기후변화 적응대책 우선순위 평가 방법론 분석

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(1)_____. 한국환경정책·평가연구원. 설립된 국책연구기관으로서 21세기 환경선진국 실 현을 선도하는 세계 속의 환경전문연구 기관으로 발 전하기 위해 노력하고 있습니다.. 채여라 외. 122-706 서울특별시 은평구 진흥로 290 Tel 02.380.7777 Fax 02.380.7799 http://www.kei.re.kr. 본 책자는 친환경 용지를 사용하여 제작하였습니다.. _____. 통하여 환경문제의 예방과 해결에 기여하기 위하여. 기후변화 적응대책 우선순위 평가 방법론 분석. 연구개발과 환경영향평가의 전문성, 공정성 제고를. Analysis of Methodologies for Prioritizing Climate Change Adaptation Measures. 한국환경정책·평가연구원은 환경정책 및 기술의. 연구보고서 2011-06 | 기후변화 적응대책 우선순위 평가 방법론 분석. 연구보고서 2011-06. 녹색성장을 선도하는 세계 일류의 환경정책연구기관. _____ 연구보고서 2011-06. _____. 기후변화 적응대책 우선순위 평가 방법론 분석 _____ Analysis of Methodologies for Prioritizing Climate Change Adaptation Measures. _____ 채여라·조현주. 채여라 Univ. of Cambridge 환경경영/정책 박사 한국환경정책·평가연구원 국가기후변화적응센터 연구위원(현) E-mail : yrchae@kei.re.kr 주요 논문 및 보고서 「우리나라 기후변화의 경제학적 분석 I, II」 (2009, 2011, 환경부) “Co-benefit analysis of an air quality management plan and greenhouse gas reduction strategies in the Seoul Metropolitan area” (2010, Environmental science & Policy) “Preliminary assessment of climate change damage in Korea” (2010, Journal of Environmental Policy) 조현주 경북대학교 대학원 경제학 석사 한국환경정책·평가연구원 국가기후변화적응센터 위촉연구원(현) E-mail : hjjo@kei.re.kr.

(2) 연구진 연구책임자. 채여라 (한국환경정책․평가연구원 연구위원). 참여연구원. 조현주 (한국환경정책․평가연구원 연구원). 연구자문위원 김태윤 (한양대학교 행정학과 교수) 문태훈 (중앙대학교 도시계획․부동산학과 교수) 최재천 (국립기상연구소 응용기상연구과 사무관) 장기복 (한국환경정책․평가연구원 연구위원) 조공장 (한국환경정책․평가연구원 연구위원). ⓒ 2011 한국환경정책 ․ 평가연구원 발행인. 이병욱 한국환경정책 ․ 평가연구원. 발행처. 서울특별시 은평구 진흥로 290 (우편번호) 122-706 전화 02) 380-7777 팩스 02) 380-7799 http://www.kei.re.kr 인쇄. 2011년 12월 26일. 발행. 2011년 12월 31일. 출판등록 제17-254호 ISBN. 978-89-8464-573-8 93530. 값 7,000원.

(3) 서 언 기후변화로 인한 영향이 가시화되면서 세계 각국은 이에 대응하기 위한 적응전략을 구축하고 있습니다. 광범위한 기후변화의 영향에 대한 적응대안은 매우 다양하며, 다수 의 정책목표들이 한정된 자원으로부터 보다 많은 효과를 획득하기 위해서 경쟁하게 될 때는 동일한 비용으로 보다 많은 효과를 얻을 수 있는 정책이 우선시되어야 합니다. 이를 위해 국가, 지역, 프로젝트 사업 단계 등의 다양한 단계에서 부문별로 적절한 선택 이 이루어져야 합니다. 본 연구는 기후변화 적응대책, 우선순위 평가 방법론 및 평가 사례를 검토하여 현재 국내 기후변화 적응대책 우선순위 평가에 적용 가능한 평가 방법론을 분석하였습니다. 연구결과가 나오기까지 본 연구를 맡아 수행한 한국환경정책 ․평가연구원의 채여라 박사, 조현주 연구원 및 자문위원으로 많은 도움을 주신 한양대학교 김태윤 교수님, 중앙대학 교 문태훈 교수님께 감사를 드립니다. 이외에도 평가 지표 선정 및 방법론 분석에 자문으 로 참여해주신 한국해양수산개발원 장정인 박사, 경희대 유가영 교수님, 동국대 정덕훈 교수님께 감사드립니다.. 2011년 12월 한국환경정책․평가연구원 원장 이 병 욱.

(4) 국문 요약 기후변화는 식량, 건강, 수자원, 생태계 등 많은 부문에 영향을 미치며 동일한 기후변화 도 사회경제적 상황에 따라 다르게 나타난다. 기후변화에 효율적으로 대응하기 위해서는 막대한 예산이 소요되는 적응대책에 대한 우선순위를 선정하고 이에 따라 시행하는 일이 매우 중요하다. 본 연구의 목적은 기후변화의 특수성을 반영한 적응대책의 우선순위 평가 방법론을 분석해 현재 가용한 정보의 범위에서 적용 가능한 우선순위 평가 방법론을 제안하는 것이다. 정책평가를 위한 의사결정 방법론은 다기준 분석 등의 정성적 분석법과 비용편익 분석 등의 정량적 평가 방법론이 있다. 각 방법론별로 장점과 단점이 있으며 필요 자료 수준도 상이하다. 정책평가를 위한 지표는 정책의 효율성, 경제성, 정치성 등을 평가하는 많은 지표들이 존재한다. 본 연구에서는 일반 정책평가 지표와 기후변화의 특수성을 고려해 기후변화 적응대책의 우선순위 평가 지표로 크게 기후변화 위험성, 정책성, 효율성을 선정하였다. 기후변화 위험성의 세부 지표로는 피해발생시점, 피해발생 가능성, 피해 강도가 포함되며, 효율성으로는 경제적 효율성, 부수효과, 파급효과로 대표될 수 있다. 정책성의 평가 지표는 형평성, 기존 정책과의 부합성, 민주성으로 구성된다.. 주제어: 기후변화, 적응대책, 우선순위 평가, 평가 지표.

(5) ∣차 례∣ 제1장 ․ 서 론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1 1. 연구의 개요 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1 가. 연구 배경 및 필요성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1 나. 연구 목적 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·2 다. 연구 내용 및 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5 2. 기후변화 적응의 개요 · 가. 적응 관련 개념의 정의 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5 나. 성공적 적응을 위한 기후변화 적응 목표 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·7. 제2장 ․ 국내 ․ 외 적응대책의 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9 1. 적응대책의 수립과정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9 2. 국내외 적응대책의 수립현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·12 가. 국외 적응대책 수립현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·12 나. 국내 적응대책 수립현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·15 3. 적응대책의 유형 및 분류 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·17. 제3장 ․ 적응대책 우선순위 평가 개요 및 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23 1. 적응대책 평가의 필요성 및 역할 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23 2. 적응대책 우선순위 평가 과정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·27 3. 적응대책의 우선순위 평가 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·33 가. ICLEI의 적응정책 수립단계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·33 나. 영국 기후영향 프로그램의 적응대책 가이드라인 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·36 다. 미국 Prince George 지역의 기후변화 적응 우선분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·40 라. 미국 하와이의 기후변화 적응프레임워크 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·41.

(6) 마. 식량안보 분야 기후변화 적응정책 우선순위 결정 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·44 바. 기타 적응대책 평가 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·46 4. 국외 적응대책 평가 사례의 시사점 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·54 제4장 ․ 적응대책 우선순위 평가 방법론 분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56 1. 적응대책 우선순위 평가 방법론의 개요 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56 2. 적응대책의 정성적 평가 방법론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·62 가. 다기준분석(Multi-criteria Analysis) 기법의 개요 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·62 나. 계층화분석과정(AHP) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·63 다. 다속성효용이론(MAUT) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·70 라. 퍼지(FUZZY)이론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·75 마. 퍼지계층화분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·80 3. 적응대책의 정량적 평가 방법론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·85 가. 기후변화 영향평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·85 나. 기후변화 취약성 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·94 다. 비용편익분석(Cost Benefit Analysis) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·99 라. 비용효과분석(Cost Effectiveness Analysis) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·109 마. 주성분분석(PCA) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·110 4. 적응대책 평가 방법론 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·113 제5장 ․ 적응대책 우선순위 평가 지표 선정 및 평가 방법 분석 · · · · · · · · · · · · · · · · ·116 1. 적응대책의 평가 방향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·116 가. 일반적 정책 평가의 기준 및 착안사항 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·116 나. 적응대책 평가의 특수성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·121 2. 적응대책의 평가 항목 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·122 3. 적응대책의 평가 지표 선정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·133.

(7) 제6장 ․ 결론 및 제언 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·136. 참고 문헌 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·139. 부록 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·153 부록 1. 전문가 검토지 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·153 부록 2. 평가 지표 선정을 위한 전문가 자문위원 목록 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·160. Abstract · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·161.

(8) ∣표 차 례∣ <표 1-1> 연구 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3 <표 1-2> 기후변화 적응의 정의 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5 <표 1-3> 기후변화 적응 관련 개념 정의 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·6 <표 1-4> 적응의 목표 및 활동 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·8 <표 2-1> 기후변화 적응 과정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9 <표 2-2> 기후변화 적응 계획 수립 기본 원칙 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·11 <표 2-3> 적응전략의 수립 현황(유럽) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·12 <표 2-4> 적응대책의 특징(유럽) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·13 <표 2-5> 국가별 기후변화 적응대책 추진 평가 결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·14 <표 2-6> 국내 기후변화 적응 대책 관련 수립 현황(2011년 6월) · · · · · · · · · · · · ·15 <표 2-7> 부문별 기후변화 적응대책 목표 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·16 <표 2-8> 적응의 유형 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·17 <표 2-9> 적응전략의 유형 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·18 <표 2-10> 적응대책 분류 기준 및 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·19 <표 2-11> 적응전략의 분류 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·19 <표 3-1> 현행 주요 정책과제 평가의 공통평가기준 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23 <표 3-2> 일반적인 정책 평가의 목적 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·24 <표 3-3> 국가 적응계획에서 평가 과정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·30 <표 3-4> 적응대책의 적응단계별 평가 기준 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·32 <표 3-5> 민감도 분석의 예 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·34 <표 3-6> 적응능력 분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·35 <표 3-7> 취약성 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·35 <표 3-8> 취약성과 위험성 관계를 통한 우선순위 선정(예) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·36.

(9) <표 3-9> 기후변화 영향에 대한 적응방안 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·38 <표 3-10> Prince George의 적응 우선분야(워크샵 결과물) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·41 <표 3-11> 적응계획의 우선순위 분야 선정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·43 <표 3-12> OECD 가입국의 적응정책 수립 분류 결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49 <표 3-13> 적응대책 우선순위 평가항목(다기준분석) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·50 <표 3-14> 적응옵션 우선순위 선정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·51 <표 3-15> 분야별 적응옵션의 비용과 편익 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·52 <표 3-16> 옵션 상위 10위 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·53 <표 3-17> 위험평가 매트릭스 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55 <표 4-1> 평가 방법의 목적 및 대상 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56 <표 4-2> 평가자료 수집방법별 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59 <표 4-3> AHP 기법의 특징 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·66 <표 4-4> AHP 기법의 장 ․ 단점 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·67 <표 4-5> 상대적 중요성에 대한 척도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·69 <표 4-6> 이원비교행렬 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·69 <표 4-7> 속성의 조건 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·71 <표 4-8> 기후변화 적응정책 우선순위 평가 요소(예시) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72 <표 4-9> 평가기준의 중요성 등급 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·78 <표 4-10> 평가기준에 근거한 세 명의 전문가의 신뢰성 등급 · · · · · · · · · · · · · · · · · ·79 <표 4-11> 퍼지계층화분석법에서 사용되는 척도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82 <표 4-12> 각 속성간의 이원비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82 <표 4-13> 속성간 이원비교결과의 평균 삼각퍼지넘버 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·83 <표 4-14> 에 대한 이원비교결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·83 <표 4-15> 퍼지계층화분석법을 통해 도출된 최종 결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·84 <표 4-16> 기후변화 영향평가의 분석방법별 특징 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·86 <표 4-17> 기관별 기후변화 취약성에 대한 정의 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·94.