* STX 조선해양 조달2팀 과장([email protected]), 제1저자
** 지방정책발전연구원 원장([email protected])
경남 하동군의 문화⋅관광 기반구축 계획과 정책적 함의
김도헌
*
⋅김상만**
7)국문요약
본 연구에서는 하동군에서 추진하고 있는 문화, 관광, 역사에 관련된 실과별 추진계획을 장소마케팅 과점 에서 분석하고 카테고리화 하여 문화, 관광 부분의 지자체 우수 추진 사례로 제시하고자 하였다. 하동군은 민 선 6기를 맞아 하동미래 100년을 위한 하동군민들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 정책들을 제시하여 군 의 지속적 성장을 도모할 필요가 있으며, 하동군의 지역 특성에 맞는 분야별 다양한 정책들을 개발하지 않고 서는 21세기 생존경쟁에서 살아남을 수 없다.
하동군의 문화, 관광 분야 추진 방향은 크게 자연친화적 관광기반시설 구축, 지역통합관광네트워크 구축, 힐링을 위한 공간 조성, 문화와 역사의 스토리텔링 강화 로 크게 4가지 카테고리로 나눌 수 있다.
첫째, 자연친화적 관광기반시설 구축이다. 하동은 산과 강 그리고 바다를 모두 갖춘 천혜의 자연 경관을 보유하고 있다. 하동군은 알프스하동프로젝트 사업, 어드벤처 레포츠 단지 조성, 승마관광 육성, 별천지 레 일바이크 등 하동군의 자연경관을 활용한 자연친화적인 관광 산업을 육성하고 있다. 하동의 자연을 활용한 관광사업의 추진은 지역의 인지도를 올리고 관광을 크게 활성화 할 수 있을 것으로 기대된다. 둘째, 지역통합 관광네트워크 구축이다. 하동 트래킹 투어 개발, 대중교통체계 개편, 체류형 관광 상품 개발, 화개장터 재정 비, 해외 관광객 유치단 설치 및 운영 등 지역통합관광 네트워크 추진은 하동을 관광지로써의 매력을 증진시 키는 효과를 가져올 것으로 기대된다. 셋째, 힐링을 위한 공간 조성이다. 이는 하동군민의 복지를 증진하고 외부 관광객을 크게 유치하는 효과를 가져올 것으로 기대된다. 넷째, 문화와 역사의 스토리텔링 콘텐츠 강화 이다. 하동군의 스토리텔링 콘텐츠 강화 산업은 하동의 관광산업을 크게 활성화 할 것으로 기대된다.
본 연구에서 하동군 문화, 관광 분야 추진계획을 4가지로 카테고리화 하여 확인해 보았다. 이러한 추진 계 획이 원활하게 진행될 때 하동군은 더욱 도약하는 도시가 되고, 관광 하동시로써의 인지도를 크게 높일 수 있 을 것으로 기대된다. 또한 자연친화적 관광기반시설 구축, 지역통합관광네트워크 구축, 힐링을 위한 공간 조 성, 문화와 역사의 스토리텔링 강화의 4가지 카테고리화 진행은 장소마케팅의 일환으로써 타 지자체에서도 벤치마킹할 사례로 기대된다.
│주제어│하동, 문화, 관광, 개발계획, 장소마케팅
Ⅰ. 서 론
우리나라의 지역관광개발사업은 관광 진흥법이 제정된 이후인 1969년 관광지 지정제도에서부터 본 격적으로 출발하였다. 1990년대 중반까지는 부족한 외화 획득 수단으로 중앙정부의 강력한 계획과 통제 속에서 이루어졌다. 즉 지역에서 자체적으로 추진 하는 관광개발은 거의 없었다. 전국 관광종합개발 계획이 수립되면서 관광지 등의 대단위 관광개발사 업은 중앙정부가 추진하되 소규모 개발 사업은 지역 에서 개발하는 것이 가능해졌다. 또한 국민관광수 요는 주 5일 근무제 등으로 여가 중심의 생활방식으 로 변화하면서 양적 증가와 질적인 성장을 요구하게 되었다. 이에 따라 지역사회 중심으로 관광개발의 중요성이 증대하면서 지역사회 중심형 관광개발인 지역관광개발을 추진하게 되었다.
관광은 장소에 대한 지리적 상상이나 경험을 형 성하는데 있어 많은 영향력을 행사하고 있으며 이 점은 특히 지리적으로 중요한 의미를 지닌다(김부 성 2010). 지리학에서의 관광연구는 오랜 역사를 지 니고 있다. 독일에서는 이미 인문 지리학이 형성되 기 시작하는 1900년대 초부터 관광현상이 경제지리 학, 취락지리학 등과 함께 연구되기 시작했고 처음 에는 주로 관광의 경제적인 측면에 초점이 맞춰 졌 다(Hofmeister and Steinecke, 1984). 미국과 영국에서 는 1930년대부터 관광지나 관광 루트, 관광의 경제 적 영향력 등에 대한 지리적 연구가 이루어 졌고 (Hall and Page, 2006), 또한 1950년대 Christaller는 관 광지리학을 경제 지리학의 한 분과로 연구해야 한다 고 주장하였으며 중심지 이론과 같은 관광지 입지의 규칙성을 규명해 보려고 시도 하였다(Christaller, 1955). 1960년대 이후에는 도시 지리학과 사회지리 학 등이 발달하면서 관광의 사회적 측면이 중시되기 시작하였고 비교적 좁은 범위의 관광 및 관광지 연 구에서 광범위한 여가 연구로 관광연구의 시각이 확 대되었다. 특히 뮌헨을 중심으로 하는 독일 사회지
리학은 여가기능을 인간 기본존재기능의 하나로 간 주하면서 관광 및 여가지리학 발달에 크게 공헌하였 다(Ruppert and Maier, 1970).
첫째, 지역관광개발의 가장 뚜렷한 성과는 무엇 보다 지역경제발전이다. 지역관광개발 사업대상지 방문 관광객을 통해 시설 유지 관리 및 운영을 위한 인력 고용 증가, 지역 주변의 숙박, 쇼핑, 음식점 등 의 매출 증가는 지역 경제에 파급적인 효과를 가져 다주었다. 둘째, 지역관광개발은 지역의 정체성을 구축하게 하고 지역 활성화를 도모한다. 대다수의 지자체는 관광자원 개발에 대해 막연한 두려움이 있 는 것은 사실이다. 주요 타겟 방문층이 거주하는 과 대도시와 이격하거나 매력적인 관광자원이 부재하 다고 보기 때문이다. 그러나 활용되고 있지 않은 자 원에 대해 잠재력과 위기를 기회로 활용하는 발상의 전환을 통해 관광개발낙후지역에서 고유의 관광자 원을 찾아내어 지역의 정체성을 확보하고 지역의 관 광위상을 강화해 나가고 있는 것이다. 셋째, 지역관 광개발은 지역주민의 참여와 조직화하는 과정 속에 서 발전되고 있다. 그러나 사실 많은 지역에서 지역 관광자원을 주도적으로 개발하고 활용할 전문 인력 이 부족한 실정이다. 지역주민들은 관광개발 전문 가도 아니며 운영경험도 부족하고, 군 마을 단위에 서는 고령화 되어 있어 사업을 주도적으로 이끌어나 가는데 힘든 여건이다. 하지만 지역관광개발을 통 해 지역 여건에 적합한 운영규모와 적합한 체계를 갖춘다면 지역주민의 역량과 잠재력을 발현해 나갈 수 있다(한국문화관광연구원, 2016).
이러한 지역관광 개발의 학문적 관점은 장소마케 팅(Place Marketing)의 일환이다. 장소마케팅은 장소 와 관련된 이미지, 디자인, 환경 등과 같은 가치를 만 들어 장소와 관련된 고객에게 소비를 유도하여 장소 의 발전을 도모하는 과정이다. 또한 장소마케팅은 장 소마케팅의 주체가 장소의 가치라는 상품을 만들어 장소의 투자자나 방문자와 상호 교호작용을 거쳐 전 달하는 과정 또는 행위라고 할 수 있다. 그리고 장소
마케팅은 장소를 그 정체성과 가치를 설계하고 팔아 야 하는 하나의 상품으로 인식하는 접근 개념이다 (Kotler, Haider, and Rein, 1993). 장소 마케팅은 장소 의 가치라는 상품으로 고객(방문자)이 장소에 가지 는 이미지와 태도를 바꾸어 놓는데 목적을 둔다. 또 한 장소마케팅은 지역의 특정 장소와 이미지를 기업 가와 관광객, 주민들에게 매력적인 곳으로 인식되도 록 특정 지역의 이미지를 구축하고 이를 판매하려는 다양한 방식의 노력을 목표로 삼는다. 그리고 역사, 전통 문화, 관광 자원 등을 활용하여 장소를 판촉하 여 지역경제를 살려내는 일이다. 방문자나 주민들에 게 장소에 대한 이미지를 전달하기 위한 노력과 활동 을 추구하며 장소의 정체성 구축을 통해 도시나 지역 의 경쟁력 강화를 그 목적으로 한다(원제무, 2016).
그리고 농촌 관광개발의 관점에서 보면 삶의 질 향상, 소득 증가에 따라 도시민의 여가 욕구를 충족 시키기 위한 농촌관광에 대한 인식이 높아지고 있으 며, 농촌 관광은 농촌공간의 가치를 증대시키는 동 시에 소득 창출, 농촌주민 삶의 질 향상 등 농촌지역 활성화에도 영향을 끼친다(강신겸, 2005). 또한 사회 적 여권 변화에 따라 다양한 유형의 농촌·도시 교류 가 이루어지고 있으며, 최근 지자체들의 지역의 활 력과 소득증대를 위해 해당 지역의 특성과 특산물을 테마화 하고 있다(민홍기, 백승석, 송이, 리신호, 2012). 농촌차원을 테마로 보고, 듣고, 느끼고 생각 할 수 있는 요소를 바탕으로 체험형 프로그램 진행 을 통해 마을 사업을 진행한다(김용근, 이주엽, 2008). 이러한 시점에서 농촌관광 및 농도교류 활성 화를 위한 기반시설로서 농어촌 테마관광사업의 바 람직한 조성방향의 정립과, 지역의 다양한 자원 보 전 및 소득화와 연계된 농어촌테마 관광사업 조성이 필요하다(이경진, 송병화, 2009).
한편 하동군은 북쪽에 지리산 국립공원을 끼고 있는 화개면, 악양면, 청암면, 옥종면, 북천면 지역과 서쪽에 섬진강을 끼고 있는 하동읍, 고전면 지역, 남 쪽에 한려해상 국립공원을 끼고 있는 금성면, 금남
면, 진교면, 그리고 중부 농업지역인 적량면, 횡천면, 양보면 등 1읍 12면 등지에 각종 사적지, 사찰, 산봉 우리, 계곡과 폭포, 강과 백사장, 문화재와 기념물, 특화된 농산물, 다양한 문화관광축제, 섬과 낚시터 등이 함께 어우러져 풍부한 천혜의 관광자원과 테마 관광자원이 함께 숨 쉬는 대한민국 관광1번지로 자 리매김해 오고 있다.
산업구조는 2012년 기준 농림어업이 67%이며, 농 가인구율이 76.4%에 달하며 경상남도내의 시, 군중 농업활동에 대한 산업의존도가 매우 높은 지역이다.
하동군의 주요 역사⋅문화⋅관광자원은 화개장 터 십리벚꽃, 금오산 일출과 다도해, 쌍계사의 가을, 평사리 최참판댁, 형제봉 철쭉, 청학동 삼성궁, 지리 산 불일폭포, 하동포구 백사청송으로 일컬어지는 하동8경을 비롯하여 국보, 보물, 유형문화제, 기념 물 등 각종 문화재가 즐비한 1300여년의 고찰 지리 산 쌍계사가 있고, 지리산 자락 청정지역의 이슬을 머금고 자란 하동 야생 녹차 밭이 있다.
각종 문화축제로서 봄철 화개장터 벚꽃축제, 하 동야생차 문화축제, 형제봉 철쭉제, 여름철 섬진강 재첩축제, 쿨썸머 섬진강축제, 찻사발과 연꽃 만남 의 축제, 가을철 개천대제, 토지문학제, 악양대봉감 축제, 북천 코스모스 메밀꽃 단지행사, 하동녹차참 숭어축제 등 사계절 하동군 전역에서 다양한 문화축 제가 개최되고 있어 주5일 근무제의 확산에 따른 체 류형 녹색테마관광지로 빠르게 변화해 가고 있다.
하동군의 관광객은 2001년 2,935,000명에서 2012 년 5, 861, 000명으로 매우 큰 증가폭을 보이고 있으 며, 현재의 발전 속도로 보아 2030년에는 총 방문객 수 1천만명을 달성할 수 있을 것으로 추정하고 있으 며, 주요 요인으로 첫째, 주5일근무제의 확산, 둘째, 웰빙시대의 로하스적 사고, 셋째, 교통의 발달, 넷째, 다양한 놀거리, 볼거리, 먹거리, 살거리의 개발, 다섯 째, 하동군 당국의 적극적인 관광객 유치홍보 등을 들 수 있다.
하동군은 민선 6기를 맞아 하동미래 100년을 위한
하동군민들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 정책 들을 제시하여 군의 지속적 성장을 도모할 필요가 있 으며, 하동군의 지역 특성에 맞는 분야별 다양한 정책 들을 개발하지 않고서는 21세기 생존경쟁에서 살아 남을 수 없다. 본 연구에서는 하동군에서 추진하고 있 는 문화, 관광, 역사에 관련된 실과별 추진계획을 장소 마케팅 과점에서 분석하고 카테고리화 하여 문화, 관 광 부분의 지자체 우수 추진 사례로 제시하고자 한다.
Ⅱ. 하동군의 문화, 관광 기반 구축
1. 문화, 관광에 관한 SWOT 분석
하동의 문화, 관광에 관해 SWOT 분석을 하였다.
강점요인으로는 천혜의 자연환경과 산악경관을 중 심으로 한 자연⋅그린관광자원이 풍부하며 남해안 청정해역 자연관광자원을 통해 고급 해양레포츠형 관광 상품 개발이 용이하다. 다양한 역사⋅문화⋅
전통⋅인물 등 관광 자원을 보유하고 있다. 남해권 관광 존(Zone)에 소재 하고 있다. 다양하고 차별화 된 축제를 진행 하고 있으며 계절별 축제 및 행사로 전국 단위 관광객들 찾아오고 있다. 지명도 높은 관 광 명소를 보유하고 있다.
약점요인은 부산⋅대구 등 대도시에 상대적으 로 먼 곳에 위치하고 있어 비수기에 관광객 유치 애 로를 겪고 있다. 역내 인구유입을 견인할 수 있는 주 력 산업으로의 위상이 미흡하다. 관광시설 및 관광 연계성에 대한 인프라 구축이 미비하며 지역으로 의 접근성 어렵다. 대한민국 관광1번지 하동의 대표 적 이미지가 미흡하다. 또한 스토리가 미흡하며 관 광객 유치에 대한 지역민의 인식이 저하되고 있다.
기회요인은 자연 환경 및 시설을 테마로 한 녹 색⋅에코⋅건강 투어리즘이 증가되고 있다. 광양, 순천 등 주변지역과의 관광 교류 확대 및 협력이 증 대되고, 테마별⋅유형별⋅지역별⋅장소별 관광 자 원 개발과 상품화 가능하다. 또한 하동군과 지역주
민의 관광 개발에 대한 높은 의지력이 있으며, 지리 산 국립공원 지역 관광객이 지속적인 증가 추세이 다. 한려해상국립공원 관광객이 꾸준한 방문 추세 이며, 청정지역의 이미지 상승 중이다.
위협요인은 지역별 개발 촉진에 따른 환경 훼손 및 난개발 우려되고, 성수기⋅비수기간의 관광객 유입의 편차가 심하다. 체류형 관광지 시설 및 숙박 시설 등 인프라가 부족하며, 이웃 지자체와 유치 경 쟁이 심화되고 있다.
이러한 SWOT분석을 바탕으로 크게 자연친화적 관광기반시설 구축, 지역통합관광 네트워크 구축, 힐 링을 위한 공간 조성, 문화와 역사의 스토리텔링 콘텐 츠 강화의 4가지 카테고리로 추진 테마를 분류하여 하동의 문화, 관광 추진 계획을 소개하고자 한다.
2. 문화⋅관광분야 주요 추진사업 (1) 자연친화적 관광기반시설 구축
하동은 산과 강 그리고 바다를 모두 갖춘 천혜의 자연 경관을 보유하고 있다. 자연과 풍경 감상은 가 장 중요한 여행지 활동이라고 할 수 있다. 현재 아웃 도어 레저 활동에 대한 수요가 지속적으로 증가하는 추세이므로 하동의 자연경관을 활용한 자연친화적 관광 산업을 육성하고 있다.
(2) 알프스 하동 프로젝트 사업
위치는 하동군 화개, 악양, 청암 3개면 이다. 주요 관광지는 최참판댁, 화개장터, 십리벚꽃길, 쌍계사, 단천계곡, 청학동, 삼성궁, 형제봉 활공장 등 이다.
15.3km 총 길이에 코열차 10.9km, 모노레일 4.4km로 들어선다. 정거장 및 공원조성을 조성하고 미술관 및 호텔도 들어온다.
기대효과는 지리산권의 수려한 경관과 관광자원 을 적극 활용할 수 있는 관광연계시설 도입 하여 자 원간 연계 및 관광편의 증대를 도모 예정이다. 주변 관광지 상호보완 및 차별화된 시설 도입으로 지역
관광 활성화 및 관광흡입력을 제고 하였다. 한국을 대표하는 강과 산악 연계형 관광 루트가 조성될 것 으로 기대된다.
(3) 금오산지역 어드벤처 레포츠단지 조성 금오산 지역에 관광과 레포츠 활동을 복합적으로 체험할 수 있는 어드벤처 레포츠 단지를 조성하여 하동군 관광 산업 육성에 기여할 것으로 예상된다.
사업기간은 2016년∼2021년 이다. 남해바다 전망의 해발 850m의 하동 금오산에 케이블카가 설치된다.
금오산 정상에서 금남면 하동군청소년수련원으로 이어지는 2.3㎞ 구간에 단선 자동 순환식 곤돌라가 설치 계획이고 금남면 일원 해수온천 개발 계획이 다. 공공자본으로 짚라인, 빅스윙, 어드벤처파크, 알 파인스키, 주차장, 전망대 등이 설치되고, 민간자본 으로 케이블카, 숙박시설 등이 진행 예정이다.
(4) 강변, 해안 경관 승마관광 육성
해안도로와 강변을 따라 경관을 조망하며 체험할
수 있는 승마관광을 육성한다. 마사동, 실내승마장, 관리동, 그 외 기타 부대시설을 조성하며 해안도로 일주코스 및 섬진강 일주코스를 구상한다. 섬진강 변 및 해안 지역에 거점 관리동을 설치하여 코스 연 장별 다양한 체험이 가능하다.
기대효과는 말산업 육성을 통한 축산발전기금 등 국가재정기반 확충에 기여할 것이다. 최근 5년간 경 마 매출액으로 연간 1조 5000억원의 국가재정에 기 여가 기대되고 신규 일자리 1만개 창출이 기대된다.
경마공원건설 농어촌승마시설 설치 생산농가 고용 등 산업규모 확대로 국가경제에 기여가 기대된다.
경마 장제 장신구 동물약품 수의 분야 등 관련 산업 동반 성장에 기여할 것으로 예상된다. 농어촌과 지 역경제 활성화 생활체육재활치료 등 국민건강에 기 여한다. 또한 새로운 농가소득 창출 귀농⋅귀촌이 활성화 될 것이며 생활레저스포츠로 대중화 가능하 다. 장애인 재활과 게임중독 등 청소년 정서순화 심 신치료가 가능하다.
Strength Weakness
⋅천혜의 자연환경과 산악경관을 중심으로 한 자연⋅그 린관광자원 풍부
⋅남해안 청정해역 자연관광자원을 통해 고급 해양레포 츠형 관광 상품 개발 용이
⋅다양한 역사⋅문화⋅전통⋅인물 등 관광 자원을 보유
⋅남해권 관광 존(Zone)에 소재
⋅다양하고 차별화 된 축제 진행
⋅계절별 축제 및 행사로 전국 단위 관광객들 찾아옴
⋅지명도 높은 관광 명소 보유
⋅부산⋅대구 등 대도시에 상대적으로 먼 곳에 위치하고 있어 비수기 관광객 유치 애로
⋅역내 인구유입을 견인할 수 있는 주력 산업으로의 위 상 미흡
⋅관광시설 및 관광 연계성에 대한 인프라 구축이 미비
⋅지역으로의 접근성 어려움
⋅대한민국 관광1번지 하동의 대표적 이미지 미흡
⋅스토리 미흡
⋅관광객 유치에 대한 지역민의 인식 저하
Opportunities Threats
⋅자연 환경 및 시설을 테마로 한 녹색⋅에코⋅건강 투 어리즘 증가
⋅광양, 순천 등 주변지역과의 관광 교류 확대 및 협력 증대
⋅테마별⋅유형별⋅지역별⋅장소별 관광 자원 개발과 상품화 가능
⋅하동군과 지역주민의 관광 개발에 대한 높은 의지력
⋅지리산 국립공원 지역 관광객의 지속적인 증가 추세
⋅한려해상국립공원 관광객의 꾸준한 방문
⋅청정지역의 이미지 상승
⋅지역별 개발 촉진에 따른 환경 훼손 및 난개발 우려
⋅성수기⋅비수기간의 관광객 유입의 심한 편차
⋅체류형 관광지 시설 및 숙박시설 등 인프라 부족
⋅이웃 지자체와 유치 경쟁 심화
<Table 1> SWOT Analysis for Culture and Tourism
<Figure 2> Geumosan Adventure Leports Complex
<Figure 1> Alps Hadong Project
<Figure 3> Horseback Riding Tour
<Figure 4> Bukcheon Donghwangto Festival Concept
(5) 고향의 강(횡천강) 조성사업
고향의 강 조성사업의 위치는 횡천면 횡천리∼청 암면 평촌리 일원 이다. 자연과 사람이 하나되는 생 명의 강이 조성 예정이며, 노후교량이 교체 예정이 다. 어도 설치를 통하여 생태계의 단절이 방지될 것 으로 기대되며 주민들에게 녹지공간이 제공된다.
기대효과는 횡천강의 치수기능을 강화하고 노후 교량을 교체하는 등 안전성의 강화가 기대된다. 하 동 군민의 생명과 재산을 보호하는데 기여할 것이며 자연친화적인 하천으로 새롭게 조성되어 주민들의 생활의 질이 향상되고 경관이 정비되는 효과가 있 다. 생태친화적인 하천으로 각광받아 외부 방문객 들을 유치할 수 있다.
(6) 북천 동황토 관광 축제 개최
좋은 성분의 동황토를 활용한 축제를 개최함으로 써 힐링 관광명소로 발돋움할 것으로 기대된다. 하 동 관광의 명소로 소득증대가 기대된다. 또한 축제 운영 뿐만 아니라 동황토 상품화 및 마케팅, 관광 상
품에 개발 및 투자 계획이다. 축제의 내용은 북천 동 황토길 걷기 대행진, 예술공연 및 축하공연, 사랑의 김장나누기 행사, 지역문화예술단체 공연, 관광객 장기(노래)자랑, 동황토 가면 가왕 선발대회, 동황토 알타리 먹기, 동황토놀이존, 동황토농산물 김장담 그기, 동황토를 이용한 벽에 그림그리기 등으로 구 성 예정이다.
(7) 별천지 레일바이크
경전선 복선화 사업에 따른 하동군 폐철도 구간 일부에 레일바이크를 설치하여 관광객 유치 효과를 유발한다. 레일바이크의 길이는 18.8km이며 테마공 원 및 주차장 등 부대시설 설치 계획이다. 부지조성 및 조경공사를 하며, 테마거리 및 특화거리를 조성 예정이다.
기대효과는 경전선 폐선부지의 활용에 소요되는 비용을 최소화하면서 관광 상품을 개발할 수 있어 투자 대비 효용이 높을 것으로 전망된다. 체험과 레 저를 중시하는 최근의 관광 트렌드에 맞게 철길을
<Figure 5> Railbike Tour
따라 다양한 시각적 체험을 할 수 있다. 알프스 하동 의 사계절 축제와 연계한 세계 최장 레일바이크 구 축으로 특화된 관광 상품이 개발될 것이다.
(8) 하동의 멋과 맛을 즐기는 관광벨트 구축 소설 ‘토지’를 기반으로 하여 화개-악양-청암으 로 이어지는 관광벨트를 구축 예정이다. 평사리에 서의 토지 시대 체험을 계획하며, 노량앞바다와 섬 진강의 물줄기를 활용하여 섬과 육지를 연결하는 친 환경 유람선 코스를 개발한다. 하동을 맛보고 즐기 는 1일 또는 1박 2일 여행코스를 개발하며 궁도, 사 찰 체험, 한옥체험 등을 체험 할 수 있다. 또한 재첩 국, 녹차, 사찰음식, 은어회 만찬 등 하동의 맛을 느 낄 수 있다.
기대 효과로는 고립분산적인 하동의 이미지를 통
합적으로 연결할 수 있으며 하동의 뛰어난 풍광, 박 경리⋅이병주로 대표되는 문화예술, 청학동과 사찰 등에서 주는 참선과 인성교육 중심지, 녹차와 재첩 국이 주는 하동의 맛 등을 통합적인 이미지로 구축 할 수 있다. 체류형 관광 상품을 개발함으로 인하여 숙박업 등을 비롯한 각종 연계 관광시설의 활성화 될 것으로 기대된다.
(9) 마도섬 해상공원 조성
산책로 조성 및 낚시터를 설치할 계획이며 섬진 강 물줄기와 연계하여 섬과 바다를 연결하는 친환경 유람선 선착장을 설치 계획이다. 또한 섬진강 물줄 기를 중심으로 하동과 섬진강을 조망할 수 있는 전 망대를 설치 예정이며 바닷바람을 이용한 대형 연날 리기 체험 프로그램 조성 예정이다. 마도섬의 자연
<Figure 6> Tourist Belt Construction
을 활용한 서바이벌 게임 체험장 조성 - 안전을 위해 특정 에어리어 지정 후 정비하여 위험요소 최소화 - 연령층에 맞게 난이도별로 2∼3개의 에어리어를 정 비할 계획이다.
기대효과로는 섬에서의 환상적인 해수욕과 숲에 서의 휴양이 일체형으로 누릴수 있다. 섬내에 산책 로, 낚시터, 스킨스쿠버존, 체험프로그램 및 서바이 벌 게임 체험장 조성으로 다양한 즐길거리를 제공한 다. 바다 밑 체험 등을 통해 다양한 힐링 프로그램 개 발로 관광객을 유치하며 4계절 체험 관광으로 지속 적인 하동군 관광산업이 기대된다. 섬진강 하류 뱃 길 복원 사업과 연계하여 강과 바다를 연결하는 새 로운 관광루트 거점으로의 성장 가능성이 매우 높을 것으로 기대된다.
(10) 섬진강 하류 뱃길 복원
섬진강을 체험할 수 있는 관광 및 레포츠 기반시 설을 설치할 계획이다. 나룻터(황포돛배)를 복원 하고 강변 쉼터, 갯벌체험장, 생태주차장 등을 조성
한다.
기대효과로는 섬진강변에 동서간 인적⋅물적 교 류 증진을 위한 섬진강 뱃길이 복원될 것이며 섬진강 을 체험할 수 있는 관광⋅레포츠 기반시설을 설치로 동서간 연계성이 강화될 것이다. 전 세대 지역민, 관 광객을 아우르는 화합과 소통의 장이 조성되고 또한 섬진강의 지속가능한 개발로 동서통합의 구심적 역 할 및 관광거점으로 도약 가능한 것으로 기대된다.
(11) 지리산 생태아트파크 조성사업
민자 사업 계획은 생태유스호스텔 1동(창작기지, 기숙사), 생태예술복합시설 1동(아트갤러리, 카페 라운지, 식당, 연구실, 강의실 등), 한국조형예술원 (KIAD) 유치예정이다.
지리산 기슭의 생태산촌을 배경으로 생태환경⋅
문화예술과 관련한 전문 특성화 교육의 공간이 조성 될 것으로 기대된다. 창작 및 전시로 하동군의 품격 상승과 더불어 한국의 생태문화 및 예술 중심지로 부상될 것이다. 생태예술인과 교육생 및 체험객 증
<Figure 7> Seomjingang Sea Route Restoration
대로 지역경제 활성화와 균형발전에 기여할 것이며 특성화된 예술교육시설 유치 가능하다.
(12) 하동의 숲 조성
(하동 섬진강 재첩 테마공원)
천연기념물인 하동송림과 연계한 섬진강 재첩 테 마공원 조성으로 농촌 자연자원인 재첩의 6차 산업 화 기여 및 지역경제활동 다각화로 군민소득 증대와 고용기회 확대에 기여할 것이다.
섬진강 재첩 테마공원을 조성하여 재첩잡기 체험 장, 재첩 축제장(장터 등), 재첩 조각공원, 재첩 산책 로, 광장 등이 꾸며질 것이다. 또한 생태공원 조성이 조성되어 야생화 단지, 탐방로, 잔디광장, 대나무(오 죽)림, 재첩숲(은행, 메타세콰이어) 등으로 구성될 것이다.
천연기념물인 하동송림과 연계한 섬진강 재첩 테 마공원이 조성될 계획이며, 이는 재첩 관련 생산물 에 대한 브랜드 가치가 상승될 것이다. 국내산 최고 품질의 하동 재첩과 지역 농산물의 식품안전에 대한
공증의 신뢰성이 구축될 것이며 농촌 자연자원인 재 첩의 6차 산업화에 기여하고 지역경제활동이 다각 화될 것이다. 또한 군민소득 증대와 고용기회 확대 에 기여할 것이다.
(13) 하동읍 시가지 폐철도 공원화사업 역사 기념공원 조성, 산책로, 자전거도로 개설, 주차장 조성 등을 진행하며 하동역사 리모델링, 전 망대, 카페 조성 등을 진행한다. 유휴 철도부지를 활 용하여 도심재생 창조경제권역 구축 사업을 추진 하여 부족한 휴식공간 확충 및 지역 간 단절이 해소 될 것으로 기대된다. 지역역사문화 자원과 연계한 사업 시행으로 침체된 지역경제 활성화에 기여할 것이다. 주민 친화적 휴식공간 확충 및 지역 간 단절 해소로 상생발전이 체계적으로 구축될 것이며 폐 선을 활용한 새로운 관광자원 개발 및 활용으로 관 광객 유치를 통한 지역경제 활성화에 기여할 것으 로 기대된다.
<Figure 8> Corbicula Theme Park
(14) 지역통합관광 네트워크 구축
하동은 관광 산업 측면에서 매력적인 요소를 다 소 보유하고 있음에도 불구하고 관광지간 대중교통 연계 미흡, 먹거리⋅살거리 부족, 통합적인 마케팅 부족 등으로 인하여 체류형 관광지로서의 매력이 다 소 부족하다. 지역에 산재한 다양한 관광자원을 연 계하여 지역에 대한 관광수요가 확대되며 관광자원 및 각종 편의시설간 네트워크가 구축할 예정이다.
또한 대중교통 및 안내체계를 개선하여 지역통합관 광에 기여할 예정이다.
(15) 하동 트래킹 투어 개발
도보, 자전거, 산악자전거, 승마 등 레저스포츠를 활용하여 하동을 온몸으로 체험하는 트래킹 투어 를 개발 예정이다. 이를 통하여 유명 관광지간 접근 성 개선 및 연계상품이 개발된다. 관광객 동선 및 교 통체계를 고려하여 도보, 자전거, 산악자전거, 승마 등을 활용하여 구간별 트래킹 코스가 구축되며 각 종 이동 수단을 대여할 수 있는 대여소가 설치된다.
코스 중간에 휴식시설을 조성한다. 이의 해외 사례 로는 스위스 모빌리티가 있다. 스위스 모빌리티는 동력 수송 기구에 몸을 의존하는 것이 아닌 인간의 힘만으로 자연을 직접 체험하고 즐기는 것이다. 하 이킹, 사이클링, 산악자전거, 카누, 인라인 스케이 팅 등의 다양한 방법으로 스위스를 여행하며 여가 와 관광을 즐기는 네트워크 시스템이다. 스위스 전 역에 걸친 스위스 모빌리티 루트는 하이킹 6, 300km, 사이클링 8, 500km, 산악자전거 3, 300km, 인 라인 스케이트 1, 000km, 카누 410km로 총 길이를 합하면 무려 2만km에 달한다. 26개의 스위스 주와 8 개의 연방 기관, 리히텐슈타인 공국 뿐만 아니라 운 송, 관광, 스포츠 등 다양한 분야의 업체들이 이 네 트워크 시스템을 지원하고 있다. 스위스의 자연에 기초해 최상의 운송 네트워크와 대여 서비스, 질 좋 은 숙박 시설이 결합되어 친환경적 레저 여행을 완 성하는 것이 특징이다.
(16) 대중교통체계 개편
2018년부터 2020년까지 진행 예정이며 추정사업 비는 5, 000백만 원 소요 예정이다. 주요 핵심 관광지 를 중심으로 안내시설을 구축하여 양질의 관광정보 가 제공된다. 홈페이지 위주의 관광정보 뿐만 아닌 다양한 정보를 제공할 수 있도록 기능을 개선할 예 정이다. 또한 핵심 관광지 지역에 관광안내소 구축 을 통하여 맞춤형 관광가이드 정보를 제공하고 방문 관광객에게 양질의 관광정보를 제공한다.
(17) 문화관광축제와 연계한 체류형 관광마케팅 활동
2018년부터 2025년까지 진행 예정이며 추정사업 비는 4, 000백만 원이다. 하동야생차문화축제, 쿨썸 머 섬진강축제, 악양대봉감축제, 섬진강 제첩축제 등을 연계하여 체류형관광상품으로 개발 예정이다.
생태관광 프로그램을 개발(섬진강, 한려해상)하고 다양한 계절별 문화축제와 체류형 관광을 연계하는 홍보체계를 구축 한다.
(18) 화개장터 재정비
화재로 손실된 화개장터 복원사업이 진행되어 재 개장할 예정이다. 재개장 이후에도 지속적인 정비 및 사후 관리 사업이 지속적으로 이루어질 예정이 다. 노후시설 정비 및 주변 시설 구축, 주변경관 정비 등을 추진한다. 또한 화개장터가 영호남 화합의 장 으로 더욱 거듭날 수 있도록 한다.
(19) 민간 주도의 해외 관광객 유치단 설치 및 운영
공공기관에서 수행할 수 있는 업무의 한계성을 민간단체에서 적극적인 홍보와 유치를 유도함으로 써 관광수입을 극대화하는 것을 목표로 한다. 해외 관광객을 유치할 수 있도록 행정적, 재정적으로 지 원한다. 민간인으로 구성된 테스크포스팀을 구성한
다. 관에서 재정지원으로 관리 감독한다.
(20) 힐링을 위한 공간 조성
자연자원을 적극 활용하여 힐링을 테마로 하는 공 간을 조성한다. 하동 군민의 쾌적한 삶을 영위하고 도모하며 힐링 테마와 관련된 시설을 조성함으로 인 하여 하동군민 뿐만 아니라 외부 방문객을 유치한다.
(21) 하동호 주변 수상레포츠 및 복합힐링타운 조성
국내외 경쟁력 있는 산악형 호반(lakefront) 관광⋅
힐링타운을 조성한다. 하동호 주변 3개 권역에 수상 레포츠시설 : 수상스키⋅카약⋅카누⋅조정 등을 조 성한다. 복합힐링타운을 조성하여 아메리칸빌리지, 차이나빌리지, 기업연수원 마일포스트 등을 설치 예 정이며 체육공원인근 수변공원을 조성 예정이다.
지난 1993년 11월 완공된 하동호는 제당 길이 468m, 높이 58.6m 이다. 하지만 경남지역 농업용 저 수지로는 최대 담수 규모를 갖추고 있으나 주변지역 개발이 미흡해 관광자원으로 활용하지는 못했다. 따 라서 하동호의 수변자원을 개발하고 주변지역 발전 을 도모하고자 생태관광지 및 신규마을을 조성하며 관광활성화 사업 등을 함께 실시하며, 신규 사업을 발굴해 인근지역 주민들의 소득 향상을 추진한다.
(22) 구재봉 휴양밸리 조성사업
레저와 체험, 휴양이 공존하는 공간을 조성하여 체험형 관광을 유도한다. 산림 내에 레저와 체험, 휴 양이 공존하는 휴양밸리를 조성하여 국민의 보건, 휴양 및 정서함양에 기여한다. 생태숲, 자연휴양림, 목재문화체험장 등의 다양한 체험공간을 동시에 체 험할 수 있어 방문객들의 체험 만족도가 높을 것으 로 예상된다. 특히 체험관 및 각종 레포츠 시설, 숙박 시설 등 방문객이 자연과 함께 호흡하고 체험할 수 있는 공간을 마련하여 체험형 관광을 가능하게 한
다. 또한 숙박시설도 함께 조성하여 체류형 관광으 로의 유도가 가능하다.
(23) 청학동을 인성교육 및 명상⋅힐링타운의 메카로 집중 육성
한국을 대표하는 전통민속마을로서의 위상을 재 확립하고 청학동의 이미지와 더불어 하동의 색깔 즉, 예절과 옛것을 소중히 여기는 전통 한국의 도시 이미지 메이킹 하는 것을 목표로 한다. 대상지는 청 암면 묵계리 일원 이다. 기반시설 정비로는 진출입 로 도로포장, 배수로 정비, 정문 설치, 트리하우스 (Tree House) 설치, 어싱 트레일(Earthing Trail)등을 진행한다. 청학동의 종합관광 인프라 구축하고, 청 학동 스토리텔링 개발로 국내외 관광객 유치 극대화 될 것이다.
(24) 하동 편백휴양공원 조성
편백휴양림 조성으로 가족단위 관광객 유치하 고 편백림을 조성하여 삼림욕장 조성하는 것을 사 업 목표로 한다. 우수 독립가 김용지 선생께서 평생 을 심고 가꾸어 온 편백림의 일부를 휴양림 조성을 위하여 기부채납함에 따라 그 뜻을 전하고자 하는 것이다. 편백 숲을 누구나 찾아 힐링할 수 있는 명품 편백 자연 휴양림으로 조성하고 다양화 된 산림휴 양 수요 증대에 따른 산림휴양시설 설치로 특성화 된 힐링 휴양공간을 조성할 예정이다. 약 80ha에 편 백나무가 조림이 되어 있는 귀중한 산림자원을 편 백휴양림과 치유의 숲으로 연계 추진하여 다양한 산림체험 프로그램 및 산림치유 공간으로 조성하 여 국민 누구나가 찾아 힐링할 수 있는 산림치유단 지로 조성한다.
(25) 탄소 없는 육지 마을 조성 확대
탄소 없는 육지 마을 조성 확대로 친환경 마을공 동체 지향한다. 대상지는 현재 조성된 목통마을 인
근이다. 목통 물레방아 복원 및 소수력 발전시설 설 치를 할 것이다. 태양광, 지열, 풍력, 소수력 등을 이 용한 에너지 자립시설을 구축 하며 에너지 체험공간 및 문화 체험공간, 힐링 체험공간 등을 조성한다. 탄 소 없는 마을 상표등록을 추진하고 국제기구 인증 추진 할 것이다. 명품관광마을, 친환경마을로의 도 약이 기대된다. 마을에서 발생하는 탄소를 에너지 자립시설을 통하여 최소화 한다. 청정한 공기를 생 산하기 위한 연구소 및 시설을 구축⋅운영 한다. 생 산된 청정 공기를 마을기업 등의 형태로 판매 전략 수립 계획이다. 기대효과로는 지역에서 발생하는 음식물쓰레기, 가축분뇨 등을 활용하거나 자연력을 이용하여 마을에서 필요한 에너지의 일부를 생산⋅
공급하는 자원순환형 마을이 될 것이다. 에너지 이 용에 있어 주민의 적극적인 참여를 기반으로 한 자 립형 마을 공동체를 구축한다. 온실가스의 주 배출 원인 CO2를 구성하고 있는 탄소를 적게 배출될 것이 며 하동의 미래세대를 위한 지역 환경용량의 유지 및 환경적 지속가능성이 제고될 것이다. 온실가스 (CO2)를 구성하고 있는 탄소가 적게 배출되고, 미래
세대를 위한 환경의 지속 가능성을 제고하는 비교적 소수의 살림집을 구성요소로 하여 집단을 이루고 있 는 커뮤니티의 완성을 도모 할 것이다.
(26) 금남 복합휴양센터 조성
사업목표는 금남면소재지내 공유수면 매립지에 체육시설과 주민편의시설 건립을 위해 아름다운 해 안경관을 활용한 복합휴양센터(해수탕 등)를 조성 하여, 휴양⋅관광기반 확충 및 면소재지 활력을 도 모한다. 1단계는 부지조성(공유수면매립)을 하고 2 단계는 체육시설, 복합커뮤니티센터(해수탕), 커뮤 니티광장, 주차장 등을 조성한다. 기본계획수립 및 실시설계용역을 하고 상부시설(체육시설, 커뮤니 티광장, 주차장 등)을 착공한다.
(27) 악양천 생태 체험관광 상품 개발
평사리 들녘과 최참판댁을 중심으로 농촌지역의 고유한 역사와 문화를 경험하므로 농촌의 여유로운 삶을 되새겨 보는 계기가 마련될 것이다. 저비용 고
<Figure 9> Cypress Recreation Park
효율의 경제성 실현을 위한 소프트웨어 및 하드웨어 로 개발한다. 마을을 중심으로 인근지역의 다양한 자연문화유산, 농업 및 농촌체험활동 자원을 연계 하여 사업을 추진한다. 자연자원 향유를 위한 환경 을 조성하므로 방문한 도시민에게 농촌의 여유로움 을 체험하게 하고, 민박, 농원체험, 농특산물 판매, 음식판매를 통한 매출향상을 도모한다. 기존의 농 촌관광개발이 시설 중심 관광개발이므로 이를 탈피 하여 인프라와 콘텐츠가 상호 잘 조화된 종합적인 생태체험 관광 상품 개발을 통해 지역의 경제적 활 성화를 모색 계획이다.
(28) 슬로라이프와 연계한 다양한 관광콘텐츠 개발
평사리 공원 걷기, 다원음악회, 돌담길 걷기, 녹차 만들기, 최참판댁 방문, 토지문학제, 허수아비 콘테 스트 등 현재 프로그램을 더욱 활성화할 계획이다.
평사리 가을들녘 사진찍기, 여름 철 부부송 아래 낮 잠자기와 책읽기 등 슬로라이프 체험 프로그램 개발 한다. 슬로시티 지정구역을 화개면으로 확대하므로 지역의 광역화와 새로운 슬로시티관광 루트개발을 모색 한다.
(29) 하동특산물과 슬로시티를 연계
하동솔잎한우, 대봉감, 하동 야생녹차, 고로쇠약 수, 하동 밤, 하동 배, 매실, 딸기 등 먹거리와 연계한 체류형 관광 상품을 개발 한다. 하동 특산물 및 향토 음식 발굴 및 홍보 한다.
(30) 문화와 역사의 스토리텔링 콘텐츠 강화 최근 관광 산업에서 문화재에 스토리텔링을 결 합해 매력적인 관광 콘텐츠를 개발하는 것이 주된 흐름이다. 유명 관광지 둘러보기에 급급했던 과거 의 ‘깃발 꽂기’식 관광에서 탈피하여, 스토리텔링 을 통해 숨은 관광자원에 대한 재해석과 인물, 먹거
리, 특산물 등 현재진행형의 이야기를 들려주는 다 양한 시도가 필요하다. 전통 문화와 역사에 담긴 많 은 이야기들을 양질의 스토리텔링 콘텐츠로 개발 한다.
(31) 정안선생 스토리텔링 사업
정안(鄭晏)의 본관은 하동(河東)으로, 초명은 분 (奮)이며 자는 화경(和卿)이다. 형부상서 정세유(鄭 世裕)의 손자로, 평장사 정숙첨(鄭叔瞻)의 아들이 며, 최우(崔瑀)의 조카이다. 하동정씨는 최씨정권을 지탱하게 해 주었던 4대 가문이다, 곧 경주김씨⋅철 원최씨⋅정안임씨⋅하동정씨 중에 하나로서 최씨 정권기 명문 벌족이었다. 음양⋅산술⋅의약⋅음률 에 정통하다 국자좨주(國子祭酒) 1241년(고종 28)에 동지공거(同知貢擧)로 과거를 주관하였다. 팔만대 장경 조판사업에 상당부분 일조하였다.
수집한 스토리들을 나열하고 프로젝트 목적과 연 관성을 고려하여 다음단계로 진행시킬 스토리를 선 별하고 스토리답게 만들기 위해 스토리텔링의 네 가 지 요소에 따라 스토리 가공 예정이며 스토리가 전 달될 수 있는 형태가 되면 효과적인 전달방법을 위 한 전략을 수립하고, 비디오, 책자 등의 형태로 만들 예정이다. 또한 정안선생 기념관을 설립 하고 여러 문헌에 나타나는 하동군 지역들과 정안선생 스토리 텔링을 연계한 복원사업을 진행 예정이다. 팔만대 장경 제작과 정안선생의 이야기를 담은 영상관을 건 립 예정이다.
이를 통해 하동이 본관인 정안선생의 역사를 스 토리텔링하고 가족 관광객의 주요 연령층인 어린이 및 청소년들의 방문을 유도한다. 하동군의 문화 인 프라 경쟁력 증대에 기여하며 역사⋅문화 부문의 관 광객 유치 효과가 기대 된다.
(32) 동편제 예술 집중 육성 사업
동편제 판소리의 본향 요소를 활용한 동편제 체 험 프로그램 개발 및 문화콘텐츠화 진행한다. 유성
준, 이선유 등의 하동출신 국창의 생애 이야기를 활 용하고 동편제의 유래와 역사를 결합한 공간 스토리 텔링 하동 투어 상품을 개발 할 것이다. 동편제 공연 및 체험 콘텐츠 개발로써 동편제 복원 및 정기공연 화하고 동편제를 비롯한 전통악기 체험 프로그램 개 발하며 판소리 체험관 건립 사업(2016년 완료 예정) 과 연계하여 체험 콘텐츠를 개발할 예정이다. 동편 제 계승 및 인재육성 사업으로 동편제 보전을 위한 홍보관 건립하고 판소리 예술단체 및 교육기관 지원 하며 동편제 보전을 위한 연구 지원 사업을 할 예정 이다.
기대효과로는 판소리 전통을 활용하여 문화상품 개발 및 마케팅 전개가 기대된다. 전통예술 콘텐츠 의 가공 및 보급을 위한 시스템이 확보 될 것이다. 판 소리가 향수음악⋅행사음악이라는 인식에서 탈피 하여 생활화가 가능하다. 전문 인력 양성, 창작지원 등 시대적 수요에 부응한 진흥 시스템을 구축할 것 이다. 체계적 홍보를 통하여 국내외 관광객 유치 효 과가 기대 된다.
(33) 인물⋅역사 테마파크 조성
하동이 배출한 인물의 생가, 문학, 활동, 국가관 등 에 대한 자료를 활용한 교육의 장으로 조성할 것이 다. 방문객을 위한 하동의 관광⋅레저시설 등과 연 계할 것이다. 1일 프로그램뿐만 아니라 체류형 관광 을 위하여 1박 2일의 숙박형 프로그램도 함께 개발 할 예정이다. 하동군 출신 인물의 생가 복원, 인물관, 전시관, 박물관, 체험관 및 시연시설을 조성하며 하 동군의 다른 관광지와 연계하여 투어형 관광 상품으 로 개발할 것이다. 관광 동선 및 접근성을 고려하여 부지를 선정할 것이다.
(34) 청학동 관광지 정비사업
청학동이 가지고 있는 전통유교문화를 계승, 발 전하고 지역특성을 충분히 살린 관광지로 개발하는 것이다. 위치는 하동군 청암면 묵계리 일원 이다. 사
업내용은 도인촌지구 전통문화 복원, 전통서당지구 전통문화 복원, 전통상가 설치, 민속생활체험시설 설치 등 이다.
(35) 제2최참판댁 조성
현재 최참판댁 인근에 숙박시설이 부족한 것을 보완하여, 숙박을 포함한 전통문화 체험이 가능한 제2최참판댁 조성을 기본 방향으로 한다. 숙박과 체 험을 연계하여 2∼3일 체류할 수 있는 체험 및 관광 프로그램 등의 콘텐츠를 개발할 것이다. 관광 안내 판 정비, 소규모 상설 전시 등의 하부단위 계획도 함 께 진행할 것이다. 최참판댁의 재정비 및 조성으로 인하여 수익창출형 관광지로 거듭날 것으로 기대 된다.
(36) 덕천강 역사체험 휴식공간 조성
청정 덕천강 주변에 옥종오토캠핑장을 확대 조성 하여 도시민들에게 힐링 공간을 제공하고 하동군 관 광 홍보 기회로 확대하는 것이다. 이순신 백의종군 로와 연결하는 역사체험길 조성으로 관광인프라를 구축 예정이다.
오토캠핑장을 확대하고 역사체험길을 조성 예정 이다.
(37) 지역문화의 관광자원화 사업
전통 역사⋅문화 발굴하고자 한다. 하동군 전통 문화 계승 위한 무형문화재 발굴 및 지정하는 것이 다. 역사⋅문화와 자연경관이 조화된 역사문화재를 발굴하는 것이다. 하동 전통 역사⋅문화유산의 스 토리텔링 활용 및 발굴을 통한 관광 상품화 하는 것 이며 역사⋅문화지 복원 및 관광자원화 하는 것이 다. 하동군의 역사⋅문화자원을 활용한 관광프로그 램 개발할 예정이다. 하동군 역사⋅문화자원 관광 코스를 개발(고소성, 하동읍성, 고선상성, 쌍계사 등)할 것이다. 이순신 장군 백의종군로 정비(백의종
군로 정비, 관련 유적정비, 쉼터조성 등)할 예정이다.
금남면 충의공 정기룡 장군 현창 (전시관건립 및 생 가건립, 표준영정 및 장군 영상물 제작, 야외 체험공 간 설치 및 경충사 주변 정비)할 것이다. 화개면 일대 서산대사 유적지 복원 정비(유적지 복원⋅정비, 기 념관 건립, 능파각 복원 등)할 것이다. 북천면 이병주 문학캠프를 활성화 할 것이다. 화개면 화개장터 내 역마문학공원 조성할 것이다.
문학수도 지속사업과 이벤트를 개발할 것이다.
토지문학제, 이병주 문학제 등을 통한 문학수도로 서의 이미지를 구축할 것이다. 문학제 및 축제 등과 연계한 문학수도 하동 홍보 이벤트를 개최할 것이 다. 하동 출신 문학가들의 문학 활동을 집대성한 하 동 문학관을 건립할 것이다. 전통 역사⋅문화 관리 및 전시할 예정이다. 하동군 전통 역사⋅문화시설 및 공간 설치 예정이다. 문화 가이드북 제작(탈거리, 잠잘거리, 먹을거리, 볼거리, 놀거리, 살거리, 느낄 거리 등) 계획이다.
Ⅲ. 결 론
하동군의 문화, 관광 분야 추진 방향은 크게 자연 친화적 관광기반시설 구축, 지역통합관광네트워크 구축, 힐링을 위한 공간 조성, 문화와 역사의 스토리 텔링 강화 로 크게 4가지 카테고리로 나눌 수 있다.
첫째, 자연친화적 관광기반시설 구축이다. 하동 은 산과 강 그리고 바다를 모두 갖춘 천혜의 자연 경 관을 보유하고 있다. 하동군은 알프스하동프로젝트 사업, 어드벤처 레포츠 단지 조성, 승마관광 육성, 별 천지 레일바이크 등 하동군의 자연경관을 활용한 자 연친화적인 관광 산업을 육성하고 있다. 자연을 이 용한 개발을 통한 관광객 유치 성공 사례로는 통영 케이블카가 있다. 통영 케이블카는 1996년 최초 계 획 발표 후 환경단체의 반발에 부딪쳐 진행이 표류 되었었으나, 2008년 운행을 시작하여 2016년도에
이미 누적 탑승객 천만을 돌파하여 국내 케이블카 중 최단 기관에 탑승객 천만 돌파 기록을 세웠다. 매 년 130만여명의 관광객이 통영 케이블을 이용하고 있으며, 케이블카 덕분에 미륵산을 한 번도 오르지 못한 노약자와 장애인도 산 정상에 올라 한려수도를 한눈에 보는 기회를 얻게 되었다. ‘환경이 파괴될 것’
이라는 환경단체의 주장 역시 기우라는 것으로 드러 났다. 통영 케이블카는 2km에 달하는 긴 길이에도 중간 지주를 1개만 설치하는 등 친 환경적인 설계로 환경파괴 논란을 불식시켰다. 케이블카 건설로 불 필요한 등산로를 조성할 필요가 없어져 오히려 환경 이 더 잘 보호되고 있다는 게 통영시의 설명이다(한 국경제, 2016). 또한 수도권 시민들 상대의 설문 조사 결과 수도권 시민들이 가장 좋아하는 통영의 관광지 로는 케이블카가 가장 높은 것으로 나타나 통영의 랜드마크로 자리 잡고 있다(세계일보, 2017). 타 지 역의 성공사례와 같이 하동의 자연을 활용한 관광사 업의 추진은 지역의 인지도를 올리고 관광을 크게 활성화 할 수 있을 것으로 기대된다.
둘째, 지역통합관광네트워크 구축이다. 하동은 관광 산업 측면에서 매력적인 요소를 많이 보유하고 있음에도 불구하고 관광지간 대중교통 연계 미흡, 먹거리, 살거리 부족, 통합적인 마케팅 부족 등으로 인하여 체류형 관광지로서의 매력이 다소 부족하 다. 하동 트래킹 투어 개발, 대중교통체계 개편, 체류 형 관광 상품 개발, 화개장터 재정비, 해외 관광객 유 치단 설치 및 운영 등 지역통합관광 네트워크 추진 은 하동을 관광지로써의 매력을 증진시키는 효과를 가져올 것으로 기대된다.
셋째, 힐링을 위한 공간 조성이다. 수상레포츠 및 복합힐링타운 조성, 구재봉 휴양밸리 조성사업, 청 학동 집중 육성, 편백휴양공원 조성, 탄소없는 육지 마을 조성 등 다양하게 시민과 관광객의 힐링을 위 한 공간 조성을 추진하고 있다. 이는 하동군민의 복 지를 증진하고 외부 관광객을 크게 유치하는 효과를 가져올 것으로 기대된다.
Category Business Descriptions
자연친화적 관광기반시설
구축
알프스하동 프로젝트사업
⋅사업기간 : 2018년∼2030년
⋅추정사업비 : 53, 980백만원
⋅지리산권의 수려한 경관과 관광자원을 적극 활용할수 있는 관광연계시설 도입
⋅자원간 연계 및 관광편의 증대도모
⋅주변관광지 상호보완 및 차별화된 시설도입으로 지역관광활성화 및 관광흡 입력 제고
⋅한국을 대표하는 강과 산악 연계형 관광 루트 조성
금오산지역 어드벤처 레포츠단지 조성
⋅사업기간 : 2016년∼2021년
⋅추정사업비 : 51, 700백만원(공공16, 700백만원, 민자35, 000백만원)
⋅남해바다전망의 해발850m의 하동 금오산에 케이블카 설치.
⋅금오산정상에서 금남면 하동군 청소년 수련원으로 이어지는2.3㎞구간에 단선자동순환식 곤돌라 설치.
⋅금남면일원해수온천개발.
⋅공공 : 짚라인, 빅스윙, 어드벤처파크, 알파인스키, 주차장, 전망대등
⋅민자 : 케이블카, 숙박시설 등
강변, 해안 경관 승마관광 육성
⋅사업기간 : 2017년∼2021년
⋅추정사업비 : 25, 000백만원
⋅해안도로와강변을따라경관을조망하며 체험할수 있는 승마관광 육성
⋅마사동, 실내승마장, 관리동, 그 외 기타 부대시설
⋅해안도로 일주코스 구상
⋅섬진강 일주코스 구상
⋅섬진강변 및 해안지역에 거점관리동을설 치하여 코스연장 별 다양한 체험
고향의 강(황천강) 조성사업
⋅사업기간 : 2014년∼2017년
⋅추정사업비 : 20, 293백만원
⋅연장 9.3km, 축제 2개지구, 보축 2개지구, 교량 3개소, 배수구조물 16개소, 테마공원 1개소 등
⋅자연과 사람이 하나 되는 생명의 강 조성
⋅치수기능 강화, 노후교량 교체
⋅어도 설치를 통하여 생태계 단절 방지
⋅주민들에게 녹지공간 제공
북천 동황토 관광 축제 개최
⋅사업기간 : 2018년∼2030년
⋅추정사업비 : 13, 000백만원(초기5년간7, 800백만원, 8년간5, 200백만원)
⋅축제운영과 동황토상품화 및 마케팅, 관광 상품에도 개발투자
별천지 레일바이크
⋅사업기간 : 2016년∼2018년
⋅추정사업비 : 12, 000백만원 소요
⋅경전선복선화사업에따른하동군폐철도구간일부에레일바이크를설치하여 관광객유치효과유발
⋅위치 : 하동군북천면, 양보면, 횡천면, 적량면, 하동읍지내
⋅레일바이크연장18.8km, 테마공원 및 주차장 등 부대시설 설치계획
⋅부지조성 및 조경공사
⋅테마거리 조성
⋅특화거리 조성
⋅기타기반시설조성
<Table 2> Culture and Tourism Business
Category Business Descriptions
자연친화적 관광기반시설
구축
하동의 멋과 맛을 즐기는 관광벨트 구축
⋅사업기간 : 2018년∼2022년
⋅추정사업비 : 10, 000백만원
⋅소설 ‘토지’를 기반으로 하여화개-악양-청암으로 이어지는 관광벨트구축
⋅평사리에서의 토지시대 체험
⋅노량앞바다와 섬진강의 물줄기를 활용하여 섬과 육지를 연결하는 친환경 유 람선코스개발
⋅하동을 맛보고 즐기는 1일 또는 1박2일 여행코스 개발
⋅체험 : 궁도, 사찰체험, 한옥체험 등
⋅하동의 맛 : 재첩국, 녹차, 사찰음식, 은어회 만찬 등
마도섬 해상공원 조성
⋅사업기간 : 2021년∼2025년
⋅추정사업비 : 10, 000백만원
⋅산책로조성
⋅낚시터설치
⋅섬진강 물줄기와 연계하여 섬과 바다를 연결하는 친환경 유람선 선착장 설치
⋅섬진강 물줄기를 중심으로 하동과 섬진강을 조망할 수 있는 전망대를 설치
⋅바닷바람을 이용한 대형연날리기 체험프로그램
⋅마도섬의 자연을 활용한 서바이벌 게임 체험장 조성 - 안전을 위해 특정 에어 리어 지정 후 정비하여 위험요소 최소화 - 연령층에 맞게 난이도별로 2∼3개 의 에어리어를 정비함.
섬진강 하류 뱃길 복원
⋅사업기간 : 2017년∼2021년
⋅추정사업비 : 7, 500백만원(국비3, 750도비1, 125군비2, 625)
⋅섬진강변에 동서간 인적⋅물적교류증진을 위한 섬진강 뱃길복원.
⋅섬진강을 체험할 수 있는 관광⋅레포츠기반 시설을 설치로 동서간연계성 강화.
⋅전세대지역민, 관광객을 아우르는 화합과소통의 장조성
⋅섬진강의 지속가능한 개발로 동서통합의 구심적 역할 및 관광거점으로 도약
지리산 생태아트파크
조성사업
⋅사업기간 : 2014∼2017년
⋅추정사업비 : 7, 500백만원(공공2, 500백만원, 민자5, 000백만원)
⋅지리산기슭의 생태산촌을 배경으로 생태환경⋅문화예술과 관련한 전문특 성화교육의 공간조성
⋅창작 및 전시로 하동군의 품격상승과 한국의 생태문화 및 예술중심지로 부상
⋅생태예술인과교육생및체험객증대로지역경제활성화와 균형발전에 기여
⋅특성화된 예술교육시설 유치가능
하동의 숲 조성(하동 섬진강
재첩 테마공원)
⋅사업기간 : 2016년∼2019년
⋅추정사업비 : 6, 000백만원
⋅천연기념물인하동송림과연계한섬진강재첩 테마공원 조성
⋅재첩 관련 생산물에 대한 브랜드 가치 상승
⋅국내산 최고품질의 하동재첩과 지역농산물의 식품안전에 대한 공증의 신뢰 성구축
⋅농촌 자연자원인 재첩의 6차산업화 기여 및 지역경제활동 다각화
⋅군민소득증대와 고용기회확대기여
하동읍 시가지 폐철도 공원화 사업
⋅사업기간 : 2016년∼2019년
⋅추정사업비 : 3, 500백만원
⋅유휴철도부지를 활용하여 도심 재생 창조경제권역 구축 사업추진
⋅부족한 휴식공간 확충 및 지역간 단절해소
⋅지역역사문화자원과 연계한 사업시행으로 침체된 지역경제 활성화
⋅주민 친화적 휴식공간 확충 및 지역간 단절해소로 상생발전체계 구축
⋅폐선을 활용한 새로운 관광자원 개발 및 활용으로 관광객유치를 통한 지역 경 제 활성화 기여
Category Business Descriptions
지역통합관광 네트워크
구축
하동 트레킹 투어 개발
⋅사업기간 : 2021년∼2025년
⋅추정사업비 : 5, 000백만원
⋅관광객 동선 및 교통체계를 고려하여 도보, 자전거, 산악자전거, 승마 등을 활 용하여 구간별 트래킹코스 구축
⋅각종 이동수단을 대여할 수 있는 대여소 설치
⋅코스중간에 휴식시설 조성
대중교통체계 개편
⋅사업기간 : 2018년∼2020년
⋅추정사업비 : 5, 000백만원
⋅주요핵심관광지를 중심으로 안내시설을 구축하여 양질의 관광정보 제공
⋅홈페이지위주의 관광정보뿐만 아닌 다양한 정보를 제공할 수 있도록 기능을 개선함.
⋅핵심관광지지역에 관광안내소구축을 통하여 맞춤형 관광가이드정보를 제공
⋅방문관광객에게 양질의 관광정보 제공
문화관광축제와 연계한 체류형 관광마케팅 활동
⋅사업기간 : 2018년∼2025년
⋅추정사업비 : 4, 000백만원
⋅하동야생차문화축제, 쿨썸머섬진강축제, 악양대봉감축제, 섬진강제첩축제 등을 연계하여 체류형 관광상품으로 개발
⋅생태 관광프로그램 개발(섬진강, 한려해상)
⋅다양한 계절별 문화축제와 체류형 관광을 연계하는 홍보체계 구축
화개장터 재정비
⋅사업기간 : 2018년∼2020년
⋅추정사업비 : 3, 000백만원
⋅화재로 손실된 화개장터복원사업이 2016년4월에 완료되어 재개장할 예정임.
⋅재개장 이후에도 지속적인 정비 및 사후관리사업이 지속적으로 이루어질 예정임.
⋅노후시설정비 및 주변시설구축, 주변경관정비 등을 추진
⋅화개장터가 영호남화합의장으로 더욱 거듭날 수 있도록 함.
민간주도의 해외 관광객 유치단
설치 및 운영
⋅사업기간 : 2017년∼2018년
⋅추정사업비 : 100백만원
⋅해외관광객을 유치 할 수 있도록 행정적, 재정적 지원
⋅민간인으로 구성된 테스크포스팀 구성
⋅관에서 재정지원으로 관리감독
힐링을 위한 공간
조성
하동호 주변 수상 레포츠 및 복합힐링타운
조성
⋅사업기간 : 2017년∼2021년
⋅추정사업비18, 100백만원(공공5, 600백만원, 민자12, 500백만원)
⋅지난1993년11월 완공된 하동호는제당길이468m, 높이58.6m
⋅경남 지역 농업용저수지로는 최대담수규모를갖추고있으나주변지역개발이 미흡해관광자원으로활용하지는못했음.
⋅하동호의수변자원을개발하고주변지역발전을도모하고자생태관광지및신 규마을조성, 관광활성화사업등을 함께 실시하며, 신규사업을발굴해인근지 역주민들의소득향상을추진.
구재봉 휴양밸리 조성사업
⋅사업기간 : 2008년∼2017년
⋅추정사업비 : 15, 200백만원
⋅산림 내에 레저와 체험, 휴양이공존하는휴양밸리를조성하여국민의보건, 휴 양 및 정서함양에 기여
⋅생태숲, 자연휴양림, 목재문화체험장등의 다양한 체험공간을 동시에 체험할 수 있어 방문객들의 체험만족도가 높을 것으로 예상됨.
⋅특히체험관 및각 종레포츠시설, 숙박시설등방문객이자연과 함께 호흡하고 체험할 수 있는 공간을 마련하여 체험형관광을 가능하게 함.
⋅또한 숙박시설도 함께조성하여 체류형관광으로의 유도가 가능함.
Category Business Descriptions
힐링을 위한 공간
조성
청학동을 인성교육 및 명상,
힐링타운의 메카로 집중 육성
⋅사업기간 : 2016년∼2025년
⋅추정사업비 : 15, 000백만원
⋅청학동의 종합 관광 인프라 구축
⋅청학동 스토리텔링 개발로 국내외 관광객 유치 극대화
하동 편백휴양공원
조성
⋅사업기간 : 2015년∼2020년
⋅추정사업비 : 10, 500백만원
⋅우수독립가김용지선생께서평생을심고가꾸어온편백림의일부를휴양림조 성을위하여기부채납함에따라그뜻을전하고자함
⋅편백숲을누구나찾아힐링할수있는명품편백자연휴양림으로조성
⋅다양화된산림휴양수요증대에따른산림휴양시설설치로특성화된힐링 휴양 공간 조성
탄소없는 육지 마을 조성
확대
⋅사업기간 : 2017년∼2021년
⋅추정사업비 : 10, 000백만원
⋅지역에서 발생하는 음식물 쓰레기, 가축분뇨 등을 활용하거나 자연력을 이용 하여마을에서필요한에너지의일부를생산⋅공급하는 자원 순환형 마을.
⋅에너지이용에있어주민의적극적인참여를기반으로한자립형마을공동체구축.
⋅온실가스의 주배출원인CO2를 구성하고 있는 탄소를 적게 배출.
⋅하동의 미래세대를 위한 지역환경용량의 유지 및 환경적 지속가능성 제고.
⋅온실가스(CO2)를구성하고 있는 탄소가 적게 배출되고, 미래세대를 위한 환 경의 지속가능성을 제고하는 비교적 소수의 살림집을 구성요소로 하여 집단 을 이루고 있는 커뮤니티의 완성도모
금남 복합휴양센터
조성
⋅사업기간 : 2011년∼2017년
⋅추정사업비 : 11, 000백만원(국비4, 900도비630군비1, 970기타3, 500)
⋅금남면소재지내공유수면매립지에 체육시설과 주민편의시설건립을 위해 아름다운해안경관을 활용한 복합휴양센터(해수탕등) 조성
악양천 생태체험관광
상품 개발
⋅사업기간 : 2018년∼2020년
⋅추정사업비 : 2, 000백만원
⋅평사리 들녘과 최참판댁을 중심으로 농촌지역의 고유한 역사와 문화를 경험 하므로 농촌의 여유로운 삶을 되새겨 보는 계기를 마련
⋅저비용 고효율의 경제성 실현을 위한 소프트웨어 및 하드웨어로 개발
⋅마을을 중심으로 인근지역의 다양한 자연 문화 유산, 농업 및 농촌체험활동 자원을 연계하여 사업을 추진
⋅자연자원향유를 위한 환경을 조성하므로 방문한 도시민에게 농촌의 여유로움을 체험하게 하고, 민박, 농원체험, 농특산물 판매, 음식판매를 통한 매출향상도모
⋅기존의 농촌관광개발이 시설중심관광개발이므로 이를 탈피하여 인프라와 콘텐츠가 상호 잘조화된 종합적인 생태체험 관광 상품개발을 통해 지역의 경 제적활성화 모색
슬로라이프와 연계한 다양한 관광콘텐츠 개발
⋅사업기간 : 2017년∼2018년
⋅추정사업비 : 500백만원
⋅평사리 공원걷기, 다원음악회, 돌담길걷기, 녹차 만들기, 최참판댁 방문, 토지 문학제, 허수아비콘테스트 등 현재프로그램을 더욱 활성화
⋅평사리 가을들녘 사진찍기, 여름철 부부송 아래 낮잠자기와 책읽기 등 슬로 라이프 체험 프로그램 개발
⋅슬로시티지정구역을 화개면으로 확대하므로 지역의 광역화와 새로운 슬로 시티 관광루트 개발 모색
하동특산물과 슬로시티를 연계
⋅사업기간 : 2017년∼2018년
⋅추정사업비 : 500백만원
⋅하동솔잎한우, 대봉감, 하동야생녹차, 고로쇠약수, 하동밤, 하동배, 매실, 딸 기등먹거리와 연계한 체류형 관광 상품 개발
⋅하동특산물 및 향토음식 발굴 및 홍보
Category Business Descriptions
문화와 역사의 스토리텔링 콘텐츠 강화
정안선생 스토리텔링 사업
⋅사업기간 : 2017년∼2021년
⋅추정사업비 : 20, 000백만원
⋅정안선생 기념관 설립
⋅여러문헌에 나타나는 하동군지역들과 정안선생 스토리텔링을 연계한 복원 사업 진행
⋅팔만대장경 제작과 정안선생의 이야기를 담은 영상관 건립
동편제 예술 집중 육성 사업
⋅사업기간 : 2017년∼2021년
⋅추정사업비 : 10, 000백만원
⋅동편제판소리의 본향요소를 활용한 동편제 체험프로그램 개발 및 문화콘텐 츠화 진행
⋅동편제 스토리 텔링
⋅동편제 공연 및 체험콘텐츠 개발
⋅동편제 계승 및 인재육성사업
인물, 역사 테마파크 조성
⋅사업기간 : 2020년∼2030년
⋅추정사업비 : 10, 000백만원
⋅하동이 배출한 인물의 생가, 문학, 활동, 국가관 등에 대한 자료를 활용한 교육 의장으로 조성
⋅방문객을 위한 하동의 관광⋅레저시설등과 연계
⋅1일프로그램뿐만 아니라 체류형관광을 위하여 1박2일의 숙박형 프로그램도 함께 개발함.
청학동 관광지 정비사업
⋅사업기간 : 2012년∼2017년
⋅추정사업비 : 6, 273백만원(국비2, 600도비780군비2, 893)
⋅위 치 : 하동군 청암면 묵계리 일원
⋅사업내용 : 도인촌지구 전통문화복원, 전통서당지구 전통문화복원, 전통상 가설치, 민속생활체험시설 설치 등
제2최참판댁 조성
⋅사업기간 : 2021년∼2023년
⋅추정사업비 : 5, 000백만원
⋅현재 최참판댁 인근에 숙박시설이 부족한 것을 보완하여, 숙박을 포함한 전 통문화체험이 가능한 제2최참판댁 조성을 기본방향으로 함.
⋅숙박과 체험을 연계하여 2∼3일 체류할 수 있는 체험 및 관광프로그램 등의 콘텐츠 개발
⋅관광안내판정비, 소규모상설전시등의하부단위계획도함께진행
⋅최참판댁의재정비및조성으로인하여수익창출형관광지로거듭날것으로기 대됨.
덕천강 역사체험 휴식공간 조성
⋅사업기간 : 2014년∼2017년
⋅추정사업비 : 1, 961백만원(국비1, 565도비75군비321)
⋅청정덕 천강주변에 옥종오토캠핑장을 확대 조성하여도 시민들에게 힐링공 간을 제공하고 우리군 관광홍보기회 확대
⋅이순신 백의종군로와 연결하는 역사 체험길 조성으로 관광 인프라 구축
지역문화의 관광자원화 사업
⋅사업기간 : 2018년∼2025년
⋅추정사업비 : 1, 000백만원 나. 전통 역사⋅문화 발굴
다. 역사⋅문화지 복원 및 관광자원화 라. 문학 수도 지속사업과 이벤트 개발 마. 전통 역사⋅문화관리 및 전시
