전략별 정책과제

1) 5대 선도 사업

(1) 스마트 의료·관광 부문

가. 추진배경 및 필요성

최근 장수, 노령화, 주 5일제 등 일련의 사회적 변화가 의료서비스에 대한 사회적 기대와 수요를 높아지게 하고 있다. 이에 의료·관광산업은 신성장 동력사 업으로 각광받고 있으며, 각국에서 의료와 관광 분야의 시너지효과를 통한 경쟁 력 강화가 세계적인 추세이다.

2011년 6월 보건복지부 등 11개 관계부처에서는 의료·관광사업 성과 및 활성화대책을 발표하여, 국내외 의료·관광 선진국으로 진입하기 위하여 신흥시 장 개척 및 한국의료 홍보 강화, 중증환자 유치 안정적 채널 구축, 유치역량 강화, 외국인 친화적 인프라 구축 등 7대 중점과제와 13대 일반과제를 선정하였 다. 본 과제에서는 그동안 관계부처 중심의 의료 및 관광정보화 수요를 한 단계 발전시키기 위한 노력의 일환으로 ‘스마트 의료·관광 융복합 공간정보서비스’를 제안하여 자연치유중심, 비의료중심, 준의료중심, 의료중심의 공간을 제안하고 자 한다.

앞장에서 제시한 자연치유공간에서 의료중심의 융복합 공간정보서비스를 추진할 경우, 기존 산발적으로 추진되었던 의료정보화, u-헬스, 헬스GIS 등의 정보화사업이 위치기반 융복합 공간정보화사업으로 정비되어 수요자 중심의 글로벌 서비스사업으

로의 발전을 기대한다. 이는 현재 지방자치단체별로 추진 중인 건강도시 관련된 다양한 사업을 종합적인 차원에서 연계할 수 있는 계기를 조성하여, 향후 중국, 일본 등 의료·관광 수요에 발 빠르게 대응하는 중요한 수단으로 자리할 수 있다.

나. 용어 정리

스마트 의료·관광 서비스의 주요 개념은 의료·관광 공간과 스마트 의료·관광 공간으로 정리할 수 있다. 먼저 의료·관광 공간이란 의료와 쇼핑, 오락, 레저 등의 타 서비스가 접목된 융복합 의료서비스가 일어나는 공간으로써, 이는 치유 공간, 준의료공간 및 의료중심공간 등으로 구분된다. 의료·관광 공간에 첨단 u-IT 기술을 접목시킨 스마트 의료·관광 공간은 수요자 개인에게 맞는 맞춤 의료·관광서비스를 시공의 제약을 최소화하여 제공할 수 있도록 조성된 공간을 의미한다.

다. 관련 사례현황

해외 사례의 경우, 영국의 국가보건의료정보화사업(NPfIT)은 국가 차원에서 평생전자건강기록을 도입하여 사용자들의 편의를 위한 통합진료예약시스템을 구축 하고 전자처방전을 실시하였다. 말레이시아의 MSC(Multi-media Super Corridor) 는 말레이시아 당국 보건부에서 추진하는 의료정보 제공을 시작으로, 관련 의료 교육의 개인화, 지속적인 의료교육 실시, 원격 진찰 시스템, 평생건강계획 시스템 총 4개의 핵심 프로젝트로 구성되어 있다.

국내 사례의 경우, 점차 증가하는 노령화 추세에 맞춰 노인친화형 주거복지시설(실 버타운)을 중심으로 건강문화클러스터란 구역이 계획 중에 있다. 이는 쾌적하고 안전한 주거환경과 젊은이들이 즐기는 체육·레저 활동, 첨단 보건의료, U-교육, 신성장 동력산업과 관련된 첨단 연구․생산 등의 다양한 기능들이 복합적으로 집적된 곳으로, 다양한 서비스의 융복합 사례로 볼 수 있다.

라. 추진내용

먼저 제주특별자치도 중심의 시범지역 선정과 선도적 스마트 의료·관광 공간 을 구현하였다. 첨단 u-IT 기술과 의료기술의 융합에 의한 스마트 의료·관광 공간을 구축하였으며, LBS를 활용한 의료시설 연계교통을 통한 쇼핑·오락·레저 등의 가이드 서비스, 타입별 활동반경 맞춤형 연계관광 서비스 모델을 정립하였 다. 또한 국내 최초로 ‘글로벌 스마트 의료·관광정보 시스템센터’를 구축함으로써 국내·외 고객 유치등록 기관 홍보, 스마트의료·관광 상품 정보제공, One-stop 패키지 서비스 개발 및 보급, 스마트 의료·관광 전문 코디네이터 양성교육을 실시한다. 최종적으로 글로벌 시대의 의료·관광산업 선도를 위한 제주국제자유 도시의 스마트 의료·관광 공간 추진방안 및 관련 기관 간 협력 방안을 도출한다.

마. 추진주체

서비스의 추진 주체는 현재 국토연구원을 중심으로 실험사업의 기반 대상인 제주대학교, 제주대학교병원, JDC, JTP가 참여 중에 있다. 서비스 개발과 관련하 여 민간 기업을 중심으로 각 분야의 전문인이 참여하는 것이 바람직하다.

바. 서비스 플랫폼

<그림 5-2> 스마트 의료·관광 부문 서비스 플랫폼 구상안

사. 관련 법제도

스마트 의료·관광 서비스 구현을 위한 관련 법제도는 2012년 9월에 제정된 의료법 을 시작으로, 보건의료기본법(2010. 12), 건강검진기본법((2011. 6) 등이 현재 의료 서비스를 대상으로 한 관련 법제도로 구축되어 있다. 관광 서비스는 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률(2012. 4), 국토의 계획 및 이용에 관한 법률(2012. 8), 관광기본법 (2007. 12) 등의 법제도와 연계 가능하다.

아. 단위별 서비스

단위별 서비스는 중분류로 5개 영역의 구분과 각 영역별 소분류 서비스로 구성할 수 있다. 세부적으로 살펴보면 다음과 같다.

먼저 자연치유공간은 비전문의료기관을 바탕으로 선정된 지역 내 힐링을 테마로 한 위치기반 관광정보를 제공하는 스마트 에코힐링 서비스와 정신 치유 trail 서비스가 가능하다. 비의료치유공간에서는 사용자가 스스로 건강관리를 할 수 있도록 정보를 제공하는 헬스케어 가이드 서비스와 사용자의 상태에 따른 맞춤형 건강정보관리 서비스 등이 도출될 수 있다. 준의료치유공간에서는 자연치유공간과 비의료치유공간 보다 비교적 전문적인 의료기관과 협업하는 U-의료행정 원스톱 서비스와 홈 건강관리 서비스 등이 가능하다. 의료전문기관 과 연계된 의료중심공간 내 서비스로는 의료시설의 실시간 원격진로 서비스와 국내 전문 의료시설 관련정보를 얻을 수 있는 병원정보화 서비스 등이 가능하다.

마지막 글로벌공간 차원에서는 국외 VIP를 위한 스마트 환자관리 서비스와 국외 의료기관과의 원격협진 서비스 등을 구상할 수 있다.

(2) 지능형 문화·교육 부문

가. 추진배경 및 필요성

인간의 삶은 항상 문화 속에서 이루어지고 발전해 나간다. 인간과 항상 함께하고 있는 이러한 문화, 공간관련 기존의 서비스들은 주어진 카테고리 내에서 이루어지는

단편적인 방식에 머물러 있다. 이러한 측면에서, 빠르게 발전하는 기술, 데이터, 문화․교육관련 정보들은 위치기반의 공간정보와 함께 묶여 “기술중심”에서 “활용중 심”의 새로운 패러다임을 통해 실생활에 활용할 수 있는 방향으로 변화되어야 한다. 나아가, 실 사용자가 직접 참여하는 형태의 서비스가 되어야 한다.

지능형 문화·교육 공간서비스의 전체 개념을 요약하면, 기 구축된 각 부처 및 공공기관의 인프라와 민간영역의 인적․요소기술 등이 서로 협력․공유하여 문화, 예술, 역사, 스포츠, 행정, 지역사회, 교육 등의 서비스를 구현하여 궁극적으로 Global, u-국토, 지능형 문화도시를 이루는 것이 그 목표라 할 수 있다. 여기에는, 서비스 프레임워크와 요소기술의 프레임워크 안에서 융․복합되어 다양한 서비스가 구현될 수 있도록 서비스 플랫폼을 설계하고 구축해야 한다.

<그림 5-3> 지능형 문화·교육 서비스 전체 개념도

나. 용어 정리

지능형 문화․교육 서비스는 다음과 같이 3개의 주요 개념을 정의하고 있다. 기존의 문화공간 및 교육공간은 인간의 문화적, 교육적 활동을 영역 상에 표현하는 공간을 뜻한다. 이에 공간 표현에 있어 컴퓨터에 의한 자동처리 지원이 활발하게 이루어지는 지능형의 개념이 접목되어 지능형 문화·교육 공간이란 새로운 공간이 정의된다.

지능형 문화·교육 공간서비스는 문화·교육 콘텐츠와 공간정보들을 기반으로 하여 표현되는 시공간적인 서비스로서, 참여자가 문화의 향수를 느끼고 자발적으로 새로 운 문화 콘텐츠 생산에 참여하고 이를 향유할 수 있는 공간을 의미한다.

다. 관련 사례현황

현재, 중앙부처, 공공기관, 자치단체, 협회, 기관 등에서 문화관련 서비스를 개별적 으로 개발서비스 하고 있고, 이들 대부분이 위치정보와 대상물의 설명, 안내, 홍보 위주로 하고 있으며, 일부 서비스는 사용자가 참여하는 형태도 있다. 지능형 문화․교 육 서비스와 관련된 국내외 사례는 다음과 같다.

해외 사례의 경우, 중국에서는 VR기능을 바탕으로 자금성의 3D 시뮬레이션 공간 체험이 가능한 The Forbidden City : Beyond Space and Time 서비스가 제공되고 있다. 중국의 자금성을 3D 모형으로 구축하고, 아바타를 이용하여 사용자 가 가상으로 실제 자금성 내부를 돌아다니듯 구경할 수 있도록 구축하였다.

<그림 5-4> The Forbidden City : Beyond Space and Time

국내 사례의 경우, 국립중앙박물관에서 현재 PDA 영상안내 시스템을 제공하고 있다. 사용자가 박물관 안내데스크에서 영상과 음성이 지원되는 PDA와 음성이 지원되는 MP3를 임대하면 위치기반 공간정보를 활용하여 사용자가 박물관 내 문화재에 다가갔을 때 자동으로 안내를 지원한다. 문화재에 대한 영상 및 음성 안내 서비스가 제공된다.

전라남도 위성영상 블로그 서비스는 고해상도 위성영상을 바탕으로 한 사용자 참여형 서비스이다. 기본적인 도면 서비스 이외에 블로깅 서비스를 제공하여 해당

전라남도 위성영상 블로그 서비스는 고해상도 위성영상을 바탕으로 한 사용자 참여형 서비스이다. 기본적인 도면 서비스 이외에 블로깅 서비스를 제공하여 해당