교육재정
제9주
교육비의 개념과 분류
총교육비
직접교육비
공교육비
공부담교육비
사부담교육비
사교육비 사부담교육비
간접교육비 교육기회
경비
공부담교육비
사부담교육비
용어의 구분
• 직접교육비 vs. 간접교육비(유실소득, 기회비 용)
• 공교육비 vs. 사교육비
– 공부담 공교육비 vs. 사부담 공교육비
• 총량교육비 vs. 단위교육비(학생 1인당 소요 표준경비)
• 표준교육비
– 정상적인 교육활동을 수행하는데 필요한 최소한의 교육비(=최저 소요교육비, 적정(단위) 교육비)
• 포뮬러펀딩
– 학생기본경비, 교육과정경비, 학생특성보정경비, 학
교특성보정경비
교육재정(공교육비) 체계
광의의 교육재정
공립학교 부문
정부예산
교과부 예산
지방교육비특별 회계
비정부예산 학교운영 지원비회계
사립학교 부문
교비회계
학교운영 지원회계
지방교육재정의 구조
2,027/10,000
단위학교의 재정구조
우리나라 교육재정의 문제
• 교육재정의 확보: 교육재정의 취약성
– 교육세 폐지 논쟁 – OECD 국가와 비교
• 교육재정 배분 구조: 낮은 지방교육재정 자립 도
– 구조적으로 지방교육자치단체가 교육재정 확보를 위한 노력을 하지 않아도 되는 구조(기준재정수입 액<기준재정수요액 경우 지급)
• 교육재정의 지출측면
– 과중한 경직성 경비
– 학생 1인당 교육비의 취약성
– 과중한 사교육비
학교예산의 기법
• 품목별예산제도
(Line-Item Budgeting System)– 경비의 성격에 따라 관, 항, 목, 세목 등으로 구분 – 전년도 대비 인원증가 및 물가인상 등 점증주의 – 경비지출의 목적과의 연계 약화
• 성과주의예산제도
(PBS: Performance Budgeting System)– 사업별/활동별 분류 후 이에 단위원가를 곱함 – 집행의 성과를 측정, 분석, 평가하여 재정 통제
• 기획예산제도
(PPBS: Planning Programming Budgeting System)– 조직목표의 우선순위에 따라 자원의 합리적 조정 – 목표와 프로그램과 예산을 통폐합
– 연도별 목표와 프로그램의 소요자원을 확인하여 연간기준으로 목표 를 관리
• 영기준예산제도
(ZBBS: Zero Based Budgeting System)– 전년도 사업에 대한 고려 없이 원점에서 재검토 – 전직원의 참여 보장, 창의와 자발성에 기초