ㅣ 글로벌정보 ㅣ
의 커다란 잠재성을 깨닫고, 소규모 창업지원 및 벤처투자를 활발하게 지원한 바클레이 스 은행과 캠브리지 대학의 산학연 협력시스템은 캠브리지에 첨단 벤처기업이 집적하 는 도화선이 되었으며, 이 결과 1980년대 이후 첨단 기술 회사들의 입주가 급증하였다.
[자료: 비지니스 위클리. 2008. 캠브리지 테크노폴. http://www.businessweekly.co.uk/news/
hi-tech/10045-cambridge-technolpole-cambridge-technopole-explained;
세인트 존스 혁신센터(St. John’s Innovation Centre). 2013. 캠브리지 테크노폴 리포트. http://
www.ifm.eng.cam.ac.uk/uploads/Cambridge_Technopole_2013_v1.2.pdf;
SQW. 2011. Cambridge Cluster at 50. http://www.sqw.co.uk/files/8513/8694/8745/26.pdf]
전봉경 | University College London 도시 및 지역계획학과 박사과정([email protected])
호주: 중소기업 중심의 해양산업단지
호주해양단지(Australian Marine Complex: AMC)는 10년이라는 비교적 짧은 기간 동 안 해양, 방위, 자원 산업과 관련한 제조, 조립, 유지보수 및 관리, 기술개발 등에서 세 계적 규모로 성장해온 전략적 산업단지다. 지리적으로 서호주(Western Australia)에 입지하고 있으며, 퍼스(Perth)에서 남쪽으로 약 23km 떨어진 곳에 위치해 있다. 서호 주는 각종 천연자원이 풍부하게 매장되어 있고 생산되는 지역일 뿐 아니라, 인도네시 아, 인도, 중국 등 아시아와의 관계에서 중요한 입지적 위상을 가지고 있으며, 단지의 기능에서 해군과의 관계가 언급된 점을 고려하면 호주 해군과의 관계도 단지의 건설에 영향을 주었을 것으로 보인다.
총 150여 개가 넘는 기업이 상주해 있는 단지는 크게 4개 지구로 계획되었다. 첫 번 째는 제조지구(Fabrication Precinct)다. 서호주의 천연자원 및 해양과 관련하여 부가 가치를 생산하는 시설들이 위치한 구역으로, 그동안 1,350억 달러의 기록적인 투자를 유치한 바 있다. 중앙정부와 주정부의 지속적인 지원과 세계적 수준의 기반시설을 통해 안전하고 안정적인 성장을 계속하고 있다. 두 번째는 기술지구(Technology Precinct) 로, 연구, 교육, 기술개발을 위한 클러스터단지다. 다양한 연구조직뿐 아니라 혁신을 앞 세운 중소기업이 중심이 되며, 특히 이들 간의 전략적 네트워크가 장려되고 있다. 이미 이 구역은 방위산업그룹인 Raytheon Australia의 기반이 될 정도로 성장하고 있는 중 이며, 다음에서 다룰 Jakovich Centre를 통해 다양한 내외부 교류가 활발히 이루어지 고 있다. 세 번째는 지원산업지구(Support Industry Precinct)로, 주로 선박건조, 방위, 자원개발 산업을 지원하고 상품을 제공하는 중소규모의 공급자가 입주해 있다. 기업의 규모나 필요한 생산 규모에 따라 다양한 크기의 대지를 제공가능하도록 하였다. 특이 한 점은 AMC 내에서 다른 지구와의 접근성이 가장 용이한 곳에 위치하여 고객사와 공 104
급자의 근접을 통한 시너지 효과를 극대화하고자 한 것이다. 뿐만 아니라 퍼스(Perth) 지역의 다른 중공업 존 및 산업단지와의 접근성도 고려하여 그곳으로 통하는 도로에 쉽게 접근할 수 있도록 계획되었다. 현재 Seating 전문인 Beuteaux, 가스공급의 Air Liquide, 알루미늄 레저선박 건설기업인 Trailcraft 등 호주 내뿐만 아니라 세계적 시 장으로 기업역량이 확장되고 있다. 네 번째는 선박건조지구(Shipbuilding Precinct)다.
호주 내에서 가장 큰 상선건설구역으로 호주의 모든 주요 선박건조업체의 기반이 되고 있다. 이 구역에서만 호주 상선의 50% 이상이 공급되는 것으로 보고되었으며, 고속경 량선박에 있어서는 세계적 리더로서 입지를 다지고 있다. 특히, 이 구역 내에 있는 해양 지구(Maritime Precinct)는 현재 서호주의 선박건조, 수리, 유지보수, 해양구조물 지원 을 위해 매우 중요한 역할을 하고 있다. 조사에 의하면 선박건조와 수리 산업에서만 연 간 7억 달러 정도의 경제적 효과가 창출되고 있으며, 특히 선박건조의 경우 5억 5천만 달러의 경제가치와 2천 명 이상의 직접고용, 3천 명 이상의 간접고용 효과를 내고 있는 것으로 보고되었다. 호주 정부는 이미 새로운 선박과 장비에 대한 수요를 감지하고 전 략적으로 이 지역을 더욱 육성하고 활성화하기 위한 지속적인 지원을 제공하고 있으며, 더 나아가 지역개발과 지원시설 건설을 통해 서호주의 선박건조가 세계적으로 영향력 을 확장시킬 수 있도록 적극적인 전략을 구상하고 있다.
이들 4개의 지구에서 주요한 것으로 다중사용자 시설을 들 수 있다. 일반 사용자 시 설(Common User Facility)은 제조지구에 속한 시설로서 대규모의 제조 관련 통합시설 이며, 광범위하고 확장가능한 시설을 통해 복수의 사용자가 동시에 시설을 사용할 수 있도록 하였다. 구체적으로 준설된 항구(dredged and deepwater harbour), 24시간 운영체제의 최신 패브리케이션 홀(fabrication hall), 현장 사무실, 작업자 편의시설, 창 고, 하역 및 건조(laydown and construction land), 5개의 워브(wharve), 부양식 독 (floating dock), 트랜스퍼 시스(transfer system) 등이 있다. AMC Jakovich Centre 는 기술지구에 속한 시설로 최대 250명 규모의 전문경영, 세미나, 컨퍼런스 등 AMC 내 외부의 각종 교류 이벤트를 지원한다. 국립에너지교육과정센터(Australian Centre for Energy and Process Training)는 호주의 석유, 가스, 광산, 화학처리산업에 관한 교 육을 제공하는 시설이다. 주요 공급 및 서비스 기업 대표 25인으로 구성된 위원회를 통 해 경영되며, 시설 설립을 위해 중앙 정부가 약 2천만 달러를 지원하였다. 최신 기술수 요에 대응해 계속해서 교육 프로그램이 개발되는 것이 장점이다. 그래서 특히 관련 산 업 신입 업무자들의 경우, 주로 이곳에서 교육이 수행된다. 현재 다양한 교육과정 개발 은 물론, 외부 학계, 교육기관과의 연계를 통해 해양 및 자원에 관련한 교육에 있어 이 미 국제적인 명성을 쌓고 있다. 해양지원시설(Marine Support Facility)은 선박의 수 리에 특화된 시설로서 서호주의 선박건조, 수리, 관리 산업에 있어 필수적인 역할을 수
105
ㅣ 글로벌정보 ㅣ
행하고 있다. 호주 내 가장 큰 규모의 선박거중기, 부양식 독 등 대규모의 인프라 시설 을 갖추고 있다.
AMC의 효과는 경제적 기여에서 여실히 드러난다. 2003년 설립 이후 지역경제를 위 해 14억 달러가 넘는 경제적 기여를 하였으며, 368개의 프로젝트를 통해 9,900개가 넘 는 고용이 창출되었는데 이는 설립 초기의 기대치를 뛰어넘는 것이라고 한다. 2010년 약 2억 달러 규모의 인프라 시설이 새로이 건설되거나 업그레이드되는 등 AMC는 끊임 없이 성장하고 개선되고 있으며, 지속적인 지원을 약속 받고 있어 안정적인 투자처로서 신뢰를 쌓아가고 있다. 서두에서 밝혔듯이 서호주는 지리적으로, 자원외교적으로, 국 가방위적으로 중요한 위상을 가지고 있다. 그에 따라 현재 서호주에서는 다양한 목적을 가진 산업단지들이 계획 및 개발되고 있는 중이다. 여기서 관심을 끄는 것은 다르게 계 획되는 이들 산업단지들 간의 네트워크다. 아직은 신생 산업단지의 인프라 시설이 부족 하기 때문에 실현되기 위한 시간이 좀 더 요구되는 것이 사실이나 초기 단계에서부터의 이런 산업단지 네트워크는 국내뿐만 아니라 호주 산업의 국제경쟁력 강화에도 유리하 게 작용할 것으로 보인다. 특히, AMC의 사례에서 보듯이 이런 개발과정에서 중소규모 의 기업과 산업을 위한 지원과 전략이 우선적으로 고려되며 그들 중심의 개발이 이루어 지고 있다는 점은 장단점이 있겠지만 중소기업의 생존과 국가경제가 이슈가 되고 있는 우리의 현 상황에서 산업단지 개발이 중소기업 중심의 또 다른 경제활로로 이어질 수 있다는 가능성을 보여주는 사례가 될 수 있을 것으로 기대된다.
[자료: Australian Marine Complex http://www.australianmarinecomplex.com.au]
최성진 | University of Melbourne 디자인대학원 박사과정([email protected])
<그림 1> 호주 해양단지 전경 중 일부
출처: Australian Marine Complex http://www.australianmarinecomplex.com.au
106
