1. 현지조사 방법 가. 조사 준비
1) CAPI 시스템 개선
2010년의 5차 조사부터는 CAPI(Computer Assisted Personal Interviewing) 시 스템을 적용하여 그동안의 전통적인 PAPI(Paper and Pencil Interviewing) 방식을 탈피해 최신의 조사 시스템을 도입하였다.
한국복지패널을 위한 CAPI 시스템은 4차 조사에서 추적 조사 시 개발된 블레즈 (Blaise) 기반의 CAPI 시스템을 대체할 수 있는 보다 안정적이고 진일보한 조사 시스 템을 도입하기 위해 한국리서치와의 개발 계약을 체결한 C언어를 이용한 시스템이다.
2010년 1월부터 3월까지 약 3개월에 걸쳐 CAPI 매니저(Manager), CAPI 인터뷰 어(Interviewer), CAPI 리뷰어(Reviewer), 데이터베이스(DB) 및 전송 프로토콜 등을 개발하였으며, 그 후 약 15일간 개발된 시스템에 대한 테스트를 하였다.
2018년 2월에는 지난 차수의 조사 경험을 바탕으로 제반 문제점을 개선하기 위한 테스트를 두 차례에 걸쳐 실시하였다. 매해 본격적인 조사가 시작되기 전에 대부분의 시스템 오류를 제거하는 것을 목표로 테스트를 하고 있다.
2) 사전 안내문 발송
한국복지패널 13차 조사에서는 현지 실사에 앞서 2017년 12차 조사에서 구축한 6,581가구에 사전 안내문을 발송하였다. 사전 안내문은 두 번 발송하였는데, 연초에 연하장을 보내 12차 조사 협조에 대한 감사 인사와 13차 조사에 대한 안내를 하였고, 설날을 맞이하여 설 선물과 함께 조사 안내문을 다시 발송하였다.
패널 조사에서 안내문을 발송하는 것은 두 가지 의미를 지닌다. 첫 번째는 조사 대상 가구들에 원활한 조사를 위해 협조를 구하려는 목적을 지니고 있다. 두 번째는 표본 가
제3장 조사 내용 및 조사 방법 67
구들이 전년도와 마찬가지로 같은 주소지에 그대로 살고 있는지 아니면 이사를 하였는 지 파악하기 위한 것이다. 한국복지패널 조사에서는 이사 가구 파악을 위하여 이사 여 부를 연구원에 통지하는 경우 이사 선물을 제공하고 있지만, 일부 이사 가구들은 여러 가지 이유로 연구원에 알리지 않는 경우도 있기 때문에 사전 안내문을 발송하면 조사 대상 가구의 이사 여부를 확인할 수 있다.
3) 조사원 모집 및 교육·훈련
2018년도 13차 조사에 투입된 조사원은 패널 조사 및 대규모의 실태 조사를 수행한 경험이 있고 평가 성적이 우수한 사람으로 선발하였다. 최종적으로 본 조사에 투입된 조사원은 조사 지도원 10명과 조사원 40명으로 총 50명이다.
2018년 13차 조사에서도 12차 조사와 마찬가지로 자료 처리의 신속성 및 정확도를 높이기 위해 휴대용 컴퓨터를 이용한 CAPI 조사를 하였다. 따라서 조사원들의 CAPI 시스템에 대한 적응력과 이해도를 높이기 위해 컴퓨터 활용 교육 2일과 조사표 교육 2 일, 총 4일의 조사원 교육을 하였다. 처음 교육 2일간은 종이 조사표를 중심으로 조사 표에 대한 집중 교육이 이루어졌고, 교육 3일 차에는 CAPI 시스템 개발 업체인 한국리 서치의 협조로 CAPI 시스템을 이용한 자료 수집 및 전송 방법 등에 대해 집중적인 교 육이 실시되었다. 교육 마지막 날에는 조사 지역 확인, 조사표 및 조사 답례품 수령이 진행되었다. 조사원 교육은 한국보건사회연구원 사회조사서울사무소에서 한국보건사 회연구원 연구진, 서울대학교 사회복지연구소 연구진이 각각 자신들의 조사표 개발 파 트에 따라 진행하였다. 주요 교육 내용은 ① 조사의 취지와 주요 조사 내용에 대한 설 명, ② 조사표 종류별 작성에 따른 지침서 설명, ③ 조사에 따른 기타 주의 사항, 즉 조 사표 작성에 필요한 연령 조견표, 사회복지제도 참고 자료, 시세 및 소득 참고 자료, 조 사 안내문 및 팸플릿 배포, 가구 방문 시 인사말 등에 관한 내용이 중심이 되었다.
68 2018년 한국복지패널 기초분석 보고서
나. 현지 조사의 운영 및 지도 감독
1) 조사 기간 및 현지 조사 운영
현지 조사는 2018년 2월 24일부터 2018년 5월 28일까지 실시되었으며, 특히 조사 초기 단계에는 CAPI 시스템에 대한 적응 기간을 고려하여 조사 지역당 가구 수를 일부 조정하여 할당하였고, 조사원들이 점차 시스템에 적응하면서 조사 진행이 본궤도에 올 랐다.
조사 절차는 우선 조사 지도원들이 읍·면·동사무소를 방문하여 해당 지역의 패널 가 구들에 대한 조사 협조를 부탁하고, 읍·면·동사무소에서 파악해야 할 공공부조 수급액 등의 자료를 확인하였다. 조사 팀은 5인 1조로 조사 지도원 1인이 4인의 조사원을 통 솔하는 체계로 운영되었고, 4개의 지역 조사 팀(충청, 호남, 경남)을 운영하였다. 한국 복지패널에서 조사 지도원의 역할은 매우 중요하다. 조사 지도원은 조사원의 조사 결 과를 현장에서 에디팅하고 미흡한 경우 재조사를 지시하며, 조사표 작성과 관련된 문 제점을 파악하고, 조사상의 문제점이나 조사표 작성 과정에서 나타난 문제점을 연구원 에게 바로 연락함으로써 통일적 추가 지침을 마련할 수 있도록 하였다.
2) 조사 방법
조사 방법은 조사원이 직접 조사 대상 패널 가구를 방문하여 응답 대상 가구원을 만 나 응답자가 답한 내용을 CAPI 시스템으로 구현된 노트북의 조사표에 기록하는 타계 식 직접 면접 조사를 원칙으로 하였다. 그러나 심야 귀가나 장기 출타 등의 불가피한 이유로 조사 기간에 조사원이 조사 대상자를 직접 만나기 어려운 경우 또는 해외 거주, 여행 및 출장, 병원 입원, 군 입대 등의 사유로 일정 기간 가구원이 집에 없는 경우에는 유치·전화 조사나 대리 응답 조사를 제한적으로 병행하였다. 단 이 경우에도 에디팅 단 계에서 전화 면접 및 추가 검증으로 응답 정보를 보충함으로써 설문의 정확성 및 신뢰 도를 제고하고자 하였다.
제3장 조사 내용 및 조사 방법 69
2. 조사 자료 처리
조사가 완료된 자료는 CAPI 시스템에 의해 자동으로 저장되며, 저장된 자료에 대한 현지 오류 검증 과정을 1차적으로 수행한 후 지도원 및 조사원이 모두 참여하는 오류 수정(에디팅) 과정을 거쳐 조사표 수정의 정확성을 기하였다. 하지만 조사 과정에서 오 류 수정이 이루어졌음에도 작성상의 오류(미기입 또는 오기입)가 발생한 경우에는 조 사 완료 후 지도원이 최종 점검 작업에서 오류를 수정하였다.
1차 조사부터 4차 조사까지는 종이 조사표(PAPI)를 이용한 조사였으므로 조사 완료 후 별도의 코딩 및 입력 절차가 필요하였으나, 5차 조사 이후부터는 CAPI 시스템을 도 입하여 별도의 입력 절차를 필요로 하지 않았으며, 입력된 데이터에 대한 소프트 에디 팅(soft editing) 과정에서 오류를 검증하도록 하였다. 최종 에디팅이 완료된 자료는 SAS, SPSS, STATA 데이터 포맷으로 한국복지패널 조사 DB에 저장되며, 보고서 작성 을 위한 업무 분장에 따라 SAS, SPSS, STATA 등의 통계 분석 프로그램을 이용하여 기초분석 보고서에 필요한 통계 분석을 수행하였다.