명동은 산업화와 도시화로 이제는 재개발로 또다, 시 공간의 변화를 겪고 있다.
본 연구는 중심도시 성장에 따라 물리적 확장이 이루어진 부산 북구 화명동을 대상으로 산업화, 도시화 재개발사업 등 시간의 흐름에 따른 공간, 변화에 주목하여 공간구조가 재구성되는 과정을 고찰하고 그에 따른 문제점 특성 등을 살펴보고, 자 한다.2)
선행연구 고찰 및 마을 현황 2.
선행연구 고찰 1)
역사적으로 수많은 도시들은 구조적 기능적으, 로 역동적인 변화의 과정을 경험하며 확장과 축소 또는 성장과 쇠퇴를 반복하고 있다 이런 도시의 . 변화 과정은 산업화 도시화 등을 통해 파악할 수 , 있다 특히 도시화는 산업화와 병행하여 진행되는. 데 동일한 메커니즘을 가지고 지속적으로 발전하, 기보다 단계적 변화를 겪으며 개별 도시가 처해 있는 역사적 정치적 사회경제적 요인에 따라 다, , 양하게 나타난다.3)
산업 구조 인구 지역 특성 등 도시의 성장과 , , 변화에 관한 연구는 여러 학문분야에서 다양하게 이루어지고 있다 이 중에서 인구 변화나 이동에 . 초점을 두고 도시 성장을 규명한 연구들이 가장 큰 비중을 차지하고 있는데 이는 전국적인 관점에 서 본 연구 임재현( , 1999; 박현신 김광식･ , 2004;
이원섭, 2006; 최은영 이성우･ , 2006; 최재헌, 2010;
권상철, 2011) 또는 개별 도시를 중심으로 다룬 연구 곽철홍 이전( ･ , 1997; 강민정 권상철･ , 2007, 안 재섭, 2009; 한학규, 2009)로 구분된다 그리고 지. 역적 특성이나 생활의 질과 관련시켜 도시 변화를 살펴 본 연구들도 있다 정환용( , 1995; 윤정미 이･ 성호, 2006).
특히 1990년대 이후 제조업에서 서비스업 경제 로의 산업 재구조화 도시재생 등으로 나타나는 , 다양한 도시구조의 변화 양상을 도시화 단계의 성 숙기 신도시화, (new urbanization) 등으로 보는 연 구가 있다(Geyer and Kontuly, 1996; Campion,
이경자 등 최금애 등
2001; , 2003; , 2004; Buzar et al., 2007; 김걸, 2007). 이와 같이 대부분의 선 행 연구들은 전국적인 규모 또는 개별 도시 위주 의 거시적인 연구가 진행되고 있음을 알 수 있다. 이는 인구 산업 등에 관한 분석 자료가 도시 위, 주로 수집가능하기 때문이다.
농촌에서 도시로 변한 지역을 대상으로 변화과 정 토지이용 경관 변화 등을 조사한 연구들도 있, , 으나 대상지역이 군 단위 이상의 규모였다 김안제( ,
김유일 이애란 상대적으로 자료 수 1979; ･ , 1997).
집이 용이하지 않은 소규모 지역의 공간변화에 대 한 미시적인 연구는 거의 없는 실정이다.
부산 화명동을 대상으로 수행된 연구들도 있다. 김재경(1988)은 해운대와 화명 신주거지역의 아파 트 주민들을 대상으로 신주거지역의 구매시설 이 용실태를 조사하였으며 전길헌(2000)은 화명 지구 2 쓰레기소각장 입지와 관련하여 혐오시설 입지를 둘러싼 갈등을 살펴보고자 하였다 송명수. (2006) 는 화명신시가지를 대상으로 주거환경만족도를 분 석하였으며 방정아(2008)는 재개발예정지 화명 구2 역을 중심으로 생태 문화 커뮤니티 개념을 도입, , 한 마을디자인을 제안하고자 하였다 화명동을 사. 례로 시설이용이나 주거환경에 대한 만족도 혐오, 시설 입지 마을디자인을 통한 재생 등에 관한 연, 구들이 진행되었을 뿐 시공간적 관점으로 농촌에, 서 도시로의 공간변화에 주목한 연구는 찾아보기 어렵다.
도시공간은 다양한 변화를 겪으며 몇 가지 특성 을 보인다 정기용( , 2008, 140-141). 먼저 공간의 , 균질화를 들 수 있다 자본주의 도시에서 개별 공. 간은 그것의 크기 입지 현재 또는 잠재적 용도 , , 등에 따라 서로 다른 가치를 가진다 그래서 유일. 한 기준인 화폐에 의해 상품화되어 공간의 교환, 소유가 가능하게 되며 이는 필연적으로 공간의 균 질화를 동반하게 된다.
성장과 개발이라는 긍정적인 측면에서 보면 공, 간의 균질화는 국토의 균형적인 발전으로 여겨진 다 하지만 공간의 균질화에 따라 역사적 구체적 . , 장소는 점차 소멸하고 추상화된 양적 공간만이 남 는다 이는 자본의 논리가 작동하는 도시발전과 . 재개발 과정에서 더욱 두드러진다 특히 도시화. , 교외화의 진행과 함께 도시공간이 물리적으로 팽
창됨에 따라 농촌은 더 이상 농촌이 아니라 도시 로 변하게 되며 그 지역의 정체성과 장소성은 사 라진 채 전국 어디서나 볼 수 있는 자본주의적 도 시 경관을 연출한다.
우리나라의 경우 공간의 균질화는 획일화로 이 어진다 급격하게 늘어나는 인구와 그로 인한 택. 지부족과 주택난을 해결하기 위해 대량 공급된 아 파트는 질적 측면을 고려하여 거주자의 다양한 요 구를 수용하기보다는 양적 측면만을 중시하며 생 산성 경제성 효율성의 논리로 이루어져 그 형태, , 와 구성이 획일적이기 때문이다.4) 이는 재개발에 서 더욱 구체적으로 재현된다 불량주거지를 철거. 하거나 낡고 오래된 저층아파트를 철거하거나 그 공간은 다 똑같이 아파트단지와 상업시설로 변해 버린다.
도시공간이 이처럼 획일적으로 상품화되기도 하 지만 다른 한편에서는 도시 구성원들의 공공적 편 익의 차원보다는 사적 공간의 최대이윤 추구를 위 해 그리고 다양한 계층과 계급의 욕구를 자극하고 충족시키기 위해 공간의 구성과 외형은 점점 파편 화 세분화 개별화된다 정기용, , ( , 2008, 140-141;
최병두, 2009, 32). 이는 그 구성원들의 개성이나 감정의 차이성에 근거한 것이 아니라 사회적 계층 의 격차나 가치의 차별성에 기초하기 때문이다. 즉 계급 계층적 위치에 따라 주어지는 소비능력 , , 또는 시장접근 능력의 차이를 전제로 한다 이는 . 공간의 위계화로 이어진다.
공간의 위계화는 권력 자본 정보 등의 집중 , , 정도에 따라 위계질서가 부여되고 주거 여가 교, , 육 문화 소비 등의 측면에서 공간의 차별화가 이, , 루어지는 것이다 정기용( , 2008, 140-141). , 즉 각 공간은 임의적으로 분포하는 것이 아니라 전반적 인 사회계급구조의 위계를 반영하면서 구조화되고 동시에 그러한 사회관계의 불평등을 재생산하고 심화시키게 된다.
공간의 위계화가 극단적으로 흐르게 되면 도시 공간은 중심과 주변으로 나뉘는 양극화 현상이 발 생한다 중상류층의 초고층아파트지역과 저소득층. 의 주거지역 화려하고 복잡한 상업시설과 낡고 , 한산한 재래시장 등 공간의 불평등 결핍 빈곤으, , 로 말미암아 도시공간은 중심과 주변으로 나뉘며 양분되는 것이다 특히 자본의 집중은 공간적 양.
극화를 더욱 빠르게 만들며 이로 인한 주거나 교 육 수준의 격차는 사회적 양극화를 초래하여 또 다른 문제들을 야기한다 송시형( , 2009, 60). 공간 의 위계화는 재개발에서도 드러난다 재개발 이후 . 새롭게 만들어진 공간 즉 중심공간에 들어가지 , 못하는 세입자나 경제적 약자인 거주자들은 또 다 른 저소득층 거주지를 만들면서 공간의 주변화를 양산하기 때문이다.
기존의 연구를 살펴보면 공간의 양극화 특히 , 주거공간의 양극화에 대한 연구들이 많다 주택정. 책이나 주택시장 주거실태 그리고 사회적 배제 , 등의 복지정책에 관한 연구에서 반드시 지적되는 문제점 중 하나가 주거공간의 양극화이기 때문이 다 이 중에서 윤주현 등. (2006), 권태호(2007), 송 시형(2009)은 국내외 사례를 통해 주거 양극화의 실태를 파악하고 개선점을 찾고자 하였다 그리고 . 신병윤 최임주･ (2011)는 포용과 배제 통합과 분리 , 등의 측면에서 LA학파 이후의 포스트모던 공적 공간의 유형과 특징을 규명하고자 하였으며 차윤 정 공윤경･ (2012)은 신도시개발에서 배제된 구도심 공간의 주변화 양상과 주민들의 갈등 의식에 대, 해 조사하였다.
본 연구는 부산 북구 화명동을 대상으로 농촌에 서 도시로의 전환에 따라 나타나는 공간구조의 변 화 과정을 고찰하고 화명동 내외부의 관점에서 획 일화 파편화 위계화 등 공간구조의 재구성에 따, , 른 문제점과 특성을 파악해 보고자 한다.
화명동 마을현황 2)
화명동은 약 500년전 파평 윤씨가 자리 잡은
뒤 임 양 허 권씨 등 , , , 12개 씨족이 모여 살았던 집성촌이었다.5) 1914년 경상남도 동래군 구포면 관할의 화명리였으나 1963년 화명리가 부산직할 시에 편입되면서 부산직할시 부산진구 화명동으로 행정구역이 변경되었다 그 후 . 1978년 부산진구에 서 북구 관할로 바뀌었고 2003년 월 화명동은 7 화명 동과 동으로 그해 1 2 , 12월 화명 동은 다시 화1 명 과 동으로 분동되었다1 3 .
화명동은 지형적으로 동쪽에 있는 화산(華山)과 애기소의 전설이 깃든 대천계곡을 끼고 있다 그. 리고 낙동강을 내려다보며 넓은 들을 이루고 있는
개의 자연마을이 있었다 대천천이 흐르는 곳에
4 .
대천마을이 있는데 그 영역은 지금 화명 동과 거2 의 일치한다 대천마을은 과거 화명동에서 가장 . 번화한 곳이었으며 양달 양지( ), 음달 음지( ), 용동이 라는 세 개의 집락을 이루었다 그 남쪽으로 화명. 의 중심에 위치한 와석 또는 화잠이라 불리는 마 을이 있다 와석마을은 큰 돌이 누워있는 모양에. 서 마을이름이 유래하였다 그리고 낙동강이 내려. 다보이는 언덕에 유명한 정자나무가 있었던 수정 마을 그 앞쪽에 용이 길게 누워 있는 듯한 지형,
구 분 면적 ( )㎢
세대 인구
( )명 전체 아파트 비율(%)
화명 동1 4.73 12,584 12,103* 96.2 40,483 화명 동2 5.03 6,968 5,046 72.4 20,275 화명 동3 2.57 10,466 9,981 95.4 33,490 합계 12.33 30,018 27,130 90.4 94,248 자료: 부산 북구청 주민등록인구통계(www.bsbukgu.go.kr) 주*: 롯데캐슬카이저아파트 입주율 80%로 산정함.
표 1. 화명동 주요현황(2012년 월 기준12 ) 그림 1. 부산시 북구 화명동 위치
을 이룬 용당마을이 있다 와석마을은 화명 동에. 1 , 수정마을과 용당마을은 화명 동에 속한다3 .
화명동 전체면적은 12.33㎢이다 화명. 1, 2동은 금정산이 많은 부분을 차지하고 있기 때문에 면적 이 넓은 것이며 실제로 이용가능한 면적은 화명3 동과 비슷하다 화명동 전체의 세대수는 . 30,018세 대 인구는 , 94,248명이다 화명 동은 . 1 1980년 이후 꾸준하게 아파트가 생겨났고 화명 지구 택지개발4 , 재건축과 재개발도 이루지고 있어 과거부터 현재 까지 공간과 인구 변화가 가장 활발한 곳이다 화. 명 동은 2 1980년대 후반부터 아파트가 들어서기 시작했는데 화명 지구 택지개발로 공급된 아파트, 3 를 포함하여 10여개의 아파트단지(5,000여 세대) 와 자연마을(2,000여 세대 이 공존하고 있다 화명) . 택지개발구역에 속하는 화명 동은 년 초 대
2 3 2000
규모아파트 밀집지역으로 조성된 곳이다 화명 동. 1 과 동은 아파트 거주 세대가 전체 세대수의 3 95%
를 넘으며 화명 동은 세대수의 2 72% 정도가 아파 트에 거주하고 있다.
공간구조의 변화 3.
년대 여 세대였던 화명동은 년까
1930 250 1970
지만 해도 370여 세대가 거주하는 전형적인 농촌 이었다 하지만 . 1970년대 중반 이후부터 화명동은 큰 변화를 겪게 되었다 화명동 인근의 구포 덕. , 천 만덕지역은 주거지로 발전하기 시작하였지만, 6) 화명동은 주거지보다는 도시기반시설이 먼저 들어 섰다. 1975년 대천마을 음달 산답(山畓)에 화명정 수장, 1978년 한국전력 북부산변전소가 들어섰다. 대천마을의 양달 뒷산에 양로원 노인요양원 고아, , 원이 자리를 잡았다.
년 들어선 정수장은 원래 와석마을 뒤편에 1975
들어설 계획이었다 하지만 와석마을 사람들이 단. 결하여 반대했기 때문에 계획이 변경되어 대천마 을에 건립하게 되었다 정수장이라는 도시기반시. 설의 건립에 대해 와석과 대천마을 주민들은 각기 다른 반응을 보였던 것이다 대천마을 사람들은 . 나라에서 하는 일이라고 생각하여 저항이나 반대 없이 수용하였고 김 임 여( ○ , , 1929년생 외부로부터) 주어진 새로운 질서에 순응하였음을 알 수 있다.
또한 1970년대는 농업을 중심으로 한 저차산업
에서 제조업 건설업 등과 같은 고차산업 중심으, 로 산업구조가 고도화되는 시기였다. 1978년 흥아 공업 유 이 이전해 왔으며 ( ) 1984년 부국제강 주 을 ( ) 흡수합병하면서 만호제강 주 이 본사를 화명동으( ) 로 옮겨왔다 산업시설의 입지는 자본과 노동력의 . 이동을 필연적으로 수반하게 되었으며 아울러 년대 중반 폭발적으로 늘어난 부산 도심의 1970
인구로 인해 화명동에 주거시설 상업시설 등이 , 들어서기 시작하였다.
년대 화명동에는 대단위 주공 시영아파트
1980 ,
가 지어졌고 일반 아파트까지 가세하였다 산업화. 의 진행과 발 맞춰 도시화가 이루어진 선진국의 경우와 달리 우리나라는 산업화 정도를 훨씬 넘, 는 빠른 속도로 도시화가 진행되어 도시 외곽 농 촌지역이던 화명동으로까지 도시공간이 급속도로 확대된 것이다. 1981년 4,100세대의 화명주공7), 년 세대의 화명시영아파트가 건립되었으 1988 360
며 사립화명학교8)가 있던 자리에는 1987년 480세 대의 우신아파트가 준공되었다. 1981 1,317년 세대,
명이었던 화명동은 주공아파트 입주 후인 6,921
년에는 세대 명으로 각각 배
1982 4,859 , 21,487 3.7 , 배 급증하였다
3.1 .9) 1981~1982년 인구의 급증은 그림 를 보면 명확히 드러난다 농경지로 이용되2 . 던 백포원 13만여 평은 1985~1987년 쓰레기매립 장으로 변했다.
도로시설은 북구의 다른 지역보다 발전이 늦은 편이었다 당시 화명동을 경유하여 양산 물금까지 . , 이어지는 도로는 비포장도로였다 교통시설과 같. 은 도시기반시설을 제대로 갖추지 못한 채 대단위 주거시설이 먼저 들어섰기 때문에 신규 아파트 입 주자들은 도심으로의 이동거리 및 시간 과다 교, 통시설 부족 등으로 불편을 겪어야 했다 김재경( ,
하지만 년 구포 양산간 차선 도 1988, 59). 1988 ∼ 4 로가 완공되고 그해 월 제 만덕터널이 개통되면9 2 서 다소 교통난이 해소되었고 지역발전의 계기를 마련할 수 있게 되었다 이와 같이 변두리지역으. 로까지 교통시설이 확대되는 것은 급격한 도시화, 교외화의 영향이라고 할 수 있다. 1970 ~1980년 년 대 우리나라는 과도한 경제성장 단계에 있었고 가 장 많은 도시 승격이 이루어졌으며 도시화 비율도 급격히 상승한 시기였고 부산의 인구 역시 급증하 였다.10) 이로 인해 부산시 주택보급률은 1980년
년 에 불과했으며 년 56.1%, 1988 58.3% 1963 77%
에 비해 오히려 더 악화되고 있었다.
년대는 부산 도심의 인구 집중 그로 인한
1990 ,
택지부족 주택난 등을 완화하기 위하여 도시 외, 곽지역에 신도시건설이 추진되던 시기였다 부산 . 최초의 계획신도시인 해운대신시가지 조성사업이 년 시작되었고 북구 화명동에도 신시가지가 1992
계획되어 1988~1989년 택지개발예정지구로 지정 되었다.11) 이 때문에 논과 밭 산이 사라지고 과거 , 마을 내부에 입지했던 제조업들이 도시 외곽이나
타 지역으로 이전하였다 신시가지 조성에 따라 . 년대 후반 들어서면서 화명동은 본격적인 아 1990
파트촌으로 변해갔다 그림 을 보면 화명 동의 . 3 , 2 화명 지구에는 3 1995~1998년 개의 아파트가 대7 천마을을 둘러싸며 차례로 준공되어 4,474세대가 입주하였으며12) 화명 동의 화명 지구에는 1 4 1999~
년 개 아파트 총 세대가 공급되었다 2003 5 , 2,146 .13) 화명 지구에 포함된 화명 동에는 2 3 2001~2004년 7 개 아파트가 집중적으로 지어져 9,981세대가 들어 왔다.14) 1982년 화명주공 입주 이후 완만한 증가
년
a. 1997 b. 2012년
출처 매일경제신문 면
: , 1997.05.23.(41 )
그림 3. 화명동 주거지의 변화 그림 2. 화명동 인구 변화(1970~2012 )년
세를 보이던 인구는 택지개발과 신규아파트의 추 가 건설로 인해 1995~2005년 동안 다시 급격하게 늘어나게 된 것이다.
신시가지 개발이 진행되면서 그 일대로 상가지 역이 형성되고 교통시설이 확장되었다. 1998년 지 하철 호선이 개통되어 화명역 수정역이 들어서2 , 고 택지지구 중심을 관통하던 경부선 철도노선
이 이전하게 되었으며
4.8㎞ 15) 경부선 화명역이 증 축되는 등 전혀 새로운 공간이 생겨났다.
교통시설의 발달은 도시공간의 확장을 가속시키 는 중요요인이 되어 택지개발지구 외의 지역에도 아파트가 들어서게 되었다. 1998년 화명 지구 남4 쪽에 위치했던 흥아타이어 공장터에 3,382세대 규 모의 흥아대림타운이 준공되었다 그리고 . 2002년 흥아대림타운 남쪽에 있던 만호제강 부국제강이 , 떠난 공장용지에 2004년 동원로얄듀크, 2007년 롯 데캐슬맴버스가 지어졌다 이후 문화시설 체육여. , 가시설 등도 들어서게 되는데, 2007 2년 월 부산해 양자연사박물관 제 분관인 부산어촌민속관이1 , 2010 년 월 화명도서관이 개관하였다 또한 2 . 2010년 6 월 화명수목원, 9월 화명생태공원이 준공되었다.
하나의 행정동이었던 화명동은 인구의 규모가 커지게 되자 2003 3년 개의 동으로 분동되었다 토. 지를 소유하고 있던 주민들은 보상금을 받고 다른
지역으로 떠나고 새로 지은 아파트에는 타지에서 많은 사람들이 이주하였다 분동이 된 . 2003년 이 후 화명동 각동의 인구 변화를 표현한 표 를 보4 면, 2005년을 기점으로 인구가 조금씩 줄어들다가
년 재건축아파트의 입주로 다시 증가하고 있 2012
다 그 중에서도 화명 동의 인구 변화가 큰데 이. 1 , 는 2008년 11월 재건축사업으로 화명주공아파트 가 철거되면서 많은 주민들이 떠났다가 2012년 6 월 준공되어 다시 주민들이 입주하고 있기 때문이 다.16) 화명 동은 2 1998년 경남아파트를 마지막으로 아파트가 건설되지 않아 인구는 조금씩 감소하는 추세이지만 재개발을 앞 둔 곳이 있어 다시 인구 의 변화가 예상된다 또한 화명 동은 . 3 2001~ 2004 년 화명 지구 택지개발로 대규모아파트단지가 집2 중적으로 지어져 이 기간에 인구가 크게 증가하였 다. 2005년 이후 거의 변화가 없지만 현재 건설 중인 아파트단지가 있어 다시 인구는 증가할 것으 로 보인다.17)
화명동 택지개발은 오랜 시간을 두고 자생적으 로 형성된 주거지역이 아니라 단시간에 공동주택 단지로 개발되어 토착민보다 외부 유입인구의 비 율이 월등하게 높은 신시가지 형태로 조성되었다. 도시팽창으로 부산의 변두리 농촌지역이었던 화명 동은 도시적 특성을 지닌 도시의 주거지역으로 변 신하게 되었다 화명동은 농업경제에서 비농업경. 제로 변화하는 경제적 변화 인구 집중과 주거공, 간의 변화에 따른 공간적 변화를 겪었다.
농촌에서 도시가 되었던 화명동은 이제 중심도 시와 함께 재도시화 단계에 접어들고 있다 쇠퇴. 한 아파트는 철거되어 재건축되기도 하였으며 낙
그림 4. 화명1 2 3･ ･ 동 인구 및 세대 변화(2003~2012 )년 그림 5. 화명동 주택재개발예정구역
후된 지역은 재개발을 앞두고 있다.18) 그리고 대 명화명대교가 2012년 월 개통되었으며 이와 연7 결될 산성터널이 2017년 완공을 목표로 건설 중 이다.19)
공간구조의 변화에 따른 특성 4.
공간의 획일화와 특이성 1)
우리나라에서 1970년대부터 본격적으로 공급되 기 시작했던 아파트는 경제 발전의 표상이며 주거 문화의 선진화를 의미하는 것이었다 또한 토지이. 용의 극대화와 공간의 상품화가 결합된 결과물이 었다 그래서 새로 짓는 주택의 대부분이 아파트. 였으며 도시 어디서나 볼 수 있게 되었다 특히 . 개발과 발전이라는 논리에 따라 미개발지로 여겨 졌던 도시 외곽 농촌에서는 의미를 가졌던 구체적 공간들이 거의 사라지고 그 공간들은 모두 아파트 단지로 채워졌다 급속도로 퍼진 아파트는 공간의 . 균질화 동일화의 가장 큰 원인이라고 할 수 있다, .
하지만 우리나라의 독특한 상황과 주택정책 때 문에 아파트로 인한 공간의 균질화는 획일화로 이 어졌다 생산성과 기능성의 충족을 우선하는 기능. 주의가 주거에도 그대로 적용되어 아파트의 획일 성과 단조로움을 야기한 것이다 특히 도시화의 . 영향으로 도시 변두리지역에 계획적으로 만들어진 대단위 아파트단지는 공기단축 시공용이 원가절, , 감 공간효율의 증대 등을 내세우며 불특정 다수, 인 임의의 사회적 속성을 가진 수요자들을 위해 가장 보편적인 형태로 대량 공급되었다 지역의 . 특성과 여건 지형 조건마저 무시한 채 일률적으, 로 적용한 설계는 획일화를 가중시켰다 단위세대 . 평면의 획일화는 단위동 평면과 입면의 획일화, 주거동 배치의 획일화로 이어졌다.20)
화명동도 예외는 아니었다. 1980년대에는 성냥 갑 모양의 판상형으로 남향 일자배치의 저층 아파 트가 대세였다 화명주공 시영아파트뿐 아니라 우. , 신아파트도 마찬가지였다. 1990년대 후반 이후에 는 20층 이상 타워 형태의 탑상형 고층 아파트들 이 주를 이룬다 일부 남아있는 자연마을 마저도 . 미개발지역으로 분류되어 아파트단지로 재개발사 업이 예정되어 있다.
도시공간의 확장으로 인한 공간구조의 변화는 화명동의 자연환경과 역사를 바꾸어 놓았다 현대. 의 개발논리에 밀려 화명동 고유의 자연환경 자, 연마을 논밭들이 사라지고 주거 학교 상업지역, , , 으로 바뀌었다. 1990년대 이전까지 있었던 나발 산 답지, (畓地) 조산걸 배암골 대정골 나루터 등 , , , 화명동의 옛 모습과 자연마을인 용당마을은 아파 트 건설로 사라졌다 역사적 구체적 장소를 없애. , 고 새롭게 등장한 아파트로 인해 획일적인 경관만 연출하고 있다.
하지만 획일화된 공간 속에서도 화명동만의 특 이성을 드러내는 것들이 있다 자연마을로 이루어. 진 화명동에는 마을마다 고당이 있으며 그곳에서 매년 당제를 지낸다 대천과 용당마을 고당이 비. 록 원래 장소를 벗어나 다른 곳으로 이전되긴 했 지만 마을의 고당이라는 장소를 통해 역사와 전통 을 보존하고 있다. 1971년 화명정수장 공사가 시 작되면서 고당곡에 있었던 대천마을의 당산 고모 당 고당할매집 은 대천천 옆으로 옮겨졌다 용당마( ) . 을의 고당은 원래 낙동강 제방 옆에 있었는데 신 시가지 조성시 철도 직선화공사로 헐리고 산신제 단 옆쪽에 당집을 조성하였다 부산광역시사편찬위( 원회, 2005, 192-199). 그리고 용당마을에 있던 수령 400년 된 당산나무는 마을 윤씨들이 그 자리 에 그대로 두자고 주장했지만 철로 이설과 화명동 기차역 신설공사 때문에 부산어촌민속관 옆 율등 덕 언덕으로 옮겨졌다.21)
또한 용당마을 뒤쪽 학성산 정상에 있었던 학사 대(學士臺) 바위는 2001년 화명 지구 택지개발로 2 인해 용수초등학교 뒤편 근린공원으로 옮겨졌다.22) 윤씨 문중의 금호재(金湖齋) 재실은 원래 용당마을 에 있었으나 화명신시가지 공사로 철거되자 대천 마을 용동골에 새로운 재실을 신축하였다 부산광( 역시사편찬위원회, 2010, 105). 사라질 뻔 했던 화 명동의 역사와 전통 그리고 기억과 흔적들이 주민 들의 힘과 노력으로 지켜졌던 것이다.
또한 자연환경인 하천을 적극 활용하여 화명동 만의 차이성을 드러내고 있다 바로 생태하천으로 . 변한 대천천이다. 대천천은 대규모아파트단지와 상가에 둘러싸인 채 썩어가던 도심 하천이었지만 년부터 대천천가꾸기를 시행하여 자연생태하 2003
천으로 변모하고 있다.23) 물놀이 피서 등 화명동 ,
주민들뿐 아니라 일반 시민들에게 다양한 혜택을 제공하고 있다.
공간의 위계화와 공동체 2)
대규모의 교외개발은 전형적으로 상당히 동질적 인 인구로 구성된 정주공간을 만들어내는 효과를 가지고 있다 김왕배 박세훈( ･ , 1996, 102-106). 새 로 조성된 교외주거지에 아이를 가진 핵가족과 비 슷한 금융수단을 가진 사람들 즉 핵가족의 중산, 층계급 집단이 형성되는 것이다.24) 그래서 화명동, 특히 택지개발로 신시가지가 조성된 화명 동은 비3 슷한 계층이 모여 있다고 볼 수 있다.
그러나 화명동에는 신시가지 아파트만 있는 게 아니다 택지개발 이전에도 아파트가 있었고 그 . 이후에도 아파트가 생겼다 일반적으로 자본주의 . 메커니즘 속에서 사회경제적 분화에 대한 욕구는 주택시장에 작용하고 사회적 지위의 상승을 위한 경쟁을 촉진하게 된다 송시형( , 2009, 60). 그래서 임대아파트인지 분양아파트인지 또는 소형 평형 , 위주인지 대형 평형 위주인지 등에 따라 거주하, 는 사람들이 분류되며 이러한 주거지 선택은 거주 자의 신분 학력 소득 등에 따라 달라진다 주거, , . 공간은 소득계층에 따라 분절된 주택시장에 의해 생산 공급되며 주거생활은 상품화되고 계층화된 , 주거공간에서 이루어지고 있는 것이다.
재개발사업은 이를 더욱 심화시킨다 새롭게 재. 개발된 지역은 오피스텔 쇼핑센터 초고층아파트 , , 등이 성황을 이루게 되고 중간층 이상의 계층을 위한 주거 문화 소비 여가공간으로 재편되기 때, , , 문이다 농촌에서 도시로 그리고 재개발로 인한 . 화명동의 공간변화는 동질성을 가진 하나의 공간 에서 이질성을 가진 다양한 층위의 공간들을 만들 어냈으며 이는 계층의 집중화와 분절화를 야기하 고 있는 것이다.
그 직접적인 원인을 아파트 공급주체와 규모 등 에서 찾아볼 수 있다 화명 동의 경우 주공아파트. 1 는 철거되었고 시영아파트와 그린힐아파트를 제외 하고는 민간건설업체의 아파트들로서 대부분이 80 형 이상의 규모이다 재건축된 화명롯데캐슬카.
㎡
이저 또한 마찬가지로서 최소 평형이 83㎡형이다. 그리고 화명 동은 관주도의 주공이나 시영아파트3
가 아니라 민간건설업체 주도의 아파트밀집지역으 로 개발되었으며 대부분의 아파트는 20층 이상,
동 이상의 대단지로서 형 이상이 많은 편이
10 85㎡
다 그러나 화명 동은 노후된 전통 자연마을이 있. 2 고 재개발을 앞두고 있다 화명. 1, 3동에 비해 상대 적으로 중소형아파트가 많고 특히 부산도시공사가 공급한 도시화명그린아파트가 화명 동 아파트 세2 대 수의 절반 정도를 차지하며 69, 80, 83㎡형이 대부분이기 때문이다.
또한 일상적 사회활동의 축을 이루는 주거공간 의 점유는 거주지 분절뿐 아니라 문화 여가 소비, , 공간의 분절을 초래하여 경제적 양극화를 사회적 양극화로 바꾸는 역할을 하고 있다. <표 2>를 보 면 화명 동의 교육 서비스업 도매 및 소매업 숙3 , , 박 및 음식점업체 수가 화명 동과 화명 동에 비해 1 2 월등히 많다 화명 동과 동은 . 1 2 1, 2차 산업에 속 하는 제조업 전기 가스 등 사업 운수업만이 화명, ･ , 동보다 많을 뿐이며 차 산업에 속하는 대부분의
3 3
산업이 화명 동에 많이 분포하고 있어 화명 동으3 3 로의 집중도가 심하게 높다.25) 외식업 유흥업 관, , 광업 등의 소비산업과 예술 스포츠 및 여가관련 ･ 서비스업 등의 문화산업 역시 공간적 계층적으로 , 분절되었음을 알 수 있다.
이러한 공간구조의 집중과 분절로 인해 대천시 장은 상권을 거의 잃어가고 있다.26) 대천시장은 과거 화명동의 대표적인 재래시장이었으나 주변에 대형슈퍼마켓 대형마트 체인점 등이 등장함에 따, , 라 대부분의 상점이 문을 닫았고 상점 몇 곳만 명 맥을 유지하고 있다 화명 동의 상업시설들은 현. 3 대 자본주의의 급속한 시공간적 압축을 반영하고 있는데 반해 화명 동의 대천시장은 상대적으로 자2 본 시간적 층위 소비연령과 소비문화 등에서 주, , 변화 된 모습을 보인다 대부분의 상점들이 소규. 모 단독 자영업이며 1980~1990년대 성행하던 업 종이 주를 이루고 장노년 구매층의 소비문화적 수 요를 담고 있다 이는 신도시로 개발된 지역과 개. 발되지 않고 주변화 된 구중심지역에서 나타나는 공간적 특성이라고 할 수 있다 차윤정 공윤경( ･ , 2012, 142-148).
공간의 위계화는 주민들의 분포를 통해서도 간 접적으로 확인할 수 있다 북구 전체에서 화명동. 이라는 공간을 살펴보면 북구의 국민기초생활수,
급자는 9,716세대, 16,470명인데 이 중에서 금곡 동이 3,770세대, 6,242명으로 가장 많다 그리고 . 북구에서 65세 인구는 30,373명으로 전체 인구의
를 차지하며 덕천 동 덕천 동 9.71% 3 13.0%, 1 12.8%, 금곡동 12.4% 등이 높은 비율을 보인다 아래 표 .
를 보면 신시가지로 개발된 화명동의 경우
3, 4 , 수
급자 570세대, 1,032명이며 65세 이상 인구 비율 은 7.01%로써 북구에서 가장 낮다 그래서 북구 . 전체로 봤을 때 상대적으로 중산층, 65세 미만의 주민들이 화명동에 많이 거주한다는 것을 알 수
있다.
구 분 세대수 세대( ) 인구수 명( )
전체 수급자 비율(%) 전체 수급자 비율(%)
화명 동1 12,584 170 1.35 40,483 306 0.76
화명 동2 6,968 328 4.71 20,275 600 2.96
화명 동3 10,466 72 0.69 33,490 126 0.38
합계 30,018 570 1.90 94,248 1,032 1.09
자료 부산 북구청: (www.bsbukgu.go.kr)
표 4. 화명동 국민기초생활 수급자 현황(2012년 월 기준12 )
구 분 65세 이상 전체인구 대비 비율(%)
화명 동1 2,315 5.72
화명 동2 1,871 9.23
화명 동3 2,421 7.23
합계 6,607 7.01
자료 부산 북구청: (www.bsbukgu.go.kr)
표 3. 화명동 세 이상 인구 현황65 (2012년 월 기준12 )
구 분 화명 동1 화명 동2 화명 동3
사업체수 종사자수 사업체수 종사자수 사업체수 종사자수
제조업 21 47 27 99 16 44
전기 가스 증기 및 수도사업, , - - 2 212 - -
건설업 6 11 7 110 16 128
도매 및 소매업 143 344 159 452 262 1,040
운수업 173 184 205 225 158 185
숙박 및 음식점업 111 263 127 273 403 1,251
출판 영상 방송통신 및 정보서비스업, , 2 39 1 4 6 173
금융 및 보험업 3 23 7 48 15 178
부동산업 및 임대업 54 141 26 72 94 271
전문 과학 및 기술 서비스업, 7 22 5 14 24 101
사업시설관리 및 사업지원 서비스업 2 21 4 17 11 441
공공행정 국방 및 사회보장 행정, 2 32 2 13 4 320
교육 서비스업 79 487 63 524 266 1,724
보건업 및 사회복지 서비스업 37 405 40 426 89 599
예술 스포츠 및 여가관련 서비스업, 24 57 29 47 91 199 협회 및 단체 수리 및 기타 개인 서비스업, 90 178 98 137 136 290 합 계 754 2,254 802 2,673 1,591 6,944 자료 부산 북구청: , 2010년 사업체기초통계(www.bsbukgu.go.kr)
표 2. 화명동 사업체수 및 종사자수 현황
이런 양상은 화명동 내부공간에서도 드러난다. 표 와 를 보면 수급자는 화명 동과 동에서 적3 4 , 1 3 은 편이고 화명 동에서 높으며 2 65세 이상 인구 비 율은 화명 동이 가장 낮고 화명 동이 그에 비해 1 2 아주 높게 나타난다 주민 분포에서 화명. 1, 3동과 화명 동간 많은 차이를 보이고 있음을 알 수 있다2 .
하지만 화명 동에는 화명2 1, 3동에서는 볼 수 없 는 주민들을 아우르는 움직임이 있다 생태주거공. 동체인 대천천 네트워크와 교육문화공동체가 있기 때문이다 이귀원( , 2010, 26-30). 대천천 네트워크 는 2004년 화명포럼과 지역발전협의회를 중심으 로 화명 동의 2 30여 개 단체를 망라하여 발족되었 다.27) 생태환경 문화 복지 등 다양한 방면에서 , , 공동체적 실천28)을 실행하며 마을 전체의 공익을 지향하는 단체로 성장하고 있다 그리고 이웃 지. 역인 덕천동에서 공동육아를 위해 만들어졌던 공 동육아협동조합은 2003년 화명동으로 터전을 옮 겨 쿵쿵어린이집‘ ’, 방과후학교인 징검다리놓는아‘ 이들 로 새롭게 출발하였다 이후 어린이도서관인 ’ .
맨발동무 대천마을학교 등을 통해 다양한 교육
‘ ’, ,
문화활동을 전개하고 있다.
자본주의적 도시공간의 여러 문제점들을 극복하 기 위해서 마을공동체 마을만들기가 다시 주목받, 고 있는 시점이다 도시는 자본축적이 추동하는 . 지배집단의 힘의 재현만을 위한 공간이 아니다. 자본의 논리를 따르기보다 마을의 공익을 추구하 고 이웃과 협동하여 함께 삶의 질을 높일 수 있는 공간이기도 하다 대천천 네트워크 공동육아협동. , 조합을 통하여 공동체적 실천이 활발하게 이루어 질 때 도시공간은 인간적 삶의 회복을 위한 힘이 가시적 상징적으로 실현되는 공간이 될 수 있을 , 것으로 기대한다.
나가며 5.
본 연구는 부산시 북구 화명동을 대상으로 농촌 에서 도시로의 공간변화 과정을 고찰하고 획일화, 양극화 위계화 등 공간구조 재구성에 따른 문제, 점과 특성을 파악하고자 하였다.
산업화 근대화 도시화 과정에서 화명동이라는 , , 도시 변두리 농촌마을은 빠르게 다양하게 재편되, 어 도시공간으로 변하였다 전형적인 농촌이었던 .
화명동은 1970년대 이후 급격한 변화를 겪게 되 는데 산업화의 영향으로 자연환경 논과 밭 자연, , , 마들 등이 사라지고 도시기반시설과 공장들이 들 어서기 시작하였다 이어 도시화에 따른 도시공간. 의 확장으로 인해 대규모 아파트단지 등 주거시 설 상업시설 등이 만들어졌다 화명동의 역사와 , . 전통공간이 사라지고 발전이라는 명목 하에 전국 어디서나 볼 수 있는 아파트를 중심으로 연출되는 공간의 균질화와 획일화가 이루어졌다 그리고 화. 명동 내부를 보면 농촌이었던 하나의 공간 하나, , 의 공동체는 이질적이며 복합적이고 다층적인 도 시공간으로 변하였으며 이는 공간뿐 아니라 경제, 계층 문화 여가 등의 집중화 분절화 위계화를 , , , , 야기하고 있는 것으로 나타났다 특히 대규모 아. 파트밀집지역으로 개발된 화명 동은 주거 교육3 , , 문화 소비 등의 측면에서 화명, 1, 2동과는 큰 격차 를 드러냈으며 과거 중심지였지만 지금 재개발을 , 앞 둔 자연마을 화명 동은 계층분포 산업구조 등2 , 에서 주변화 되고 있었다 이처럼 화명동은 산업. 화 도시화로 인한 도시공간의 팽창으로 도시 변, 두리의 농촌지역이 겪었던 공간변화 과정을 그대 로 겪어왔으며 이로 인해 공간의 획일화 분절화, , 위계화 등을 초래하고 있었다.
하지만 공간변화는 부정적인 측면과 문제만을 야기한 것은 아니었다 개발 자본의 논리에서 역. , 사와 전통을 보존하고 유지하기 위한 주민들의 노 력이 있었고 대천천을 생태하천으로 만들어나가는 주민들의 움직임도 있었기 때문이다 대천천뿐 아. 니라 금정산과 낙동강 등의 자연자원을 최대한 활 용하여 어디서나 볼 수 있는 아파트 중심의 획일, 화 된 공간이 아니라 화명동만의 화명동다운 도, 시공간으로 변화시켜 나가야 할 것이다.
아울러 화명 동의 대천천 네트워크 공동육아협2 , 동조합처럼 토박이 이주민 모두가 자신들의 삶터, 인 화명동을 살기 좋은 곳으로 만들고자 하는 운 동도 있기 때문이다 제도에 의해 형성되거나 복. 원되는 것이 아니라 지역 주민들의 자발적인 참여 와 공동체적 실천을 통해 마을을 만들어가야 할 것이다 이런 흐름들이 획일화 위계화 등 자본주. , 의 도시공간의 문제를 극복하기 위한 방안이 될 수 있을 것으로 기대한다.
도시 성장과 변화 도시화 등에 관한 대부분의 ,
연구들은 전국적인 규모나 개별도시 중심으로 거 시적으로 연구되었다 하지만 본 연구는 동 단위. 의 소규모 지역을 사례로 미시적으로 접근하여 획 일화 위계화 등 공간 재구성에 따른 문제점과 화, 명동만의 특성을 살펴보았다는 점에 의의가 있다 고 하겠다.
주
1) 화명동을 연구 대상지역으로 선택한 것은 화명동이 도시 변두리 농촌에서 도시로 변한 공간이기도 하지 만 재건축 재개발로 꾸준하게 변화를 거듭하는 화명･ 동 자연마을 대천마을 과 아파트단지가 공존하는
1 , ( )
화명 동 계획신도시로 조성된 화명 동처럼 화명2 , 3 1, 동의 공간적 특성이 비교적 뚜렷하게 드러나기 2, 3
때문이다.
2) 인구와 공동주택을 중심으로 공간변화를 분석하고 아파트 분포, 65세 이상 인구 사업체 및 종사자 기, , 초생활수급자 현황 등을 통해 공간의 특성과 문제점 을 밝혀보고자 한다 분석에 활용된 자료는 부산시 . 공동주택현황 북구청 구정백서 통계연보 주민등록, , , 인구현황 등을 참고하였다.
3) 도시화에 대한 대표적인 개념틀로 Geyer and Kontuly 의 차별도시화 이론과
(1996) Klaassen and Paelinck 의 도시발전단계 모델이 있다 최재헌
(1979) ( , 2010,
차별도시화 이론은 대도시 중간도시 소도시
90). , ,
등 도시의 인구 규모에 따라 도시별로 도시화 주기 가 달라진다고 가정한다 도시발전모델은 도시화 과. 정을 성장기와 쇠퇴기로 나누는데 성장기는 도시화,
와 교외화 쇠퇴기는
(urbanization) (suburbanization),
역도시화(counterurbanization)와 재도시화(reubani- 로 구분된다 이는 도시로의 인구 집중 교외
zation) . →
에서의 새로운 지역사회 형성 도심의 공동화 도심→ → 지역의 재생이라는 흐름으로 파악될 수 있다.
4) 줄레조는 우리나라의 아파트단지를 권위주의 산업‘ 화의 구조와 특성 그리고 여기서 비롯된 계층적 차 별구조와 획일화된 문화양식을 가장 잘 보여주는 사 례이자 산물 이라고 강조한다 길혜연 역’ ( , 2007, 114).
5) 대천(大川)과 용당(龍堂)마을에는 주로 윤씨들이 많 이 살았으며 와석(臥石)마을에는 임씨 윤씨 양씨 , , 그리고 수정(水亭)마을에는 허씨가 많이 살았다. 6) 1976년 만덕동에 영도구와 중구 등의 고지대 철거
민들을 위한 이주촌이 조성되었다 그리고 . 1978년 5 월 부산 전포동에서 거주하던 상이용사들이 덕천동 에 원호주택을 건립하여 집단의용촌을 형성하였으며 그해 월 덕천동에는 6 30여만 평 규모의 시영아파트 단지가 완공되었다 부산북구향토지( ).
7) 화명주공아파트의 경우를 보면 당시 대한주택공사, 나 지방자치단체에서 주공 시영형태로 아파트를 공, 급하기 시작하던 시기였기 때문에 85%의 입주자들 이 이전에 단독주택에 거주하였다 그리고 북구 내.
에서의 이주가 가장 많았고 남구 동래구 부산진구, , , 부산외 지역에서 이주해 온 사람들이 그 다음으로 많았다 당시 입주 세대들은 가족형성기에 있는 중. 산층의 핵가족이 대부분이었다 세대 특성을 보면 . 이전주택 자가소유 64%, 가족형성기 초등교육기 ~
핵가족 주부연령 대 중산층
84%, 96%, 20~30 89%, 였다 김재경
67% ( , 1988, 34).
8) 사립화명학교는 수정 대천 공창 동원 화잠 와석, , , , ( ), 용당의 개 마을을 위한 학교로 6 1908년 설립되었다 가 1918년 폐교되었다.
9) 부산시, 1982, 1983, 부산통계연보.
10) 1970~1980년대 부산의 인구 변화는 다음과 같다 부산시 각 해당연도 부산통계연보
( , , ).
연도 1970 1975 1980 1985 1990 인구 명( ) 1,842,259 2,453,173 3,159,766 3,514,798 3,798,113 증가율(%) - 33.2 28.8 11.2 8.1 11) 신시가지는 화명2, 3, 4지구 금곡지구 금곡, , 2, 3지구
등 총 개 택지개발지구로 나뉘어져 개발되었다 이 6 . 중에서 화명 동과 금곡동 일부를 포함한 화명 지구는3 2
만 천여 만여평 면적에 만 천명을 수용하 143 7 ㎡(43 ) 4 7
는 것으로 개발계획이 수립되었다 당시 부산지역 . 택 지개발사업 중에서 가장 큰 규모였다 매일경제신문( ,
면 부산일보 면
1997.05.23., 41 ; , 2009.08.25, 15 ).
12) 벽산강변타운 도시화명그린 차, 2 (A, B), 그린미르 그, 린숲속 화명코오롱 화명경남아파트, ,
13) 화명현대 화명대우푸르지오 화명유림 화명그린힐, , , , 삼한힐파크아파트
14) 수정강변타운 화명현대 차 화명코오롱하늘채 차, 2 , 1 , 대우이안 롯데낙천대 화명코오롱하늘채 차 대림쌍, , 2 , 용강변타운아파트
15) 현재 지하철이 지나는 간선도로와 낙동강 강변도로 사이의 용당마을을 가로지르던 경부선 철로는 택지 개발 때문에 낙동강변으로 옮겨졌다 매일경제신문( , 1997.05.23, 41 ).면
16) 4,100세대, 103개동이었던 화명주공아파트는 5,239 세대, 48개동 규모의 화명롯데캐슬카이저아파트로 재건축되었다.
17) 422세대, 2개 동 규모의 동원로얄듀크 차아파트가 2 년 월 준공예정이다
2013 9 .
18) 북구에는 15개 주택재개발정비사업이 진행되고 있 는데 이 중에서 화명동에는 개 재개발사업구역이 3 있다 화명 구역은 화명 동 와석마을 화명 와 구. 1 1 , 2 3 역은 화명 동 대천마을에 위치하고 있는데 각각 화2 명정수장 앞 화명 동 주민센터 옆 양달지역이다, 2 . 3 곳 모두 아파트단지가 들어설 계획이며 화명 구역1 은 사업시행인가 화명, 2, 3구역은 조합설립인가를 받은 상태이다 부산 북구청( , 2011, 351).
19) 대명화명대교는 경남 김해시 대동면과 부산 북구 화 명동을 잇는 다리이다 김해 쪽 출입로인 안막. IC~
초정IC(대구부산고속도로 연결도로는 착공되지 않) 은 상태이다 중앙일보( , 2012.07.10.).
그리고 산성터널은 부산 북구 화명동과 금정구 장전 동을 연결하는 터널이다 터널이 준공되면 화명 와 . IC
회동IC 구간이 완성되어 동부산권과 서부산권이 이 어진다 부산일보( , 2012.04.19, 2 ). 면
20) 초기에 공급된 주공 시영아파트의 경우 표준설계도, 가 있었다.
21) 용당마을의 윤씨들이 마을을 떠나게 되자 당산제는 인근의 암자에 맡겨졌다 윤 달 남( ○ , , 73 ). 세 22) 국제신문 주영택이 발로 찾은 부산의 전설보따리 ,
용당 학사대의 윤씨묘
28- , 2012.06.06.
23) 2003년 30~40대 화명동 토박이들 즉 화명초등학교 , 동창회를 축으로 하천주민운동단체인 화명포럼‘ (2004 년 이후 대천천 네트워크 이 탄생하였다 대천천지)’ . ‘ 킴이단 을 만들고 대천천 문화환경축제를 개최하는 ’ 등 주민들은 대천천에 꾸준한 관심과 노력을 기울이 고 있다.
24) 이런 동질성은 주택이 오래되고 팔리게 되면서 감소 한다 하지만 재개발 재건축에 의해 새롭게 주거지. , 가 조성되면 다시 중간계층이 모이게 된다. 25) 화명 동에는 화명종합사회복지관 한국방송대 부산3 ,
지역학습관 부산북부경찰서 북부산우체국 부산어, , , 촌민속관 부산북구화명도서관 그리고 각종 체육시, 설과 녹지공간이 조성된 화명생태공원이 있다. 26) 화명 동 용동마을에 있는 대천시장은 화명 주택재2 2
개발구역에 포함되어 있다.
27) 1990년대 후반 도시그린아파트를 중심으로 아파트 대표회의 부녀회가 결성되었고 이를 기반으로 화명,
동 지역발전협의회 가 구성되었다
2 ‘ ’ .
대천천 네트워크에는 지역발전협의회와 화명포럼 외 에 화명 동 소재 아파트 대표회의 부녀회 새마을2 , , 협의회 새마을부녀회 새마을문고 청년회 통장협, , , , 의회 방위협의회 바르게살기협의회 등이 포함되어 , , 있다.
28) 공동체적 실천은 생태환경 경제 교육의료 기타 사, , , 회문화적 제도개선 등이 일상생활 속에서 실천되는 것이라고 할 수 있다 공간환경적 실천은 담장 허물. 기 골목 꽃길 가꾸기 차 없는 거리 만들기 역사문, , , 화거리 만들기 등이며 경제공동체적 실천에는 재래 시장이나 골목시장 살리기 사회적 일자리 만들기, , 자원 재활용 에너지 절약 등이 있다 그리고 공동, . 육아 방과 후 학교 노인이나 장애자 돌보기 환자 , , , 간병하기 등과 같은 사회공동체적 실천이 있다 최병( 두, 2009, 264-265).
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( : 2013.01.03, : 2013.02.17, : 2013.02.25)
