2008
국립중앙도서관
도 서 관 연 구 소
국립중앙도서관 출판시도서목록(CIP)
외국도서관 정책자료 = Review on foreign library policy / 국립 중앙도서관 도서관연구소 [편]. -- 서울 : 국립중앙도서관, 2008 p. ; cm. -- (도서관연구소자료집 = KRILI series ; 8) ISBN 978-89-7383-335-1 94020 : 비매품 ISBN 978-89-7383-223-1(세트) 도서관[圖書館] 도서관 정책[圖書館政策] 020-KDC4 020-DDC21 CIP2008003792
인간의 이해와 지혜를 촉진하기 위하여
문헌정보학 석사학위과정 인증 기준 개정｜ 26
- 미국도서관협회 2008년 1월 15일 채택ALA 인증 관련 교과과정 비교를 통한 사서핵심능력 예비 분석｜ 37
- 미국도서관협회 2006년 2월3일 발표, 2006년 2월10일 수정 발표미국 저작권법 108조 도서관 관련 조항 연구보고서｜ 56
온톨로지 개발을 위한 일반 지침｜ 79
IFLA 국제목록원칙규범 의견수렴｜ 116
호주국립도서관 장서개발정책｜ 134
국제도서관연맹/유네스코 디지털도서관 선언(안)｜ 217
정보격차해소 : 만인을 위한 세계의 문화과학유산 접근영국정부, 미래세대를 위한 공공도서관 비전을 제시하다｜ 221
영국 공공도서관 중장기 전략계획서(2003년 발표)-부분을 번역한 것이다. 도서관은 책에 접근할 수 있는 가장 중요한 수단이다. 수많은 초등학교 도서관, 중 고등학교 정보자료센터, 연합도서관, 기업도서관을 제외하고 도, 오늘날 도서관 수는 거의 공공도서관 3,000여개, 도립대출도서관 96개, 대학도서관 150 개에 달한다. 공공도서관들이 미디어테크라는 이름에 걸맞도록 60년대 말부터 정기간행물, 디스크, 영 화필름, 인터넷 등 다른 매체들을 수집해 왔음에도, 연구센터가 수행한 삶의 조건에 대한 최근의 조사에 따르면, 책이 아직도 공공서비스 기관의 중심 매체라는 사실을 보여주고 있 다. 시립도서관 이용자의 86%가 지난 1년간 한 권 또는 여러 권의 책을 대출하거나 열람 했다고 하는데 이것은 1997년 이후 대출이 두 배로 증가한 정기간행물, CD 또는 DVD보 다 훨씬 많은 숫자이다. 또한 삶의 조건에 대한 연구센터의 조사에 의하면 도서관은 프랑스인들이 영화관 다음 에 두 번째로, 박물관보다 자주 찾는 문화 공간이다. 조사 대상자들 중 43%가 지난 일년 간 도서관을 자주 찾은 것으로 집계된다. 이것은 1989년의 23%, 1997년의 31%보다 훨씬 높은 수치인데 학교와 대학의 학생수 증가와 더불어 시설 확충, 장서의 다양화 및 서비스 의 개선에 의한 것으로 설명될 수 있다. 그렇지만 이 수치는 프랑스가 그동안 영미권 국가 와 비교해 엄청나게 뒤쳐져있던 것을 겨우 만회한 것이며 도서관 이용자 등록 비율은 도 시 거주자의 80% 정도이다. 따라서 영미권 국가를 따라잡기 위한 노력은 계속되어야 하며 국가는 이를 위해 자치단체들을 지원해야 한다.
1. 독서관측소를 설립한다
제일 먼저, 도서 및 독서국1)은 독서관측소를 설립함으로서 조정과 평가 기능을 강화해 야 할 것이다. 독서관측소는 시립도서관들에 대한 연간 통계를 산출하고 배포하는 기능을 맡게 될 것이며, 시설들과 서가들에 대한 정확한 배치도 제작법을 작성하고 공공정보도서 관2)과 문화부의 미래교육 및 통계부3)와 연계하여 실시하는 명확한 통계에 의해 정보를 완성하는 기능을 수행한다. 이러한 기준치들은 도서관 건축과 서비스에 대한 공공 정책들 의 방향을 제시할 수 있도록 해줄 것이다. 독서관측소는 무엇보다도, 도서관 서비스에 대한 조사를 실시할 수 있을 것이다. 실제로, 오늘날 우리는 점점 더 중요해지는 도서관의 이러한 현상들에 대해 정확한 정보를 가지고 있지 않기 때문이다. 숙제 도우미, 취업 도우미, 업무처리강좌, 외국인을 위한 수업 등과 같은 현장 서비스와 원거리 서비스(온라인상 목록의 상호활동과 인간공학, 원거리 자료 예 약 서비스, 온라인 등록, 디지털화한 자료 열람 등), 그리고 필요한 예산 및 활용, 이것을 추진하는데 필요한 직원에 대한 조사가 이루어질 것이다. 이 보고서의 결과로, 도서 및 독 서국은 소외된 계층을 위해 가장 성공적이었던 발의들을 재편성함으로 매우 실용적인 가 이드를 제안할 것이다.2. 공공서비스 건물 내에 도서관 건립을 권장한다.
이와 동시에 우체국, 국가직업안내소, 탁아소 등 여러 다양한 서비스 기관을 통합한 공 공서비스 건물 내에 소규모 도서관 설치에 중점을 두면서 도서관의 개방과 민주화의 노력 을 계속해야 할 것이다. 이를 위해 공공서비스의 가장 방대한 조직 안에서 신축 건물의 통 합에 관한 프로젝트를 우선적으로 시행해야 할 것이다. 특히, 가난한 도시 변두리에 이러 한 건축물과 도서관 시설의 개발을 강조하는 것은 특히 중요하다.3. 도서관의 개관 시간을 연장한다.
시립도서관의 개관시간은 일주일 평균 19시간에 불과한데 대학도서관과 마찬가지로 학 생들의 임시직 채용을 장려하면서, 특히 일요일 개관시간을 연장하는 것이 시급하다. 이렇1) 프랑스 문화부의 Direction du livre et de la lecture 2) Bibliothèque Publique d'Information, 퐁피두센터 내 소재 3) Département des études de la prospective et des statistiques
막대한 전자자료 수집 비용, 제공되는 서비스의 확대, 시설의 고급화, 대학도서관 학생 수와 시립 도서관에서의 이용자수 증가 등은 예산의 지속적인 증가를 요구한다. 이런 이유 로, 대학도서관과 시립도서관이 서비스, 시설, 자료 등을 공동으로 연합하는 지방자치단체 의 계획에 특권을 주는 것은 바람직한 일이다. 국가적 차원에서 특히 프랑스종합목록과 대 학의 종합목록시스템과 같이 이미 존재하는 서로 다른 종합목록간의 연계를 가속화하해야 한다. 또한 문화부, 고등교육 및 연구부와 자치단체들의 협력은 특히 이용자를 위한 서비 스를 개선하기 위해 필요하다.
5. 사서 양성교육을 변화 시킨다
세상이 더욱 복잡해짐에 따라 도서관 업무가 확대되고 세분화되어 교육훈련, 특히 평생 교육은 더욱 더 중요해지고 있다. 첫 임기부터 도서관을 경영하며 직원들을 관리하고, 선출직들과 대화하고 프로젝트를 기획할 뿐만 아니라 다른 조직이나 협회의 파트너로 일하도록 임명된 도서관장들에게 관 리자로서의 교육, 특히 법률 및 행정교육을 절대적으로 강화해야 할 것이다. 이 모든 일들 이 전문적인 법률지식, 행정지식과 예산에 대한 원칙 없이는 원활하게 이루어질 수 없기 때문이다. 도서 및 독서국의 보조금을 지원받는 국립고등도서관정보학교(Enssib)4)는 행정법, 저작 권법, 인사관리경영, 회계 등과 같은 분야의 전문가들을 요청하고 교육 과정 안에서 이러 한 과목들에 대해 시간을 가장 많이 할애해야만 할 것이다.6. 도서관법을 제정한다.
도서관법에 관한 계획은 수년간에 걸쳐 여러 번 토의된 바 있지만 지금도 제정되지 않 았다. 그러나 이 법이 도서관의 모든 문제를 해결하지 못한다면, 특히 지방분권화 된 현 상황에서는 사서라는 직업을 관리하는 원칙을 확고히 하면서 한편으로는 전문가들의 기대 에 부응하고 다른 한편으로는 때때로 폐기된 입법 취지를 갱신하여 도서관법을 통합하고 이해시키는 것이 효과적인 방법이다. 자치단체의 능력, 책임과 더불어 국가의 역할, 그리고 도서관의 사명을 법적으로 재확립 하는 일은 직무 수행에 있어 도서관 종사자들의 힘을 북돋아 줄 것이다. 역사적 기념물에 관한 법(1913), 기록물에 관한 법(1979)과 박물관에 관한 법(2002)이 이미 제정되었기 때문 에, 도서관의 전문성과 합법성이 인정되어야 마땅하다. 도서관에 적용되는 규정들을 보면, 이에 대한 제정은 더욱 필요한데 프랑스혁명 직후의 자산몰수로 거슬러 올라가면 이러한 규정들이 곧잘 무효화되거나 모호해져 버리기 때문이 다. 한 예를 들자면, 세 종류로 분류된 시립도서관(1931년 7월 20일 제정된 법)은 문화유산 법 제정 시부터 지속되어 왔다. 국가 및 자치 단체들의 역할과 문화유산장서와 관련된 공공기관의 역할을 명확하게 구 분하려는 고민이 도서관법의 제정을 정당화 할 수 있을 것이다. 동시에 공공도서관의 사명 을 위한 일반적인 기준을 제시하여 공공서비스와 조직체계의 효율성을 향상시킬 것이다.7. 문화유산에 대한 접근방법을 민주화한다.
도서, 필사본, 지도, 판화, 사진, 악보 등 도서관에 소장된 기록문화유산은 매우 다양하 고 프랑스 전역에 분산되어 있다. 천백만권 이상의 장서를 소장하고 있는 프랑스국립도서 관 외에 500여 시립도서관, 즉 시립도서관 네 곳 중의 한 곳이 고서, 희귀본 및 귀중본을 소장하고 있다. 1980년대부터 국가, 자치 단체들과 도서 관련 전문가들은 국가와 지방 문화유산 정책에 기록물을 포함시키고자 했다. 이러한 발걸음은 공공의 이익과 맞물려, 기록물의 보존, 복원 및 가치부여를 위한 대책의 필요성을 주장할 수 있도록 했다. 시청각자료, 디지털화, 인터 넷 등 정보기술과 관련된 새로운 시도들이 도서관에서 나타나고 있는 반면에 장서의 등록 및 가치 부여에 관한 고정된 목표들은 영향을 받지 않고 그대로 남아있다. 2004년부터 기록문화유산에 대한 시행계획의 추진과 함께, 국가는 기록문화유산 분야의 너무 취약하고 분산된 사업들을 조직하고 강화하기 위해 노력했다. 이와 같이 국가 차원의 현황 파악이 이루어졌고, 지역적인 실천 프로그램들이 대부분의 지역에서 확립되었다.기록문화유산에 대한 국가적 차원의 계획안을 수립함으로써, 자치단체 소장으로 분류, 점검 및 관리되는 문화유산 장서들의 등록 및 보존을 도서 및 독서국의 보조금으로 지원 하도록 한다. 학교에서는 교육부와 협력하여 예술교육 차원에서 기록문화유산에 관한 수업을 실시하 여 기록문화유산에 관한 지식을 넓힌다. 예를 들어, 유치원에서는 철자법 교육에 중점을 두고, 초등학교에서는 글쓰기에, 중학교에서는 시청각과 멀티미디어 교육에 주력하는 것이 다. 이를 위해 도서관과 협력하여 대리교사를 임명한다. 기록문화유산이라는 거대한 문안에 관련 당사자들이 생산한 정보를 재구성하면서, 사이 버 전시를 활용하여 일반 국민과 학생층에게 기록문화유산에 대한 지식 축적을 돕는다. 장기적인 협력파트너로서 도서관이 소장하고 있는 장서에 대한 가치부여 및 연구를 위 한 시립도서관과 지방대학간의 공동 작업을 장려한다.(초급과 중급에 속하는 학생들에 대 한 우대, 연구되지 않은 장서들에 대한 공동의 가치 부여 등) 문화부의 문예학술에 대한 옹호의 사명 중심에서 문화유산적인 가치를 지닌 도서관의 통합적 서비스로 미래의 메세나가 전개될 것이며 프랑스국립도서관의 성공이 말해 주듯이 이러한 메세나는 가능할 것이다.
미국 의회도서관 전략 계획 : 회계연도 2008~2013
인간의 이해와 지혜를 촉진하기 위하여
-The Library of Congress
Strategic Plan Fiscal Years 2008~2013
<목 차> 의회도서관장으로부터의 편지 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 미국의회도서관의 전략 목표 개요 Ⅲ. 실행 “미국 의회도서관 전략계획 : 회계연도 2008-2013” 보고서는 2008년부터 2013년까지 미 국 의회도서관의 전략적 방향을 알기 쉽게, 포괄적으로 이해할 수 있도록 제공하고 있다. 크게 3부분으로 나누어져 있는데, 서론, 전략계획 개요, 실행 등이다. 서론은 의회도서관의 과거와 앞으로 지향하는 바를 간략하게 설명하고, 전략계획 개요는 의회도서관의 사명, 비 전, 가치, 그리고 전략적 목적을 개괄적으로 설명하고 있다. 마지막으로 실행 부분은 전략 계획 실행을 위한 로드맵을 제시하고 있다.
의회도서관장으로부터의 편지
미국 의회는 전 세계의 역사 속에서 도서관의 가장 큰 후원자였다. 토마스 제퍼슨이 소 장한 광범위한 개인 도서관을 구입한 이후, 의회는 현재 세계의 모든 언어로 된 전 세계적 으로 가장 포괄적인 지식의 보고를 만들었고 이를 유지하고 있다. 또한 이는 거의 모든 형 태로 된 미국 창조성의 가장 큰 포괄적인 보고이다. 이번 2008-2013년도 전략 계획을 통하여, 의회도서관은 전 세계의 지식과 국가의 창조성을 습득하고 보전하며, 이러한 지식과 창조성에 접근 가능하게 하는 사명에 기초를 두고 있다. 현재 우리는 디지털 세계의 급격한 폭발성으로 창조성, 지식 그리고 정보의 창출과 커뮤니 케이션으로 전례 없는 혁명을 경험하고 있다. 이 전략 계획은, 지속적으로 팽창하는 세계적인 디지털 지식과 정보를 분류하고 보존하지속적인 지지를 정당화하는 5대 목표를 세운다. 최우선적인 목표는 의회에 대한 봉사에 초점을 둔 전략을 기반으로 한다. 다른 목표는 다음과 같다. 장서의 확충 및 심화, 일반대중을 위한 접근제공, 협력의 강화와 확장, 그리 고 자원 공유, 인력 변화 등이다. 이러한 목표들 각각에 대해서 “희망하는 성과들”로 설명 할 것이다. 의회도서관 관장직을 맡은 지 20년째가 되는 해를 시작하면서, 장서를 확충하고, 의회, 미국, 세계를 위한 새로운 사업을 지원하기 위해 그 확충된 장서를 이용시키는 데 초점을 맞추고 있다. 우리는 버지니아 주 쿨페퍼(Culpeper)에 위치한 시청각자료보존관을 위한 팩 카드(Packard) 캠퍼스 설립, 거대한 제퍼슨관의 관람자체험 프로그램 개설, 국립디지털정보 하부구조 및 보존프로그램(National Digital Information Infrastructure and Preservation Progra m)의 성장, 교육적인 대외봉사 확장, 세계디지털도서관(World Digital Library) 육성 및 클루
지 센터1)의 발전 등을 통해 임무를 확장할 수 있는 새로운 귀한 기회를 가졌다: 의회도서관의 사명을 지속하고 서비스를 확장시키기 위한 핵심은 인력 변화를 주도하는 것이다. 도서관 직원의 전문성, 지성, 및 헌신은 가장 큰 자산이며 모든 도서관 노력의 기 반이다. 21세기를 맞이하여 리더십 있는 역할을 지속하기 위하여, 모든 디지털 및 아날로 그 자료에 알려진 접근을 제공할 수 있는 지식 탐구 지도자들을 육성하기 위해 경영할 것 이다. 또한 이러한 다양한 목적들을 위해서, 전략계획은 최선의 자원공유를 위한 기관의 정의 및 확장, 접근제공에 초점을 둔다. 이 계획을 통해 도서관이 연구 및 정보기관으로써 의회 에 서비스하고, 세상의 지식 및 국가의 창조력을 수집하고, 보존하며, 광범위하고 유일한 지식의 보고에 접근할 수 있도록 하여, 역사적으로 증명된 사명을 다 한다는 것을 보증하 게 될 것이다.
Ⅰ. 서 론
19세기 초, 미합중국은 대담한 실험 그 자체였다. 헌법적 민주주의의 기초를 세운지 10 년이 거의 되지 않았고, 한 국가로서의 지속적인 미래가 아직 확보되지 않았고 또한 국가 1) 클루지 센터(Kluge Center) : 의회도서관에 있는 클루지 센터는 학자와 정치지도자 간에 상호적으로 풍 부하게 영향력을 주고 받을 수 있는 공간으로 의회도서관의 모든 장서와 지식에도 접근할 수 있다.의 특성이 이제 막 나타나려는 시기였다. 이러한 상황에서 미국 의회는 가장 위대하고 뚜렷한 미국적인 기관을 창설하였다. 학식 있는 사람들과 기능적인 통치가 연결되어 있다는 것을 유념하면서, 1800년 의회는 5,000달 러를 들여서 의회 도서관을 설립했다. 당시 이 금액으로 740권의 책과 3개의 지도를 구입 했다. 토마스 제퍼슨 대통령은 1802년 도서관의 역할과 기능을 정의한 법에 서명을 하고 최초 의 연합의회위원회(도서관연합위원회)를 설립했으며, 의회 사서의 입지를 세우는 등 점점 성장하는 도서관을 위해 초기에 잊혀지지 않는 기여를 했다. 1812년 전쟁기간 동안에 영국이 의회의사당에 불을 질러 대략 3,000권의 도서관 장서가 파괴되었을 때, 다시 의회도서관이 미국의 민주주의, 문화 그리고 지성에 중심적인 기여자 로서 일어서도록 도운 사람이 토마스 제퍼슨 대통령이었다. 도서관을 “재건”하기 위해 막 퇴임한 대통령의 제안을 받아들여, 1815년 의회는 제퍼슨 전 대통령의 (당시 미국에서 가 장 훌륭했던)개인 장서 6,487권을 23,950달러에 구입했다. 그 장서에는 다양한 언어와 폭넓 은 주제를 가진 책들이 포함되어 있어 “의회 의원이 참고할 필요가 있는 모든 주제가 있 다”라는 토마스 제퍼슨의 믿음을 반영하였다. 의회 도서관은 초창기부터 변화하는 시대와 필요에 부응하여 발전하여 왔다. 가장 중요한 변화들 중의 몇 가지는 법령의 결과이다. 다른 것들은 필요에 의해 탄생하였다. 그러나 이러 한 발전 속에서도, 도서관 부서, 기능, 프로그램들을 응집성 있는 전체로 묶는 핵심요소는 불변하였다. 의회도서관은 의회와 일반대중에게 다음과 같이 서비스한다. 지식을 수집하고, 보존하고 제공하며, 접근할 수 있도록 한다. 상상력과 창의력의 발단이 된다. 성취한 업적들을 인정하고 축하한다. 미의회도서관 회계년도 2008~2013 전략계획은 의회도서관의 역사적 사명과 일치하고, 급격하게 변화하는 미래로의 과정을 계획하기 위해 폭넓은 5대 목표를 확립하였으며, 200년 이상 준비된 기반에 기초를 두고 있다. 이 계획은 미국 정부성과법2)(1993년)의 정신으로 시작되었으나 이는 법적인 필요의 결과보다는 더 큰 효율성을 달성하기 위한 중요한 수단 으로 제안되었다. 전략계획이 임무를 최선으로 달성하는 도구이긴 하지만 그 자체가 목적은 아니다. 궁극 적인 비전은, 인간의 창조성, 지혜, 그리고 성취를 위하여 자원들을 구축하고, 보존하며 제 공함으로써 자유롭고 정보화된 사회를 양성하는데 있어 의회도서관이 필수불가결한 역할 을 하는 것이다. 그리고 상호번영, 계발, 영감을 위하여 미국 국민, 그리고 미국 국민들의 대표자, 세계가 이러한 자원들에 손쉽게 닿을 수 있도록 지속적으로 노력할 것이다. 이 문건을 위해서 의회도서관 이용자들과 관계자들은 가치 있는 피드백을 제공하였고
미국 의회도서관은 어디에서 왔는가?
의회도서관의 시작은 초라했지만, 도서관의 초창기 수십년 동안 주요한 6가지의 중요한 이정표들로 의회도서관의 영역은 의미 있게 확장되어 왔다. 1832년 의회도서관 최초의 부서로서 설립된 법률도서관은 의회의 입법 활동을 지 원하기 위하여 법률 서적들을 수집함으로써 도서관의 기원이 되었다. 법률도서관 은 의회를 위해 외국법, 비교법 및 국제법 연구와 참고 봉사를 수행하는 유일한 정보원으로 남아 있다. 1870년 저작권법은 국가의 저작권 기능들을 의회도서관으로 중앙 집중시켰다. 그 리고 미국에서 저작권이 등록된 모든 책의 2권씩, 팸플릿, 지도, 인쇄물, 사진 및 악보는 도서관에 납본되어야한다고 규정했다. 저작권법은 지식의 모든 저장소로서 의 도서관이라는 제퍼슨의 열망을 반영했다. 1886년, 의회는 일반 대중을 위하여 공개적으로 접근 가능한 열람실과 전시실 공 간을 위해 처음으로 별도의 의회도서관 건물을 승인했다. 이렇게 하여 1897년 토 마스 제퍼슨관은 공식적으로 대중에게 공개되었다. 1902년 의회는 의회도서관에 미국 내의 다른 도서관에 목록레코드의 복사물을 저 렴하게 판매할 수 있는 권한을 주었다. 이에 따라 실질적으로 미국내 전체 도서관 시스템에 도움이 되었다.1914년 의회는 “의회, 각종 위원회 및 그 소속원(Congress and committees and Me mbers thereof)”에 대한 특별 서비스를 제공하기 위하여 도서관 내에서 별도로 입법 참고서비스국(Legislative Reference Service)을 만들었다.
1946년과 1970년의 추가법규로 이러한 입법참고서비스 임무를 강화했다.
입법참고서비스국은 다시 의회조사국(Congressional Research Service)으로 개칭되었다.
1931년 의회는 의회도서관 내에 전국적으로 시각장애인과 신체장애인 독자들을 위
의회도서관 역할을 강화하는 10가지 프로그램 또한, 1970년대 중반 이후로 의회는 법에 의해 의회도서관의 국가적인 역할을 더욱 더 강화하는 10개의 프로그램을 만들었다. 이러한 프로그램들 중에서 최근 가장 야심찬 하나는 2000년 12월에 시작되었다. 당시 의회는 공법 106-554조 아래 의회도서관에 국가 정 보 보호를 위해 보존되어야 할 주요 디지털 자원들을 보장 하기 위해 지도하고 계획하는 임무를 맡겼다. 국가디지털 정보조직 및 보존프로그램은 일반적으로 불안정하고 일시적 인 환경에서 존재하는 핵심 데이터를 보존하기 위한 필수적 인 것으로 의회의 통찰력을 엿볼 수 있다. 18세기의 740권의 책3)에서 지식을 발견하든지, 혹은 21세 기에서 무수한 1과 0의 형태로 지식을 발견하든 간에, 의회 도서관은 지식을 수집하고 접근 가능하게 하는 과제를 충족 시킬 준비가 되어 있으며 이를 통해 현 세대와 미래의 세대 가 위대해지도록 계발과 영감을 밝혀줄 것이다.
미국 의회도서관은 어디로 가는가?
오늘날 의회도서관이 세 번째 세기로 들어서면서, 제퍼슨이라는 이름을 가진 1897년 도 서관건물보다 더 의회도서관의 비전과 열망을 상징하는데 적합한 것은 없다. 20세기 무렵 의 미국 낙관주의가 투영되어 건설된 토마스 제퍼슨관은 의회도서관의 과거를 설명하고 보다 중요하게는 미래를 안내하는 글로 쓰인 영감과 더불어 빛나는 초상화이다 건물 위에는 금빛으로 빛나는 지식의 횃불이 있으며, 돔의 아래 측면 바로 밑에는 “인간 의 이해(Human Understanding)"라는 벽화가 있는데, 이는 여인의 눈에서 무지의 베일을 제 거하려는 모습을 구체화한 것이다. 돔의 아래에는 거대한 주요 참고자료실이 있으며 이 자 료실은 교양 있는 일반시민들에게 중요한 정보를 제공하려는 의회도서관의 근원적인 수단 이다. 현대에 들어서 의회도서관이 영역을 넓혀감에 따라 정보 혁명이 국가와 회사뿐만 아니라 세계의 가장 먼 곳에 있는 개인들에게까지 힘을 실어 주고 있다. 의회도서관의 사명은 여전 히 중요하지만, 역동적이고 격렬한 국제적인 경쟁을 조망할 때 이 전보다 더욱 중요해졌다. 2005년 6월 의회에서 증언한, 의회도서관장 제임스 빌링톤(James H. Billington)은 다음과 같이 말했다. “도서관은 본질적으로 자유로운 섬이며 극단주의에 대한 해결수단이다. 도서 3)1800년 의회도서관이 처음 설립될 때 구입한 책 수이다.“… 나는 지식이 전 인류 계층에 보급되어 마침내는 사회의 극단적인 두 개의 계층, 즉 거지와 왕에 이르기까지 도달하는 것을 보고 싶은 뜨거운 열망을 느낀다.” (토마스 제퍼슨: 미국철학학회에 보낸 회신, 1808) 이 전략계획을 통하여, 의회도서관은 미국 일반대중과 그들이 선출한 대표들을 책임질 것이며 달성한 업적에 따라 평가받을 것이다. 의회도서관은 인간의 이해와 지혜에 대한 근 거를 조성하는 열렬한 옹호자가 되기를 추구한다. 과거에, 현재 그리고 미래에도, 의회도서관은 세계적인 규모로 뛰어난 정보의 보고로서, 그리고 미래 세대의 영감의 보고로 남아 있도록, 모든 세계를 위해 빛나는 등대로 지속하 는 지식의 횃불이라는 업적 달성을 축하하도록 부단히 노력할 것이다.
Ⅱ. 미국의회도서관 전략 목표 개요
비전 의회도서관은 의회와 구성원들을 위한 창의적인 이용을 촉진하고 지식과 정보에 대한 접근을 보장하면서 국가를 이끈다. 사명 의회도서관의 사명은 의회와 미 국민이 의회도서관 자원을 유용하게 이용할 수 있도록 하는 것이다. 그리고 미래 세대를 위하여 지식의 방대한 장서와 창의성을 보존하고 유지하 는 것이다. 가치 의회도서관은 의회도서관과 직원들의 행동을 통하여 4가지 중요한 가치들을 표현하도록 노력한다. 그것들은 도서관의 비전, 사명 그리고 목적을 달성하기 위해 과정을 평가하고, 정보를 제공하며, 안내하는 데 사용되는 중요한 4가지 가치들이다.서비스 의회 및 다른 이용자들의 요구를 분석하며 그 요구를 충족시키도록 노력한다. 의회도서 관의 서비스를 개선하기 위한 새롭고 창조적인 수단들을 찾는다. ○ 탁월성 의회도서관 사업 활동의 모든 면에서 가장 최고의 질을 확보한다. ○ 협력 계획, 실행, 평가 그리고 프로그램 개선과 활동의 과정에 있어서, 경영진, 직원, 이용자 그리고 관계자들의 참여를 격려한다. 명확하게, 지속적으로 그리고 공개적으로 적절한 방 식으로 의사소통한다. ○ 공정성 의회도서관 직원을 품위 있게 존중하고 이해하며 대우한다. 1. 콘텐트 통일되고 보편적인 형태의 지식과 창의성을 접근 가능한 형식으로 확장하고 보존한다. 지속적으로 창의성과 성취를 위한 영감을 나누도록 의회도서관은 도서관의 모든 콘텐트 에 적절한 접근을 확장하고, 조직하고, 유지하며 확보할 것이다. 이 콘텐트는 세 가지 차원 을 가지고 있다. 이용이 가능한 새로운 저작의 출현, 장서의 지식 콘텐트, 가공된 컬렉션 (의회도서관의 저장 형태로) 등이다. 의회도서관의 콘텐트는 통일된 것으로, 잡다하거나 아 무 계획성 없는 장서가 아니다. 수집을 통해서 각 자료들은 그 자체가 가치를 가지며 또한 자료들 간에 관계가 생기면서 가치를 가진다. 의회도서관은 의도적으로 장서를 광범위하게 정의한다. 도서관서비스국(Library Services), 전략사업청(Office of Strategic Initiatives), 법률도서관(the Law Library) 그리고 저작권청(the Copyright Office)이 관리하는 아날로그 및 디지털 정보에 더하여, 컬렉션은 의회조사국(Con gressional Research Service) 그리고 법률서비스국(the Law Library)의 연구 결과물을 포함한 다. 소장자료의 접근방식은 다양하다.
모든 장서는 성장하고, 조직되며, 보존되고 유지되어야 한다. 그리하여 의도한 이용자가 제임스 매디슨이 민주주의 핵심이라고 다음과 같이 말한 지식에 대해 언제든지 접근할 수 있도록 해야 한다.
2. 이용자 의회도서관 자원들을 한결같이 찾고 이용하는 내부 및 외부 이용자의 경험을 개선한다. 의회도서관은 의회 의원, 일반 대중, 사서, 학자, 학생, 작가, 도서관 직원, 연구원들을 포함하여 미국과 세계의 모든 이용자들이 쉽게 이용할 수 있게 지식과 정보를 제공하도록 노력할 것이다. 이용자들이 아날로그 및 디지털 형식으로 된 의회도서관의 방대한 장서에 접근하여 이 용할 수 있을 때에 지식과 창의성이 확장된다. 장서는 이용자들에게 상상력과 창의력에 대 한 영감을 제공하며, 이러한 이용자들은 민주주의와 가치를 핵심적으로 널리 알린다. 또한 의회도서관 내부 전문가 및 학자들은 다양한 범주의 결과물과 서비스를 의회와 국가에 제 공한다. 3. 대외 봉사 의회도서관의 가치와 유익성에 대한 인식을 제고한다. 자유롭고 정보화된 사회로 나아가게 하는 지혜와 인간의 이해를 추구하면서, 의회도서 관은 도서관의 자원과 서비스 그리고 프로그램에 대한 폭넓은 일반대중의 인식에 중점을 둘 것이다. 지속적으로 의회도서관이 정치적 의도 없이, 신뢰할 수 있는 연구와 분석업무를 최우선 순위로 할 수 있도록 의회가 배려하는 것은 중요하다. 연구와 분석업무는 다른 국가와의 관계에 영향을 미치는 결정과 미국을 지배하는 법률을 제정하는 것에 필요하다. 미국 국민과 세계인들이 의회도서관을 국가도서관이면서 세계적으로 뛰어난 권위 있는 분석정보원으로서 인식하여 분리될 수 없는 일부분이 되어야만 한다. 의회도서관의 서비스 와 자원들에 대한 인식을 넓혀가고 구축함으로써, 의회도서관의 자료 이용을 증가시킬 것 이며 평생학습, 창의성, 성취의 질을 향상시킬 것이다. 4. 조직 의회도서관의 연구결과물과 서비스 전달의 효율성과 질을 지속적으로 개선하기 위하여 도서관 전체 시너지 효과와 유연성을 확대한다.
의회도서관은 내부 문화와 사업 과정간의 상호 지지를 보장하기 위해 이를 강화시킬 것 이다. 의회도서관은 더욱 효율적이고 효과적인 프로그램과 과정으로 이끄는, 목적 있는 협력 을 강화시킬 것이다. 이는 의회도서관의 조직 단위가 상호 지원하고 궁극적으로는 의회도 서관의 사명과 더 나은 인간의 이해 및 지혜를 위한 핵심적인 목적을 추구하는 방식을 개 선할 것이다. 5. 인력 공공서비스에 헌신하는 혁신가들로 구성된 재능있고 다양한 공동체를 양성한다. 의회도서관은 다양성을 육성하고 자체 직원의 능력을 개선하고 유지함으로써, 인력을 숙련시킬 것이다. 그럼으로써 도서관 인력의 능력과 노력이 도서관 사명 및 핵심 목표에 단단하게 연결되어 있다는 것을 인식시킬 것이다. 재능 있고 다양한 직원은 의회도서관과 미래를 향한 도서관의 핵심이다.
Ⅲ. 실행
1. 콘텐트 통일되고 보편적인 형태의 지식과 창의성을 접근할 수 있는 형태로 확장하고 보존한다. 이 목적의 4가지 성과 중 2가지는 장서의 범위를 늘리고 장서를 보존하며 새로운 자료 들에 접근할 때 걸리는 시간을 줄이는데 중점을 둔다. 성과 중 한 가지는 정보의 장기 보 존을 위한 기준을 정하기 위하여 미국 도서관계에서 의회도서관의 리더 역할에 중점을 둔 다. 마지막 또 한 가지 성과는 의회, 국가, 세계가 장서를 이용할 수 있도록 기술 데이터 (descriptive data)를 개발하고, 콘텐트를 생산하며, 창의성을 자극하는 데 초점을 맞추고 있 다. ○ 성과 성과 1 의회도서관이 소장한 국내 외 콘텐트 모두에 대해 전통적인 형태와 새로운 형태로 유지 및 확장 성과 2 보존과 접근성의 강화 성과 3 도서관들과 다른 협력 기구들이 책무를 지는 공유 콘텐트의 증가 성과 4 의회와 기타 기관이 이용할 수 있는 지식체계에 기여하는 창의성 있고 지적인 결과물 증가수행 지표 측정 기준 성과 1 : 의회도서관이 소장한 국내․외 콘텐트 모두에 대해 전통적인 형태와 새로운 형태로 유지 및 확장 납본 필수 자료 저작을 납본하는 출판사의 수 새로운 형태로 된 자료의 납본 수 수요에 따라 납본하지 않는 출판사의 비율 다양한 수집 방식 수집방식과 정보원의 수 콘텐트의 다양성과 완전성 서로 다른 주제, 형태, 언어, 지역의 자료 수 수집된 자료의 완전한 인쇄부수/세트/컬렉션의 수 요청된 자료의 수집 비율 현재 발간되는 자료들 살아있는 콘텐트에 대한 책무의 수행 전 략 진보하는 이용자들의 기대를 충족시키는 콘텐트 생산 전 략 저작권 기탁, 기증, 교환, 이전, 구입 등 전통적인 다섯 가지 수집 방식의 효율성 유지 및 증대 전 략 안전조치를 위한 목록관리의 확대 및 신속 처리 전 략 콘텐트의 통합된 검색과 발견이 가능한 정보설계의 개선 전 략 전통적이 아닌 형태의 자료에 대한 수집 방법과 경로 확인 및 구축 전 략 새로 출현한 보존 표준과 기술의 개발, 평가, 실행 전 략 공유 콘텐트에 대한 표준과 최고의 실무사례 개발의 선도 전 략 지식과 창의성을 창출하는 공동체와의 체계적인 자문 강화 전 략 공적 또는 사적인 파트너십을 통해 보편적인 장서가 지속되도록 중요한 자료의 수집과 유지 기회 확대
수행 지표 측정 기준 성과 2 : 보존과 접근성의 강화 콘텐트 접근성 장서점검 상에 있는 자료 비율 이용자가 직접 발견할 수 있는 자료 비율 시간에 한정되지 않는 접근 접근을 위해 디지털화 된 자료의 수 콘텐트 보존 보존된 자료 비율 디지털화된 자료 및 기타 형태로 재구성 된 자료의 수 지속 가능한 상태 하에 있는 자료의 수 성과 3 : 도서관들과 다른 협력 기구들이 책무를 지는 공유 콘텐트의 증가 공유된 콘텐트 총 분량 협력기관 또는 대행 기관을 통한 합의 시간이 지나도 유지되는 합의 협력 관계의 수 공유된 콘텐츠의 양 표준 개발 기구에의 참여 표준 개발 기구나 과정에 대한 참여 수준 성과 4 : 의회와 기타 기관이 이용할 수 있는 지식체계에 기여하는 창의성 있고 지적인 결과물 증가 의회를 위한 결과물 과 서비스의 제공 의회의 요청에 대하여 제공된 결과물의 질 의회의 요청에 대하여 제공된 생산물의 시의적절성 내부 및 외부 이용 자를 위한 결과물과 서비스의 제공 제공된 결과물의 질 제공된 결과물의 시의적절성 ○ 외적인 요소 - 지적재산권에 대한 결의안, 특히 디지털 형태로만 존재하는 자료에 대한 결의안은 의회도서관의 장서 자료를 수집하는 방식에 영향을 끼칠 수도 있다. - 디지털 검색 가능성의 급증은 (학술, 법률 그리고 법령 연구자들을 포함한) 사회가 필요로 하고 원하는 서지 정보의 수준에 영향을 줄 것이다. 2. 이용자 의회도서관 자원들을 한결같이 찾고 이용하는 내부 및 외부 이용자의 경험을 개선한다. 이 목적의 성과는 이용자가 급히 필요로 하는 것에 한결같은 방식으로 접근할 수 있도 록 이용자의 능력을 강화할 뿐만 아니라 우리가 살고 있는 세상을 이해하고 일반대중의 담론을 알리는데 중점을 둔다. 전략계획은 이용자가 요청한 정보를 단순히 제공하는 것을 넘어선다. 의회도서관은 편견 없는 지식에 대한 가장 높은 수준의 기준을 유지할 것이며
수행 지침 측정 기준 성과 1 : 이용자가 최소한의 노력으로, 필요로 할 때 정보를 얻을 수 있는 능력 강화 이용자구분에 의한 적절한 서비스와 결과물의 전달 시의적절성 이용가능성 목적에 맞는 결과물 제공 결과물 및 서비스의 질 결과물 수락 결과물 및 서비스 재인용 및 재인식 전문가 평가 제공된 자원의 유포 이용자 만족 재이용자 만족도 측정 결과물 및 서비스 재인용 및 재인식 방문자 피드백 성과 2 학술적, 교육적 그리고 공공 정책 담화를 알려주는 의회도서관의 자원 이용 확대 성과 3 지식과 보다 나은 세계 이해를 장려하는 의회도서관의 디지털 자원 이용 확대 ○ 전략 전 략 수용된 기준과 최선의 실무들을 뛰어넘거나 만적시키는 서비스와 결과물 제공 전 략 편견 없고, 균형 잡힌 학술적 지식에 대한 최고 수준의 기준 유지 전 략 발전된 이용자의 기대를 충족시키는 경험들, 서비스, 결과물, 콘텐트들의 생산 및 적절한 전달 전 략 의회도서관 자원을 활용한 공공정책 담론에 학술적인 깊이 부여 전 략 온라인 및 오프라인 접속 모두 의회도서관 지식 자원에 대한 한결같은 접 근 제공 전 략 정보에 대한 접근을 제공 및 장려 전 략 이용자들과 도서관이 상호작용 방식 재설계 및 재고
수행 지침 측정 기준 이용자 유용성 필요한 정보를 찾기 위하여 소요되는 시간 전문가 평가 설문조사 결과 성과 2 : 학술적, 교육적, 공공 정책 담화를 알려주는 의회도서관의 자원 이용 확대 이용자 구분에 의한 적절한 서비스와 결 과물의 이용 이용가능성 목적에 맞는 결과물 제공 입법, 사법, 행정부의 요청 건수 결과물 및 서비스 인용 학술적, 교육적, 공공정책담론에 관련된 활동과 행사의 수 의회도서관 이용을 위한 허가 증서 수 의회도서관 자원에 기반한 학술적 연구 결과물 및 서비스의 질 결과물 수락 결과물 및 서비스 재인용 및 재인식 전문가 평가 성과 3 : 지식과 보다 나은 세계 이해를 장려하는 의회도서관의 디지털 자원이용 확대 디지털 자원의 이용 언어 지원 이용자 구분의 다양화 이용자의 지역적 범위 전문가 평가 인용 사이트 이용자 수/검색수행자 수 ○ 외적인 요소 - 의회도서관의 이용자 요구를 결정하는 것은, 요구가 시간이 흐름에 따라 변하고 때 로는 급격하게 변하기 때문에 도전과제이다. 의회도서관을 이용함에 있어 이상적인 성과물을 위해 이용자가 얼마나 잘 커뮤니케이션 했는지는 고객의 요구를 측정하는 의회도서관의 능력에 영향을 줄 것이다. - 기술 및 접속 가능성의 빠른 변화는 이러한 목적을 달성하기 위한 의회도서관의 능 력에 큰 영향을 줄 것이다. 3. 대외 봉사 의회도서관의 가치와 유익성에 대한 인식을 증가시킨다. 의회와 일반대중이 의회도서관의 자원과 서비스 이용을 늘리거나 극대화할 때 배움과 창의성이 강화될 것이다. 이는 의회도서관의 자원과 서비스에 관한 가장 중요한 정보가 되도록 도서관 직원을 교육시키는 데 대한 중점을 두어 실현될 것이다. 의회도서관 직원은 폭넓고 유일한 의회도서관의 자원과 서비스에 정통해야만 한다.
성과 3 의회도서관의 서비스와 자원이용 통한 평생 학습의 질과 창의성을 개선 ○ 전략 전 략 의회도서관의 연구, 서비스, 프로그램에 대한 의회의 이용과 이해 평가 전 략 의회도서관 이용 및 이해 평가 전 략 의회도서관의 자원과 서비스가 변화하는 기술을 충분히 활용할 수 있도록 보증 전 략 의회에 대한 의회도서관의 서비스로 의회 업무 보증 전 략 협력 자원을 구축하기위하여 다른 문화 기관들과 협약 전 략 일반 대중의 이용자기대와 변화하는 인구통계에 대응하는 능력 개발 전 략 국가적 및 국제적 자원으로서 의회도서관이란 독특한 브랜드 전달 전 략 전반적인 의회도서관 노력을 결합하여, 의회 의원들과 직원들을 적합한 의회도서관 연구, 서비스 그리고 프로그램으로 안내 전 략 목표 이용자들을 적합한 의회도서관 서비스 및 자원으로 안내 전 략 적극적인 지지자들의 의회도서관 네트워크 확장 전 략 의회도서관 장서들을 활용하고 보급하며 보여주는 프로그램을 지원하기 위한 민간부문 연결 전 략 의회에 대한 도서관 직원의 이해와 의회를 위한 의회도서관 서비스의 전체 범위에 대한 직원의 지식을 강화시키기 위해 교육 전 략 현재 및 미래 직원을 위하여 의회도서관에 대한 지속적인 교육 프로그램 강화 전 략 도서관자원의 교육적 이용을 위한 국가적인 프로그램 설계와 실행
수행 지침 측정 기준 성과 1 : 권위 있는 연구, 서비스, 프로그램이 필요할 때 우선가는 선택으로써 의회의 의회도서관의 이용 확대 의회의원 및 직원을 위한 브리핑, 프로그램 및 세미나 발표된 행사의 수 참가자의 수 의회의 존재/관계를 확장하기 위해 목표가 된 프로그램의 종류 의회의원 및 직원과 의 서비스 상호작용 책이나 다른 자료에 대한 의회의 특수한 요청의 적시 처리 책이나 다른 자료에 대한 의회의 특수한 요청의 정확하고 완전한 처리 서비스 상호작용의 수 서비스 상호작용에 직접적으로 관련된 의회 의원의 수 의회 의원 및 직원과의 서비스 상호작용을 증가시키는 새롭고 중 요하게 향상된 연구, 서비스, 프로그램의 수 의회 웹사이트에서 의회도서관으로 인용되거나 중요하게 강화된 링크의 수 의회의원 및 직원들 의 의회도서관 공공 장소 사용 행사의 수 참가자의 수 공공 프로그램 지원을 위한 요청의 수 의회구성원과 의회 및 직원에 도움이 되는 활동 간의 서비스 상호작용 발표된 행사의 수 참가자의 수 의회의 존재/관계와 관련해서 선거구에서 발표된 행사의 수 의회의 존재/관계를 위해 목표된 프로그램의 수 의회의원 및 직원 중 의회도서관에 특히 지시하는 구성원의 수 성과 2 : 의회도서관 이용 극대화 특별한 의회도서관 프로그램, 자원, 서비스에 관한 지식 이 있는 직원과 자원 봉사자 안내인으로서 훈련받은 직원의 수 투어를 제공하는 직원 안내인의 수 인식을 확장하는 프로그램 및 프로젝트에 참여하는 직원의 수(프 로그램 예: Veterans History, Local Legacies, National Book Festival, Treasure Talks, New Visitors Experience 등)
의회도서관에 관한 오리엔테이션에 참여하는 직원의 수 인식 확장을 강조하는 프로그램 및 프로젝트에 참여하는 자원봉 사자의 수 특수한 의회도서관 프로그램, 자원, 서비스 이용을 증가 시키기 위한 외부 존재와의 협력 프로그램 청중 및 이용자 그룹의 규모와 형태 신규 방문객인 이용자 비율 인식을 확장하는 프로그램 및 프로젝트에 참여하는 이용자 및 그 룹의 수(프로그램 예: Veterans History, Local Legacies, National Book Festival, Treasure Talks, New Visitors Experience 등)
의회도서관의 교육적 이용자의 수와 형태 의회도서관 이용에 영향을 미치는 다른 기관, 기구, 재단과의 협 력 연구 프로그램의 수 의회도서관의 이용에 영향을 미치는 협력 혹은 새로운 협정의 수 공공 프로그램 지원을 위한 요청의 형태 또는 수 학술연구단체에 의한 의회도서관 프로그 램, 자원, 서비스 이용 증가 프로그램 신규방문객인 학술연구 이용자 비율 혁신연구체험에 참여중인 이용자와 그룹의 수 학술연구단체를 위한 유연한 자료 접근 증대
개인화되어 이용할 수 있고, 접근할 수 있는 의회도서관 생산물 과 서비스를 제공하기 위한 발표의 형태와 수 협력 더 나은 의회도서관 프로그램과 목적을 위한 민간과의 협력 ○ 외적인 요소 - 다른 기관과의 공동의 파트너십을 구축하는 것은 그런 파트너십을 시작하는 조직의 자발적인 의지뿐만 아니라 다른 상호 노력과 파트너십을 지원하는 자원의 이용가능 성에도 달려있다. 4. 조직 의회도서관의 연구결과물과 서비스 전달의 효율성과 질을 지속적으로 개선하기 위하여 도서관 전체 시너지 효과와 유연성을 확대한다. 두 가지 주요 영역에서 바람직한 성과를 추구한다. 첫째, 의회도서관의 작업환경에 있어 중요 부분을 개선하고, 둘째, 의회도서관이 결정을 내리기위해 사용하는 과정을 강화하는 것이다. ○ 성과 성과 1 창의성, 효율성, 질을 극대화 하는 문화적, 물리적 기술적 환경의 최적화 성과 2 의사결정 과정 개선 ○ 전략 전 략 결과물 및 서비스 질과 전달 효율성 평가 전 략 결과물 및 서비스 질과 전달 효율성을 개선 전 략 업무흐름을 능률적으로 하기 위한 의회도서관 전반의 사업 기능 개선 전 략 통합되고 확고한 정보구조 설계 개발 전 략 안전하고 보안되며, 잘 설계된 물리적 환경을 제공 전 략 서비스 및 지원부서 간의 커뮤니케이션/계획수립/의사결정 개선 전 략 권위 있고 유연성 있는 이용의 극대화 및 강화 추구 전 략 서비스 및 지원 부서 내부 또는 간에 공개적인 공동 협력관계, 강화 및 기 대를 알리는 문화 유지 및 장려
수행 지침 측정 기준 성과 1 : 창의성, 효율성, 질을 극대화 하는 문화적, 물리적 기술적 환경의 최적화 직원 만족 신입직원의 이직률 도서관 전반의 커뮤니케이션 실시 직원의 보수불만제기 중 인정된 수 정보기술의 효율성 컴퓨터, 서버, 하드웨어 및 소프트웨어에 대한 이용자의 만족 컴퓨터 워크스테이션을 설치하기 위해 할당된 시간 기술적 지원의 제공 IT 이용자 교육 사업 과정의 효율성 사업과정과 업무흐름을 개선하기 위한 도서관 전반에서 실행된 최고 실무사례의 수 성과 2 : 의사결정 과정 개선 의사 결정의 효율성 및 효과 정책결정에 있어 적합한 관계자 투입 정책 결정의 시의적절성 정책 결정 시행의 시의적절성 정책 결정에 관한 파기 빈도 ○ 외적인 요소 - 이 목표에 영향을 미치는 외적인 요인은 알려져 있지 않다. 5. 인력 공공서비스에 헌신하는 혁신가들로 구성된 재능 있고 다양한 공동체를 양성한다. 우수한 자질을 가진 직원을 유치하고 유지하는 것이 목표이다. 이 성과를 달성하기 위 하여, 의회도서관의 공공 서비스에 관심 있는 업무수행능력이 뛰어난 개인을 유치하여 고 용하는 능력을 강화하는 세밀한 다섯 가지 전략을 세웠다. ○ 성과 성과 1 공공서비스를 위하여, 인간의 잠재력과 뛰어난 업무수행을 실현하여 인재로 부터 선택받는 직장으로 인식
전 략 우수실무사례를 통합시키기 위해 인적 네트워크에 장기적 안목으로 협력도모 전 략 인력이 뛰어난 능력을 가지도록 하는 학습개발프로그램의 이용가능성과 범 위 확장 수행 지침 측정 기준 성과 1 : 공공서비스를 위하여, 인간의 잠재력과 뛰어난 업무수행을 실현하여 인재로부터 선택받는 직장으로 인식 필요한 능력과 적성을 갖춘 직원 채용과 유지 직원 유지 비율 결원 충원에 걸리는 시간 수락된 제안들에 대해 확장된 제안들의 비율 현 직위 요강과 부수적인 직업 분석 비율 교육과 개발 프로그램에 참여하는 직원의 수 현재 충원된 직위 비율 추가적인 인적 자본 유연성을 위해 입법부와 규제당국 이용 증가 도서관 전반의 관리자 개발 프로그램 설립 의회도서관에서 나가는 직원들 대상으로 수행되는 퇴직자 면접4) 비율 인력개발 및 직무승계계획 수립 현재 업무수행계획이 있는 직원 비율 현재 업무수행평가가 있는 직원 비율 현재 개인개발계획이 있는 직원 비율 교육 및 개발 프로그램에 참여 중인 직원 비율 도서관 전반의 직무승계계획 설립 미래 직위와 요구되는 능력의 식별 미래 직위를 위한 능력 차이를 다루는 전략 식별 다양한 인력 결원충원을 위한 다양한 지원자와 선정 전문적인 개발 기회에 대한 선택의 다양화 차별시정프로그램을 완료하고 상임 핵심 직위로 이동하는 직원의 수 모든 결원 공지를 위한 채용정보원 다양화 4) 퇴직자 면접(exit interview) : 퇴직자와의 면접을 통해 퇴직의 원인을 조사하는 것을 말한다. 퇴직자 면 접의 목적은 퇴직의 원인을 밝혀내는 한편 퇴직의 억제를 위해 퇴직예정자에게 현재의 조직 속에서의 발전기회 등에 관한 정보를 제공하고 구성원 자신의 이익과 조직의 이익에 관한 이해를 증진시키는 데 있다.(출처: 네이버용어사전)
○ 외적인 요소 - 21세기 인력은 직장에서의 성공을 위하여 선진기술이 요구될 것이다. 기술발전으로 야기된 새로운 요구와 적용은 인력들의 디지털 능력을 디지털 자원의 시대에 맞추 어 고도의 능력을 유지하도록 강요한다. - 가까운 미래에 퇴직할 수 있는 직원의 대량 이탈 가능성은 기관 사명과 현재 및 미 래의 프로젝트 및 프로그램을 위해 직원 충원 계획을 세워야만 하는 경영진에게 도 전과제이다. 의회도서관은 퇴직하는 인력이 보유한 기관에 관한 지식을, 더 많은 과 제를 수행할 신입직원과 남아있는 직원들에게 전달하고 보존하기 위하여 적절한 전 략을 갖추어야 한다. - 의회도서관이 이용할 수 있는 풍부한 인적자원수단 및 접근이 있다는 것은 중요하 다. 그 중 일부는 실행하기 위하여 추가적인 입법권한을 요구한다. 의회도서관은 인 적자본유연성 제안을 법제화하기 위해 의회와 함께 일해야만 한다.
전략계획수립부서가 선임지도자를 영입하고 전략계획 개발을 위한 로드맵을 승인 2006년 1월～4월 새로운 전략 계획을 초안하는 과정의 시작을 위해 준비 2006년 5월 3일～4일 특정장소에서 전략계획수립 회의. 전략계획수립팀이 초안을 위한 구조를 개발 2006년 5월～7월 서비스 및 지원부서 실무그룹이 초안문서를 위해 전략 계획 구조에 세부사항을 추가 2006년 8월～2007년 2월 전략계획수립팀이 실무그룹에서 추가한 내용을 평가하고 토론을 위한 전략계획초안 개발 2007년 3월 토의를 위한 전략계획초안 승인 2007년 3월～5월 이용자와 직원 의견수렴 2007년 6월～8월 전략계획초안이 최종적으로 마무리되고 의회 사서들이 승인 2007년 8월～9월 회계연도 2008-2013년 의회도서관 전략계획서 발간 및 직원과 관계자들에게 배포 2007년 10월 1일 회계연도 2008-2013년 의회도서관 전략계획 실행 2010년 10월 의회도서관 전략계획 재확인 및 갱신 개시 【출 처】
The Library of Congress Strategic Plan Fiscal Years 2008~2013 http://www.loc.gov/about/mission/
문헌정보학 석사학위과정 인증 기준 개정
- 미국도서관협회 2008년 1월 15일 채택
Standards for Accreditation of Master's Programs
in Library & Information Studies
문헌정보학 즉, 도서관학 및 정보학 교육의 질, 혁신, 가치를 보증하는 방법은 무엇인가? 정보기술의 발전과 사회 환경의 변화, 이용자의 정보추구 행태의 변화 등 시대변화 속에서 도서관학은 그 가치를 유지하고 있는가? 다음 세대를 위한 목표를 설정하고 있는가? 그 답을 알기 위해 이번에 개정된 미국의 문헌정보학 석사학위 과정 인증 기준을 살펴보고자 한다. 미국도서관협회에서는 1925년부터 대학원 과정에 대한 인증제를 운영하고 있다. 지금까 지 85개 과정이 인증을 받았으며, 현재 57개 대학원이 유효한 인증을 보유하고 있다.1) 이 번의 인증 기준은 1992년 제정된 것을 두 개의 기간으로 나누어 의견을 수렴하여 개정된 것이다.
1) Accredited Library and Information Studies Masters Programs from 1925 through Present http://www.ala.org/ala/accreditation/historical/historicallist.cfm
서 론
인증은 다음과 같은 사항에 대해 교육계, 일반대중 및 기타 기관이나 조직에 보증하는 것이다. 즉 학교나 교육과정이 (a) 명확하게 정의되어 있고, 학생이 학습한 성과로써 표현되는 적절한 교육목표를 가 지고 있는지 (b) 목표 성취를 합리적으로 기대할 수 있는 조건을 유지하고 있는지 (c) 실질적으로 목적을 성취할 수 있는지 (d) 이러한 사항들을 지속할 수 있는지 보증하는 것이다, 인증은 적절한 교육 목표와 학생의 학습 성과를 성취하기 위한 자원의 효율적인 활용으 로 정의되는 질적 수준과 함께 질적 평가와 질적 강화를 위한 절차로서 도움을 준다.미국도서관협회 협의회(The Council of the American Library Association)는 석사학위를 수 여하는 문헌정보학 대학원 프로그램을 위한 교육 기준을 개발하고 공식화하며 미국도서관 협회 인증 프로그램의 실행에 책임을 지는 인증위원회(Committee on Accreditation)를 계획 하였다. 미국도서관협회 인증위원회는 이러한 프로그램을 위한 인증기관인 고등교육인증위 원회(Council for Higher Education Accreditation)에 의해 인정되었다.
본 문건은 이러한 프로그램에 대한 기준을 설명한다. “문헌정보학”이란 어구는 기록할 수 있는 정보, 지식, 서비스 그리고 그 이용과 관리를 쉽게 용이하게 해주는 기술과 관련 된 것으로 이해되어야 한다. 문헌정보학은 정보와 지식의 창출, 전달, 식별, 선정, 수집, 조 직, 기술(description), 저장, 검색, 보존, 분석, 해석, 평가, 통합, 보급, 관리를 모두 포괄한다.
이러한 정의는 전문 실무 분야와 관련 연구 학문 분야를 통합시킨다. “문헌정보학 대학 원(School of library and information studies)”은 문헌정보학 대학원 교육을 목적으로 고등 교육 기관이 유지하는 조직을 의미한다. 이 기준들은 석사 학위를 위한 문헌정보학 대학원 프로그램의 평가 적용에 한정되는 것 이다. 프로그램 인증을 위한 사전 필수 조건으로써, 미국도서관협회는 모기관이 적절한 인 증기관으로부터 인증받기를 요구한다. 대학원의 사명은 석사학위 프로그램의 재검토와 관련 있다. 대학원이 다른 교육 프로그 램을 제공할 때, 그 프로그램이 기여하는 바와 관련성이 있어야 한다. 대학원은 석사학위 를 수여하는 1개 이상의 문헌정보학 대학원 교육 프로그램 인증을 요청할 수 있다. 이러한 경우, 각 프로그램의 목적과 목표 및 프로그램은 상호관련성이 나타난다. 이러한 기준을 위한 요구조건은 프로그램이 제공되는 장소와 형식에 관계없이 적용된다. 미국도서관협회는 인증위원회를 통해 공익을 보호하고 교육자를 위한 길잡이를 제공한 다. 장차 학생이 될 사람들, 전문직 직원을 채용하는 고용주, 그리고 도서관 서비스의 질과 관련 있는 일반 대중들은 수행되는 교육 프로그램이 우수한 상태에 있는지 알 권리가 있 다. 동 위원회는 공표된 기준을 충족하는 프로그램을 확인해 줌으로써, 문헌정보 서비스 분야에서의 전문직 직원의 질을 통제할 수 있는 수단을 제공한다. 기준은 지시를 하려는 것이 아니라, 교육의 효율성 평가를 위한 기준 개발을 통해 우수 성을 육성하려는 의도를 표현하고자 하는 것이다. 기준 전반에 걸쳐서 평가의 필수조건은, 교육의 과정과 자원에 대한 평가뿐만 아니라 학생의 학습 성과로서 나타나는 설정된 목표를 달성하기 위한 교육의 과정과 자원들의 성 공적인 이용 평가까지를 포함한다. 나아가서, 문헌정보학 석사학위 프로그램의 인증을 필 요로 하는 기관들은 넓은 기반, 지속적인 프로그램 계획, 평가, 개발, 개선에 대한 자기 평 가 결과를 활용할 의무가 있다. 체계적인 계획은 다음과 같은 사항에 대하여 지속적이고 활동적으로, 그리고 광범위하 게 접근하는 것이다.
공개적인 문서화와 프로그램 구성 요소들이 잘 맞물리기를 요구한다. 많은 프로그램들이 계획의 달성 기한 또는 명백한 목표를 구체화하는 공식 계획 문서의 개발을 통해 계획 과 정을 달성한다. 이러한 기준은 문헌정보학 전문직을 준비시키는 교육 프로그램의 핵심적인 특징을 설명 한다. 사업, 실험, 혁신, 개별적인 프로그램의 차이와 관련하여, 대학원의 권리와 의무 내에 서 기준은 문헌정보학 프로그램의 필수불가결한 구성요소들을 식별한다. 이런 기준들은 양 적인 측정보다 질적인 측정에 기반을 두고 있다. 교육 프로그램의 인증 목적을 위한, 질적 인 측정에 기반한 평가는 궁극적으로 숙련되고 능력 있는 평가자의 판단과 관찰에 달려있다. 이 문건은 1992년에 작성된 인증기준을 대체하며 2002-2007년의 재검토와 재개정 과정 동안 인증위원회가 요청받은 종합적인 의견에 기반을 두고 있다. 인증위원회는 인증 과정을 안내하는 본 기준을 개발하였다. 인증사무국은 웹사이트 ala.org/accreditation의 Educational Policy Statements 부분에 관련 있는 전문 기관에서 발표한 교육정책문건을 제공하고 있다. 대학원에서 프로그램을 계획하고 개발하며 평가하고자 할 때 이 자료들을 참고하는 것은 가장 중요한 일이다. 인증위원회는 외부 객원 검토 패널들의 보고서와 학교가 제시하는 증거에 기초하여 프 로그램의 인증에 따른 적합성을 결정한다. 기준을 준수하는 프로그램에서 제출한 증거는 대학원의 사명 선언과 프로그램의 목적 및 목표에 대비해서 평가된다. 프로그램의 목적과 목표는 석사학위 프로그램의 모든 면에서 기본적인 것이며, 교육 프 로그램의 설계와 개발의 기초가 되고, 또 그 자체 평가의 토대를 형성한다. 프로그램의 목 표는 성취되어야 할 학생의 학습 성과라고 바꾸어 말할 수 있다. 기준의 각 항은 문헌정보학 석사학위 프로그램의 핵심적인 구성요소를 의미한다. 평가 의 한 부분으로서, 인증위원회는 각 구성요소의 국면을 조사한다. 그러나 최종 판단은 학 업 성취와 학업을 위한 환경 전체와 관련 있다. 인증에 관련된 결정은 독립된 세부사항을 고려하기보다는 이러한 전체적인 것을 평가하는 것에 가깝다. 미국도서관협회 정책 매뉴얼 제60조 제5항3)에 의하면 “다양한 사회의 요구를 충족시키 는 도서관 교육”은 문헌정보학 대학원 프로그램을 통해 학생집단, 교수진, 교과과정이 봉 사대상인 모든 사람들의 다양한 경력과 정보요구를 반영하도록 장려한다. 이 기준은 미국 도서관협회의 그러한 정책의 정신으로 해석되어야 한다.
Ⅰ. 사명, 목표 그리고 목적 Ⅰ.1 대학원 프로그램이 봉사하려는 이용자를 포함하는 지속적이고 광범위한 체계적 계획 과정의 실행을 통해 대학원의 사명과 프로그램의 목표가 추구되며, 그 프로 그램의 목적이 달성된다. Ⅰ.2 프로그램의 목표는 학생의 학습 성과로 제시되어야 하고 아래의 사항을 반영한다. Ⅰ.2.1 문헌정보학 분야의 본질적인 특성. 기록 가능한 정보와 지식, 정보와 지식의 관리와 이용을 용이하게 하는 서비 스와 기술, 그리고 정보와 지식의 창출, 전달, 식별, 선정, 수집, 조직, 기술(記 述), 축적과 검색, 보존, 분석, 해석, 평가, 통합, 보급, 관리를 포함한 영역을 연구하는 특성을 지니고 있다. Ⅰ.2.2 문헌정보학 분야의 철학, 원칙 및 윤리 Ⅰ.2.3 유관 전문 기관들의 공식 문서와 해당 정책 문건에서 확인된 전문분야의 특 수 원칙 Ⅰ.2.4 문헌정보학 분야의 발전을 위한 수업과 가르침의 가치 Ⅰ.2.5 문헌정보학 분야의 지식 기초 발전을 위한 연구의 중요성 Ⅰ.2.6 다른 분야 지식에 대한 문헌정보학의 기여의 중요성 Ⅰ.2.7 문헌정보학 분야에 대한 다른 분야 지식의 기여의 중요성 Ⅰ.2.8 서비스를 충분히 받지 못하는 그룹들의 요구를 충족시키는 역할을 포함한 다 양하고 광범위한 사회를 위한 문헌정보서비스의 역할 Ⅰ.2.9 빠르게 변화하는 기술 사회에서 문헌정보 서비스의 역할 Ⅰ.2.10 프로그램을 필요로 하는 대상자들의 요구 Ⅰ.3 이러한 기준에서, 각 프로그램은 그 목표를 달성하는 정도에 따라 판단된다. 대 학원의 사명과 조화를 이루면서, 명확하게 정의되고, 공개적으로 발표되며, 정기 적으로 검토된 프로그램의 목적과 목표는 의미 있는 내 외부의 평가를 위해 참 고할 수 있는 핵심적인 구조를 형성한다. Ⅱ. 교과과정 Ⅱ.1 교과과정은 목적과 목표에 기초하며, 지속적이고 체계적인 계획 과정에 따라 발 전한다. 교과과정은 이 일반적인 틀 안에서, 다양한 교육적인 경험을 통해, 도서 관과 정보기관 및 다른 환경에서의 서비스 제공에 필요한 이론과 원칙, 실무, 가 치의 연구를 위해 마련된다. Ⅱ.2 교과과정은 기록 가능한 정보와 지식, 그 이용과 관리를 용이하게 하는 기술과 서비스와 관련 있다. 문헌정보학 교과과정은 정보와 지식 창출, 전달, 식별, 선정,
하는 지식의 핵심영역을 강조한다. Ⅱ.3.3 교과과정은 이론, 응용, 그리고 기술의 이용을 통합한다. Ⅱ.3.4 교과과정은 서비스를 충분히 받지 못하는 그룹들의 요구를 포함한 다양한 사 회의 요구에 대응한다. Ⅱ.3.5 교과과정은 빠르게 변화하는 과학기술 하의 국제사회의 요구에 대응한다. Ⅱ.3.6 교과과정은 문헌정보학 분야의 장래 발전을 위한 방향을 제시한다. Ⅱ.3.7 교과과정은 끊임없는 전문성 성장을 위한 참여를 장려한다. Ⅱ.4 교과과정은 학생들을 위해, 대학원이 수립한 프로그램 필요조건 내에서 학생의 개별적인 요구, 목적 및 포부를 충족시키며, 생산적인 직업 경력에 필요한 능력 개발을 육성할 기회를 제공한다. 교과과정은 적절하고 협력적인 학위 과정 프로 그램, 학제적인 교과학습과 연구, 경험을 쌓을 기회, 다른 유사한 활동들을 포함 한다. 교과과정 내에서 학습 내용과 계열성의 관계가 분명히 나타나야 한다. Ⅱ.5 프로그램이 전문화된 분야에서의 활동과 서비스 연구를 포함하는 경우, 이러한 전문화된 학습경험은 문헌정보학의 일반적인 기초 위에 형성된다. 전문화된 학습 경험은 관련 있는 전문 기관들이 개발한 지식과 능력에 대해 명시한 것을 반영 한다. Ⅱ.6 교과과정은 대학원이 선정한 제공 형식이나 장소와 관계없이 이러한 기준을 따 른다. Ⅱ.7 교과과정은 계속해서 재검토되고 새로운 것에 대해 수용적이어야 한다. 교과과정 의 평가는 지속적으로 사정되어야 하며, 개선과 장래를 위한 계획 수립에 사용된 다. 교과과정의 평가는 학생의 성취도와 그에 수반된 성과를 포함한다. 평가는 프로그램에 참여하는 대사자들, 즉 학생, 교수진, 고용주, 동문 및 다른 구성원을 포함한다. Ⅲ. 교수진 Ⅲ.1 대학원은 프로그램 목표를 성취할 수 있는 교수진을 구성한다. 전임 교수진은 모 기관 내에서 대학원 교수진 임용 자격이 있어야 한다. 전임 교수진은 프로그램에
