4.1. 자조금의 조성
○ WTO 출범과 FTA 체결 등 세계시장 개방화 시대를 맞이하여 돼지고기 시 장의 경쟁이 심화되고, 돈열, 이유후 전신 소모성 증후군(Postweaning Multisystem Wasting syndrome: PMWS), 돼지유행성 설사(Porcine Epidemic Diarrhea: PED), 구제역 등 질병발생과 소비자들의 안전하고 깨끗 한 먹거리에 대한 욕구가 증대되어 돼지고기 생산과 유통과정에 Hazard Analysic Crittical Control Points(HACCP) 적용이 확대되어야 한다는 등 새 로운 요구가 증가하고 있음. 이러한 상황에서 한돈자조금 사업은 국내산 돼 지고기의 소비촉진을 위해 소비자에게 다양한 정보제공과 적극적인 홍보활 동의 필요성이 높아짐에 따라 2002년 5월 15일 ‘축산물 소비촉진 등에 관한 법률'이 제정, 공포됨으로써 추진되고 있음. 이후 축산자조금법으로 근거법 이 변경되었음.
○ 한돈자조금의 재원은 축산자조금법에 근거하여 농가가 출하할 때 비육돈 1 두당 800원씩 갹출하는 의무부담금과 정부가 농가의 자조금에 대응하여 축
산발전기금에서 지원하는 보조금(matching fund)으로 이루어짐.
합 계 17,106,903 17,551,681 102.6%
자료: 한돈자조금관리위원회, 2011.
을 위한 사업으로 요리책자 등 각종 홍보물 제작과 요리강습 및 시식회 소비홍보 7,686,300 7,556,041 48.6 130,259 98.3 유통구조개선 2,606,250 2,505,961 16.1 100,289 96.2 교육 및 정보제공 3,865,110 3,516,421 22.6 348,689 91.0
제
4
장FTA 확대에 따른 중장기 돼지고기 시장 전망
1. 돼지고기 시장 중기 전망
1.1. 돼지고기 시장 중기 전망
○ 본 절에서는 작년 11월부터 올 4월까지 발생한 구제역으로 양돈산업이 어 느 정도의 속도로 회복할 것인가에 대한 전망을 수행함.
○ 돼지고기 수급 중기 전망을 위하여 한국농촌경제연구원에서 개발한 중기선 행관측모형을 이용하여 구제역 이후 양돈산업의 회복과 주기적으로 발생하 는 계절적 수급 변화를 반영한 돼지고기 가격과 돼지의 사육두수 및 도축두 수를 중심으로 향후 6개월까지의 시장을 전망함.
1.2. 분석 모형 및 자료
○ 양돈의 중기선행관측모형을 이해하기 위해서는 돼지의 생육과정을 먼저 이 해할 필요가 있음. 돼지는 크게 번식돈과 비육돈으로 분류할 수 있음.
그림 4-1. 양돈모형 흐름도
○ 번식돈의 경우 출생 후 25~30일 이후 체중이 6~8kg에 이르면 이유를 하게 됨. 이후 육성 기간을 거쳐 8~10개월(체중 120~140kg)에 달하면 종부를 통 해 임신을 하게 됨. 약 114일간의 임신 기간 이후 분만을 하게 되며, 25~30 일의 포유를 한 뒤 이유를 거쳐 7일 뒤 발정 및 종부를 거쳐 다시 출산하게 됨.
○ 번식돈에서 생산된 비육돈은 이유 이후 60∼70일령(체중 20∼25kg)부터 비 육에 들어가게 됨. 이후 160∼185일(6개월령)이 되어 출하체중(110kg)에 이 르게 되면 시장에 출하되게 됨.
○ 번식돈의 임신기간 및 포유기간 등을 감안하면, 번식돈은 1년에 평균 2.2회
의 출산이 가능함. 여기에 평균 산자 두수를 감안할 경우, 1년에 생산되는 돼지 두수를 추정할 수 있음.
○ 따라서 모돈(번식돈)수를 추정할 경우 이를 이용하여 향후 생산될 자돈 수 의 추정이 가능하며, 평균 폐사율을 감안하면 6개월 이후 돼지고기 생산량 전망이 가능함.
○ 통계청에서 발간된 “가축동향”의 자료 및 기타 통계 수치를 이용하여 2011 년 11월∼2012년 4월까지의 사육두수 및 가격을 분기별로 전망함.
1.3. 돼지 사육두수 및 도축두수 중기 전망
○ 12월의 사육두수는 9월보다 증가한 800~810만 두, 2012년 3월 사육두수는 2010년 12월 보다 2.3~2.6% 증가한 825~835만 두로 전망됨.
- 사육두수는 빠르게 회복할 것으로 전망되는데 그 이유는 농민들이 사육 하는 비육돈 중 암퇘지를 바로 모돈으로 사용하여 재입식을 증가시켰기 때문으로 분석됨. 하지만 이러한 형태의 후보모돈 선택은 매우 낮은 생 산성을 보일 것으로 추정됨.
○ 사육두수 증가로 금년부터 2012년 3월까지 국산 돼지고기 생산량은 회복세 를 지속할 것으로 전망됨.
- 2011년 12월의 국내산 돼지고기 공급량은 생산량 감소로 전년 동기대비 약 3% 감소할 것으로 전망됨.
- 냉동 수입육 재고 부담으로 금년 11월부터 내년 3월까지의 수입량 증가 세는 둔화될 것으로 전망됨.
표 4-1. 중기 돼지 사육두수 전망
단위: 천두 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 평년 3월 9,345 8,981 9,177 9,768 7,036 8,300 8,,905
6월 9,462 9,153 9,044 9,728 7,330 - 8,962
9월 9,659 9,284 9,381 9,901 7,783 - 9,190
12월 9,606 9,087 9,585 9,881 8,050 - 9,141 연평균 9,518 9,126 9,297 9,819 7,550 - 9,049 주: 2011년 12월 이후는 KREI 돼지중기선행관측모형을 이용한 추정치임.
그림 4-2. 중기 돼지 사육두수 전망
○ 금년 11월에는 102.6만 두, 12월에는 102.2만 두, 2012년 1월은 99.8만 두, 2월은 93.4만 두, 3월은 106만 두로 전망됨. 내년 3월까지 95~106만 두가 도축될 것으로 전망됨.
○ 도축두수는 2011년 10월 현재 1,022만 두로 전년 대비 20.9% 감소한 수준 으로 10월에 상당히 빠른 속도로 회복하였지만, 11월에는 1,026만 두, 12월
에는 1,020만 두로 회복이 다소 정체될 것으로 전망됨. 1월에는 전년보다 약간 증가한 수준인 1,000만 두로 회복할 것으로 보이며, 2월에는 다소 감 소하였다가 3월과 4월에는 다시 회복세로 돌아설 것으로 전망됨.
표 4-2. 중기 돼지 도축두수 전망
단위: 천두
8월 9월 10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월
2011～2012년 885 884 1,022 1,026 1,020 998 934 1,060 1,037 2010～2011년 1,178 1,129 1,293 1,373 1,274 962 791 947 906 증감률(%) -24.9 -21.7 -20.9 -25.3 -20.0 3.7 18.1 11.9 14.5 주: 2011년 11월 이후 도축두수는 KREI 돼지중기선행관측모형을 이용한 추정치임.
그림 4-3. 중기 돼지 도축두수 전망
1.4. 돼지고기 가격 중기 전망
그림 4-4. 중기 돼지 지육가격 전망