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Bay Area와 Los Angeles의 공공-민간협력 대중교통 중심

주거지 개발사업 활성화

고속도로 및 자동차 중심의 통행패턴과 교외지역 주거지 개발패턴이 강한 캘리포니아 두 지역에 공 공주도형 대중교통시설 기반 주거지 개발사업이 활성화되고 있다. 그동안 TOD(Transit Oriented Development) 혹은 TJD(Transit Joint Development) 기법이 활용된 고밀의 용도혼합

미 국

(주거/상업 혼합개발) 개발방식은 미국 내 다수 지 역에 도입되어왔지만, 이는 대부분 민간주도의 개 발사업이라는 특성을 보여왔다. 하지만 Bay Area 지역과 Los Angeles County 지역의 철도사업청인 BART와 Metro는 이례적으로 신규 철도노선 개통 에 맞추어 대규모 TOD 프로젝트를 민간 개발사업 자와 협력하에 적극 추진한 바 있다.

구체적으로, Southern California, Los Angeles 지역을 중심으로 한 LA Metro의 TOD 프 로그램은 5년 전인 2007년에 첫 개발사업(Del Mar Transit Village)이 완공된 이래로(<그림 1> 참 조) 현재까지 8개의 사업지구가 마무리되었으 며, 30여 개의 크고 작은 TOD 사업이 추진 중 이다(<표 1> 참조). 대부분의 개발사업은 대 중교통시설에 인접한 집합주택(Multi Family Housing) 중심의 용도혼합 특성을 보이고 있다.

지난 5년여간의 개발사업 결과, 철도사업청인 Metro는 1,400만 달러(약 140억 원) 가량의 사업 이익을 낸 것으로 집계되고 있다. 특히 Del Mar Transit Village 사업지구는 Metro가 소유하고 있 던 신설 철도노선 역사와 바로 연접한 미개발 토지 를 개발한 경우로, 향후 해당부지는 민간개발 사업

<그림 3> Del Mar Transit Village

(Los Angeles County, Pasadena 소재)

출처: http://archpaper.com/.

<그림 1> Los Angeles Metro 급행철도노선 및 TOD 사업지구

출처: Los Angeles, Metro.

<그림 2> Bay Area 급행철도노선 및 TOD 사업지구

출처: Bay Area, BART.

자에게 매각되지 않고 장기임대 방식으로 운영될 것으로 예측된다.

Northern California, Bay Area 지역을 중심으 로 한 BART의 TOD 프로그램은 지난 2005년에 처음 도입되어 총 18개의 사업이 진행되었으며, 이

들 사업에 투자된 민간자본은 총 27억 달러(약 2조 7천억 원)로 집계되었다. 이 중 5개 사업지구의 개 발이 완료되었고 나머지 13개 사업은 아직 추진 중 이거나 사업승인 단계에 있다(<표 2> 참조). BART 의 TOD 프로그램은 도심 접근성이 높은 지역에 주

<표 2> Bay Area(BART) TOD 주거단지 개발사업 개요

사업지구 철도노선 규모 완공

1 ARMSTRONG PLACE MUNI THIRD STREET 아파트 130,000평방피트

타운하우스 238,000평방피트 2011년 2 WALNUTCREEK BART PITTSBURGH

아파트 600가구 상업시설 18,500평방피트

공공업무시설 3,500평방피트 2016년

3 MACARTHUR

TRANSIT VILLAGE BART PITTSBURGH

콘도 524가구 아파트 100가구 상업시설 42,500평방피트 보육시설 5,000평방피트

2015년

4 ED ROBERTS CAMPUS RICHMOND LINE 149,000평방피트 2011년 5 DUBLIN PLEASANTON DUBLIN/PLEASANTON 아파트 659가구

상업/호텔시설 22,000평방피트 2016년

6 COLISEUM FREMONT 아파트 800가구

상업/판매시설 1,005,000평방피트 2016년 출처: http://archpaper.com/.

<표 1> Los Angeles(Metro) TOD 주거단지 개발사업 개요

사업지구 철도노선(Metro) 규모 완공

1 DEL MAR

TRANSIT VILLAGE Gold Line 아파트 347가구

상업시설 11,000평방피트 2007년 2 ONE SANTE FE Gold & Red Line 아파트 438가구

상업시설 77,000평방피트

-3 1ST + SOTO Gold Line 아파트 41~50가구

상업/커뮤니티 14,500평방피트 -4 NOHO APT WAVE Orange & Red Line 대지면적 15.5에이커

연상면적 1,700,000평방피트 -5 WILSHIRE/WESTERN Purple Line 콘도 195가구

상업시설 49,500평방피트 2009년 6 WILSHIRE/VERMONT Purple & Red Line 아파트 449가구

상업시설 35,000평방피트 2007년 7 HOLLYWOOD & VINE Red Line 호텔룸 300개, 콘도 143가구,

아파트 375가구 2009년

출처: COURTESY METRO.

택공급을 늘려 신설노선의 이용률을 제고하는 데 FBI의 범죄 보고자료(FBI uniform crime report, 2010)를 바탕으로 실시되었으며, 인구규모 20만