하노이시 인민위원회 베트남사회주의공화국 독립-자유-행복 제15/CD-UBND호
하노이, 2021년 7월 18일
전국 내 감염증의 복잡한 상황 가운데 코로나19 방역을 위한 시급한 조치 추진에 관한 공전
하노이시 인민위원장은 아래와 같은 자와 기관에 공전을 발신함.
- 각 청, 위원회, 기관, 단체의 장
- 각 구, 현, 타운 및 면, 동, 읍의 인민위원장 - 하노이시 내 각 기관
코로나19 감염증이 복잡하게 확산하고 확진자 수가 급속도로 증가하고 있는 가운데 호치민시에 이어 빈즈엉, 동나이과 남부의 16개 지방이 2021년 7월 19일 0시부터 정부총리의 제16/CT-TTg호 지시문에 의해 사회적 거리두기를 시행하기 시작할 예정임. 하노이시에는 지난 며칠간 다수의 지역사회 감염 환자가 발생하였으며, 그중 감염원이 미확인된 사례들이 있음. 기발행한 시 인민위원장의 공전, 지시문에 이어 지역사회 내 감염 및 확산 위기를 선제 적으로 통제하기 위해 시 인민위원장은 각 청·위원회·기관·단체의 장, 각 구·현·타운·면·동·읍의 인민위원장, 하노이시 내 각 기관과 시민들 이 아래와 같이 코로나19 방역을 위한 시급한 조치를 지속적으로 시행할 것 을 요청함.
1. 2021년 7월 19일 0시부터 하노이시 전 지역에 코로나19 방역을 위한 시 급한 조치를 적용하며 아래와 같이 포함함.
- 모든 시민이 자택에만 머무르고, 공무수행, 기관, 직장, 공장, 생산시 설, 운영이 허용되는 필수적인 서비스 및 재화 판매업소 출근, 식량·
식품·약품 구매 등 실질적으로 필요한 경우와 응급, 진단치료, 천재 지변, 화재 등 기타 긴급한 경우에만 외출할 것. 5K 방역수칙을 엄격 히 준수하고 접촉 시 최소 2m의 간격을 유지할 것. 직장, 학교, 병원 의 외부에서 5명 이상 집합하지 않을 것. 외출 시 웹사이트
www.tokhaiyte.vn 또는 애플리케이션 Ncovi, Bluezone상 수시로 검역
신고를 실시할 것. 모든 시민이 전자상거래, 자택배달 서비스를 이용 할 것을 권장함.- 모든 비필수적인 서비스 영업활동을 중단할 것. 운영이 허용되는 생산 경영시설, 시버스 영업시설은 공장, 생산시설, 교통공사, 건설공사, 필수적인 서비스 및 재화 판매업소(식량, 식품, 약품, 전기, 수돗물, 연료, 휘발유 등), 배달판매식당, 교육시설, 은행, 국고, 은행활동 및 기업보조와 직접적으로 관련된 시버스 영업시설(공증, 변호사, 자동차 등록, 담보거래등록 등), 증권, 우정, 통신, 운송업 지원서비스, 재화 수출입, 진단치료, 장례서비스 등을 포함하며 QRCode로 검역신고를 필 수적으로 실시할 것을 요구함.
- 생산시설, 경영시설, 서비스 영업시설, 산업단지/클러스터가 방역조치 를 보장하여야 하며 시설 내 확진자 발생 시 대응방안을 마련하여야 하고, 매일 코로나19 감염위기를 평가하며 코로나19 안전평가를 업데 이트할 것. 해당 지역의 정부와 시 정부 앞에서 책임을 질 것.
- 하노이시 소재 하노이시 및 중앙 기관, 관공서, 회사, 기업, 그룹(외 국투자기업 포함)이 50%의 직원 교대 재택근무 방안을 능동적으로 수 립할 것. 하노이시 산하 기관이 간부, 공무원, 준공무원을 최대 50%까 지만 배치할 것. 근로자가 IT를 활용하여 자택에서 주어진 업무를 진 행할 것. 각 기관장이 기관별 여건과 업무성격에 따라 간부, 공무원, 준공무원, 근로자를 적절하게 배치하고 코로나19 방역조치를 엄격히 시행하며 직접적인 활동을 최소화하고 온라인 근무, 거래의 방식으로 전환할 것.
- 하노이시 내 쇼핑몰, 마트, 재래시장, 직판장이 필수적인 품목만 판매 하도록 정리, 운영하고 해당 지역 시민들에게 일상 필수품을 충분히 공급하도록 보장할 것. 판매부스를 규모 및 면적과 적절하게 정리, 배 치하고 같은 시간대의 고객 수를 줄이도록 조정하며 5K 방역수칙을 준 수하고 거래 시 밀접 접촉을 최대한 제한할 것. 전자상거래를 권장할 것. 상품을 구매하러 방문하는 시민들이 영업시설의 주차장 구역부터 출입문과 그 안까지 규정에 의해 방역조치 시행을 보장하도록 안내하
는 간부를 증원하여 배치할 것.
- 하노이시에서 기타 지방 그리고 기타지방에서 하노이시에 이동하는 것 을 최대한 제한할 것. 운송활동을 재편하고 무역거래와 충분한 필수품 및 생산용 제품 공급을 보장하며 시의 방역요구에 따르도록 보장할 것.
- 기타 지방에서 하노이시에 이동하는 자가 시로 진입 시 즉각 검역신고 를 실시하며 해당 지역정부에 통보하고 방역조치 시행을 서약할 것.
- 하노이시 및 인근지역 내 산업단지, 산업클러스터, 생산경영시설 내 근무하는, 하노이시에 거주 중인 근로자, 직원 및 기타 지방에서 출근 하는 근로자가 지방정부(근로자, 직원, 전문가가 체류하는 지방, 공 장, 기관의 청사 소재 지방 등)에 매일 출퇴근 시 탑승하는 차량을 신 청하며 체류지, 이동과정 및 근무 장소에서 방역조치를 엄격히 시행할 것을 서약할 것. 근무장소와 체류지 외의 이동과정을 면밀히 관리하고 전문기관의 지정에 따라 선별검사를 실시할 것. 기업주가 해당 지역의 정부와 시 정부 앞에서 책임을 질 것.
- 기타 지방에서 재화를 운송하는 차량에 대하여는 신청한 장소에서만 재화를 인계하고 지역정부에 통보하며 재화 픽업장소, 이동과정, 정차 장소 등 이동장소를 필수적으로 신고할 것. 운전자와 탑승자가 3일 이 내 RT-PCR 방식으로 코로나19 검사를 받아 음성확인서를 지참하여야 하며 정차만 하고 재화배달, 급유 시 직접적인 접촉을 최대한 제한할 것을 서약하며 필수적인 검역신고, 5K 방역수칙 준수를 실시할 것.
- 공무차량, 근로자·전문가·격리자 이송차량, 생산용 원자재·재화 운 송 전용차량을 제외하고 대중교통수단의 운행률 50%와 좌석 50%를 감 소할 것. 개인차량의 운행을 최소화할 것. 재화, 생산용 원자재의 원 활한 운송을 보장하고 “지방간 재화유통 금지”를 하지 않으며 농산 물, 생산용 원자재, 재화 운송수단들이 활동할 수 있되 방역에 관한 각종 요구사항을 준수하여야 할 것. 기타 지방에서 출발하는, 승객을 이송하는 각종 수단의 통과운행이 허가하되 시 내에 정차하여 승객을 싣고 내려서는 안 될 것.
- 당분간 결혼식을 진행하지 않고 장례식이 최대 참석인원 30명으로 진 행하며 진행지역의 의료기관에 의해 엄격히 감시되어야 할 것.
- 하노이시 내 중앙의 중요한 회의, 정치행사 개최가 중앙당, 국회, 정 부와 중앙기관에 의해 결정될 것.
2. 산업단지, 산업클러스터가 있는 구, 현, 타운이 아래와 같은 조치를 즉 시 시행할 것.
- 각 구, 현, 타운 인민위원장이 주재하고 하노이시 산업단지·가공수출 단지 관리위원장, 산업무역청장과 협조하여 전면적인 책임을 지고 산 업단지/클러스터 내 방역조치 시행을 추진하여 최대한 방역안전을 보 장하고 생산이 단절되지 않도록 보장할 것. 관할지역 내 산업단지에서 근무하는 근로자의 체류지와 이동을 관리할 것.
- 하노이시 산업단지·가공수출단지 관리위원장과 산업무역청장이 상호 협조하여 산하 부서, 기관이 산업단지, 산업클러스터에 입주한 공장 내 방역조치 시행을 계도, 안내하도록 지도할 것.
- 기업의 대표, 공장의 장이 매일 근로자 이송활동을 관리하며 방역조치 이행을 보장하며 확진자가 발생하지 않도록 하겠음을 서약하고, 매일 지방정부에 보고하며 3대 현장방안을 보장할 것.
- 산업단지/산업클러스터 투자자와 입주한 생산시설의 투자자가 하노이 시 소재 산업단지/산업클러스터, 생산경영시설 내 코로나19 방역에 관 한 하노이시 인민위원회의 2021년 7월 12일자 제162/PA-UBND호 방안에 근거하여 공장이 봉쇄, 격리되고 공장을 격리 및 생산 안정화 장소로 하는 경우에 대비하여 생산유지를 위한 방안, 시나리오(방안과 시나리 오가 종합적이고 일관성이 있으며 공장 내 숙식 및 생산 활동을 보장 하기 위해 식량, 식품, 생필품 공급에 있어 해당 지역정부와 관련 기 관의 협조와 지원이 있어야 함)를 선제적으로 수립할 것. 구, 현, 타 운 인민위원장이 기업에서 수립된 안전한 생산 보장 전제 하의 봉쇄 방안, 시나리오를 실시하도록 검토, 결정할 것.
- 각구·현·면 인민위원회는 해당 지역의 조국전선위원회와 노동연맹과 협 력하여 근로자들에게 관심을 가지고 심리를 파악하며 필수품 및 생활을 보장해 줄 것.
- 서비스영업시설은 코로나19 방역 규정을 충실히 준수하며 관할기관 및 지 방정부의 관리 감독 하에 활동할 것. 위반 사례에 대한 영업 중단 조치를 적용할 것.
3. 각구현면 인민위원장은 하노이시 인민위원장 앞에 방역 업무를 추진할 책임을 질 것.
- 각구·현·면 인민위원장은 지역 내 코로나19 상황에 근거하여 위험성 수 준을 평가하고 구체적인 방안을 주동적으로 수립하며 지역 내 필수 서비 스 영업 시설의 활동 중단 여부를 결정할 것.
- 역학 조사를 실시하고 감염 지역을 넓게 구분하며 봉쇄 조치를 좁은 범위 에서 적용할 것. 가장 짧은 기간동안 밀접 접촉자와 2차 접촉자에 대한 검사를 진행하고 격리 조치를 이행하며 자가격리자 관리 감독을 강화할 것.
- 산업무역국, 보건국, 교통운송국 및 유관기관들과 협력하여 기업들의 재 화 유통을 지원하고 재화 보관 장소와 재화 유동 판매소를 보장하며 주민 들의 필수적인 수요에 충족할 것.
- 방역 업무에 있어“즉석” 규칙을 이행하고 하노이시, 특히 격리 봉쇄 구 역 내 주민들의 필수품을 보장할 것.
- 지역 내 임시 시장, 자생적인 영업 시설을 철저히 해체할 것.
- 지방정부, 관할기관 및 코로나19 방역 그룹들이 다른 성·시에서 오는 자 관리 감독을 강화하도록 지도할 것. 매일 코로나19 방역 그룹들은 보건국 의 안내 양식에 따라 면·동 정부에 보고하고 다른 성·시에서 하노이시 로 오는 자를 면밀히 통제할 것.
- 방역 이행 점검을 추진하고 위반 사례를 엄벌하며 각종 위반 시설에 활동 정지를 요청할 것.
- 지역 내 격리시설을 마련하고 각부서에 업무를 분담하여 실제로 운영 시 문제가 발생하지 않도록 시범 운영을 통해 경험을 얻을 것.
- 지역에 있는 의료시설이 기침, 발열, 호흡 곤란 등 증상을 보이는 의심 환자가 의약품영업시설 또는 질병진단치료시설 방문 시 면밀히 관리하고 검체를 채취하며 적시 조치를 적용할 것.
- 방역 인력에게 관심을 가지고 감염증이 복잡하게 전개될 경우 코로나19와 장기적으로 투쟁할 수 있도록 인력을 합리적으로 배치할 것.
4. 보건국
- 감염 지역을 적시 구분하고 감염증을 퇴치하기 위해 가장 짧은 기간동안 역학 조사를 실시하고 검체를 채취할 것.
- 하노이시 내 질병진단치료시설에서의 방역 안전을 절대적으로 보장하기 위해 지도하며 치료 통로를 구분할 것.
- 검사를 위한 의료시설을 충분히 마련하고 광범위한 검사를 추진하며 필요 시 검사 효율성 제고 방안을 수립할 것.
- 다양한 수준의 방역 방안을 바탕으로 인력 방안을 신속히 마련하고 방역 주요 인력, 코로나19 치료 중인 의료진이 코로나19 감염증과의 장기적인 투쟁에서 힘이 나도록 케어할 것. 감염 가능성을 평가하기 위해 의료 직 원 및 관련자에 대한 검사를 수시로 진행할 것.
- 각구·현·면 의료 직원들이 감염증 상황에 적합한 수준에 따라 하노이시 내 코로나19 예방 백신 접종 방안을 수립하도록 교육 진행 및 안내할 것.
5. 교통운송국은 여객 운송 기관, 운송 서비스 제공 기관, 택배사를 점검·
지도하고 성 간의 여객 및 재화 운송 업무를 지도하며 하노이시에서 정 차하지 않도록 성에서 국도로 이어지는 운송 노선을 배치할 것.
온라인 배달 서비스 제공 기관들이 방역 조치를 엄격히 이행하도록 지도 하고 배달자에 대한 선별 검사를 진행하며 배달 과정 내 방역 조치 엄격 이행을 요청할 것.
6. 산업무역국은 시장, 쇼핑몰, 슈퍼마켓, 재래시장에 재화를 제공·운송하 는 것을 지도하고 필수품 각종을 충분히 보장할 것. 시장, 쇼핑몰, 슈퍼 마켓, 재래시장 내 부스 설치를 지도·안내·관리·감독하고 방역에 관 한 요구 사항을 보장하며 간격 유지 보장 및 접촉을 제한할 것. 또한 시 장관리위원회에 같은 시점의 시장 완래자 수 관리 방안을 수립하도록 지 도하고 중간 재화 운송 구역을 마련하며 기타 방역 업무를 이행할 것.
각구·현·면 인민위원회와 협력하여 재화 공급을 점검하고 시민의 필수 적 수요에 부응하며 위반 사례 엄벌 및 방역에 관한 요구사항 미준수 영 업 시설에 활동 중단을 요청할 것.
하노이시전력공사가 방역, 생산경영활동 및 하노이시 주민들의 소비 수요 를 위해 전력을 보장하도록 지도할 것.
7. 하노이시 공안은 각구·현·면·동 공안에 방역 조치를 이행하지 않고 검역신고하지 않거나 검역신고를 성실히 하지 않으며 격리 조치 회피 및 엄격히 이행하지 않는 개인 및 단체 엄벌을 강화하도록 지속적으로 지도 할 것.
검문소 22개가 모두 다 24/24 활동하도록 지도·점검하고 하노이시로 오 는 모든 자와 차량을 통제할 것. 각 검문소는 개인들에게 업무를 분담하 여 리더, 협조자, 이행자 등 역할을 명확히 하며 팀별 교대 근무를 시행 하도록 할 것. 상부는 의견을 수시로 교환하고 애로사항 해소를 위해 협 조하며 기율 유지 및 하노이시로 오는 확진자를 최대한 제한할 것.
노이바이국제공항 내 검역 직원들은 활동을 수시로 점검하고 기율을 유지 하며 하노이시로 오는 확진자를 최대한 제한할 것.
8. 농업농촌개발국은 농업생산, 가축·가금 사육 및 수산물 양식 활동 유지 를 지도하고 산업무역국과 협력하여 유통 시스템으로의 식량, 식품, 재
화 공급을 보장하여 지역 내 주민들의 수요에 충족토록 할 것.
9. 하노이시 시장관리국은 시장 점검 및 관리감독을 강화하고 방역용품 및 주민들의 생필품에 대한 투기(사재기) 및 가격 인상 현상이 발생하지 않 도록 각종 위반 행위 적시에 발견 및 엄벌할 것.
10. 정보통신국은 주관기관으로서 연락담당기관인 보건국과 협력하여, Ha Noi시의 각 언론기관이 각 중앙언론기관과 협력하여, 동 감염증 전개 상황을 적시에 충분하고 명백하게 공개하고 상시 업데이트하며 Ha Noi 시의 지도 업무를 각종 대중매체상에서 홍보하여 각 지방 및 주민들이 적시에 정보를 파악하고 여론에 동요되는 일이 없도록 할 것. 또한 인 터넷상에서 올바르지 않은 정보 및 발언을 유포하는 개인 및 단체를 엄 벌할 것.
11. 각 군·현·면 인민위원회의 각 국 및 기관과 하노이시 산하기관 기관 장은 적극적으로 업무 방식을 변화·개선하여, 동 감염증 전개 상황에 따른 각종 조치 및 안전한 환경을 보장할 것. 구체적으로 통신기술 어 플리케이션 사용 강화, 대면회의 최대 제한 및 간격 유지시에만 회의 개최, 업무 지시 및 업무·행정절차 이행시 온라인 활동 강화, Ha Noi 시를 벗어나는 이동 최대 제한, Ha Noi시를 벗어나는 출장의 경우, 반 드시 각 기관장에게 보고, 각 국가기관의 불필요한 검사 및 점검단 활 동 임시 중단, 검사 및 점검 활동 필요시 참가 인원수를 제한하며 각 기관 내 직접적인 민원 접수 업무를 임시 중단할 것.
Ha Noi시 내 각 기관 산하 간부, 공무원, 근로자는 모범이 되어 하노이 시 내 각종 방역활동 이행에 앞장서며, 필요시에만 근무 및 외출하며 가족 외의 사람과의 접촉을 제한할 것.
12. 노동보훈사회국은 주관기관으로서 각 유관기관과 협력하여 코로나19 감 염증으로 인해 어려움을 겪는 근로자 및 근로자 고용자 지원에 대한 일 부 정책에 관한 제68/NQ-CP호 의결에 따른 각종 지원 조치를 즉각적으 로 전개하여 코로나19 감염증 여파로 인해 어려움을 겪고 있는 근로자 및 근로자 고용주를 지원하고 생산경영 회복 및 안정화에 기여하며 동 감염증 여파 감소 및 근로자에 대한 생계를 보장하도록 할 것.
13. 하노이시 베트남조국전선위원회와 하노이시 정치사회단체가 각급 정부 와의 협조를 강화하여 시민들이 방역조치를 자발적으로 준수하도록 동 원하고 각 단체, 업체, 시민들이 방역업무를 위한 가용자원을 지원하도 록 지속적으로 동원할 것.
하노이시 호치민공산청년단이 각급 정부와 시민들의 방역조치 시행을 지원하기 위해 청년의 공격적, 자원적, 적극적인 역할을 발휘하도록 지 속적으로 지도할 것.
14. 수도 시민들이 시의 방역조치를 계속 지지하며 감염증을 지속적으로 통 제, 퇴치하기 위해 개개인이 방역전사를 하고 힘을 합칠 것을 요청함.
우선 다중집합을 하지 않고 실질적으로 필요한 경우에만 외출하며 외출 시 본인과 지역사회를 위한 방역조치를 준수할 것. 시 정부가 모든 상 황에 대비하여 식량, 식품과 생필품을 충분히 준비하도록 지도하였으며 하위 지역정부부터의 능동성과 시민들의 컨센서스가 시의 방역업무의 성공에 대한 결정적인 요소임.
15. 각급 각 분야가 강력한 방역조치와 함께 생산경영의 애로사항 적시 해 소, 사회보장을 위한 구체적이고 유효적인 조치에도 강력히 집중할 필 요가 있음.
각 기관과 시민들이 본 공전의 내용을 충실히 이행할 것을 요청함.
인민위원장 쭈 응옥 아잉
수신처
- 상기와 동일
- 코로나19 방역 국가지도위원회 - 총리실
- 보건부, 교통운송부 - 시 당서기
- 시 부당서기들
- 시 당위원회 상무위원회 - 시 인민의회 상임부
- 하노이시 베트남조국전선위원회 - 시 인민위원장
- 시 인민위원회 부위원장들 - 시 당위원회 선전교육위원회 - 시 당위원회 사무처
- 하노이시 시장관리국 - 시 방송국, 언론기관
- 시 인민위원회 사무국 : 국장, 부국장들 - 사무국 산하 부서
- 보관용
