현대화, 기계화, 인프라의 개선(1971-1975)

3.3.1. 하우징 시스템 현대화

이 시기 동안에 전통적인 하우징 시스템에서 현대화된 시스템으로 전환 하는 거의 혁명적인 일들이 일어났다. 많은 낙농 경영체들이 착유장과 결 합된 칸막이형 축사를 도입했다. 칸막이형 축사 바닥에는 대부분 널조각이 깔려 있었다. 그 널조각 아래로 그리고 때로는 축사 전체 구조물 아래로 슬러리를 모아 저장할 수 있게 되었다. 그와 동시에 거의 모든 낙농경영체 들이 우유냉장탱크를 도입했다. 1970년부터 1975년 사이에 우유냉장탱크 를 도입한 낙농 경영체 수는 2만 5000개에서 4만 5000개로 증가했다.

우유냉장탱크는 네덜란드에 도입되기 이전에 잉글랜드와 스칸디나비아 반도 국가들에서 이미 사용되고 있었다. 1971년에서 1975년 사이에 이루어 진 우유냉장탱크 도입의 배경에는 정부와 낙농산업부문의 장려시책이 있 었다. 특히 소농들에게는 우유탱크를 설치할 수 있도록 보조금이 지급되었 다. 이로써 캔에 우유를 담아 경영체에서 처리공장까지 운송하던 우유수집 시스템이 탱크에 담아 운송하는 수집 시스템으로 변화하는 것이 가능하게

네덜란드 낙농산업의 발전과정 69

되었다. 우유탱크는 낙농 경영체들의 기계화에 있어서 한 걸음 더 나아간 사례라 할 수 있다.

3.3.2. 조사료 생산 기계화

1960년대에는 대부분의 낙농 경영체들이 초지로부터 건초를 생산했다.

건초는 겨울철 동안 젖소에게 급여되었다. 건초를 생산하고 저장하고 급여 하는 것은 매우 노동집약적인 일이었다. 1960년대 중반에 이루어진 연구들 은 주로 건초를 엔실리지 형태로 저장하는 방법에 대해 초점을 맞추었다.

엔실리지로 가공된 초본과 식물들을 이용하는 것은 건기가 그다지 길지 않은 네덜란드 기후 조건에서 커다란 장점을 지니는 것이었다. 1970년에서 1980년 사이에 젖소가 섭취하는 사료 중 건초가 차지하는 비중은 70%에서 20%로 줄어들었다.

그와 동시에 풀을 베고 말리는 작업 또한 기계화되었다. 건초대신 엔실 리지로 전환하는 것은 낙농경영의 구조조정을 의미하는 것이었다. 엔실리 지를 사용함으로써 품질이 좋은 어린 초본과 식물들(건중량당 에너지 함 유량이 높음)을 수확할 수 있게 되었다. 여러 해에 걸쳐 엔실리지 가공 방 법이 개량되었다. 풀을 건조하는데 드는 시간은 하루 내지 이틀 정도로 대 폭 감소되었다. 이것은 매우 중요한 사건인데, 비로 인해 사료 품질이 떨 어지는 리스크를 최소화할 수 있게 되었기 때문이다.

이러한 모든 과정에는 낙농 경영체에 많은 기계화 설비의 도입이 필요 했다. 기계화의 진전 정도는 낙농 경영체가 보유한 트랙터와 노동력을 마 력(HP)으로 환산한 지표로부터 파악할 수 있다. 1965년에는 기계화의 수준 이 매우 낮았다. 낙농경영체들은 평균적으로 연간 7만 5000kg의 우유를 생 산하고 있었다. 여기에는 5000시간 이상의 노동력이 필요했다. 대부분의 경영체에서는 20-30마력의 트랙터가 사용되고 있었다. 전체 기계설비의 가 치는 약 7만 2000 f(1999년 기준 환산가격) 정도였다.

경영체당 42만 5000f 정도의 가치로까지 진전되었으며 경영체에서 사용되 는 트랙터들의 동력은 평균 172마력에 이르고 있다. 이는 매우 큰 변화인 것처럼 보이지만, 우유 100kg을 생산하는 데 필요한 기계화 설비 비용은 그다지 크게 변한 것이 아니다. 우유 100kg 당 투입노동력은 지난 35년간 90% 정도 줄어들었다.

3.3.3. 인프라의 개선

1970년대에 초지활용을 극대화시키기 위해 이루어진 또 하나의 발전은 토지를 구획하고 재할당한 것이다. 네덜란드의 대부분의 농민들이 이른바 ruilverkavelingen 사업에 참여했다. 이 사업은 관개배수와 접근성을 개선하 고 때로는 농장 전체를 다른 곳에 이주시키기도 했다. 정부는 매우 많은 보조금을 지급하여 이 사업을 지원했으며 토지 규모화를 감독했다.

표 3 전업 낙농경영체들에서의 기계화 진행정도

1965 1980 1999

착유기 보유 경영체(%) - 98 100

우유냉장탱크 보유 경영체(%) 0 100 100

칸막이형 축사 보유 경영체(%) 0 45 80

트랙터(경영체당 마력 수) 25 - 172

경영체당 연간 우유생산량(1000kg) 74.2 256.3 414.6

1999년 화폐가치로 환산한 도입기계설비의

가치(Guilder) 0.98 0.94 1.03

자료: The Agricultural Economics Research Institute

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