사 업 설 명 자 료

(1)

2017년 예산 및 기금운용계획

사 업 설 명 자 료

(산업정책관, 지역경제정책관, 산업기술정책관)

2016. 12.

(2)

20 17 년 예산 및 기 금 운 용 계 획

사 업 설 명 자 료

산 업 정 책 관

지 역 경 제 정 책 관

산 업 기 술 정 책 관

20 16 12·

산 업 통 상 자 원 부

(3)

목 차

1. 산업정책관 ··· 1

<일반회계> (1) 산업통계 및 동향분석기반 구축사업 ···4

(2) 공학교육혁신지원 ···13

(3) 산업전문인력역량강화 ···20

(4) 국가생산성혁신기반구축 ···36

(5) 아시아생산성기구분담금 ···53

(6) 대 중소기업 생산성혁신 파트너십 지원 ···67

(7) 대·중소기업 동반성장 인프라구축사업 ···71

(8) 산업기술정보화 및 정책지원(R&D) ···77

(9) ICT융합 스마트공장 보급․확산 ···89

(10) 글로벌 환경규제 대응 및 자원생산성 기반구축 사업 ···96

(11) 생산시스템산업전문기술개발사업 ···108

(12) 스마트공장고도화기술개발 ···116

<에특회계> (13) 기후변화협약대응 한-개도국협력 ···121

(14) 에너지자원순환기술개발사업 ···132

(15) 산업단지 온실가스 저감 재자원화 실증화 사업 ···146

2. 지역경제정책관 ··· 153

Ⅰ. 세 입 ···155

(1) 기타재산수입(지특회계) ···158

(2) 기타경상이전수입(지특회계) ···160

(4)

Ⅱ. 세 출 ···163

<일반회계> (1) 산업단지환경조성 ···166

(2) 종합비즈니스센터 ···171

(3) 공장설립정보화기반구축 ···180

(4) 지역발전위원회 지원사업 ···189

(5) 국가산업단지관리위탁보조 ···194

(6) 조선기자재업체업종전환한시지원 ···200

<지특회계> (7) 지역특화산업육성사업(R&D) 사업 ···205

(8) 지역특화산업육성사업 ···215

(9) 경제협력권산업육성 ···223

(10) 경제협력권산업육성 ···234

(11) 지역투자촉진 ···244

(12) 개성공단입주기업투자촉진한시지원 ···252

(13) 지역투자촉진(세종) ···257

(14) 산학융합지구 조성사업 ···261

(15) 산업집적지경쟁력강화 ···271

(16) 지역특성화산업육성 ···280

(17) 지역특성화산업육성(세종) ···291

(18) 지역특성화산업육성(제주) ···295

(19) 지역산업육성지원 ···299

(20) 지역생활권발전협의체지원 ···306

(21) 조선해양산업활성화기반조성 ···311

3. 산업기술정책관 ··· 317

<일반회계> (1) 산업융합기반구축사업 ···320

(2) 소재부품산업기술개발기반구축사업 ···329

(5)

(3) 시스템산업기술개발기반구축사업 ···347

(4) 창의산업기술개발기반구축사업 ···376

(5) 기술혁신형 중소기업 연구인력지원사업 ···388

(6) 우수기술연구센터(ATC) 사업 ···394

(7) 산업기술국제협력(R&D) ···401

(8) R&D관리기관지원 ···410

(9) 사업화연계기술개발사업(R&D) ···423

(10) 국가전략프로젝트 ···435

(11) 한국산업기술대운영지원 사업 ···441

(12) 산업융합문화 기반조성 및 산업융합촉진 옴부즈만 운영 ···448

(13) 산업기술보안 기반구축사업 ···455

(14) 녹색기술인증활성화기반구축사업 ···466

<에특회계> (15) 에너지국제공동연구(에특) ···477

(16) 에너지기술R&D관리기관지원 ···487

(17) 에너지기술정책수립(에특) ···492

(18) 에너지인력양성사업(에특) ···500

(6)

(7)

산 업 정 책 관

(8)

(9)

산업정책관

(백만원, %)

사업명 ‘15결산 ’16예산

(A) ‘17예산

(B) 증감

(B-A) % 일반회계

ㅇ산업통계 및 동향분석기반 구축 672 672 638 △34 △5.1 ㅇ공학교육혁신지원 16,200 16,109 15,100 △1,009 △6.3 ㅇ산업전문인력역량강화 50,209 52,361 67,520 15,159 29 ㅇ국가생산성혁신기반구축 사업 1,479 1,479 1,631 152 10.3 ㅇ아시아생산성기구분담금 1,169 1,412 1,369 △43 △3.0 ㅇ대 중소기업 생산성혁신 파트너십 지원 895.8 851 595 ∆256 ∆30 ㅇ대·중소기업 동반성장 인프라 구축 3,950 4,099 4,108 9 0.2 ㅇ산업기술정보화 및 정책지원(R&D) 5,976 5,767 5,178 △589 △10.2 ㅇICT융합 스마트공장 보급․확산 8,000 12,450 43,795 31,345 251.8 ㅇ글로벌환경규제대응및자원생산성기반구축 1,895 1,572 1,187 △385 △24.5 ㅇ생산시스템산업전문기술개발사업 25,062 25,062 19,740 △5,322 △21.2 ㅇ스마트공장고도화기술개발 5,000 9,945 7,928 △2,017 △20.2 소계 120,507.8 131,779 168,789 37,010 28 에너지및자원사업특별회계

ㅇ기후변화협약대응 한-개도국협력 2,933 2,640 2,376 △264 △10 ㅇ에너지자원순환기술개발 21,156 17,280 12,066 △5,214 △30.2 ㅇ산업단지 온실가스 저감 재자원화 실증화 - - 1,868 1,868 순증 소계 24,089 19,920 16,310 △3,610 △18 총계 144,596.8 151,699 185,099 33,400 22

(10)

산업통계 및 동향분석기반 구축사업(계속)

< 일반회계 > (백만원)

구 분 ’15결산 ’16예산

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) % 산업통계 및 동향분석기반 구축사업 672 672 638 △34 △5.1

* 사업코드 : 21 - 24 - 4 - 110 - 115 - 3100 - 3133 - 301

* 담당자 : 산업정책국장(원동진), 산업정책과장(황수성, 044-203-4210), 주무관(배명균, 044-203-4209)

1. 사업개요

구 분 내 용

사업기간 ‘04～계속

총사업비 해당없음

사업규모 해당없음

지원조건 민간경상보조(정액보조 100%) 사업시행주체 산업연구원

2. 사업목적

ㅇ 미시적 산업통계의 통합검색·분석이 가능한 웹기반 시스템(ISTANS) 을 구축·운영함으로써 산업정책 수립 및 기업의 합리적인 의사결정 지원

* ISTANS : Industrial Statistics Analysis System * 인터넷 사이트 주소 : www.istans.or.kr

ㅇ 웹 기반의 산업통계분석시스템 및 포털 기능을 향상하고 콘텐츠를 확 충하는 동시에, 산업분석 관련 보고서 정기 발간 및 산업통계 활용도 제고

ㅇ 궁극적으로 제조업‧서비스업 등 산업 전반에 대한 미시적 모니터링, 정책현안과제 발굴 및 시의성 있는 통계 콘텐츠 개발을 지원하는 시스템을 구축하여, 산업통계의 다양한 활용 및 저변확대 도모

(11)

3. ’17년 예산 내용

□ 예산 내용 및 산출근거

① 산업통계분석시스템의 콘텐츠 개발 및 확대 : 135백만원

ㅇ 기업 재무구조와 혁신역량 관련 신규 통계 콘텐츠 기획 및 개발 : 30백만원 ㅇ ISTANS 산업분석 콘텐츠 및 DB 리뉴얼 기획 및 개발 : 45백만원

ㅇ 산업통계를 활용한 산업동향분석 정보 제공 : 60백만원

② 산업통계 포털 및 분석시스템 확충 및 강화 : 375백만원

ㅇ 기존 ISTANS 주요 산업통계 DB 확충 및 업데이트 관리 : 100백만원

▪ 60대산업의 주제별·산업별 통계, 거시경제통계, 국제통계, 기업통계 등

ㅇ ISTANS 산업통계코드(40대 제조업, 20대 서비스업) 확장 및 관리 : 110백만원

▪ ISTANS 자체코드 소분류기준 26,000개 관리

ㅇ ISTANS 포털 개선, 시스템 유지 위한 SW, 서버 등 관련 장비 구입 : 165백만원

▪ 중소기업 부문 신규 통계 콘텐츠 DB 및 시스템 구축 : 30백만원

▪ 2차년도 시스템 개선사업 지속 : 시스템 고도화 관련 장비 구입 = 125백만원

▪ ISTANS 홈페이지 유지보수 = 10백만원

③ ISTANS 이용 확산 및 활성화 : 80백만원

ㅇ ISTANS 활용 산업통계집 및 분석 보고서 작성 및 발간 : 30백만원

▪ 주요산업 동향지표 발간 (연 2회) 등

▪ 산업통상자원 통계집 발간 (연 4회) 등

ㅇ ISTANS 홍보활동(논문경진대회, 사용자교육 등) : 14백만원 ㅇ 실물산업경제 포럼 및 미시산업통계 협의회 운영 : 36백만원

▪ 실물산업경제 포럼(가칭) 운영 : 2회 × 8백만원 = 16백만원

▪ 미시산업통계협의회(가칭) 운영 : 4회 × 5백만원 = 20백만원

④ 미시산업통계 설문조사(ISDB) 실시 및 시스템 확충 : 48백만원

ㅇ 기업경기실사지수, 산업구조변화 등 정기 설문조사 실시 : 48백만원

▪ 업종별, 지역별 제조업 경기실사지수 조사(분기별) = 33백만원

▪ 산업구조통계조사(연2회) = 15백만원

(12)

□ 지원 필요성

ㅇ 융합화, FTA확산 등에 따른 세계시장 구조 및 산업성장 목표 변화, 창조산업 육성 등 정책적 산업통계수요 확대 등으로 신속한 산업구조 및 산업경쟁력 평가를 위해서는 산업통계를 체계적으로 제공할 수 있 는 산업통계분석시스템(ISTANS)이 반드시 필요

- 국내외 통계생성 기관별로 상이한 산업통계(68개 출처, 105개 통계코드) 를 일관된 산업분류 기준과 범위로 연계하여 산업간․국가간 비교가 가 능하도록 제공하는 산업통계 포털은 본 ISTANS가 유일

ㅇ 다양한 정책수요를 지원하고 보다 폭넓고 깊이 있는 정책현안 발굴과 산업구조 분석 등을 위해 산업전반에 대한 체계적․종합적인 통계 및 동향분석 기반 마련이 긴요

- 또한 이를 위해 산업통계 및 분석정보의 지속적인 업데이트 및 관 리가 필요하며 안정적인 사업비 지원이 필수적

< 세부 내역 >

(백만원)

구 분 ’15결산 ’16예산 ‘17안

(B) 증 감 (B-A) 본예산(A) 추경

(순증액, +ạ) %

□ 산업통계 및 동

향분석 기반구축 672 672 - 638 △34 △5.1

▪ 산업통계 콘텐츠

개발/확대 ¹⁵⁰ ¹⁵⁰ - ¹³⁵ △15 △10.0

▪ 산업통계포털 및

분석시스템 확충·강화 390 390 - ³⁷⁵ △15 △3.8

▪ ISTANS 이용 확산

및 활성화 84 84 - ⁸⁰ △4 △4.8

▪ 미시산업통계 설문 조사(ISDB) 및 시스템

활용 ⁴⁸ ⁴⁸ - ⁴⁸ - -

□ 비목(합계) 672 672 - 638 △34 △5.1

ㅇ 민간경상보조

(320-11) 672 672 - 638 △34 △5.1

(13)

4. 중기재정 소요전망(’16~’20)

□ 사업운영 기본방향

◦ 융합화, 스마트화 등 산업 트렌드 및 경쟁구조 변화에 대응한 산업 정책 수립의 적시성 제고와 기업의 합리적 의사결정 등을 지원 하기 위해 미시적 산업통계의 통합검색․분석이 가능한 웹기반 산업 통계분석시스템(ISTANS)을 구축․운영

□ 중기재정 소요 및 산출근거

구분 금액 산출근거 (억원)

’16 6.72

▪ISTANS 콘텐츠 개발/확대(1.50)

▪산업통계 포탈·분석시스템 확충(3.90)

▪산업통계시스템 이용확산·활성화(0.84)

▪미시산업통계 설문(ISDB) 시스템(0.48)

‘17 6.72

‘18 6.07

‘19 4.43

‘20 4.03

5. 고려사항

(14)

- 산업발전법 제3조 제9호

* 제3조(산업발전시책) 산업통상자원부장관은 이 법의 목적을 달성하기 위하여 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여 다음 각 호의 시책(이하

“산업발전시책”이라 한다)을 마련하여야 한다.

9. 산업부문별 전망과 분석을 위한 통계 기반 구축 - 산업발전법 제14조

* 제14조(산업통계시스템의 구축) 산업통상자원부장관은 산업발전시책, 중ㆍ장기 산업발전전망, 부문별 경쟁력 강화시책(이하 “산업발전시책 등”이라 한다)의 원활한 수립ㆍ추진을 위하여 관련 산업의 통계조사 및 분석을 위한 시스템을 구축할 수 있다.

- 산업기술혁신 촉진법 제19조 제1항 제4호

* 제19조 (산업기술기반조성사업) ① 산업통상자원부장관은 산업기술혁 신의 기반 및 환경조성에 관한 다음 각 호의 사업(이하 "산업기술기 반조성사업"이라 한다)을 추진할 수 있다.

4. 산업기술혁신을 위하여 필요한 기술ㆍ산업 등에 관한 각종 정보의 생 산ㆍ관리 및 활용의 촉진

◦ 추진경위

- 2002. 12. (구)산업자원부의 산업정책 입안과정에서 산업동향 및 산업혁신과정에 대한 기초통계와 정보부족이 지적되면서 주력기간 산업에 대한 체계적인 통계데이터베이스의 필요성 제기

- 2003. 6. 주력기간산업에 대한 체계적인 산업통계기반을 구축하 고 국제비교 가능한 DB 마련 차원에서 본 사업의 추진검토

- 2004. 4. 산업통계정보시스템 구축에 대한 중장기정보전략계획(ISP) 수립 - 2004. 8. 18. 대통령은 “부처별로 정책결정에 꼭 필요한 효과적이고

정확한 통계를 새롭게 만들어 나가 지속적으로 관리해서 정확한 정책 결정의 근거로 삼아야 한다”고 지적(정부혁신 워크숍)

- 2005. 5. ISTANS D/W, ISTANS 포털 서비스 개시 - 2005. 10. 정부혁신 우수사례 선정

(15)

- 2013. 2. 새정부 출범이후 정부 3.0, 대외위험요인에 대한 신속 대응 및 경제적 안정판 강화 등 새정부 국정과제 중 사례(evidence) 기반 의 정책기획과 구상 필요성이 증대

- 2013. 8. 산업통상자원부 조직개편에 따른 통상·에너지분야의 전문적 분석, 실물경제에 대한 분석요구가 확대되면서, 이에 부합하는 기초 통계기반 구축, 장기적·안정적 통계수집 및 분석기반 확충 필요성 증대

< 예산 반영 추이 >

(억원)

사업명 ’13예산 ’14예산 ’15예산 ’16예산 ’17예산

ㅇ산업통계 및

동향분석 기반구축 4 6 6.72 6.72 6.38

(2) 최근 3년간 이․전용, 이월․불용실적

ㅇ 해당없음

(억원)

년도 당초예산

(A) 전년이월

(B) 이․전용

(C) 예산현액

(A+B+C) 집행 차년이월 불용

’13년 4 - - 4 4 - -

(4) ( - ) ( - ) (4) (4) ( - ) ( -)

’14년 6 - - 6 6 - -

(6) ( - ) ( - ) (6) (6) ( - ) ( - )

’15년 6.72 - - 6.72 6.72 - -

(6.72) ( - ) ( - ) (6.72) (6.72) ( - ) ( - )

(16)

(3) 외부기관 지적사항 및 평가결과

ㅇ 국회(예결위, 상임위, 예정처, 국정감사 포함) 지적 - 해당없음

ㅇ 감사원 또는 국무총리실 지적 - 해당없음

ㅇ 자체평가

- (재정사업자율평가) ‘13.6월 평가결과 보통(78.8점)

- (지적사항) 사업추진실태 점검·문제점 모니터링 결과에 대한 조치 가 일부 미흡

ㅇ 문제점 지적에 대한 후속조치

- 2013년 재정사업자율평가에서 지적된 사업추진실태 점검 및 문제 점에 대한 모니터링 결과를 적극 반영하기 위해, 자체 기획회의와 점검회의를 확대 추진중

- 산업부에서 자체적으로 외부 평가위원(5명)을 선정, 동사업에 대한 종합평가 실시

* 평가시기 : 매년 6월 전년도 사업에 대한 평가 (`13년부터 평가위원 8명으로 확대)

* 평가대상 : ISTANS 포털, 사업최종보고서, ISTANS매뉴얼, 주요산업동향지표

* 평가결과 : ‘12년 92.6(100점 만점), ’13년 92.6(100점 만점),

`14년 94.4(100점 만점)

- 2015년 5월 국회 결산에서 ISTANS 성과지표인 사용자 만족도 조사 결과의 객관성 유지를 위해 외부 전문기관에 의뢰하여 진행 하라는 요청에 따라 2015년 12월 정기 사용자만족조사부터 외부 기관에 의뢰

(17)

(4) 외국 및 민간의 사례

◦ 산업통계의 신속한 공표 및 통계이용자의 활용도 제고 등을 위해 인터넷 기반의 통계 시스템 구축을 추진하는 것이 세계적 추세

◦ (미국) 상무부(Department of Commerce/International Trade Administration) 경제분석청(BEA)에서는 산업활동 분석에 필요한 상호연관성이 높은 각종 통계를 추정․분석하여 제공함으로써 일관성 있는 양질의 산업통계를 신속하게 제공

- 산업별 GDP, 투입산출표, 업종별 무역통계 등을 상호 연계하여 실물 경제의 미시적 분석과 정책과제 개발이 용이하도록 운용

◦ (캐나다) 상무부(Industry Canada)에서 온라인상 산업․기술정책 종합 웹 포탈(strategis.gc.ca) 구축

- 산업․기술 관련 통계와 분석결과를 상시적으로 제공

◦ (일본) 경제산업성은 산업 및 무역 관련 통계를 온라인상 구축 (www.meti.go.jp), 세계경제에서 일본의 위상 및 경쟁국과 상호 비교 가능한 통계 등 제공

- 경제산업정책국 內 조사통계부(3과 4실)에서 수행 중

- 통계발표시 업종별 단체 등의 자문 의견 수렴, 분기별로 “산업 활동분석”을 발간하여 광공업, 3차(서비스)산업의 생산활동과 소비, 투자, 수출입 동향 통계 제공

◦ (대만) 행정원 主計處(산업수급, 설비투자관련 기본통계 제공)와 별도로 경제부내 통계처에서 수급, 자동화, R&D 등 통계기반을 구축 - 대만정부는 대만경제연구원(TIER) 등과 공동으로 산업혁신 관련

통계구축․지표 개발을 추진 중

(18)

(5) 사업추진절차

ㅇ 본 사업의 성공적 수행을 위해 다음과 같은 수행전략을 기본으로 함 - 공공기관의 장점을 살려 산업통계 생산 기관과의 데이터 협력 및

연계의 어려움을 극복

- 사업특성을 고려한 최적의 솔루션을 비교․검토하여 적용

- 유관기관과의 긴밀한 협조체계 구성(기능별․업종별 전문가 회의체)

ㅇ 산업통계분석시스템(ISTANS)은 미시적 산업통계의 통합검색과 조회, 산업통계 데이터 웨어하우스와 통계분석시스템 구축, 산업 통계 분석 관련 종합정보의 웹 환경 제공이라는 단계를 거쳐 추진

(6) 예비타당성 조사 및 타당성재조사

- 계속사업이며, 사업비 500억원 미만으로 해당사항 없음 6. 참고자료

◦ 해당사항 없음

(19)

공학교육혁신지원 (계속)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) % 공학교육혁신지원 16,200 16,109 15,100 △1,009 △6.3

* 사업코드 : 21 - 11 - 0 - 110 - 114 - 3100 - 3161 - 303

* 담당자 : 산업정책관(원동진), 산업인력과장(박영삼, 044-203-4430), 사무관(원미연, 044-203-4223)

1. 사업개요

구 분 내 용

사업기간 ‘12∼’21 (3+3+4, 계속)

사업규모

공학교육혁신센터 62개, 공학교육혁신거점센터 6개, 공학기술교육혁신센터 9개, 공학기술교육혁신거점센터 1개, 공학교육혁신연구센터 1개, 공학교육혁신정보센터 1개 등 80개 센터 지원

지원조건 지원형태 : 출연금 (비율 100% 이내)

지원조건 : 공학(기술)교육혁신센터는 정부출연금의 10% 이상 민간현금 대응투자 사업시행주체 한국산업기술진흥원, 대학 및 전문대학 등

2. 사업목적

ㅇ 산업계 수요 및 각 대학 특성에 부합하는 공학교육프로그램 개발·

운영을 통하여, 미래 신산업을 주도할 창의·융합형 청년공학인재 양성 ㅇ 공과대학 스스로 공학교육혁신을 위한 방향을 수립하고 실천할 수

있도록 지원하여 공과대학 전반의 글로벌 경쟁력 제고

(20)

3. ’17년 예산 내용

① 공학교육혁신지원 : 15,100백만원

- 공학교육혁신센터 : 59개 센터 x 200백만원 = 11,800백만원 - 공학교육혁신거점센터 : 6개 센터 x 250백만원 = 1,500백만원 - 공학기술교육혁신센터 : 9개 센터 x 100백만원 = 900백만원 - 공학기술교육혁신거점센터 : 1개 센터 x 100백만원 = 100백만원 - 공학교육혁신연구센터 : 1개 센터 x 200백만원 = 200백만원 - 사업 기획평가관리 및 성과확산 : 600백만원

ㅇ 신기술 융합 등 산업 패러다임 변화에 대응하기 위하여 우수인재 양성을 통한 산업 경쟁력 확보가 요구되며, 대학교육 경쟁력 강화 등 질적 측면의 교육혁신 필요성 증대

* 우리나라 대학교육의 세계순위는 55위로 전년대비 17단계 하락한 상황

구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년

국가경쟁력 22위 22위 26위 25위 29위

대학교육경쟁력 42위 41위 53위 38위 55위

<국가경쟁력과 대학경쟁력 순위 연도별 추이(IMD, ‘16)>

ㅇ 그간 공과대학의 성장지원과 발전 노력에도 불구하고, 여전히 산 업 계 등 공학교육에 대한 수요자 관점의 요구 증가

* 기업인 설문조사 결과 이공계 인재가뭄의 원인으로 ‘대학교육(48.4%)’, ‘빠른 트렌드를 반영하지 못하는 교육(53.2%)’이 문제라는 응답 (조선일보, ‘16.10)

ㅇ 공학교육의 현장지향성을 제고하고, 산업계가 요구하는 전공·실무능력 및 창의적 문제해결능력을 겸비한 우수 공학인재 양성기반 구축 필요 - 신기술·신산업분야 융합교육프로그램 개발 및 산업체 수요연계형

교육프로그램 운영 확대를 위한 공학교육혁신센터 지원 필요

(21)

- 공학교육혁신센터 등 80여개 센터 지원을 통한 혁신성과 창출, 우수성과 발굴, 대내외 홍보, 지속적인 성과관리 및 확산이 중요

* 매년 11月 공학교육페스티벌(창의적 종합설계 경진대회 포함) 개최를 통한 성과시현

< 세부 내역 >

(백만원)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) %

□ 공학교육혁신지원 16,200 16,109 15,100 △1,009 △6.3

▪ 공학교육혁신지원 (공학교육혁신센터) (공학교육혁신거점센터) (공학기술교육혁신센터) (공학기술교육혁신거점센터) (공학교육혁신연구센터) (공학교육혁신정보센터) (사업 기획평가관리 및 성과확산)

16,200

16,109 (62개×200백만) ( 6개×250백만) ( 9개×100백만) ( 1개×100백만) ( 1개×200백만) ( 1개×300백만)

(709백만)

15,100 (59개×200백만) ( 6개×250백만) ( 9개×100백만) ( 1개×100백만) ( 1개×200백만)

- (600백만)

△1,009 △6.3

□ 비목(합계) 16,200 16,109 15,100 △1,009 △6.3 ㅇ출연금(350-01) 16,200 16,109 15,100 △1,009 △6.3

4. 중기재정 소요전망(’16~’20)

ㅇ 공학교육혁신센터 등 전국 공과대학 센터를 통해 각 대학별 혁신 로드맵을 수립하고, 특성화 전략 및 공학교육프로그램 설계·운영 ㅇ 공학교육프로그램 고도화를 위한 해외 우수 공학교육방법론 연구 및

성과확산, 산업체 연계 및 참여프로그램 확대, 산학교류 활성화 등의 세부 프로그램 진행

ㅇ 공학교육페스티벌 등 공학교육혁신 성과를 시현하고 공학에 대한

(22)

(억원)

구분 금액 산출근거

’16 161.09

▪공학교육혁신센터 : 62개 x 200백만 = 12,400백만원

▪공학교육혁신거점센터 : 6개 x 250백만 = 1,500백만원

▪공학기술교육혁신센터 : 9개 x 100백만 = 900백만원

▪공학기술교육혁신거점센터 : 1개 x 100백만 = 100백만원

▪공학교육혁신연구센터 : 1개 x 200백만 = 200백만원

▪공학교육혁신정보센터 : 1개 x 300백만 = 300백만원

▪사업기획평가관리 및 성과확산 : 709백만원

‘17 151

‘18 161.09

‘19 161.09

‘20 161.09

(23)

5. 고려사항

(1) 지원근거 및 추진경위

◦ 지원근거

- 산업기술혁신촉진법 제20조의2(산업기술인력의 활용 및 공급)

◦ 추진경위

- ‘06.11 수요자 중심의 공과대학 혁신방안 VIP 보고 - ‘07.5 공학교육혁신센터지원사업 시행(산업자원부) - ‘07.6 50개 공학교육혁신센터 및 5개 거점센터 선정 - ‘08.5 10개 공학교육혁신센터 추가 선정

- ‘08.9 산업자원부→교육과학기술부 업무 이관 - ‘11.3 공학기술교육혁신센터(전문대) 신규 선정

- ‘12.3 2단계 공학교육혁신지원사업(’12~‘21) 기본계획 수립 및 추진 - ‘14.12 교육부→산업통상자원부 업무 이관

- ‘15.3 2단계 2기(~’18.2) 공학교육혁신센터사업 시행

- ‘16.5 공학기술교육혁신(거점)센터 및 정보센터 신규 선정

(억원)

사업명 ’13예산 ’14예산 ’15예산 ’16예산 ’17예산

ㅇ 공학교육혁신지원 167 167 162 161.09 151

(2) 최근 3년간 이․전용, 이월․불용실적 : 해당사항 없음

(24)

(3) 외부기관 지적사항 및 평가결과 ㅇ (‘14년 감사원 감사)

- (평가지표) 선정평가 시 정량지표의 경우 공학계열 중심 활용

→ ‘15년부터 신규과제 공고 시 반영 (정량지표로서 ①공학계열 산업체 경력 전임교원 비율, ②공학계열 재학생 충원율, ③공학 계열 취업률 반영)

- (사업비 지원) 대학규모별 차등지원 검토 필요 → 과제별 지원 예산이 소규모인 관계로 차등지원의 효과가 미비하므로, 향후 예산 증액 시 차등지원 검토 예정

- (공학인증) 혁신센터 선정 시 공학인증프로그램 수행여부에 대해 가점부여 방식의 평가수행 필요 → ‘15년부터 신규과제 공고 시 반영 (인증프로그램 보유 대학 가점 부여)

ㅇ (미국) 엔지니어 2020(The Engineer of 2020) : 미국의 경쟁력 확보는 연구 뿐 아니라, 우수한 공학교육이 필수 전제 조건임을 천명하고, 공학한림원(NAE)을 중심으로 미래의 공학인상 제시 및 이를 달성 하기 위한 마스터플랜 제시

* 스탠포드 D.School 사례

: 창의·혁신적 사고를 유도하기 위한 교육커리큘럼+교육방식+교육공간 제공 [교육공간] 아이디어 구현 및 토론/교육 공간 제공

[교육방식] 학생 및 교수 모두 전공분야가 다른 집단으로 구성하여 협업방식으로 교육

[교과과정] 공학과 연계하여 지역 및 국제사회 이슈 고찰 및 문제점 도출 + 해결

ㅇ (유럽) 볼로냐 선언(The Bologna Declaration) : 학제개편, 실험실습 강조, 산업계 수요반영 강화 등 공학교육시스템 혁신 강조

(25)

(5) 사업추진절차 ㅇ 추진절차

시행계획공고 ∙사업계획 수립 및 공고

주관기관 공모 ∙주관기관 공모 및 서류 접수

평가위원회 개최 ∙주관기관 선정평가위원회 개최

주관기관 선정 및 협약체결

∙주관기관 확정 및 평가결과 통보

∙수정사업계획서 제출 및 확정

∙전담기관↔주관기관 협약체결 및 사업비 지급

공학교육혁신센터

구축 및 운영 ∙공학교육혁신센터 구축 및 사업수행

중간보고서 등

제출 ∙중간보고서 및 차년도 사업계획서 작성·제출

평가위원회 개최 사업비 정산

∙평가위원회 개최

∙사업비 정산

공학교육혁신센터

운영 ∙ ‘계속’사업 협약체결 및 사업비 지급

최종보고서 등 제출 ∙사업 최종 종료

∙최종보고서 및 사업비사용실적보고서 제출

평가위원회 개최 등 사업비 정산

∙평가위원회 개최

∙사업비 정산

(26)

산업전문인력역량강화 (계속, R&D)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) % 산업전문인력역량강화 50,209 52,361 67,520 15,159 29

* 사업코드 : 21 - 11 - 0 - 110 - 114 - 3200 - 3274 - 301

* 담당자 : 산업정책관(원동진), 산업인력과(박영삼과장, 044-203-4220), 사무관(원미연, 4223)

1. 사업개요

구 분 내 용

사업기간 ‘95～계속

총사업비 해당사항 없음

사업규모 해당사항 없음

지원조건 출연(민간 Matching) 사업시행주체 대학, 연구소, 단체 등

2. 사업목적

ㅇ 미래산업을 선도할 다양한 산업전문인력의 양성과 양성된 인력의 효율적 활용을 통해 산업에 우수인력을 지속 공급하는 선순환 시스템 구축

3. ’17년 예산 내용

① 제조혁신 전문인력양성 : 산업별 특성을 반영한 업종별 고급기술 인력양성 33,420백만원

ㅇ (해양플랜트전문인력양성) 국내 해양플랜트산업 고부가가치화에 필요한 특성화대학 지원 등 전문 설계인력 양성 지원 3,890백만원 _▪해양플랜트특성화대학 : 3개대학×500백만원내외=1,500백만원 _▪해양플랜트설계전문엔지니어양성 : 150명×3백만원내외=450백만원 _▪해양플랜트 국제공인 품질전문가 양성 : 150명x3백만원=450백만원

(27)

_▪한-영 해양플랜트 글로벌 전문인력양성 : 2개대학×745백만원=1,490백만원 ㅇ (산업융합․연계형 로봇창의인재양성) 다양한 산업분야의 新비즈니스를

창출하고 다양한 기술영역 업무수행이 가능한 중소기업 실무형 전문인력양성 1,440백만원

_▪창의․융합 석사과정 지원 : 2개대학원×520백만원내외=1,040백만원 _▪로봇 오픈아카데미 지원 : 2개대학원×200백만원내외=400백만원 ㅇ (환경규제및안전전문인력양성) 화학사고 예방과 환경규제 대응 목적으로 환경안전경영 및 화학물질 관리 전문인력을 육성하기 위한 사업비 1,880백만원

_▪환경규제 및 안전 대학원 과정 지원 : 3개대학원×560백만원=1,680백만원 _▪환경안전경영 고급인력 양성 기반구축 : 200백만원

ㅇ (하이브리드및슈퍼섬유소재전문인력양성) 미래 첨단산업과의 하이 브리드 섬유제조 전문인력양성 및 전후방 연계형 Hybrid 모듈화 교육을 위한 사업비 780백만원

_▪하이브리드 섬유소재 설계, 가공・제품화 대학원 과정 지원 : 3개대학원 × 260백만원내외 = 780백만원

ㅇ (뿌리산업전문기술인력양성사업) 융합 기술역량 및 현장기술력을 갖춘 혁신형 뿌리산업 전문기술인력 육성․공급 지원 2,250백만원 _▪뿌리산업대학원 운영 및 교육프로그램 개발 등 지원 : 4개대학원×562.5

백만원= 2,250백만원

ㅇ (디스플레이장비부품전문인력양성) OLED, Flexible, 웨어러블 스마트, 디바이스 등 차세대 디스플레이 기술수요에 부합하는 디스플레이 장비부품 전문인력양성 사업비 1,920백만원

_▪디스플레이 장비부품 대학원 과정 지원 : 6개대학원×320백만원내외

=1,920백만원

ㅇ (건설기계산업R&D전문인력양성) 건설기계산업의 글로벌 경쟁력 강화를 위하여 차세대 기술 트랜드를 선도하는 건설기계R&D 전문

(28)

ㅇ (수송기기특화조명핵심기술전문인력양성) 고부가가치 산업인 수송기기 LED 융합조명산업의 기업 맞춤형 고급전문인력양성을 위한 사업비 1,950백만원 _▪자동차 LED융합조명 대학원 과정 지원 : 1개대학원×975백만원=975백만원 _▪조선/해양플랜트 LED융합조명 대학원 과정 지원 : 1개대학원×975백만원

=975백만원

ㅇ (재활과학기술전문인력양성) 공학지식에 장애, 심리, 상담, 치료 등의 장애극복 소양을 갖춘 석박사급 융합인력양성 및 고용연계 과정운영을 위한 사업비 880백만원

_▪재활산업기술관련 공학, 임상의학 융합 대학원 과정 지원 : 2개대학원

×440백만원=880백만원

ㅇ (지능형반도체 전문인력양성) 지능형 반도체 글로벌 경쟁력 확보를 위한 중소·중견기업 수요기반 SoC-SW 융합형 설계 전문인력양성 사업비 4,900백만원 _▪석박사 과정 지원 : 5개 분야 x 537.5백만원내외: 2,650백만원 _▪비학위과정 실무 인력양성 : 2,250백만원

ㅇ (첨단센서산업 전문인력양성) 첨단센서 분야 중견기업 육성을 위한 MEMS 분야 석사급 융합 전문인력 양성 사업비 600백만원

_▪첨단센서 전문인력 대학원 과정 지원 : 2개(총7개대학원)×300백만원

=600백만원

ㅇ (조선해양산업 퇴직인력 활용 전문인력양성) 조선해양산업 핵심 경쟁력 유지를 위한 퇴직인력 중심 사회적 기업 운영을 통한 퇴직인력 전문 인력양성(설계, 고기능) 및 전문가 활동 등 7,000백만원

_▪ 핵심 기술인력 양성 : 7,000백만원

-생산공정, 의장공정 등 10개과정(과정당 3개월) x 20명 x 3개 지역 x 4백만원=2,400백만원

-고기술 인력을 교수체용(40명), 교재개발, 전직지원 등=600백만원 -산학프로젝트교육10개x 3개지역x 100백만원(1개과제당)=3,000백만원 -기술코칭 20개위원회 x 5회/年 x 20명 x 0.5백만원=1,000백만원 ㅇ (미래형자동차 R&D전문인력 양성) 미래 성장동력산업인 자율주행 자동차, 전기자동차 등의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 자동차 융합 R&D 전문인력양성 1,500백만원

(29)

_▪ 대학-기업 컨소시엄 구성, 고용연계 프로그램, 단기전문교육 운영 등 : 210백만원

_▪ Joint Lab기반 융합교육프로그램 개발‧운영, 기업현장 적용형 실험 실습‧산학 공동프로젝트 등 : 3개×430백만원=1,290백만원

ㅇ (스마트공장 운영설계 전문인력 양성) 융복합 기술 혁신과 수요·

공급기업의 글로벌 경쟁력 확보를 위한 중소·중견기업 수요 연계 스마트공장 운영설계 전문인력 양성 1,500백만원

_▪대학-기업 컨소시엄 운영(운영설계, SW솔루션, HW솔루션 트랙 등) : 3개×450백만원 = 1,350백만원

_▪공통실습 및 단기전문교육 지원 등 : 1개기관×150백만원내외=150백만원 ㅇ (산업용 무인비행장치 전문인력양성) 산업연계 PBL기반 실무형 석·박사과정 및 서비스 플랫폼 분야⁽⁶대)에 대한 드론응용기술 개발 전문인력양성 1,500백만원

* 6대 분야: 국방, 농업, 안전진단 및 감시, 물류수송, 보안/경비, 3차원 측량

_▪대학-기업 컨소시엄 운영, PBL기반 교육과정 개발 등 : 4개×325백만원

=1,200백만원

_{▪협력기업} 프로젝트 발굴, 공모전‧페스티벌 운영 등 : 1개기관

×200백만원=200백만원

② 소프트파워 전문인력양성 : 산업과의 융합을 통해 부가가치를 제고하는 공통기반분야 인력양성 24,800백만원

ㅇ (창조혁신형디자인고급인력양성) 창조경제를 견인하는 통합적 문제 해결 능력 및 실무적능력을 겸비한 창의적 디자이너 육성을 위한 사업비 3,900백만원

_▪디자인기술융합전문대학원 과정 지원 : 3개대학원×650백만원내외

=1,950백만원

_▪코리아디자인멤버십(KDM) 지원 : 4개지역디자인센터×487.5백만원내외

=1,950백만원

(30)

_▪기술경영 전문대학원 과정 지원 : 7개 대학원×707백만원내외=4,950백만원 ㅇ (엔지니어링전문인력양성) 엔지니어링 분야 고부가가치 핵심역량을

겸비한 엔지니어링 고급 인력양성 사업비 7,670백만원

_▪엔지니어링 특성화대학원 지원 : 2개대학원×685백만원=1,370백만원 _▪엔지니어링 개발연구센터 지원 : 1개센터×5,300백만원=5,300백만원 _▪글로벌프로젝트매니지먼트 교육 : 1개컨소시엄×1,000백만원=1,000백만원 ㅇ (창의산업융합특성화인재양성) 인문‧기술의 다학제적 융합화 능력을

갖춘 특성화 분야별 산업융합 핵심인력 양성 5,730백만원

_▪산업융합 특성화대학원 지원 : 10개대학원×573백만원내외=5,730백만원 ㅇ (임베디드 SW전문인력양성) 주력산업에 공통으로 활용되는 임베디드

SW 관련 기획, 설계, 검증, 인증 등 특화 전문 인력양성 사업비 2,550백만원 _▪4개 주력산업분야(자동차/기계로봇/의료기기/전자) : 4대분야 x 487.5백만원

=1,950백만원

_▪2개 주력산업분야(조선/항공)×산업분야별 300백만원=600백만원 ③ 기업연계형 연구개발인력양성 : 산업계 주도 산학 공동프로젝트

기반의 고용연계형 인력 양성 3,900백만원

_▪기업연계형 연구개발인력양성대학원 지원 : 12개 컨소시엄×325백만원내외

=3,900백만원

④ 인적자원생태계조성 : 통계, 산업별인적자원개발협의체, 창의인재 육성 지원 등 인력양성에 필요한 기반구축 사업 4,855백만원 ㅇ (청소년창의기술인재센터지원사업) 청소년 대상 체험위주의 융합형

기술교육프로그램 운영을 통한 미래기술인력 양성 사업비 1,100백만원 _▪청소년창의기술인재센터 운영 : 5개대학×220백만원=1,100백만원

* 청소년 기술경진대회 운영, 기술아카데미 지원 등

ㅇ (산업기술인력수급통계) 산업별․지역별 산업기술인력 현원 및 부족인력에 대한 실태조사 및 관련 DB구축을 위한 사업비 688백만원

_▪산업기술인력수급통계 조사기획 및 수급동향 실태조사 : 500백만원 _▪실태조사 결과 DB 구축·운영 등 : 188백만원

ㅇ (산업별인적자원개발협의체) 산업별 업종단체, 대표기업, 학계, 연구기관 등으로 구성되는 산업별인적자원개발협의체 활성화를 위한 사업비 3,067백만원

(31)

_▪ 수요-공급의 적재적소의 플랫폼 역할 확대를 통한 업종별 협의체 (SC) 운영 강화 등 : 일반 SC 16개 협의체 × 130백만원 내외 ≒ 2,167백만원, 선도 SC 3개 협의체 × 330백만원 내외 ≒ 900백만원 ⑤ 기획평가관리비 : 산업기술인력 정책연구, 신규사업 연구기획, 인력

사업 종합성과분석 등을 위한 사업비 545백만원

_▪ 산업기술인력 정책연구 및 신규사업 연구기획 등 : 365백만원 _▪ 산업부 인력사업 성과분석 및 성과관리시스템 운영 등 : 180백만원

◦ 국가적인 유망기술 분야에서 전문지식과 창의성에 근거한 글로벌 경쟁력을 갖춘 고급연구인력 확보가 국가 경쟁력의 핵심

- 산업기술 인력양성은 오랜 기간이 소요되고 인적자원 투자의 불 확실성, 기술변화 등 외부환경의 변화속도가 높음

- 따라서, 국가 전략분야 인력양성을 정부지원 없이 시장공급에 의존할 경우 수급실패 가능성이 높음

◦ 국내 산업의 고용흡수력이 저하되는 상황에서 이공계 대졸자 및 고급기술인력(석․박사급)의 실업률 해소를 위한 고급연구인력 및 중소기업의 연구인력 공급 지원 등의 지속추진 필요

- 중소 제조업의 경우 생산기술직과 연구직에 대한 인력 부족률이 전체 1.48보다 높은 2.58, 1.88로 타 직종보다 많이 부족하다고 느끼고 있는 것으로 조사(2014년 중소기업실태조사)

◦ 우리나라는 전반적으로 대졸인력의 공급과잉 현상 속에서 첨단 기술 분야의 고급 연구인력 부족으로 인력수급이 불균형 상태 - 신성장 분야, 엔지니어링분야 등 高度의 지식집약산업의 창의적인

최고급 인재를 필요로 하는 분야에 인재부족 심각

(32)

(백만원)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) %

□ 산업전문인력역량강화 50,209 52,361 67,520 15,159 29

<제조혁신전문인력양성> 19,204 19,460 33,420 13,960 71.7

▪해양플랜트전문인력양성 4,100

3,990 (3개대학×500=1,500)

(150명×3.3=495) (150명×3.3=495) (2개대학×750=1,500)

3,890

(3개대학×500=1,500) (150명×3=450) (150명×3=450) (2개대학×745=1,490)

(100) (2.5)

▪산업융합・연계형 로봇창의

인재양성 1,350

1,470 (2개대학×535=1,070) (2개기관×200=400)

1,440

(2개대학×520=1,040)

(2개기관×200=400) (30) (2)

▪환경규제및안전전문인력

양성 2,000 1,920

(3개대학×580= 1,740) (기반구축=180)

1,880

(3개대학×560=1,680) (기반구축=200)

(40) (2.1)

◦ 대학(원)을 통해 배출되는 인력과 기업 니즈간 격차로 인해 인력 수급 미스매치가 발생하고 있으며 재교육에 대한 사회적 비용도 과다한 수준임 - 따라서, 산업계 니즈를 통해 도출된 교육과정 개편 및 인턴십 등을

통해 기업 니즈와 대학 교육간 간극 최소화가 필요

* 10인 이상 사업체의 산업기술인력은 약 150만명 수준으로 부족인원은 37천명 수준.

구직자가 직무수행에 요구되는 숙련·경험·자격을 갖추지 못해 발생하는 숙련 불일치 (48.0)가 부족의 가장 큰 원인임 (‘14년 산업기술인력실태조사)

* 신입사원 1인당 5,959만원이 소요되며 대기업 대졸 신입사원 재교육에 총 18.3개월 소요 (‘13년 경총 조사결과)

- 또한 산업계 수요를 정부의 인력사업에 반영시키기 위한 플랫폼 으로 산업별 인적자원개발 협의체, 인력수급 현황 파악 등 인프라 확충도 필요

◦ 미래의 창의·융합 산업리더가 될 유소년을 위한 공학기술 체험 및 체계적인 교육과정을 마련하여 산업기술 저변창출 및 문화형성 노력 필요

< 세부 내역 >

(33)

(백만원)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) %

▪하이브리드및슈퍼섬유소재

전문인력양성 800 800

(3개대학×266 =800) 780

(3개대학×260=780) (20) (2.5)

▪뿌리산업전문기술인력양성 2,300 2,300

(4개대학×575=2,300) 2,250

(4개대학×562.5=2,250) (50) (2.2)

▪디스플레이장비부품전문

인력양성 1,120 1,040

(6개대학×173=1,040) 1,920

(6개대학×320=1,920) 880 84.6

▪건설기계산업R&D전문

인력양성 1,120

1,040 (2개대학×420=840)

(고용시스템구축 및 단기과정=200)

1,430

(3개대학×410=1,230) (고용시스템구축 및

단기과정=200)

390 37.5

▪수송기기특화조명핵심기술

전문인력양성 2,000 2,000

(2개대학×1,000=2,000)

1,950

(2개대학×975=1,950) (50) (2.5)

▪재활과학기술전문인력양성 1,000 900

(2개대학×450=900)

880

(2개대학×440=880) (20) (2.2)

▪지능형반도체 전문인력양성 - 4,000 (4개분야×550=2,200) (실무인력양성=1,800)

4,900

(5개분야×537.5=2,650)

(실무인력양성=2,250) 900 22.5

▪첨단센서 전문인력양성 - (이관) 600

(2개×300=600) 600

▪조선해양산업 퇴직인력

활용 전문인력양성 - (신규)

7,000

(기술인력양성=3,000) (산학프로젝트=3,000)

(기술코칭=1,000)

7,000

▪미래형자동차 R&D 전문

인력양성 - (신규)

1,500 (JointLab기반 3개x430=1,290) (대학-기업 컨소시엄

구성 등 운영=210)

1,500

▪스마트공장 운영설계 전문 1,500

(34)

(백만원)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) %

▪산업용 무인비행장치 전문

인력양성 - (신규)

1,500 (PBL기반 4개x325=1,300) (프로젝트 발굴,

공모전 등=200)

1,500

▪나노융합기술인력양성 1,350 (이관)

▪패션봉제전문인력양성 444 (이관)

▪바이오제조GMP기술인력양성 1,620 (이관)

<소프트파워전문인력양성> 21,084 23,140 24,800 1,660 7.2

▪창조혁신형디자인고급인력

양성 4,000 4,000

(3개교×765=2,300) (4개센터×425=1,700)

3,900

(3개대학×650=1,950) (4개센터×487.5=1,950)

(100) (2.5)

▪한국형기술경영전문인력

양성 5,300 5,070

(7개대학×724=5,070) 4,950

(7개대학×707=4,950) (120) (2.4)

▪엔지니어링전문인력양성 6,954

6,840 (2개교×700=1,400) (1개센터×5,440=5,440)

7,670 (2개교×685=1,370) (1개센터×5,300=5,300) (1개컨소시엄x1,000=1,000)

830 12.1

▪창의산업융합특성화인재

양성 4,830 5,230

(10개교×523=5,230) 5,730

(10개교×573내외=5,730) 500 9.6

▪임베디드 SW 전문인력

양성 - 2,000

(4개분야×500=2,000)

2,550

(4개분야×487.5=1,950) (신규 2개분야×300=600)

550 27.5

<기업연계형연구개발인력양성> 4,000 4,000 3,900 (100) (2.5)

(35)

(백만원)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) %

▪기업연계형연구개발인력

양성 4,000

4,000 (12개컨소시엄×330내외

=4,000)

3,900

(12개컨소시엄×325내외

=3,900) (100) (2.5)

<인적자원생태계조성> 5,376 5,216 4,855 (361) (6.9)

▪청소년창의기술인재센터

지원사업 1,230 1,120

(5개대학×224=1,120) 1,100

(5개대학×220=1,100) (20) (1.8)

▪산업기술인력수급통계 600

600

(수급동향실태조사=400) (조사결과DB 구축·운영 =200)

688

(수급동향실태조사=500) (조사결과DB 구축·운영=188)

88 14.7

▪산업별인적자원 개발협의체 3,396

3,396 (일반 협의체 14개×183내외=2,566)

(선도 협의체 2개×415내외=830)

3,067 (일반 협의체 16개×130내외=2,167)

(선도 협의체 3개×330내외=900)

(329) (9.7)

▪산업기술인력통합정보망

구축 150

100 (시스템운영,유지

보수비) 삭제 (100)

<기획평가관리비> 545 545 545 0 -

▪기획평가관리비 545

545 (성과분석, 신규

연구기획)

545 (성과분석, 신규연구기획, 성과관리시스템)

0 -

□ 비목(합계) 50,209 52,361 67,520 15,159 29 ㅇ연구개발출연금(360-05) 50,209 52,361 67,520 15,159 29

(36)

4. 중기재정 소요전망(’16~’20)

ㅇ 국가 R&D정책, 산업부 R&D전략, 글로벌 기술동향 등과 연계하여 기술인력 양성의 중장기 방안 수립

▪ 미래 유망분야의 기술혁신을 선도할 고급 R&D인력 양성 강화 ㅇ 중소․중견기업에 대한 지원 및 고용연계형 사업 확대

▪ 중소․중견기업 중심으로 업종별 시급성을 고려, 단기적․직접적인 인력공급과 고용지원 확대, 인력양성과 기업취업의 연결고리 강화 ㅇ 산학협력에 기반한 기업수요 맞춤형 인력양성 확대

▪ 산업계 수요(SC 활용 등)를 교육에 반영토록 유도하여 현장 실무에 적합한 산업기술 인력을 양성

구분 금액 산출근거 (억원)

’16 523.61

▪ 제조혁신전문인력양성(194.60)

▪ 소프트파워전문인력양성(231.40)

▪ 기업연계형연구개발인력양성(40.00)

▪ 인적자원생태계조성(52.16)

▪ 기획평가관리비(5.45)

‘17 675.20

‘18 515.61

‘19 515.61

‘20 509.66

(37)

5. 고려사항

(1) 지원근거 및 추진경위

◦ 지원근거

- 산업기술혁신촉진법, 제15조, 제19조, 제20조의2 - 산업발전법 제12조 및 같은 법 시행령 제5조 - 산업융합촉진법 제3조, 28조

- 엔지니어링산업진흥법 제5조, 제12조, 제13조, 제14조 - 산업디자인진흥법 제8조(전문인력의 양성 등)

- 뿌리산업 진흥과 첨단화에 관한 법률 제9조(뿌리산업 인력의 확보) - 지능형로봇개발및보급촉진법 제5조(기본계획의 수립 등)

- 환경친화적 산업구조로의 전환촉진에 관한 법률 제6조, 제6조의2

◦ 추진경위

- ’09. 1월 신성장동력 발전전략 지식경제부 <QoLT 기술개발 기획보고서>

연구과제 수행

- ’09. 7월 『지식경제부 인력사업 통합관리 방안』수립 - ’10. 4월 『엔지니어링산업 진흥법』공포

- ’11. 3월 지식경제부 2011년도 인력사업 종합시행계획 수립 - ’11. 6월 뿌리산업 진흥과 첨단화에 관한 법률 제정

- ’12. 5월 비상경제대책회의시 해양플랜트산업 발전전략 발표 - ’13. 2월 지식경제부 2013년도 인력사업 종합시행계획 수립 - ’13. 1월 2013년도 뿌리산업 진흥 실행계획

- ’13. 2월 지식경제부 2013년도 인력사업 종합시행계획 수립 - ’13. 6월 고용률 70% 로드맵 추진

- ’13. 6월 창조경제 실현계획 발표

- ’13. 7월 고급두뇌 역량 강화를 통한 산업고도화 전략(조선․해양플랜트

(38)

- ’13. 11월 해양플랜트산업 발전방안

- ’13. 12월 미래 시장선도형 200대 소재․부품 개발 로드맵 - ’13. 12월 임베디드 SW 융합을 통한 주력산업 고도화 전략 - ’13. 12월 13대 산업엔진 프로젝트 선정․추진

- ’14. 2월 경제혁신 3개년 계획

- ’14. 3월 산업통상자원부 2014년도 인력사업 종합시행계획 수립 - ’14. 4월 일학습병행 시범사업 추진계획 수립

- ’14. 8월 SC 역량강화 및 기능확대를 위한 3개 부처 공동 MOU 체결 - ’15. 4월 산업인력양성사업 개편

- ’16. 2월 산업부 인력사업 종합시행계획 수립

(억원)

사업명 ’13예산 ’14예산 ’15예산 ’16예산 ’17예산

ㅇ산업전문인력역량강화 671.11 469.04 502.09 523.61 675.2

(2) 최근 3년간 이․전용, 이월․불용실적

(억원)

년도 당초예산

(A) 전년이월

(B) 이․전용

(C) 예산현액

(A+B+C) 집행 차년이월 불용

’14년 (469.04) ( ) ( ) (469.04) (469.04) ( ) ( )

’15년 (502.09) ( ) ( ) (502.09) (502.09) ( ) ( )

’16년 (523.61) ( ) ( ) (523.61) (523.61) ( ) ( )

(39)

(3) 외부기관 지적사항 및 평가결과 : 해당없음

◦ 세계 각국은 교육, 훈련, 과학, 고용 등의 인적자원개발 관련 국가 전략 기능을 강화하고, 미래 전략계획을 수립하여 ‘지식’과 ‘인적자원’의 창조 및 활용을 위한 체계적인 정책 추진

- OECD, World Bank 등 국제기구는 인적자원을 지식기반경제의 핵심 요소로 간주하고, 특히 교육과 훈련의 중요성 강조

- 미국, 영국, 일본 등 주요선진국들은 지식기반경제 구축을 위해 평생학습, 직업능력개발 등 HRD를 국가핵심 전략으로 채택

[ 미국의 Engineer of 2020 ]

『국가혁신전략(Innovate America』('04)에서 이공계 대학(원)생 연구지원, 차세대 혁신주도자 육성 등 인적자원개발의 중요성 강조

◦ 선진 각국은 첨단기술분야 및 고부가 신산업 분야의 인력을 지속적 으로 육성하고 인적자원의 역량 강화에 주력

- (미국) 국방부와 과학재단(NSF) 주도로 로봇 관련* 항공, 국방, 우주, SW 관련분야의 전문 인력 및 다학제적 융합형** 박사과정 대학원생 지원

* 'Robotics Alliance Project(NASA)', 'Robotics Education at CMU(CMU)' 등 청소년, 학부생, 대학원생, 일반인 대상 다양한 인력양성 프로그램 운영

** IGERT(Integrative Graduate Education and Research Traineeship) 프로그램에서 연구과제를 통해 인건비, 교육실습비 등 5년간 평균 3.3백만~3.5백만달러 지원

- (중국) 제2차 혁신형 과학기술인재 육성전략(2012)을 통해 산학협 협력 촉진을 통한 고등교육의 혁신을 촉진하고 이공계 인재 육성을 강화

- (일본) 전통적인 메카트로닉스 및 전기, 전자, 기계, 재료, 금속 분야의 우수한 인력이 지능형 로봇분야로 유입 유도

* 'Integrated Machine Intelligence Lab(입명관 대학)', 'RoboCasa(와세다 대학)' 등에서 체계적인 로봇교육과 연구인력 양성 프로그램 운영

(40)

- (미국) 산․관․학 협력을 통한 코오프(Co-op)교육의 체계화, 자연 과학분야의 전문지식과 산업계 관련 실용학문을 함께 가르치는 전문 과학석사학위(PSM)* 등을 통해 산업밀착형 교육 실시

* 美 일리노이 大 식품과학 및 인간영양 프로그램 등 NSF는 학제간 연계 강화를 위해 2009년부터 PSM 개설 대학에 1,500만 달러 지원

- (프랑스) CIFRE 프로그램 : 박사과정 학생들의 취업과 산학협동의 활성화를 위한 기업체 대상 지원 프로그램(1981년~)으로 지원을 받은 기업이 박사과정 학생에게 보수를 지급하며 연구개발 프로그램 수행 및 논문 준비 지원 - (일본) Job Card라는 컨설팅을 통한 취업지원제도 內 직업능력형성

프로그램의 하나인, ‘실천형인재양성제도’를 운영하여 이공계 인력 취업지원

* 실천형인재양성제도는 신규 대졸자를 대상으로, 현장실무능력을 갖춘 핵심 전문 인력 양성을 통해 취업을 지원하는 제도

- (영국) 전문가와 컨설팅을 통해 취업자 개인맞춤형 교육 및 취업 계획을 지원하는 청년뉴딜프로그램 운영

* 민간부문 정부 보조금 취업 과정을 통해 인턴 형태로 근무하면서 기업이 요구하는 기술·직무 교육, 외부기관을 통한 개인별 교육 기회를 보장

◦ 과학 및 산업기술인력에 대한 중요성이 강조되면서 주요 선진국에서는 이들에 대한 통계에 관심을 기울이고 있음

- (미국) 자국 내 과학자 및 기술자의 고용, 교육정도, 인구통계학적 특징에 대한 포괄적이고 종합적인 정보를 제공하고 있는 SESTAT(Scientists and Engineers Statistical Data System)을 운영하고 있음

- (호주) 경제, 환경 및 에너지, 산업, 인구, 지역 등 각 주제별로 통계조사 결과를 구분해 놓고 있으며, 산업기술인력에 대해서는

“산업”의 주제 중 Science & Innovation 부문과 “인구” 주제 중 Education & Training 부문 및 Work 부문에서 다루고 있음

(41)

(5) 사업추진절차

◦ 산업부 인력사업의 총괄전담 기능을 “한국산업기술진흥원”이 수행

사업 공고 ㅇ 전담기관이 주요 일간지 및 홈페이지 공고

사업계획서 접수 ^{ㅇ 전담기관}

사업계획 심의 · 사업자확정 ㅇ 전담기관의 심사, 평가, 운영위원회의 심의를 거쳐 산업부부장관이 주관기관 선정 확정

협약체결 ㅇ 전담기관 - 주관기관

사업수행 및 결과보고 ㅇ 주관기관 → 전담기관

사업추진 점검·평가 ㅇ 전담기관의 추진상황 정기점검 및 평가 최종완료 및 성과활용 ㅇ 최종 성과에 대한 평가 및 성과활용 계획 보고

(6) 예비타당성 조사 및 타당성재조사 : 해당없음

6. 참고자료 : 해당없음

(42)

국가생산성혁신기반구축 (계속)

(A) ’17예산

(B) 증 감

(B-A) % 국가생산성혁신기반구축 사업 1,479 1,479 1,631 152 10.3

* 사업코드 : 21 - 11 - 0 - 110 - 114 - 3100 - 3160 - 301

* 담당자 : 산업정책관(원동진), 기업협력과(박대규, 044-203-4230), 사무관(박석현, 044-203-4233)

1. 사업개요

구 분 내 용

사업기간 1986년～

사업규모 해당없음

지원조건 민간보조(70% 내외, PMS 지원율에 따라 변동) 사업시행주체 한국생산성본부, 대한상의, 대․중소기업협력재단

2. 사업목적

ㅇ 생산성경영체제(PMS) 보급․확산, 국가생산성통계, APO 국제협력 등 국가생산성혁신기반 구축으로 기업․산업 전반의 경쟁력 제고

3. ’17년 예산 내용

① 생산성경영체제(PMS) 보급․확산 : 중소/중견기업의 생산성 혁신 역량 수준 진단 및 개선을 위한 사업비 322백만원

- 심사(진단) : 0.9백만원×3.6MD×39%(평균보조율)×125개사≒158백만원 - OJT컨설팅 : 1.0백만원×7.5MD×39%(평균보조율)× 56개사≒164백만원 · 보조율은 기업 규모에 따라 차등(10～60%)

(43)

PMS 범주 배점 1. 리더십 150 점 2. 생산성혁신 전개 140 점 3. 고객과 시장 관리 120 점 4. 측정, 분석 및 지식관리 90 점 5. 인적자원 관리 120 점 6. 프로세스 관리 180 점 7. 생산성 경영성과 200 점 총점 1,000 점

<PMS의 기본구조와 범주 및 배점>

성숙도단계 기본개념 충족률 PMS등급 Stage V

Visionary system

91~100% Level 10 81~90% Level 9 Stage IV

Agile system

71~80% Level 8 61~70% Level 7 Stage III

Disciplinary system

51~60% Level 6 41~50% Level 5 Stage II

Repeatable system

31~40% Level 4 21~30% Level 3 Stage I

Informal system

11~20% Level 2 0~10% Level 1

- 생산성경영체제 (PMS ; Productivity Management System) 개요 · 기업이 생산성이 높은 경영시스템을 구축할 수 있도록 진단하고

등급(Level) 부여 후, 등급향상을 위한 과제해결 활동(컨설팅) 지원 · 경영관리의 다차원적 통합을 통한 경영생산성 향상 접근방식으로

기업전반적인 관점에서 경영시스템을 구축, 실행, 개선할 것을 권장

· 각 범주별로 성숙도 단계(5개 Stage)를 정의하고, 각 부문의 핵심 프로세스 역량 평가 및 목표수준을 제시하여 프로세스 개선에 대한 지침을 제공

(44)

구분 통 계 명 주 요 내 용 산업

수준 ① 노동생산성지수(분기별)

전산업 및 업종별 노동생산성지수(산출량지 수/노동투입량지수)를 분기별로 추계․분석 (2010=100)

기업 수준

② 상장기업의 부가가치분석

1978년부터 매년 상장기업을 대상으로 부가가 치 생산성 등을 측정, 상장기업의 경영상태 를 산업별․기업별로 분석

③ 기업규모별․업종별 노동생산성 분석

업종별 대중소기업의 노동생산성 분석 및 기 초통계 생성

④ 기업규모별 / 지역별 총요소생산성분석(격년)

․ 총요소생산성 측정을 통해 기업규모별 격차 및 생산효율성 비교분석

․ 지역차원(전국 16개 시도)의 총요소생산성 측 정을 통해, 지역경제에 대한 총요소 생산 성 증가율 및 성장요인을 비교분석

국제 수준

⑤ 노동생산성 국제비교

국민경제 및 산업차원에서 노동생산성 수준 (증가율) 및 단위노동비용 등을 측정, OECD 회원국과 비교분석

⑥ 총요소생산성 국제비교 및 기초DB(KIP DB) 구축

EU와 OECD 등 총요소생산성의 국제비교가 가능한 방법론(KLEMS)에 입각하여 전산업차 원의 기초DB를 구축, 국가․산업별 총요소생산 성 증가율 및 경제성장요인의 비교․분석

② 국가생산성통계 : 생산성향상 전략을 위한 기초자료로 활용될 기업, 산업, 지역, 국가간에 비교 가능한 6종의 생산성 통계 측정․발표를 위한 사업비 309백만원

- 통계 6종×51.5백만원=309백만원

·생산성통계/산출 분석비, DB구입비, 조사연구비, 인쇄비 등 - 국가생산성통계 발표 현황