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高速鐵道 釜山驛 및 驛勢圈 開發 基本構想
A Study on the Development Guidelines for the Pusan High-Speed Railway Station Impact Area
1996. 10. 4책 / 수탁연구(한국고속철도건설공단)
1. 본보고서 322면/ 2. 요약보고서 97면/ 3. 자료집 181면/ 4. 도면집 34면 鄭錫熙 兪在潤 金義植 金亨鎭 金聖洙 金錫冑
이일형 이의석 金德禮 김혜정 박세준 원미연 이지언
본 과업은 경부고속철도 건설사업의 일환으로 부산시에 입지하게 될 고속철도 부 산역 및 역세권 지역의 효율적인 개발을 통한 고속철도 건설의 원활화를 도모하고, 장차 그 도시의 관문이자 중심지로 변모할 역세권 지역의 합리적인 개발을 유도하 기 위한 개발기본구상을 수립하는 데 그 목적이 있다. 이를 위해서 주변여건과 외 국사례를 고려하여 역세권 개발방향을 설정하고, 개발구상을 수립한 다음, 구상내용 에 대한 사업성 검토, 개발방식 및 관련제도 등을 검토하였다.
시간적 범위는 역사가 수송능력 최대년도이고 역세권 지역은 2011년을 기준으로 하고, 공간적 범위는 역세권 상세계획의 수립범위인 역으로부터 반경 500m 내외의 지역과 장차 개발될 북항지역 및 철도부지를 포함해서 약 231만m2의 면적을 대상 으로 개발구상을 수립하였다.
과업의 주요내용을 살펴보면, 먼저 역세권의 신규 공간개발수요는 대상지의 인구 및 소득 등 기본적인 지표와 용도별로 다양한 추정방법을 사용하여 종합역사지구, 주변 기존 시가지, 북항지역별로 각각 78.3만m2, 58.1만m2, 109.2m2의 개발규모가 추 정되었다.
개발목표는 기존 도심으로서 상업업무 중심지 역할 제고, 효율적인 교통연계체계 구축, 쾌적한 친수 문화공간의 창출로 설정하고, 이에 따른 다양한 개발전략을 수립 하였다.
개발구상은 상기의 수요추정과 목표아래 역사입지에 따른 개발 잠재력 수용, 북항 지역과의 연계성 강화, 기존 시가지와 북항개발을 감안한 도로망체계 및 토지이용 구상 등을 중점적으로 고려하여 수립하였다.
사업성 분석은 민자를 통한 종합역사지구 개발이익으로 역사, 환승터미널 등의 공 공시설을 공급하고, 주변시가지와 북항개발의 개발이익은 약 3,300억원으로 추정되 었으며, 재원조달방안으로는 국고나 공채 등의 기본재원과 부족재원 확보를 위해
금융기관 차입금, 채권발행 외에 민자유치를 통한 적극적인 역세권 개발방안을 제 시하였다.
개발방식은 지역별로 민촉법에 의한 민자유치방식과 도심재개발사업을 제안하였 고, 사업주체로는 공단, 철도청, 민간개발자, 지자체 및 토지소유자 등의 공동참여방 식, 출자형태로는 상기 주체들이 공동출자한 제3섹터 법인을 조직하여 사업을 추진 하는 방안을 제시하였다.