아일랜드 교육동향 정리[교육일반]

아일랜드 교육동향 정리[교육일반]

2017년 4월 목록 정리

발표월일 발표제목 출처

2017.02.06 2017년 교육실천계획 (Action Plan for Education 2017)

아일랜드 교육기술부

http://www.education.ie/en/Press- Events/Press-Releases/2017-Pres

s-Releases/PR2017-06-02.html

1 2017년 교육실천계획

Action Plan for Education 2017 (2017.02.06)

키워드 : 교육실천계획(Action Plan for Education), 학습경험(learning experience), 특수교육 (Special educational needs), 국가계획(National planning), 교육종사자(Delivering education services)

* 본 원고는 아일랜드 교육기술부 보도 자료인 ‘Action Plan for Education 2017’ 일부를 부분 발 췌하였음.

머리말

2016년 9월에 전략보고서를 포함하고 있는 ‘2016-2019 교육실천계획(Action Plan for Education)’에 착수하였다. 그 계획의 일환으로 우리는 진행 중인 계획들을 그동안 활발 하게 감독해왔는데, 이는 이해 당사자들과 함께 경험으로부터 배우고, 계획 진행 기간 동안 맞닥뜨린 도전 과제들을 해결함으로써 보다 나은 계획을 수립하는 방법을 배우는 과정이었다. 2016년 10월에 ‘2016-2019년 교육실천계획’에 대한 의견과 조언을 수집하고, 2017년 교육실천계획 개발에 구체적인 정보를 제공하기 위해, 우리는 협의과정을 신설 하였다. 본 협의과정에는 온라인 전화로 의견 개진, 다른 정부기관들의 조언, 지역 포럼 들, 주요 이해 당사자들과의 워크숍과 회의 등 다양한 활동이 포함되었다.

‘2016-2019년 교육실천계획’과 전략보고서가 출간된 이후, 목표를 달성하기 위한 매우 중요한 진전이 있었으며, 2016년 말까지 목표로 했던 계획들을 82% 완수하였다. 달성하 고자 계획했던 목표들은 다음과 같다. 조기 교육 환경 감독 건수의 괄목할 만한 증가,

‘교육헌장 2016(입학허가서)’ 출간, 교육위원회법의 교사 적합성 조항(Fitness to Teach provisions⁾¹⁾ 실시, 중학교 과정에 새로운 비즈니스와 과학과목 도입, ‘2017~2022년 아일 랜드어 사용 지역의 교육 정책’ 출간, 430명의 추가 교사 임용을 위한 재정 할당과 새로 운 고등교육 입학 프로그램의 도입, 국제교육을 위한 교육 전략 실시 등이다.

2017년 교육실천계획은 2016∼2019년 교육실천계획으로부터 파생되었고, 지금까지의 진척상황과 협의과정을 통해서 수합된 의견들이 반영되었다. 이는 2026년까지 유럽 최 고의 교육 및 훈련 서비스 창출이라는 우리의 비전과 포부를 재확인하는 것이며, 우리의 다섯 가지 주요 목표와 4백 여 개 이상의 계획 및 부수적인 활동들을 2017년 말 이전까 지 달성할 수 있도록 할 것이다.

2017년 교육실천계획은 교육과 훈련에 있어서 중요한 전략적 개혁이 진행되고 있음을 보여주고 있으며, 또한 모든 이해 당사자들을 위해 계획의 지속적 실천과 서비스의 질 유지가 보장되어야 한다는 기능적인 측면이 잘 표현되고 있다. 보다 확장된 전략적 프레 임이 반영된 연간계획의 출판은, 향후 10년 지속가능한 개혁을 맞이하게 될 복잡한 환경 에도 민첩하게 반응할 수 있게 해줄 것이다. 브렉시트와 같은 국가·국제적 정책 변화에 의한 도전, 고용 시장에서 숙련도 향상과 새로운 기술 습득에 대한 요구 증가, 기술적 혁 신, 인구 변동 등은 올해 당장 해결해야 하는 과제들이다.

1) 교사 적합성 조항(Fitness to Teach provisions): 합법적으로 등록된 교사가 제대로 임무수행을 하지 못했거나 위법행위를 했을 경우, 학생, 학부모, 고용주 등 누구나 이에 대한 불만을 교육위원회에 제기

그림 1. 2016~2019년 교육실천계획 전략

2017년 주요 과제와 프로젝트는 다음과 같다. 복지 홍보 및 지원, 포괄적 교육을 위한 새 로운 실천 계획 착수, 과학, 기술, 공학, 수학 교육(STEM)에 대한 새로운 목표 설정과 계 획 수립, 문해력과 수리력 전략에 관한 중간 평가보고서 발행, 새로운 교사 배치 모델 소 개, 교수·학습 및 평가를 강화하기 위한 디지털 기술 활용, 외국어 경쟁력 향상, 기업가 정 신 및 혁신과 지도력 강화, 새로운 감독 모델 도입, 기업 참여 도모, 수습직 강화 등이다.

우리는 2017년 교육실천계획 진행 보고서를 분기별로 발간할 것이며, 연말에는 2017년 검토보고서 및 2018년 계획보고서를 발행함으로써 개혁과 변화를 위한 장기적이고 지속 적인 목표 달성을 굳건히 할 것이다.

아래는 2017년 달성하고자 계획한 목표들을 기술하였다.

목표1 : 학습 경험과 학습자의 성공률 증대

건강, 복지, 개인 개발을 촉진시키는 학습 환경은 학습자들이 학습과 훈련에 전적으로 참여하며 최대 수익을 얻을 수 있도록 한다. 성공적인 학습 환경은 학습자들이 자신의 잠재력을 발견할 수 있도록 할 뿐만 아니라, 시민으로서 적극적이고 책임감 있는 역할을 수행할 수 있도록 견인할 것이다.

2015년 국제 학업성취도 평가(PISA) 평가 결과를 살펴보면, OECD 국가들 중에 아일 랜드의 15세 학생들이 읽기 영역 최고의 성적을 나타냈으며, 수학과 과학 영역에서도 OECD 평균 이상의 성적을 나타냈다. 아일랜드 중등교육 시스템은 이러한 국제적 평가 결과를 유지하기 위한 노력을 지속적으로 기울일 것이다. 그러나 우리가 좀 더 신경을 써야 할 영역들이 여전히 존재한다. 목표1에서는 학습 경험과 학습자의 성공 증진을 목 표로 하여 보다 긍정적인 학습 환경과 기민하고 대응적인 교육과정을 교육 전 과정에 도 입하며, 교육과 훈련에 있어서 정보통신기술의 힘을 적극적으로 수용하는 것을 목표로 하고 있다.

우리가 달성하고자 하는 목표는:

학교 공동체에서의 복지 강화 : 학습자 개인의 발전과 건강, 복지 그리고 더 넓은 학교 공동체를 조성하는 것은 우리 아이들과 젊은이들의 탄력성을 개발할 수 있도록 도 와주며, 다양성을 존중하고 사회에 도움이 되는 관계를 형성, 유지하는 방법을 배우며 적극적이고 책임감 있는 시민으로 성장하게 한다.

중요 기술, 지식, 역량 개발에 ‘단계적 변화’ 적용 : 우리 사회와 일터가 점차 다양 해지고, 세계적으로 상호 연결된다는 것은 학습자가 사회·경제에 기여할 수 있는 중요 기술, 지식, 역량 개발에 도움을 주는 능숙도 및 능력의 개념이 변화한다는 것을 의미한

다. 이에 따라, 우리는 교육과 훈련 전 과정에 걸쳐서 단계적 변화를 적용할 것이며, 전 조직에 걸친 교육과정 개편을 주요 프로그램으로 진행할 것이다.

고등학교 학생들의 교과목 선택의 폭 확대 : 교과목 선택의 폭 확대는 학생들의 학 습에 대한 동기와 참여를 향상시키는데 중요한 요소이다. 또한, 학습자들과 사회, 경제가 요구하는 변화에 부응하여 지속적으로 교과과정을 개편하는 것은 매우 중요한 일이다.

어린이와 젊은이들의 전환기 지원 향상 : 연구조사에 따르면 어린이와 젊은이들의 교육과 훈련과정에서 단계를 전환할 때 도움이 필요한 것으로 나타났다. 따라서 이에 대 한 중요한 개선책이 마련되었다.

교수, 학습 및 평가에 정보통신기술 활용 확대 : ‘2015∼2020년 학교를 위한 디지 털 전략’에서는 학생들의 적극적 사고, 능동적 학습, 지식 생성 및 세계시민으로 성장하 는데 도움을 주며 교수, 학습 및 평가 영역을 강화하기 위해 디지털 기술 활용을 확대하 는 것을 목표로 하고 있다.

언어 능력 개발 향상 : 읽기, 듣기, 쓰기, 말하기 등을 통한 효과적인 의사소통은 필 수적인 일상의 기술이므로, 앞으로 몇 년 동안 우리는 언어 능력 향상에 특별히 초점을 둘 것이다.

2017년 주요 과제

복지 : 정신적 회복력과 개인 복지가 교육과 훈련 시스템의 중요한 요소이므로 이와 관련한 계획들 을 적극적으로 지원하고 발전시켜 나갈 것이다. 우리는 학교에서 정신 건강 증진 지침을 실행하 도록 지원할 것이며, 중학교 과정의 모든 학생들을 위한 복지 프로그램을 만들 것이다. 기회균등 실천 학교(DEIS School)에서는 교사들을 위한 인크레더블 이어즈 프로그램(Incredible Years Programme)²⁾과 프렌즈 프로그램(The Friends Programme)³⁾을 확대 실시할 것이며, 국가 교육 심리 치료 서비스 능력 또한 개선할 계획이다.

문해력, 수리력, 언어 역량 : 2011년에 실시된 국가 전략 이후 현저한 성과를 보여주었기에, 문해력과 수리력 전략 중간 보고서를 발간한 이후 2020년을 기준으로 새로운 목표를 설명할 계획이다. 유치원 과정에서부터 초등학교 2학년까지 적용되는 초기 언어 교육과정에서 말하 기, 읽기, 쓰기 영역을 새롭게 선보이고, 초등학교 3학년부터 6학년 학생들을 위한 새로운 언어교육과정을 개발하여 2019년에 실시할 것이다.

중학교 교과과정 개편 : 새로운 중학교 교육과정 및 아일랜드어, 현대 언어(불어, 독일어, 스페 인어, 이탈리아어), 시각 예술 과목 등 새로운 중학교 교과 실행과 새로운 단기 과정에 대한 적용할 것이다. 또한, 우리는 본 과정을 배우는 첫 번째 집단 학생들(6만 여명)에게 폭넓은 경험과 역량을 이수하였다는 증서인 중학교 과정 성취 프로필(Junior Cycle Profile of Achievement)을 수여할 것이다.

과학, 기술, 공학, 수학 교육 : 우리는 이 분야를 검토한 그룹에 의해 확인된 우선 실천계획들을 실행할 것이다. 관계자들과 함께 우리는 이 과목들에서 제공되는 교육의 부족한 부분들을 찾아서 이를 보충할 수 있는 전략을 세울 것이다. 우리는 교육 전반에 걸친 모든 이해 당사자 들과 함께 국가 과학, 기술, 공학, 수학 교육 통합 정책을 발전시켜 나갈 것이다.

목표2 : 교육적 불이익 환경에 놓여있거나 특수교육이 필요한 학습자들을 위한 개선

포괄적인 교육(Inclusive education)은 교육 및 훈련 시스템의 기본 원칙이며, 교육과 훈련으로 불이익의 순환 고리를 끊는 것은 중요하다. 아일랜드는 수년간 모든 연령층 학

2) The Incredible Years®은 30여 년 연구를 바탕으로 아동의 행동 문제를 줄이고, 사회적, 감정적, 학습 적 경쟁력을 강화하는 것을 목표로 하는 교사, 학부모들의 협력 프로그램이다. 이 프로그램은 전 세계 적으로 학교와 정신건강 센터 등에서 이용되고 있으며, 문화와 사회경제적 계층에 관계없이 효과가 나 타나고 있다.

3) 프렌즈 프로그램(The Friends Programmes): 호주의 파울라 바렛 박사(Dr. Paula Barrett)에 의해 개 발된 학교 중심의 근심 예방과 회복 프로그램으로, 세계보건기구(WHO)는 이 프로그램을 효과가 입증 된 유일한 아동 근심 예방 대책으로 꼽았다. 프렌즈 프로그램은 학생들에게 문제해결방법과 걱정, 스 트레스, 변화, 근심 등의 모든 감정적 고통을 관리하는 방법을 가르치는데, 교사가 전체 학급을 대상으 로 프로그램을 진행한다.

디지털 기술을 이용한 교수, 학습, 평가 강화 : 우리는 교사가 교수·학습에서 정보통신기술을 효과적으로 사용하는데 필요한 것과, 교사 지속 프로그램을 제공할 수 있도록 계획, 구상하며, 정보통신기술 장비 설치 기금을 학교에 지속적으로 배분하는데 필요한 역량을 포함하는 2015

∼2020년 학교 디지털 전략을 실시할 것이다. 우리는 전문대학 당국과 함께 16개의 교육과 훈련 위원회의 기술 강화 학습 실천 계획을 총 망라하고 있는 ‘2016-2019년 연장교육 및 훈련 과정(Further Education and Training)의 기술 강화 학습 전략’을 실행해 나갈 것이다. 또한, 우 리는 2015-2017 디지털 세계 강화 로드맵을 권장할 계획인데, 이는 대학교육당국과 함께 대학 에서의 디지털 역량 강화와 교수 학습에 디지털 기술 활용을 지원하고, 교육기관 사이 협력을 촉진하며 학습자들의 디지털 경험을 증대하기 위한 전략이다.

현대 언어 : 중학교 과정에서 가르칠 수 있는 현대 외국어의 범위 확대와 질을 향상시킬 것이며,

‘외국어 교육 전략’을 발간함과 동시에 전략 실행을 시작할 것이다.

지도 서비스 : 우리는 2017년 9월부터 100여개의 지도지침을 배정하여 학교의 지도 서비스를 향상시킬 것이다. 이를 위해 학생 및 성인들을 위한 지도 서비스와 방법, 직업 정보 등을 검토 하는 것으로부터 시작할 계획이다.

교육과정 및 평가 개혁 : 교육과정의 틀에 조기 교육 과정인 에이스테이어(Aistear)를 조속히 포함시킬 계획이고, 초등학교 교육 과정의 구성, 시간 배분 등에 관한 설명회를 개최할 것이 다.

고등학교 과정 : 우리는 고등학교 과정과 직업 교육에 대해 발전적 관점에서 전면 검토할 것이 다. 이것의 일환으로 컴퓨터 과학 자격 과정의 개발을 시작할 것이고, 생물, 물리 화학 자격 과목의 새로운 교육 대상자를 늘려가면서 시범적으로 실시할 것이다. 한편, 우리는 경제 졸업 인증서를 위한 새로운 초안을 완성할 것이며, 응용 수학 과목의 새로운 요강에 대한 설명회를 시작할 것이다.

전환기 개선책 : 우리는 졸업 인증을 위한 새로운 채점방식과 제도를 적용할 것이며, 대학 입학 방법의 경우의 수를 줄이기 위해 HEI의 진전 상황을 모니터링 할 것입니다.

생들의 다양한 요구를 지원하기 위해 노력해 왔다. 그 동안 교육 기회 균등에 있어서 괄 목할만한 성과를 이뤘음에도 불구하고, 여전히 다른 환경과 요구를 가진 어린이와 젊은 이들이 교육 시스템 안에서 성공을 경험할 수 있도록 지원하는 것에는 미흡했다는 것을 발견했다. 이에 따라 목표2에서는 교육적 불이익 환경에 처해 있거나 특수교육이 필요한 학습자들의 학습 성과를 향상시키는 것을 목표로 하고 있다. 목표2의 실천 계획들은 단 순히 특정 학습자들의 성공에 그치는 것이 아니라 점차 일반 국민들에게도 영향을 미치 게 될 것이다.

우리가 달성하고자 하는 목표는:

교육적 불이익 환경에 놓여 있는 학생들의 학습경험, 성과, 진척도 향상 : 아일 랜드는 교육 및 훈련을 통해 보다 강한 경제와 공평한 사회를 건설할 수 있는 역량을 갖 추게 되었다. 학생, 학교, 교육기관의 지원 시스템은 어린이, 젊은이, 어른들의 삶의 전반 에 큰 영향을 미칠 수 있다. 교육적 불이익 환경에 놓여 있는 학습자들에게도 이제 학교 에서 교육받을 수 있는 기회, 향후 상급 교육 기관으로의 진학, 그리고 취업할 수 있는 기회가 증가될 수 있다. 우리는 다른 정부기관 및 공공 기관들과 협력하여 이들이 겪는 불이익의 문제들을 해결할 수 있도록 지원할 것이다. 또한 실업자나 학교 중퇴자들을 포 함한 이들 목표 층족에 보다 필요한 교육 및 훈련 프로그램을 제공할 수 있도록 교육의 영역을 확대할 예정이다. ‘고등교육의 균등한 기회 제공을 위한 국가 계획’의 목표는 고 등교육에 참여하는 학습자들이 인구의 대부분을 차지하며 일반화 되는 것이다.

특수교육이 필요한 학습자들에 대한 지원 : 특수교육에 대한 우리의 접근방식은 주류학교에서 그들 또래의 학생들과 함께 교육을 받는 특수교육 학생들이 점차 늘어남 에 따라 많은 변화를 겪었다. 특수한 교육 요구를 가진 학습자들의 교육 참여와 발전은 전체 학교와 교육 시스템 전반에 걸쳐 향상되어야 할 것이다.

2017년 주요 과제

포괄적 교육을 위한 실천계획 : 2017년 중점 과제는 교육적 불이익 환경에 처해 있는 학습자들 의 학습 결과를 향상하는 것이다. 불우한 지역사회에서 교육이 필요한 어린이와 젊은이들에 게 우선순위를 두는 것에 초점을 두고 있는 ‘학교 내 기회 평등 실현’은 최근까지 검토되었다.

우리는 2017 교육실천계획 이행을 시작할 것이다. 이 계획에는 학교에서의 평등한 기회 제공 과 관련한 정책들을 업데이트 하고, 평등한 기회 제공을 위해 특별히 고안된 학교에서 학습하 는 학생들에게 세계 최고의 교육을 제공하고 그에 대한 결과를 도출할 것이다. 이와 함께 학교 지원 프로그램, 자원 배분을 위한 평가 방법, 새롭게 도입되는 감독 평가 프로그램도 제시될 것이다. 포괄적 교육실천계획을 지원하는 새로운 감독 자문 방법을 개발해 시범 실행 할 것이며, 평등한 기회 제공 학교들에 우수 학교 자금 지원 제도를 도입할 것이다.

목표3 : 교육 종사자들의 지속적인 발전 지원

높은 수준의 공급은 교육 및 훈련 시스템 성공의 주춧돌이다. 우리는 지도자, 교사, 교 직원들의 역할의 중요성을 인식하고 있으며, 최고의 교육 및 훈련 서비스를 제공하기 위 해 이들의 역량을 강화할 방법을 모색하고 있다.

이미 아일랜드 교육 시스템의 우수성은 국제적으로 인정을 받고 있지만, 최고가 되기 위해서 우리는 지속적인 발전을 도모해야 한다. 목표3 실천계획에서는 지도력, 경영, 수 준 높은 시스템, 교수법, 초기훈련 및 계속 교육 등을 실천계획으로 삼고 있다. 우리는 이 목표들을 통해 혁신과 우수성을 촉진하고, 목표 달성을 고취할 것이며, 성공적인 접 근 방식에 대해 고심할 것이다.

우리가 달성하고자 하는 목표는 :

초기교육의 질 향상 : 유아기는 심리적, 지적, 감정적 발전과 사회성 개발에 있어서 중요한 단계이다. 정신적 성장과 신체 능력 향상이 놀라운 속도로 이루어지는 것은 물론 이고, 초기 교육 학습의 가장 높은 비율을 차지하는 시기이기도 하다. 또한, 이 시기에 어 교육 및 훈련 기회: 교육 및 훈련 위원회는 고용촉진기관인 ‘인트레오’와 협력하여 지속교육기

관이 국가 고용 전략을 실천하는 통로 역할을 할 수 있도록 할 것이다. 계속 교육과 훈련 참가의 장벽이 무엇인지를 연구한 자료를 발간하고, 젊은이들을 위한 이들 프로그램을 검토 할 것이다.

고등교육기회: 고등교육기관의 장애 학생 지원 자금 검토, 1916년 100주년 학비보조금 제도 개발, 최대 불이익을 당하는 대학원 과정 학생들을 위한 장학금 제도 재도입, 대학교육 중퇴 자를 줄이기 위한 방법 개발과 초임 교사 교육 이용 증대를 위한 프로젝트 등을 올해 실시할 것이다. 또한 우리는 지속적인 효과를 보장하기 위해 앞서 언급된 계획들에 대한 중간 검토를 실시할 것이다.

특수교육 배정 모델과 특수한 요구를 지닌 학생들의 지원 정책 검토: 주류 학교에 있는 교사 들을 특수교육이 필요한 학생들이 있는 곳에 배치하는 새로운 프로그램을 도입할 예정이며, 또한 중등학교의 감독을 통해 해당 프로그램을 수정해 나갈 것이다. 우리는 이 프로그램 실행 에 참여하는 교육 파트너들과 협의를 진전할 것이며, 다운증후군 어린이들에게 제공할 서비 스에 대해서도 논의를 할 것이다. 한편, 특수교육 보조자 정책에 대한 종합적인 평가를 마무 리하여 특수교육이 필요한 학생들이 보다 나은 결과를 얻을 수 있도록 지원 서비스를 선택할 수 있는 최고의 프로그램으로 자리매김하게 할 것이다. 한편, 보건부와 함께 학교에서 실행하 는 새로운 말하기와 언어 서비스를 소개할 것이다.

종합 지원 서비스 : 특수교육 위원회의 지원 아래 우리는 새로운 종합 지원 서비스를 수립할 것이다.

국가 교육심리 서비스 : 모든 학생들의 교육, 사회, 정서적 경쟁력 개발을 지원하는 교육 심리 학자의 수를 늘릴 것이다. 이들의 서비스는 특수한 교육적 요구를 가진 학생들이나 교육적 불이익 환경에 있는 학생들에게 우선적으로 지원될 것이다.

린이들의 긍정적인 학습 경험은 이후 학교 교육의 성패를 좌우하는 기초가 되기도 한다. 따라서 우리는 어린 학습자들의 학습경험 수준을 향상시키기 위해서 무엇보다도 이들을 담당하는 교육자들의 전문성을 높이기 위한 기회를 제공하는 것이 중요함을 깨달았다.

지속적인 교사 교육 개발과 학교 지도력 향상 : 아일랜드는 고급 인재들이 교육 및 훈련 분야에 많이 종사하고 있으며, 이들이 높은 수준의 교육을 학습자들에게 제공하 고 국제적 명성을 쌓는데 크게 기여하고 있다. 따라서 교사들의 수준은 우리 교육성과 질의 유지와 향상을 결정짓는 가장 중요한 요소라고 할 수 있다. 교사, 강사, 교육계 종 사자들은 학습자들과 학부모, 그리고 이들이 속한 공동체에서 요구하는 다양한 요구들 에 맞는 교육 서비스를 제공하고 있다. 이렇게 기여도가 큰 이들에게 우리가 제공할 수 있는 최고의 전문성 개발 기회와 지원을 하는 것은 아일랜드 교육의 거대한 목표를 달성 하는데 있어서 필수불가결한 것임을 인식하고 있다. 그럼에도 불구하고, 교육계에 새로 운 요구에 대한 도전이 필요한 상황에서 우리는 최고의 계획을 개발하고 실천할 역량이 있는지 확실히 해 둘 필요가 있다. 또한, 교육 성취도를 높이는데 있어서 교육 지도자들 의 역량을 높이기 위한 전략적 투자도 필요하다. 우리는 학교 지도자들의 전문성 개발을 지원하는 혁신적인 프로그램과 상담 서비스를 제공하기 원하며, 나아가 이와 관련된 대 학원 과정도 도입하고자 한다.

수준 향상, 혁신과 우수성 촉진, 학교의 자율성 증대 : 변화하는 세상에 부합하기 위해서 학교, 교육기관 및 교육종사자들은 지속적으로 발전하고 변화해야 하며, 보다 나 은 곳으로부터 배워야 한다. 더불어 전문가의 충고와 함께 외부 평가의 활성화는 학교 및 학습 환경 수준을 향상하고 혁신하는데 도움을 줄 것이다. 우리는 학교 자체 평가 프 로그램을 발전시킬 것이며, 또한 이를 보완하기 위해 교육감독기관의 감독 및 자문을 위 한 방문을 병행함으로써 학교의 효율적인 운영 및 교육과 초기 교육 환경 개선을 지원할 계획이다.

지속 교육 훈련 기관과 고등교육 기관의 학습 경험 수준 고취 : 학교와 마찬가지 로 지속 교육 훈련 기관과 고등교육 기관의 교육의 질과 경험은 교직원의 역량과 시스템 에 달려있다. 이를 위해 세계 최고 교육기관 수준의 평가지원, 벤치마킹, 지속 발전 등이 중요할 것이다.

2017년 주요 과제

초기 교육 과정의 질적 향상 : 우리는 유아들에게 제공되는 서비스 질의 향상을 위해 어린이 청년부를 적극적으로 도울 것이다. 또한, 초기교육 프로그램인 에스테이어를 지원하고 조기 교육 감독을 위한 국가적 프로그램을 실행할 것이다. 이와 더불어 교사들과 유아교육 보조자 들에게 필요한 훈련을 계획, 구상하고 이에 관한 재원 마련과 집중화된 행정 시스템을 개발할 것이다. 유아교육 분야의 인력 개발 지원도 병행할 것이다.

리더십 강화와 전문성 촉진 : 교장들을 위한 직업 상담, 학교 지도자들을 위한 대학원 과정 신설, 리더십과 중간 경영자 구조 및 기능 변경, 교장과 교감 배치 관련하여 보다 유동적인

목표4 : 교육과 더 넓은 공동체 사이 연결고리 강화

학교, 교육 및 훈련 기관, 교육제공자들은 그들이 속한 공동체의 심장 같은 존재들이 다. 강한 연대를 형성하고, 집단을 만들어 좋은 실례들을 공유하는 것은 관계된 모든 이 들에게 보다 나은 결과와 이익을 가져다 줄 것이다. 아일랜드는 물론이고 우리가 살고 있는 세계는 계속해서 변화하고 있고, 그에 따라 시민들의 요구와 선택, 기대들도 달라 지고 있다. 따라서 우리의 교육 서비스는 이런 새로운 기대들에 부응할 수 있어야 한다.

목표4에서는 학습자들을 교육과 훈련을 중심에 두고, 학교 종류 선택의 폭 확대와 학부 모 및 학생들의 목소리 강화(불만 표출 과정을 포함), 정보 교류 활성화, 상담 수준 향상 등을 도모할 것이다.

혁신적인 지도자가 되고, 강력한 재능 기반을 마련하기 위해서 우리는 반드시 기업들 과 효과적으로 관계를 맺어야 한다. 또한 중요한 영역에서 필요로 하는 기술들이 무엇인 지 밝혀내야 한다. 성공적인 기업 참여는 훈련생과 실습생 제도의 확대를 주도할 것이 며, 업무배치의 관련성을 보장하고, 직업체험과 직업 프로젝트의 증가와 학교 밖 배움의 기회를 다양화하는데 기여하게 될 것이다. 우리는 교육을 통해 강력한 기업가정신을 개 발하여 유럽 최고의 기업 활동에 부합할 수 있기를 기대한다. 한편, 평생 교육과 경력 지 도에 대해 적극적으로 홍보하여, 학생들이 충분한 정보를 가지고 선택을 해나갈 수 있도 록 할 것이다. 우리는 또한 전 세계 우수 인력들을 우리 교육 기관들에 불러 모아 세계적 수준의 연구와 협력에 참여할 수 있도록 할 것이며, 그들이 아일랜드의 학습자들을 위해 세계 최고의 활동을 할 수 있도록 보장할 것이다.

접근 방식 적용, 재원 마련과 지속 교육 프로그램의 지역적 허브 기능을 할 수 있도록 성인교 육위원회의 역량 강화, 초중등학교 교사들에게 183.000개의 지속 교육 과정 제공, 교육위원회 를 통한 교수법 발전 지원 등을 진행할 예정이다.

새로운 교육 감독제도 확립 : 모든 학교에서 감독 및 자문을 위한 방문 프로그램을 수행할 것이며, 4백여 개 학교에서는 자체 평가를 실시할 것이다. 학교를 위해 보다 나은 정보를 제공 할 수 있는 방법을 고안하고, 학교 감독보고서 발간과 함께 수행능력이 저조한 학교들을 관찰 할 것이다. 교장들이 교육 감독 집단에 좀 더 참여할 수 있도록 하고, 어린이 보호 절차에 대한 업데이트된 자료를 출판할 것이다.

혁신 촉진 : 진행되고 있는 모든 프로그램(새로운 교사 지원 모델, 사회통합을 위한 실천계획, 디지털과 정보통신기술, 감독 모델)과 외부 협력 및 협업을 통해 학교들의 혁신을 도모할 것 이다.

지속 교육 영역의 역량 확대 : 지속교육기관의 전문성 개발 전략을 통해 성인교육에 관한 행정 과 경영의 기술을 증강할 계획이다. 또한 지속교육에 관한 목표를 달성하기 위해 성인교육위 원회의 수용력을 지속적으로 확대하고, 제공되는 프로그램을 검토할 것이다.

고등교육의 질적 향상 : 고등교육의 질 검토를 착수하며, 2021년까지 고등교육기관 수행능력을 위한 새로운 시스템 개발, 고등교육의 교수·학습 강화를 위한 국가 포럼 검토에 대한 제안 실행 시작, 보다 나은 교육 수행을 위한 고등교육 규율 마련 등이 이 분야에서 시행될 것이다.

우리가 달성하고자 하는 목표는:

학교 건물과 시설의 시간외 사용을 통한 지역 공동체 지원 : 교육 및 훈련 제공자 와 다양한 사회 경제적 공동체들(고용주, 실업자, 학부모, 학생 등)의 연결고리를 만드는 것은 각자의 도전 과제들을 이해하는데 도움을 줄 것이며, 문제 해결을 위해 협력할 수 있게 하고, 나아가 지역과, 지방, 국가 전체의 혁신을 불러올 수 있다. 학교는 지역의 심 장과도 같아서 지역 공동체 안의 다른 기관들과 협력하면 할수록 학교도 더불어 발전하 게 될 것이다.

학부모 및 학생의 역할 강화와 학교 선택의 폭 증대 : 학부모와 학생은 교육 과정 의 주요 협력자들이다. 그들에게 필요한 정보를 제공하는 것은 물론이고, 교사와 학교 공동체에 대한 불만을 처리할 수 있는 절차를 마련할 것이다. 새로운 규정을 제정하기 위해서 모든 학교는 학부모 및 학생들과 협의를 해야 하고, ‘학부모 및 학생 헌장’을 발 간, 운영해야 하며, 학생을 학교생활의 중심에 놓기 위한 학부모 및 학생들의 참여 방안 원칙을 정해야 할 것이다.

학교에 등록하는 것을 쉽게 하기 위해 학부모와 학생들의 발언권을 강화하는 것도 우 리의 목표이다. 우리는 또한 다양한 교단에 소속된 학교나 교단과 무관한 학교의 수를 늘려 학교 종류 선택의 폭을 확대할 것이다. 이는 인구 증가 지역에 학교를 신설하거나 기존의 학교를 학부모들의 요구대로 후원자를 다양화 하는 방식으로 진행될 것이다. 학 부모가 희망한다면 그 어떤 작은 학교도 폐쇄하지 않을 것이지만, 원한다면 시설 합병을 진행하기도 할 것이다.

국가 및 지역에서 요구하는 기술 역량 강화 : 국가기술전략은 경제회복과 성장을 위한 국가 계획의 중심 기둥이다. 정부는 지속적인 경제 성장을 위해 인력들의 기술 활 용을 도모하고 있다. 이 계획에서 가장 중요한 것은 숙련 기술 인력을 개발함으로써 이 들이 경제 성장에 기여하고 그 이익을 함께 나누는 것이다.

국가기술전략의 실행은 고용주와 학습자들이 역동적이고, 응용 가능하며, 혁신적이고, 수준 높은 교육 및 훈련 시스템을 보다 더 활용할 수 있도록 이끌어 줄 것이다. 공기업이 든 사기업이든 고용주들은 재능과 혁신 정신을 지닌 인력들을 공급받을 수 있는 최고의 방법을 확보할 수 있다는 의미이기도 하다. 이와 더불어 직장에서 보다 효과적이고 혁신 적으로 기술들을 활용할 수 있도록 평생교육을 촉진하고 지원할 것이다. 국가 기술전략 은 아일랜드에 살고 있는 모든 사람들(현재 운영 중인 회사들, 신설 예정 회사들, 현재 일하고 있거나 취업을 원하는 인력들)이 그 혜택을 누릴 수 있도록 구상되었다. 우리는 기술이 많은 것들을 향상시키고, 사람들을 국제시민으로 성장시킬 수 있도록 도울 수 있 다는 것을 잘 알고 있다.

학교 이외 배움의 기회 다양화 : 학습자들에게 다양한 배움의 기회와 평생 교육을 제공하는 것은 아일랜드의 현재와 미래에 필요한 인력적 요구를 충족하고, 생산성을 크 게 향상하며, 나아가 경제 및 사회적 번영과 성장에 이바지하는 일이다. 이러한 다양한

기회의 확대는 우리 국민들이 성공을 위해 필요한 기술을 습득할 수 있도록 인도해 줄 것이며, 기업들에게는 사업 확장에 필요한 기술들을 손쉽게 확보할 수 있는 통로를 마련 하는 것이다.

또한, 실습 및 훈련생 제도를 현재 혹은 미래에 필요한 기술 분야에 집중시킬 것이다.

이들 영역들을 강화함으로써 기업에 다양한 기술 인력을 제공하는 것뿐만 아니라, 대안 학습과 고용 촉진도 활성화할 수 있다. 특히 실습 및 훈련 제도는 경력과 관련해 젊은이 들의 선택의 폭을 넓혀줄 것이다.

경력 관련 정보 지원서비스 강화 : 경력 정보와 지원서비스는 학습자들이 충분한 정 보를 가지고 경력 선택을 할 수 있도록 하는데 있어서 매우 중요한 것이다. 직업체험 역시 학생들이 직업의 세계를 관찰하고 장래 가능한 진로를 탐색하는데 도움을 줄 것이다.

기업가 정신, 창의력, 혁신 강조 : 이 세 영역에 보다 초점을 두는 것은 경제 회복을 견인하고 현대 사회의 도전과제를 바탕으로 국가적 기술을 적용하는데 중요하기 때문이 다. 우리의 교육 및 훈련 시스템은 이러한 현실과 위의 세 가지 능력에 대한 중요성을 인 식할 필요가 있다.

아일랜드에서 활발한 연구 공동체의 성장 : 아일랜드를 세계 혁신 지도자로 자리 매김하는 것이 국가 전략의 하나로 진행되고 있다. ‘혁신 2020’ 계획에는 재정 지원 대상 대학원생 5백 명 증가, 박사 학위 보유한 연구원들에 대한 재정 지원 증대, 전공을 망라 한 연구 개척자들을 위한 새로운 재정 지원 프로그램 등이 포함되어 있다.

더 많은 유학생들을 유치하는 아일랜드 만들기 : 우리의 교육 시스템은 오랫동안 국제 관계를 맺어왔고, 국제적인 신뢰를 받아왔다. ‘국제 교육 전략’의 목표는 아일랜드 의 수준 높은 교육 시스템을 통해 국제 시민으로의 발전을 도모하고, 전 세계 재능 있는 인력들을 우리 교육 기관들에 유치함으로써 아일랜드 학습자들이 국제사회에서 경쟁하 는데 필요한 기술과 경험을 습득하고, 세계 수준의 연구와 협업 및 국제적 도전 과제들 에 참여할 수 있도록 하는 것이다.

2017년 주요 과제

학교, 학부모, 지역 공동체의 관계 강화 : 우리는 학부모와 학생들을 위한 2016 교육헌장 초안 에 정부가 승인할 수 있도록 노력할 것이고, 학부모들의 비용 부담 경감을 강화하고, 교복 비용을 줄이기 위해 학교들에 적용할 측정방법을 발표할 것이다. 학교 행정에 관련한 2016년 교육헌장과 관련한 등록 절차를 진전시키고, 학부모의 의견에 반하여 작은 학교들을 폐쇄하 는 것을 방지하기 위해 일할 팀을 구성하며, 나아가 새로운 학교를 위한 후원과 지도 방법에 있어서 학부모들의 의견이 중요하다는 것을 지속적으로 인식시켜 나갈 것이다. 한편, 학교 교육 수혜 연령 어린이들에 대한 교육에 대한 범정부적 실천계획에 있어서 교육기술부가 담 당한 계획 실행을 시작하고, 방과 후 학교 건물 활용에 대한 지침을 마련할 것이다.

목표5 – 국가 계획 및 서비스 지원 향상

교육기술부와 산하 기관들은 전략적 리더십 제공과 정책 개발, 서비스 제공의 중요한 역할을 담당하고 있다. 이것은 영역별 이해 당사자들과 좀 더 확대된 형태의 공공영역, 정치 시스템과 다른 정부 기관들, 다양한 영역들이 결합된 일자리 프로그램들이 조화를 이루게 하는 것도 포함된다. 교육기술부의 소관 업무는 유아교육, 초등교육, 중등교육, 지속 교육 및 훈련, 대학 교육이며, 여기에 연구와 국제교육이 더해진다. 또한 우리의 교 육과 훈련을 해외에 선보이고, 다양한 국제 포럼에도 참가한다. 아일랜드의 교육 및 훈 련 정책과 프로그램들에 대해 종종 다른 나라들에서 관심을 표명하고 있으며, 우리의 많 은 정책들이 국제적으로 주목 받고 있다.

유럽 최고의 교육 및 훈련 시스템을 육성하겠다는 포부를 이루기 위해 교육기술부와 산하 기관들은 협력과 협의, 적합한 구조 구성, 올바른 정책 개발, 적합한 자금 조달 방 법 이용, 필요한 서비스 지원, 효과적이고 효율적인 업무 추진 등의 새로운 숙제들을 풀 기술, 혁신, 기업가 정신 강화 : 우리는 국가기술위원회의 일자리 프로그램을 시작하고, 국가기

술전략 진행에 관한 연간 보고서를 감독할 것이며, 고용주들이 교육 제공자들과 협력할 수 있는 지역 기술 포럼들의 역할을 관찰하고, 지역 기술 관리자들이 노동위원회의 실천계획들 을 잘 수행하고 있는지 살펴볼 것이다. 고용주들에게 정책과 프로그램 발전 정보를 제공하기 위한 국가 설문 조사를 끝낼 것이며, 고등교육기관을 위해 시스템 수행 틀을 새롭게 마련할 것이다. ‘2014∼2018 국가적 정보통신기술 실천계획’의 현재 진행 상황을 검토하고, 수정 계획 안을 발표할 것이다. 학교에서의 기업가 정신 교육 관련 새로운 지침 개발, 교육헌장과 지속 적 발전을 위한 교육 관련 국가 전략에 예술 추가와 초중등 교과과정의 지속적 발전을 위한 교육 감사도 시행할 것이다.

학교 이외 다양한 교육의 장 마련 : 우리는 14개의 무역 기술에 관한 교육과정을 승인했으며, 새로운 직업 실습 제도도 발표할 것이다. 이와는 별개로 두 개의 훈련제도를 새로 도입할 것이고, 기업이 주도하는 훈련을 실시할 것이다. 고용 환경에 있는 근로자들 개발을 위한 새 로운 틀을 마련하고, 교육의 다양성을 확대하는 제도들 역시 실행할 것이다.

학습자들에게 경력 선택 관련 정보 제공 : 증등교육과정의 직업체험 프로그램을 검토, 지도 서비스, 수단, 경력 정보 검토 실시, 고육능력 증진을 위한 교육을 제공하고 있는 지속교육기 관과 고등교육기관에 학생, 학부모, 고용주들에게 보다 나은 정보를 제공할 수 있는 서비스 향상을 촉진할 것이다.

아일랜드에서 활발한 연구 공동체의 성장 : 우리는 연구 개척자들을 위한 경쟁적인 자금 마련 프로그램을 설립하여 다음 세대 연구자들을 지원하고, 세계 선두의 연구자들을 개발해 나갈 것이다. 이 모두 브렉시트 상황에서 특별히 중요한 사업이 아닐 수 없다. 우리는 50여명의 연구자들에게 유동적인 연구와 경력 개발을 할 수 있는 기회를 제공하고자 한다.

더 많은 유학생들을 유치하는 아일랜드 만들기 : 2016부터 2020년까지 실행되는 국제 교육 전략 실행을 시작할 것이다. 이는 아일랜드 연구자들의 유동성을 포함하여 국제적 교육을 제공하는 가시적인 브랜드들을 강화할 것이며, 능력과 품질 보증 헌장을 도입하고, 아일랜드 학습자들의 최고 수행능력과 질적 표준을 담보할 수 있는 국제 교육 평가제도 도입을 위해 필요한 행정 절차를 진행할 것이다.

어야 한다.

교육기술부의 전략과 ‘2016∼2019년 교육실천계획’으로 통해 향후 3년에 걸쳐 우리의 포부들을 신중하게 확장해 나갈 것이다. 우리는 연간 일정대로 계획들을 수행할 것이고, 이는 공개적으로 감시와 관찰의 대상이 될 것이다.

우리가 달성하고자 하는 목표는:

전략적 감독 강화 및 결과 도출에 집중 : 교육을 위한 실천계획의 포부들을 수행하 고, 이를 시민 및 공공 서비스 개혁 아래 진행하기 위해서 교육기술부 산하기관은 물론 이고 다른 부처들과 지속적으로 협업하고 협의할 것이다. 확대된 형태의 감시 제도들을 통해 계획들의 진척사항은 지속적으로 모니터링 될 것이고, 개선 사항 역시 시의 적절하 게 적용될 것이다. 수행 지표와 목표는 벤치마킹의 대상이 될 것이고, 국내 및 국제적으 로 최고 수준으로 진행될 것이다. 모든 학습자들이 더 나은 결과를 낳을 수 있도록 시스 템 전반에 걸친 발전과 개혁을 위해 강력한 관리와 리더십, 방향을 제시할 것이다.

우리는 정책 분석 능력, 프로그램과 정책 관리, 프로그램의 감독, 그리고 프로젝트 관 리 구조 강화를 목표로 하고 있다. 또한 우리는 주요 계획과 정책 실행, 실천계획에 대한 효과를 측정하는 지표를 강화하고, 최고의 것들을 상대로 벤치마킹 하는 능력도 증대시 킬 것이다.

교육기술부는 직·간접적으로 교육 및 훈련을 지원하는 다양한 영역별 서비스를 제공 할 것이다. 이들 지원과 서비스 시스템 등의 효과와 그 효율성을 모니터링 할 것이며, 조 달, 재정, 급여 등과 같이 집중화로 이득을 얻을 수 있는 곳에는 서비스 공유 업무 방식 을 도입할 것이다.

학습 환경을 위한 기반시설 확충 : 인구 변화로 인해 초·중등학교, 고등 교육기관들 에서 교육 기반시설 확충이 필요한 실정이다. 이에 따라 교육기술부의 자금지출 투자 프 로그램은 증가하는 학생들을 수용할 수 있는 학교 시스템 구축에 집중하고 있다. 이 프 로그램으로 2021년까지 인구 집중 지역에 14개 새로운 학교 신축을 포함해 310개 이상 의 새로운 학교 프로젝트가 진행될 예정이다.

국가로부터 고등교육에 1억 5천만 유로의 투자금과, 공사 기업이 합작하여 지원하는 2 억 유로 상당의 다양한 프로젝트가 진행될 계획이다.

국가 지원 서비스와 공유 서비스의 질 향상 : 교육기술부는 유럽 최고의 교육 및 훈련 시스템 구축이라는 최우선 과제를 실행하는데 있어서 국가 지원 서비스와 공유 서 비스가 최고 수준으로 유지될 수 있도록 책임지고 있다. 공유 서비스와 정보통신기술은 다양한 행정 및 지원 서비스를 향상하기 위해 활용될 것이다. 재정과 급여 지불 부서, 기 타 기능들에서의 공유 서비스는 고객 서비스를 강화하고 최고 수준의 정보 관리 서비스 를 제공하게 될 것이다. 이 분야의 지속적인 발전은 효율성과 전문성을 바탕으로 많은

이익을 창출할 것이다. 이러한 과정은 다른 공공 영역들에서 공유 서비스와 관련하여 벤 치마킹하게 될 것이다.

2017년 주요 과제

2017 실천계획 수행과 전략, 평가, 데이터, 관리 강화 : 우리는 ‘2016∼2019 교육실천계획’

실행을 모니터 할 것이며, 기타 관련 교육 사업들 역시 감독하고 자료를 출간할 것이다. 또한, 전략, 평가, 관리를 위하여 교육기술부 구조 강화 제안을 발전시킬 것이고, 협동 관리 과정과 우리 부 산하 기관들의 절차를 검토할 것이며, 고용촉진을 위한 프로그램인 ESF의 중간 평가 보고서를 출판할 것이다. 뿐만 아니라, ‘교육기술부 데이터 전략’을 발간할 것인데, 이는 우리 의 데이터 역량과 정보 관리 및 그 능력 강화, 가치 있는 데이터 활용 협업 등에 초점이 맞추 어져 있다.

견고한 재정 마련 모델 도입 : 우리는 고등교육 및 훈련을 위해 보다 견고하고 예상 가능한 재정 마련 모델을 구상하고 실행하는 것을 목표로 관련 정책 검토보고서를 출판하고, 2018년 재정 분배를 위한 고등교육의 새로운 자금 마련 모델에 대한 검토도 마무리할 것이다.

기술 대학들과 기타 등록된 고등교육기관 : 고등교육 개혁법과 기술대학 법을 포함해 고등교 육 영역의 등록 방법을 개선할 것이다.

인구 증가 및 다른 요구들에 부합한 기간 시설 확충 : 우리는 46개의 대규모 프로젝트를 교육 기술부 건설 프로그램의 일환으로 진행하며, 여름 일자리 창출 프로그램 아래 다른 프로젝트 진행을 허가할 것이며, 대체 공간을 위해 조립식 건물들을 구매한 학교들을 파악하는 작업을 시작할 것이다. 한편, 고등교육을 위한 ‘2016∼2020 자금 계획’ 실행과 더불어 학생 기숙사 전략을 발간할 것이다.

새로운 업무 방식 : 초등학교의 재정서비스 지원팀 출범을 지원하고, 교육훈련위원회 사무소들 과 정부 기관들을 연결하는 작업을 끝낼 것이며, 공유 서비스 논의를 지원하기 위해 고등교육 의 인력 및 급여 관리에 있어서 정보통신기술 시스템을 업그레이드 할 것이다. 또한, ‘2017∼

2018 공유 서비스’를 발간하고, 공유사업 서비스 교육을 구상하며 교육훈련위원회의 급여 및 재정 공유 서비스를 단계적으로 실행해 나갈 것이다.

브렉시트 대비 : 브렉시트가 교육 및 훈련 시스템에 미치는 잠재적 영향에 대응할 수 있는 수준으로 향상시킬 것이다. 또한, 교육 우선 과제들에 있어서는 우리 정부는 물론이고 유럽연 합 및 영국과도 협의를 활발히 할 것이다.