2.1. 쌀
쌀은 다른 작물에 비하여 일반적으로 2～3단계의 유통과정을 거쳐 소비 자에게 공급되며 RPC 등 산지 유통업체와 소비지 대형유통업체, 급식업체 같은 대량 수요처의 직거래 비중이 높은 구조를 갖고 있다. 쌀 특성상 장 기간 저장이 가능하고, 정부가 일부 관리하기 때문에 다른 농산물과 비교 하면 상대적으로 유통비용은 적은 편이다.
세부적으로 유통경로를 살펴보면, 쌀 생산농가는 농협 등 생산자 단체에 53%, 정부수매가 7%, 도정업자에게 41% 판매하고 있다. 생산자 단체는 주로 대형유통업체 도매상과 대량 수요처 등에 판매하고 있다. 쌀 최종소 비자는 대형유통업체에서 43%, 소매상으로부터 32%를 구매하여 소비하고 있다.
유통단계가 도매상, 대형유통업체, 소매상 등 많은 과정을 거쳐 소비자에 게 판매될 경우 유통과정에서 불필요한 비용이 발생하는 문제점이 있다.
쌀 유통단계별 비용을 살펴보면, 전년 대비 직접비용이 증가한 것으로 나타났는데 건조비는 2007년 20㎏당 476.0원에서 2008년 540.0원으로 포 장재비는 동 기간 330.0원에서 370.0원으로 상승했다.
농가의 생산가격은 20㎏당 34,886원이나, 농가 판매비용 889원, 도정업
23 일본 버섯가공식품 시장은 소스, 가공식품, 수프로 나눌 수 있는데 소스시장은 가고메, 피에트 등이 유명하며 가공식품시장은 주식회사 쯔에에비 등 중소규모 기업이 많다.
자 비용 3,745원, 도매단계 비용 1,980원, 소매단계 비용 2,500원 등이 포 함되어 최종 소비자가격은 44,000원이다. 중간단계의 비용 총합계는 9,114 원으로 소비자가격의 21%를 차지하고 있다.
그림 3-3. 쌀 유통경로
단위: %
주1: 전국 공공비축벼 매입 계획량 감소(‘07년 60만 톤 → ’08년 40만 톤)로 조사지역 정부 수매량은 전년대비 3%p감소(‘07년 10% → ’08년 7%)
주2: 도매상 → 소매상 거래 감소(‘07년 37% → ’08년 32): 산지와 소비지간 직거래 증가 로 도매시장(도매상)을 통해 소매상으로 거래되는 물량 감소.
주3: 조사지역 평균
자료: 농림수산물유통공사(2009), “2008 주요 농산물 유통실태”
그림 3-4. 쌀 유통단계별 비용
자료: 농림수산물유통공사(2009), “2008 주요 농산물 유통실태”
표 3-17. 쌀 유통단계별 비용(김제 → 서울 양재동 양곡 도매시장)
2.2. 방울토마토
방울토마토의 유통경로를 살펴보면, 생산자는 생산자 단체에 91%, 대형 유통업체에 3%를 판매하고 있다. 생산자 단체는 도매시장 71%, 대형유통 업체 25%를 판매하는 것으로 나타났다.
도매상은 대형 유통업체에 41%, 소매상에 23%, 대량수요처에 7%를 공 급하고 있으며, 생산자가 대형유통업체와 직거래 비중은 3%, 생산자 단체 를 통해 소비자에게 직접 판매하는 경우는 1%로 직거래 비중은 매우 낮은 실정이다. 하지만 점차 인터넷, 전화 등 온라인 등 전자통신 거래가 활성화 될 것으로 예상된다.
그림 3-5. 방울토마토 유통경로(전체→서울)
단위: %
주2)
주1: 생산자 단체의 소비자 판매 경로(신규): 1%, 인터넷 및 전화를 통한 주문물량 증가.
(택배 배송)
주2: 생산자의 대형 유통업체 판매 경로(신규): 3%, 벤더 업체들의 구매처가 도매시장으 로부터 산지로의 변화.
자료: 농림수산물유통공사(2009), “2008 주요 농산물 유통실태”
생산에서 최종 소비자까지의 비용 중에서 유통비용 비중은 2003년
36.9% 수준에서 2008년 49.1%로 12.2%p 증가하였다. 이는 포장재비, 운송비, 인건비 등 유통 과정에서 소요되는 직․간접비용이 인상됨에 따른 것이다.
표 3-18. 연도별 유통비용 현황비교(부여→서울)
단위: %, 원/㎏
2003 2004 2005 2006 2007 2008 유통비용(비율) 36.9 44.8 43.5 40.6 40.6 49.1 내용별
직접비 8.3 7.9 7.8 7.2 7.1 8.4
간접비 19.2 17.7 17.9 21.4 21.5 25.6 이윤 9.4 19.2 17.8 12.0 12.0 15.1 단계별
출하단계 3.7 6.9 6.9 3.2 3.2 4.4
도매단계 8.2 6.9 6.6 9.8 9.8 8.7
소매단계 25.0 31.0 30.0 27.6 27.6 36.0 농가수취가격 2,523 3,199 3388 3,442 3,444 2,545 유통비용(금액) 1,477 2,610 2612 2,358 2,356 2,455 소비자가격 4,000 5,800 6000 5,800 5,800 5,000 주: 유통경로는 생산자(생산자 단체)→도매상→소매상→소비자 기준임.
자료: 농림수산물유통공사(2009), “2008 주요 농산물 유통실태”
출하단계에서는 포장재비, 선별비, 운송비 등의 인상으로 2008년 전년대 비 ㎏당 35.3원 증가했고, 도매단계에서는 도매가격 하락으로 상장수수료 가 줄어 40원 정도 비용이 감소하였으며, 소매단계에서는 운송비 증가로 5 원 정도 증가하였다.
표 3-19. 직접비용 비교(부여→서울)
2.3. 느타리버섯
버섯은 크게 생산자조직, 도매시장, 전문유통업체 등을 통해 거래되고 있다. 생산자조직(작목반, 조합)은 개별농가로부터 수집하여 도매시장, 중 소규모업체, 대량 수요처에 판매하고 있으며 전문유통업체는 대량수요처에 직거래를 하고 있는 실정이다.
그림 3-6. 버섯 유통경로
단위: %
자료: 농림수산식품부. “주요 25 품목 농수산물 생산·유통구조 개선대책(안)” ― 채소․특 작(7품목), 2009.3.13~14 워크숍 자료집
도매시장의 출하형태는 품목에 따라 상자, 스티로폼, 단, P-Box, 봉지 등 으로 다양한데 대부분 종이박스로 포장하고, 느타리, 양송이는 스티로폼 박스 등으로 포장 출하하고 있다. 거래단위는 0.2㎏에서 2㎏까지 다양하며 품목별․시기별 출하량에 따라 가격차이가 발생한다. 도매시장의 경우, 할 인점 등 소비지 유통업체 및 대량 수요처에 공급하기 때문에 대형 박스(2
㎏) 포장형태로 유통하고 있다25.
형 태 비중(%)
’01 6,550 15,975 59,028 346 81,899 117,614 69.6
’02 7,274 17,437 26,361 1,500 52,572 141,625 37.1
’03 9,153 20,976 27,678 5,499 63,307 145,312 43.6
’04 9,361 22,159 31,791 14,661 77,972 156,599 49.8
’05 7,754 18,831 32,037 18,062 76,684 162,089 47.3
’06 7,382 21,767 31,176 26,726 87,051 141,467 61.5
’07 8,110 44,860 36,785 29,739 119,494 146,346 81.7 자료: 농림수산식품부, 2008.12, “주요 25품목 생산·유통 분석 및 대책 (2차 초안)”
표 3-23. 도매시장 가격 동향
2004년 2005년 2006년 2007년
원/㎏ 4,841 4,039 3,577 3,307
주: 도매, 상품기준 자료: 농산물유통공사
2007년 분석한 유통비용 사례에 따르면, 대형마트(중간유통상인) 직거래 가 가락시장 도매보다 농가수취율 및 소비자 가격이 높게 나타났다.
표 3-24. 버섯 경로별․단계별 유통비용 비교
단위: 원/상품㎏
농장 → 중간유통상인 → 대형마트 농장 → 서울(가락시장)
구 분 금액 비 율 구 분 금액 비 율
농가수취가격 3,135 69.7 농가수취가격 2,280 60.8
소비자가격 4,500 100.0 소비자가격 3,750 100.0
유통비용 1,365 30.3 유통비용 1,470 39.2
- 출하단계 150 3.3 - 출하단계 220 5.9 - 도매단계 675 15.0 - 도매단계 250 6.6 - 소매단계 540 12.0 - 소매단계 1,000 26.7 주: 비율은 소비자 가격을 100으로 보았을 때 농가수취가격, 비용 등의 비중임.
자료: 농림수산식품부, “주요 25 품목 농수산물 생산·유통구조 개선대책(안)” ― 채소․특 작(7품목), 2009.3.13~14 워크숍 자료집
대형 유통업체는 주로 도매시장과 전문 유통업체에서 구매하고 있으나, 산지조직과의 직거래도 확대 추세에 있다. 하지만 여전히 대부분 물량이 도매시장 의존성이 높은 구조로 이루어져 있는 실정으로 다양한 판매경로가 모색되어야 할 것이다.
버섯출하 시 등급화ㆍ표준화가 미흡하여 도매시장의 경매를 방해하고 있으며 출하 시 포장된 것과 등급화된 것이 소비자까지 유지되지 못하고 중간단계에서 재포장되기 때문에 추가적인 포장비용, 신선도 등 제품 품질 저하 등 불필요한 비용과 손실이 발생하는 문제점이 있다.
따라서 균일한 품질과 소포장 등 유통업체의 선호도를 반영하고 신선도
저하를 방지하는 전문 도매시장을 설치, 시설현대화를 갖춘 대규모 생산조 직과의 거래를 활성화시킬 수 있는 방안 등이 모색되어야 한다.