덴마크의 양돈산업 사례분석

문서에서 국내산 돼지고기(한돈) 시장 전망 및 중장기 발전방안 연구 (페이지 119-132)

2.1. 덴마크의 양돈산업

○ 덴마크는 세계 10대 돈육생산국으로, 2010년 기준 1,287만 두의 돼지 사육 두수를 보유하였으며, 163만 톤의 돼지고기를 생산하였음(Agriculture &

Food 2010). 덴마크의 2010년 돼지생산량은 197만 톤이었으며, 이를 생산 가치로 환산하면 192.7억 DKK(약 4조 원)에 이름.

표 6-4. 덴마크 양돈 산업

돼지생산량 (천 톤) 생산가치 (백만 DKK)

2008 1,985 19,142

2009 1,898 18,025

2010 1,974 19,270

주: 1DKK=213.93원(2011년 10월 14일 기준) 자료: Agricultur & Food, Statistics 2010.

표 6-5. 덴마크 양돈 산업 수출비중

단위: 백만 DKK, %

전체 수출 농업 수출 축산물 수출 돼지고기

총액 비중 총액 비중 총액 비중 수출액

2008 587,602 4.9 63,330 45.6 48,253 59.9 28,910 2009 495,577 5.4 59,460 44.8 45,250 58.9 26,637 2010 544,125 5.1 66,405 42.4 48,523 58.1 28,169 주: 1DKK=213.93원(2011년 10월 14일 기준)

자료: Agricultur & Food, Statistics 2010.

○ 2010년 덴마크의 돼지고기 수출액은 282억 DKK(약 6조 원)로 전체 수출액 의 5.1%를 차지하고 있으며, 농업수출액의 42.4%, 축산물 수출액의 58.1%

를 차지하여 농업수출 뿐만 아니라 전체 수출에서도 그 비중이 매우 높은 산업임.

2.2. 덴마크의 돼지 사육 동향

2.2.1. 덴마크의 돼지사육 농가 및 돼지 생산동향

○ 표 6-6에서 알 수 있듯이 덴마크 전체 농가수는 2010년 42,099호이며, 이중 양돈 농가수는 5,068호로 전체 농가수의 12%를 차지함. 1990년전체 농가에 서 양돈농가 점유률이 37.7%였던 점을 고려하면 크게 낮아진 상황이며, 다 른 농가들에 비하여 양돈농가들의 규모화가 매우 빠르게 진행되어 왔음을 시사함.

표 6-6. 덴마크의 돼지 사육농가 동향

단위: 가구

1990 1995 2000 2005 2010

농가수 79,338 66,886 54,541 51,676 42,099

양돈농가수 29,903 21,418 13,231 9,015 5,068

2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 1-49 10.9 10.8 0.1 0.1 1-4 8.7 9.3 0.1 0.0 5,000- 13.9 16.0 44.3 48.1 500- 33.4 35.1 67.7 69.3

계 100 100 100 100 계 100 100 100 100

자료: Agricultur & Food, Statistics 2010.

○ 2010년 덴마크의 돼지 사육두수는 1,200만 두로 이중 모돈이 차지하는 비중 은 6.6% 정도임. 한국의 경우 사육두수 중 모돈 비율이 약 10%인 점을 고려 하면 덴마크의 모돈 생산성이 매우 높다는 것을 알 수 있음.

표 6-8. 덴마크의 돼지 사육두수 변화(2010년)

단위: 천 두 2010.1 2010.4 2010.7 2010.10

돼지 사육두수 12,873 12,208 12,528 12,034

모돈 두수 847 818 826 798

비육돈 두수 11,507 10,869 11,187 10,757

- 자돈 두수 2,475 2,460 2,514 2,463

- 육성돈 두수(50kg 이하) 5,583 5,204 5,492 5,115 - 성돈 두수(50kg 이상) 3,449 3,205 3,181 3,179

자료: Agricultur & Food, Statistics 2010.

○ 덴마크의 돼지 사육두수는 시기별로 다소 차이는 있으나 2000년대 이후 약 1,200~1,300만 두 수준이며 2007년 1,372만 두를 정점으로 감소하고 있는 추세임. 도축 두수는 2004년 2,260만 두를 정점으로 감소하고 있는 추세이 며 2010년 2,020만 두 정도임.

표 6-9. 덴마크 돼지 사육두수 및 도축두수 변화

2000 2002 2004 2006 2008 2010

사육두수(천 두) 11,922 12,732 13,233 13,361 12,738 13,173

도축두수(백만 두) 20.9 22.1 22.6 21.3 21.1 20.2

자료: Agricultur & Food, Statistics 2010.

○ 2010년 덴마크의 연간 돼지 생산두수는 2,860만 두이며, 이중 국내에서 도축 되는 물량이 2,020만 두, 자돈 수출이 750만 두 수준임. 자돈 수출량은 2006 년 360만 두에서 2010년 750만 두로 매우 빠른 성장세를 나타내고 있음.

표 6-10. 덴마크의 돼지 생산두수

2.2.2. 덴마크의 돼지고기 소비 및 수출 동향

○ 2010년 덴마크 돼지고기 수출금액은 부분육이 61% 이상을 차지하고 있으 며, 그 다음으로 생돈, 부산물, 베이컨 순으로 비중이 높음. 지난 20년간 금 액기준으로 매우 빠르게 증가하고 있는 부분은 생돈 수출이며, 그 다음이 지육수출과 부산물 수출임. 반면, 베이컨과 캔(canned meat) 수출은 감소세 를 보임.

○ 덴마크 돼지고기의 주요 수출국은 EU이며, 이중 독일, 영국, 폴란드가 덴마 크 돼지고기 총 수출량의 70% 이상을 차지함. 그 다음으로 중국과 일본순 으로 2010년 기준 17만 톤과 14만 톤을 수출하고 있음.

표 6-14. 덴마크의 돼지 및 돼지고기 품목별 수출금액 추이

단위: 1,000 DKK

1990 2000 2009 2010

생돈 및 모돈 21,938 812,572 4,144,627 4,052,819 베이컨 2,707,116 2,256,015 2,004,608 1,913,483

지육 119,346 494,214 816,978 743,270

부분육 9,953,210 16,429,724 16,309,571 17,176,247 부산물 710,203 1,009,594 1,913,198 2,132,880 캔 3,431,511 2,069,713 1,315,632 1,384,218

기타 가공품 638,295 985,825 777,371 766,332

계 17,581,620 24,057,659 27,281,984 28,169,249 자료: Agricultur & Food, Statistics 2010.

표 6-15. 덴마크의 돼지 및 돼지고기 수출국

기타 EU 33,742 114,019 179,831 178,448

EU 전체 590,727 876,950 1,383,817 1,415,862

중국 - 45,634 156,508 171,777

일본 115,144 218,205 129,845 139,355

러시아 - 115,319 96,892 104,667

미국 95,627 63,117 36,042 36,983

기타 국가 95,463 153,068 1,488,643 124,585

제3세계 계 306,234 595,068 1,907,929 577,366 총 계 896,961 1,472,293 3,291,746 1,993,228 자료: Agricultur & Food, Statistics 2010.

란생산 대표 산업협력단체인 덴마크 가금류위원회(Danish Poultry Council:

DPC)를 통합해 설립되었음. 250명의 직원이 약 707억 원의 예산을 사용하 고 있으며, 정책과 정보교류, 식품안전, R&D 등의 업무를 수행하고 있음.

○ 덴마크육류협회(DMA)는 R&D사업과 식품안전, 수의, 마케팅, 정보교류 등 을 수행하면서 산업체에 측면지원을 하고 있으며, 사업추진을 위해 농가와 도축장으로부터 자조금을 거출해 사용하고 있음.

○ 이중 덴마크 도축업자협회(Danske Slagterier)는 덴마크 양돈산업의 전략과 돼지생산을 관리하며, 협회회원으로 데니쉬 크라운(Danish Crown) 도축장 과 타이칸(Tican) 등 협동조합 도축장을 소유 운영하고 있음. 협동조합 도축 장의 도축비중은 돼지의 경우 약 85%, 소의 경우 59%임. 협동조합 도축장 에서 생산된 돼지고기의 85% 이상이 수출됨.

○ 덴마크 양돈산업은 데니쉬 크라운(Danish crown) 협동조합 도축장을 중심 으로 사육, 도축, 가공단계가 모두 연계되어 계열화 체계를 형성하고 있으 며, 주요 의사결정 과정에 양돈농가들이 위원자격으로 참여함. 그리고 데니 쉬 크라운(Danish crown)과 타이칸(Tican)은 많은 자회사를 두고 있음.

○ 데니쉬 크라운 협동조합의 조합원은 1만 3,500명으로 모회사 직원 1만 2,500명을 포함해 총 2만 5,000명의 종업원이 있음.

○ 협동조합은 출자금을 납부한 조합원과 출하계약을 맺음. 계약에 따라 조합 원은 조합 이외의 다른 곳에 돼지를 판매할 수 없고 협동조합은 이를 판매 할 의무가 있음. 생산량은 조합원이 자율적으로 결정하지만 가격결정에 관 한 권한은 협동조합에 위임하고 결정된 가격은 조합원에게 동일하게 적용 하고 있음.

그림 6-1. 덴마크 양돈산업의 수직계열화 체계

자료: 최영찬 외. 2010. 「유럽양돈산업발전모델 조사」. 서울대학교.

○ 데니쉬 크라운의 지배구조는 이사회 의장은 회장이, 전문경영인은 대표이사 (EDO)가 맡는 분리된 형태임. 10여 개의 자회사를 통해서는 가공과 판매, 해외수출 등 도축 외에 조합원과 직접적인 관련이 적은 사업을 수행하고 있 음. 자회사는 협동조합에 의해 소유되나 개별 이사회를 두고 있어 자체적으 로 사업전략을 개발함.

○ 데니쉬 크라운과 타이칸의 자회사로는 육가공식품을 취급하는 Tulip Food Company, Plumrose, Tulip Ltd, Sokolow 등이 있으며, 해외 영업과 해외 유 통판매를 담당하는 ESS-FOOD와 Friland가 있으며, 기타 자회사로 DBC, SFK Meat System, SFK Foods 등이 있음.

표 6-16. 덴마크 협동조합 도축장의 돼지고기 시장 점유율(2008)

2.3.3. 덴마크 농업위원회(Denmark Agricultural Council)

○ 덴마크 농업인연합(Danish Farmer's Union), 협동조합연맹(Federation of Danish Cooperatives)와 왕립 농업협회(Royal Danish Agricultural Society) 등이 합작하여 1919년 설립

- 덴마크산 농산물의 생산과 가공, 유통단계에 있어 협력을 강화 - 주요 취급 품목: 돼지고기와 치즈

○ 주요 업무

- 광고, 홍보를 통한 덴마크 농산물의 판매촉진 활동전개 - 덴마크산 농산물의「DANISH」캠페인 수행

- 해외 전시회 및 박람회 참가지원 - 수출정보제공 및 농업관련 교육 활동 - 덴마크산 치즈의 가격조정 역할

2.4. 덴마크의 돼지 생산 및 관리

2.4.1. 덴마크의 돼지 이력추적제

○ 덴마크의 돼지 이력추적제는 1992년에 중앙가축등록소(Central Herd Registation: CHR)를 설립하고, 2002년 10월부터 돼지 이력추적제를 도입하 여 돼지 이동에 대한 등록을 실시함으로써 시작됨.

○ 2004년부터 돼지 이력추적제를 시작하였으며, 2005년 가축 이동에 대한 규 정을 제정함으로써 2005년 1월부터 의무 시행함.

○ 돼지 도축가공장이 중앙가축등록소의 시스템 운영에 관해 지원하고 등록비

를 중앙가축등록소에 납부하도록 하여 국가의 지원 없이 운영되고 있으며, 음식점 원산지 표시제도 함께 시행하고 있음.

○ 덴마크의 모든 축산농가는 중앙가축등록소에 등록되는 농장등록번호를 가 지고 있으며, 데이터베이스에는 농장등록번호, 농장주의 이름, 주소, 전화번 호, 농장 관리인의 이름, 주소, 전화번호, 농장주소, 생산유형, 평균사육두수, 담당수의사의 이름, 주소, 전화번호가 기록되어 있음.

2.4.2. 덴마크의 돼지 번식/비육 전문농장 사례

○ 덴마크는 전통적으로는 자돈과 모돈의 생산이 같은 농장에서 이루어지는 경우가 많았으나 질병 통제의 중요성이 점차 커지면서 농장을 칸막이 구조 로 설계하여 한 모돈에서 나온 자돈들이 다른 자돈들과 구분된 별도의 구역 에서 사육될 수 있도록 함. 칸막이 구조보다 조금 더 개선된 형태로는 분리 형 구조의 농장으로 서로 다른 자돈군들의 접촉을 최소화 하도록 구역이 독 립적으로 분리되도록 설계를 함. 보다 더 진화된 형태가 분산형 농장 시스 템(Multisite System)으로 모돈, 자돈, 비육돈을 사육하는 농장을 서로 멀리 떨어뜨려 개별 농장으로 건설하는 방법임. 이는 성장한 돼지들의 병원균이 어린 자돈들에게 감염되는 것을 막을 수 있는 이점이 있어 적용 농가들이 점차 늘고 있는 추세임(최영찬 2010).

그림 6-2. 덴마크 양돈농가 구조(Multisite System)

자료: 최영찬 외. 2010. 「유럽양돈산업발전모델 조사」. 서울대학교.

문서에서 국내산 돼지고기(한돈) 시장 전망 및 중장기 발전방안 연구 (페이지 119-132)