중동 및 북아프리카의 농업자원 이용 현황

중동 및 북아프리카의 농업 환경은 물과 토지의 부족

^,

바람과 물의 침식작용에 따른 토지 의 노후화

^,

기후 변화로 인한 사막화 심화 등 매우 열악한 조건을 가지고 있다

^.

2.1.

경작 면적 및 토지생산성

중동 및 북아프리카의 농경지 및 목초지는 총 국토면적의

^1/3

이고 나머지 면적은 도시 또는 사막이다

^.

또한 목초지를 뺀 경작 가능 토지는

^5%

에 불과하다

^.

건조한 기후로 농경지의

40%

는 관개

(irrigation)

가 필요하고

^{, 4%}

만 관개 없이 곡물 재배가 가능하다

^.

바람과 물의 침식작용에 의해 경작 가능한 토지 부족현상이 심화되는 한편 관개 토양의 염분 농도가 상승하는 문제점도 있다

^.

이 지역의 염분에 의한 농업 생산성 손실은 연간 총

¹⁰

억 달러로 추정된다

^.

중동 및 북아프리카의 토지 단위 면적 당 생산액은 사하라사막 이남 지역 다음으로 낮다

^.

중동 및 북아프리카의 이집트와 바레인 등은 상대적으로 풍부한 토지와 관개시설로

^1ha

당 각각

⁶

천 달러

^{, 4}

천 달러의 높은 생산성을 보이는 반면

^,

요르단

^,

레바논

^,

팔레스타인

^,

쿠웨이트 등 국가는

^1ha

당 약

¹

천 달러의 농산물을 생산하는데 그치고 있다

^.

<표 1> 세계 지역별 농경지 단위 면적 당 생산액 추이

단위: 10 달러/1ha, 1년 구분 ¹⁹⁶⁰년대 ¹⁹⁷⁰년대 ¹⁹⁸⁰년대 ¹⁹⁹⁰년대 ^2001~2014년

세계 평균 189 234 286 334 449

서유럽 1,284 1,541 1,810 1,878 1,962

북아메리카 261 326 375 449 540

동아시아 ^{209 269 364 518 829}

라틴아메리카 및 카리브해 138 169 213 258 373

사하라사막 이남의 아프리카 55 67 79 104 146

중동 및 북아프리카 85 111 142 162 226

주: 단위는 2004~2006년을 고정금리로 연평균 1ha당 10 달러임.

자료: OECD/FAO(2018).

중동 및 북아프리카의

¹⁹⁷⁰

년대 토지 단위 면적당 생산액은 다른 개발도상국과 비교했을 때

^,

증가율이 컸으나 이후에는 개발도상국 가운데 가장 낮은 증가율을 보이고 있다

^.

원예작물인 오렌지

^,

토마토의 단위 면적당 생산량인 토지생산성은 세계 평균보다 높으나

^,

온대작물인 밀과 유지작물의 생산성은 낮은 수준이다

^.

국가별

^,

작물별 토지생산성은 물과 비료 등 투입 요소에 따라 달라지는데

^,

특히 이집트

^,

사우디아라비아

^,

오만 등은 상대적으로 풍부한 수자원과 비료 투입으로

^1ha

당

³

톤 이상의 밀을 생산하고 있다

^.

중동 및 북아프리카의 원예작물과 곡물의 생산량은 면적 확대와 토지생산성 증가에 따라 증가하나 유지작물은 생산성과 생산량이 감소하는 추세를 보이고 있다

^.

중동 및 북아프리카의 농장은 규모가 작고 전문화가 부족한 실정이다

^.

풍부한 노동력을 바탕으로 노동집약적인 원예작물에 비교우위를 갖지만 새로운 기술과 자본 투자 능력이 부족한 한계가 있다

^.

상대적으로 곡물은 저투입

^,

저수익 작물이므로 이 지역의 소규모 생산 자들은 원예작물과 곡물을 함께 생산하여 위험을 분산시키는 전략을 사용하고 있다

^.

<표 2> 세계와 중동 및 북아프리카 작물별 토지생산성 증감률 (1971~2016년, 전년 대비 평균 변화율)

단위: %

구분 오렌지 토마토 밀 유지작물

세계 평균

생산량 2.3 3.5 1.7 4.4

단위당 생산량 0.4 1.4 1.7 2.2

면적 ^{1.9 2.1 0.1 2,2}

중동 및 북아프리카

생산량 3.1 4.2 2.4 -1.0

단위당 생산량 0.6 2.5 2.2 -1.2

면적 2.5 1.6 0.2 0.2

자료: OECD/FAO(2018).

2.2.

농업용 수자원

중동 및 북아프리카 지역의 물 부족 문제는 매우 심각한 현안이며 이로 인해 장기적으로 지하수 고갈이 우려되는 상황이다

^{. FAO}

에 따르면 이 지역 절반 이상의 국가는

²⁰¹⁴

년에 재생 가능한 수자원

(renewable water resources)

¹⁾보다 많은 담수를 사용했다

^.

이는 수자원 생산성이 세계 절반 수준으로 낮을 뿐만 아니라

(World Bank 2018)

세계 최저 수준인 수도세 와 물 소비량에

^GDP

의 약

^2%

에 달하는 보조금을 지급하기 때문이다

^.

중동 및 북아프리카 국가 대부분의 연간

¹

인당 이용 가능한 수자원 양은

^1,000

㎥ 이하이다

^.

물은 농업의 주요 자원으로 수자원의 관리는 토양 황폐화를 막고 기후 변화에 적응하는 데 중요한 요소이다

^.

수자원의 생산성은 중동 및 북아프리카 지역 농업의 주요 이슈 중 하나이며 다음 두 가지 방법으로 측정할 수 있다

^.

첫째

^,

물리적 수자원 생산성은 사용된 물의 단위당 농산물 생산량으로 계산된다

^.

작물별 물리적 수자원 생산성은 채소와 과일이 높고 곡물과 축산물 등은 낮다

^.

토양의 비옥도

^,

병해충

^,

재배 기술 및 재배 시기 등을 보다 더 적절히 관리할 경우 물리적 수자원 생산성은 높아질 수 있다

^.

둘째

^,

경제적 수자원 생산성 은 사용된 물의 단위당 생산액으로 계산된다

^.

중동 및 북아프리카의 경제적 수자원 생산성은 토마토

^,

양파

^,

사과

^,

감자

^,

올리브

^,

대추

^,

렌틸콩

^,

곡물

^,

소고기 순으로 큰 것으로 나타났다

^.

따라서 중동 및 북아프리카의 경우 과일 및 채소를 생산할 때 다른 작물보다 적은 양의

1) 재생가능한 수자원(renewable water resources)은 강우에 따른 지표수와 지하수의 이용가능한 수자원의 양을 계산한 것 임(FAO 2003).

물로 더 많은 수익을 얻고 있다

^.

농축산물 생산에는 물 이외에도 다양한 투입요소가 필요한 데 이용 가능한 토지 유형

⁽

목초지 또는 경작지

⁾

과 농장 위치

⁽

수자원 이용 방식

^),

경영주의 위험에 대한 태도 등이 생산 품목을 결정하는데 중요한 요인이 될 수 있다

^.

<표 3> 중동 및 북아프리카 주요 농축산물의 수자원 생산성 비교

품목

물리적인 수자원 생산성 (중간값^{, kg/}㎥⁾

중동 및 북아프리카의 평균 생산자가격 (‘10~’16, US$/kg)

경제적인 수자원 생산성 (평균값^{, US$/}㎥⁾

(1) (2) (1)*(2)=(3)

토마토 12.5 0.40 4.98

양파 6.5 0.42 2.76

사과 3.0 0.88 2.64

감자 5.0 0.45 2.23

올리브 2.0 0.90 1.80

렌틸콩 0.7 1.17 0.82

대추 0.6 1.33 0.80

콩 0.6 0.98 0.54

옥수수 1.2 0.45 0.51

쌀 ^{0.9 0.59 0.51}

육류 ^{0.1 7.48 0.49}

밀 0.7 0.51 0.33

땅콩 0.3 1.33 0.33

주: 물리적인 수자원 생산성은 중동 및 북아프리카 국가별 생산성의 중간 값이고 평균 생산자가격은 작물별, 국가별 평균가격임.

자료: OECD/FAO(2018).

2.3.

기후변화와 농업생산성

중동 및 북아프리카 지역의 기후 변화는 세계적 추세와 같이 농업의 위협요인이 되고 있다

^.

이 지역은 지하수 고갈과 빈번한 가뭄으로 물 부족을 겪고 있으며 지난 세기 동안 평균 기온은

^0.5

℃ 상승했다

^.

특히 중동 및 북아프리카 서부 지역은 강수량 감소와 온도 상승폭이 상대적으로 커 더 뜨겁고 건조해질 것으로 전망된다

^.

기온 상승과 강수량 감소는 지표수 손실을 가속화하고 가뭄 또한 빈번해질 것으로 예측된다

^.

중동 및 북아프리카의 농산물 생산성은 기후 변화 등에 따라 이전보다 감소하고 있으며 세기말까지 총 농업 생산량 은

²⁰⁰⁰

년 대비

^21%

까지 하락할 것으로 전망된다

^.

<그림 2> 중동 및 북아프리카의 농장 규모(1996~2003년)

%

＜1ha ＜1~2ha ＜2~5ha ＜5~10a

＜10~20a ＜20~50a ＜50ha 자료: OECD/FAO(2018).

여름철 우기인 예멘의 경우 평균 기온이

²

℃ 상승할 때 작물의 재배기간은 약

⁶

주까지 지연될 것으로 예상된다

^.

기온 상승의 영향으로 지역에 따라 겨울철 작물 재배의 생산성이 높아지거나 또는 강수량이 많아 생산성이 높아지는 한편

^,

홍수 빈도가 증가할 가능성도 있다

^.

향후 중동 및 북아프리카의 평균 기온은 대부분 상승하겠지만 강우량은 국가별로 차이를 보일 수 있다

^.

이러한 기후변화가 농업에 미치는 영향은 농업 방식과 정책 등에 따라 다르며 적절한 대응으로 극복해 나갈 수 있지만 그렇지 못할 경우 도태되는 지역 또는 농가가 발생할 것으로 전망된다

^.

문서에서 세계농업 (페이지 47-51)