기후변화하 가뭄대책에 대한 전문가 인식을 알아보기 위해 앞에서 선정된 지표를 활용 하여 전문가 설문을 수행하였다. 설문 대상자는 기후변화, 가뭄, 수자원 관련 교수, 정부부처 공무원, 물 관련 기관 전문가 등으로 선정된 전문가들로서, 총 3회의 설문조사 시 각각 24명, 21명 그리고 24명의 전문가가 설문에 참여하였다(부록 2. '전문가 평가 결과'의 '전문가 설문 응답자 인적 사항' 참조).
전문가 설문조사의 시행 과정은 <그림 5-1>과 같다.
9) 본 연구에서 델파이조사 실시 시 최초에는 효과성, 효율성, 형평성, 지속 가능성, 유연성, 실용성을 포함한 여섯 가지 지표를 활용하였다. 하지만 대책 항목 및 평가지표 수의 방대함으로 인한 설문조사 결과의 변별력 문제에 대한 전문가 지적에 따라 효과성과 실용성 두 가지 지표만 활용하여 두 번째 델파이조사를 실시하고 그 결과를 분석하였다.
<그림 5-1> 적응정책 우선순위에 대한 전문가 인식 조사 과정
가뭄에 대한 기후변화 영향의 위험성을 고려한 적응대책에 대한 인식 평가를 위하여 3차에 걸친 전문가 설문조사를 실시하였다. 제2장에서 수행된 RCP 시나리오에 따른 미래 가뭄전망 결과와 제3장에서 정리된 대책들을 활용하였다. 국내외 기후변화 및 가 뭄, 수자원 등에 관련된 문헌을 통해 가뭄대책사항을 수집하여 용수공급 피해, 농수축산 업 피해, 환경적 피해, 경제적 피해, 사회적 피해, 기타 복합적 피해의 여섯 가지 피해 유형별로 분류하였고 설문조사에 활용하였다.
평가대상으로 선정된 기후변화 관련 가뭄대책은 <표 5-5>와 같다.
기후변화 영향 용수공급 피해에 대한 기후변화 가뭄 적응대책 관리 유형
<표 5-5> 평가 대상으로 선정된 기후변화 관련 가뭄대책 (계속)
<표 5-5> 평가 대상으로 선정된 기후변화 관련 가뭄대책 (계속) (Response and Mitigation, R)로 나뉨.
1차 전문가 설문은 기초조사로서, 제공된 정책 항목이 5~30년 단위의 중･장기적
첫 번째 델파이 설문 조사인 2차 설문에서는 기 선정된 가뭄 적응대책을 바탕으로 실제 가뭄정책의 우선순위를 평가를 하였다. 각 정책 사항마다 효과성과 실용성의 두 가지 평가지표별로 평가되며, 최저 0점에서 최고 10점의 점수 분포를 지닌다(표 5-7 참조). 최종 3차 설문인 두 번째 델파이조사에서는, 첫 번째 델파이조사 후 추려진 상위 30개 대책의 효과성과 실용성에 대한 첫 번째 델파이 결과를 전문가들에게 다시 제시하 여 이에 대한 자신의 의견을 재평가하게 하였다. 이미 앞에서 명시했듯이, 최초 델파이조 사에서는 효과성, 효율성, 형평성, 지속 가능성, 유연성, 실용성을 포함한 여섯 가지 지표를 활용하였지만, 대책 항목 및 평가지표의 방대함에 대한 전문가 지적에 따라 효과 성과 실용성 두 가지 지표만 활용하여 두 번째 델파이조사를 실시하였다.
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0점 1점 2점 3점 4점 5점 6점 7점 8점 9점 10점
<표 5-7> 델파이조사에서 사용된 가뭄대비 기후변화 적응정책에 대한 지표별 평가척도