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어린이집 이용시간 유형별 현황

Ⅲ. 어린이집 이용시간 유형별 현황 및 실태

1. 어린이집 이용시간 유형별 현황

가. 전체 어린이집

<표 Ⅲ-1-1>은 전체 어린이집을 대상으로 설립유형 및 지역규모에 따른 어린 이집 기관수, 보육교사수, 보육아동수를 제시한 것이다. 먼저 어린이집 기관수를 살펴보면 최근 3년간 감소하는 추세를 보이기는 하나 총 253개의 어린이집이 감소하여 감소폭이 크지 않았다. 설립유형별로는 약간 차이가 있는데, 국공립과 부모협동13) 어린이집을 제외하고는 줄어들고 있으며, 특히 가정 어린이집의 감 소가 상대적으로 컸음을 알 수 있다.

보육교사수는 증가추세로 특히 국공립 어린이집이 이를 주도하고 있으며, 민 간과 가정, 직장도 지속적으로 증가하고 있음을 확인할 수 있다. 아동수는 정원 기준으로 보면 답보상태로 국공립과 직장 어린이집 아동수 정원이 늘어난데 반 해, 가정 어린이집은 상대적으로 크게 줄어들었다.

〈표 Ⅲ-1-1〉설립유형 및 지역규모별 어린이집수, 보육교사수, 보육아동수 현황 단위: 개소, 명

13) 2016년부터는 ‘협동 어린이집’으로 변경되었음.

구분 어린이집수 보육교사수 아동수(정원)

2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015

전체 43,770 43,742 42,517 212,332 218,589 229,116 1,782,459 1,800,659 1,790,821 설립유형

국공립 2,332 2,489 2,629 18,792 20,481 21,832 170,050 179,939 188,661 사회복지법인 1,439 1,420 1,414 12,594 12,693 12.565 139,669 137,017 135,741 법인‧단체 등 868 852 834 5,783 5,783 5,707 62,820 61,483 60,509 민간 14,751 14,822 14,626 98,843 102,548 106,599 937,632 946,519 942,103 가정 23,632 23,318 22,074 70,074 69,701 73,788 423,533 419,352 399,649 부모협동 129 149 155 489 565 641 3,972 4,682 4,913 직장 619 692 785 5,757 6,818 7,984 44,783 51,667 59,245

(표 Ⅲ-1-1 계속)

주: 기관규모별 보육교사수와 아동수는 통계자료가 없음.

보육교사에는 담임교사, 대체교사, 방과후교사, 시간연장보육교사, 24시간보육교사, 시 간제보육교사, 보조교사가 포함됨.

자료: 보건복지부(각 년도). 보육통계.

<표 Ⅲ-1-2>는 어린이집 아동 정원대비 현원비율을 나타낸 것이다. 최근 3년 간 충원율은 약간 감소하는 것으로 나타나 80%를 약간 상회하는 수준을 보였 다. 국공립과 가정 어린이집이 충원율이 80% 후반대를 보여 다른 유형보다 다 소 높았으며, 사회복지법인이나 민간, 직장 어린이집의 충원율이 상대적으로 떨 어지는 것으로 나타났다.

〈표 Ⅲ-1-2〉어린이집 정원대비 현원 비율

단위: 명, %

자료: 보건복지부(각 년도). 보육통계. 재구성.

<표 Ⅲ-1-3>은 2013-2015년까지 연령별 보육 아동 현원을 나타낸 것이다. 전 체 아동현원은 2013년에 비해 3만 4천여명이 감소하였다. 전반적으로 보육연령 1-2세가 절반정도로 가장 많은 비중을 차지하였으며, 0세아와 3-5세는 상대적으 로 아동현원 비중이 낮음을 알 수 있다.

2013년도 연령별 영유아 현원이 다음 해에 1세가 추가된 반에 편성14)된다고 14) 2013년 0세반이 다음해인 2014년 1세반, 2015년 2세반이 됨을 의미함.

구분 아동수(현원) 정원대비 현원비율

2013 2014 2015 2013 2014 2015

전체 1,486,980 1,496,671 1,452,813 83.4 83.1 81.1

국공립 154,465 159,241 165,743 90.8 88.5 87.9 사회복지법인 108,834 104,552 99,715 77.9 76.3 73.5 법인‧단체 등 51,684 49,175 46,858 82.3 80.0 77.4

민간 770,179 775,414 747,598 82.1 81.9 79.4

가정 364,113 365,250 344,007 86.0 87.1 86.1

부모협동 3,226 3,774 4,127 81.2 80.6 84.0 직장 34,479 39,265 44,765 77.0 76.0 75.6

구분 어린이집수 보육교사수 아동수(정원)

2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015

지역규모

대도시 15,852 15,999 15,695 83,432 86,048 90,308 660,602 669,726 667,994 중소도시 19,649 19,478 18,606 84,785 87,170 91,449 687,572 694,593 677,543 농어촌 8,269 8,265 8,216 44,115 45,371 47,359 434,285 436,340 445,284

어린이집 이용시간 유형별 현황 및 실태 43

보면, 가정내 양육이 많은 0세아가 1세, 2세가 되면서 신규 수요(가정에서 어린 이집 보육으로 전환)와 함께 급격하게 현원이 증가하는 양상을 보이고 있다. 반 대로 가장 많은 현원을 보인 2세아는 누리과정이 시작되는 3세가 되면서 급격 하게 감소함을 알 수 있으며, 이는 유치원과 크게 양분되기 때문일 것이다. 특 히 4세와 5세가 되면서도 꾸준히 어린이집 현원수가 감소하는 것을 보면, 3세 이후부터는 어린이집보다는 유치원을 더 선호하는 경향이 있다고 볼 수 있다.

〈표 Ⅲ-1-3〉2013-2015년 연령별 보육 아동수(현원)

단위: 명

자료: 보건복지부(각년도). 보육통계(각년도 12.31.기준).

<표 Ⅲ-1-4>는 정원규모별 어린이집 현황을 나타낸다. 2015년도 기준으로 보 면 20명 이하 어린이집이 전체 52.60%였으며, 다음으로 21~39명이 15.14%, 5

구분 합계 0세 1세 2세 3세 4세 5세 6세이상

2015년 전체 1,452,813 137,117 308,227 419,252 253,294 180,249 147,278 7,396 국공립 165,743 4,057 21,963 36,979 37,392 34,134 29,816 1,402 사회복지법인 99,715 2,850 13,548 24,949 23,269 17,868 15,259 1,972 법인‧단체 등 46,858 1,103 5,559 10,528 10,870 9,323 7,903 1,572 민간 747,598 37,502 124,595 217,816 168,201 109,660 87,561 2,263 가정 344,007 89,838 133,694 116,911 2,540 589 382 53

부모협동 4,127 172 556 1,116 837 790 636 20

직장 44,765 1,595 8,312 10,953 10,185 7,885 5,721 114 2014년 전체 1,496,671 138,563 342,056 409,954 265,338 177,014 155,510 8,236 국공립 159,241 3,871 21,053 34,642 36,354 32,198 29,640 1,483 사회복지법인 104,552 2,784 14,922 25,533 24,270 17,948 17,060 2,035 법인‧단체 등 49,175 1,023 6,081 10,604 11,588 9,447 8,667 1,765 민간 775,414 35,084 137,708 216,513 180,139 109,420 93,817 2,733 가정 365,250 94,175 154,388 112,432 3,072 640 476 67

부모협동 3,774 163 618 916 814 660 576 27

직장 39,265 1,463 7,286 9,314 9,101 6,701 5,274 126

2013년 전체 1,486,980 148,273 325,921 400,781 255,786 184,513 161,877 9,829 국공립 154,465 3,595 19,791 33,508 34,118 31,836 29,887 1,730 사회복지법인 108,834 2,958 14,597 26,244 23,893 19,865 19,005 2,272 법인‧단체 등 51,684 1,131 6,114 11,162 11,531 10,230 9,409 2,107 민간 770,179 35,713 128,165 215,115 174,854 114,934 97,943 3,455 가정 364,113 103,347 150,603 105,795 2,922 760 579 107

부모협동 3,226 190 438 806 649 592 534 17

직장 34,479 1,339 6,213 8,151 7,819 6,296 4,520 141

0~80명 10.11%, 40~49명 7.86%, 81~99명 6.80% 순으로 나타났다. 전체 어린 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 시간연장 계 8,705 8,644 8,582 9,054 9,224 8,908 41,052 41,655 39,445 9.9 10.1 9.4 국공립 1,541 1,607 1,692 1,434 1,449 1,429 5,796 5,583 5,500 4.9 4.5 4.2 사회복지법인 369 359 355 422 403 410 1,860 1,750 1,731 5.2 5.0 5.1 법인‧단체 등 188 180 173 252 250 239 1,092 1,086 1,022 7.8 8.3 8.1 민간 2,653 2,626 2,584 3,538 3,611 3,465 15,093 15,539 14,466 9.1 9.5 8.9 가정 3,835 3,741 3,633 3,038 3,077 2,927 16,112 16,420 15,466 23.4 24.4 23.7 부모협동 7 8 9 10 11 10 53 55 52 13.3 13.2 10.8

2013 23,894 6,694 3,205 4,060 2,793 2,263 497 198 150 16 43,770 2014 23598 6,655 3,289 4,172 2,874 2,284 503 199 154 14 43,742 2015 22,363 6,438 3,343 4,297 2,892 2,307 506 205 152 14 42,517 비율

2013 54.59 15.29 7.32 9.28 6.38 5.17 1.14 0.45 0.34 0.04 100.0 2014 53.95 15.21 7.52 9.54 6.57 5.22 1.15 0.45 0.35 0.03 100.0 2015 52.60 15.14 7.86 10.11 6.80 5.43 1.19 0.48 0.36 0.03 100.0

어린이집 이용시간 유형별 현황 및 실태 45

주: 1) 일반어린이집(특수보육 미지정 어린이집) 시간연장어린이집 수는 미포함(2015년 1,061개소, 2014년 1,297개소, 2013년 1,186개소).

2) 아동이 1명이상 배치된 시간연장 반을 맡고 있는 보육교사 수

3) 일반어린이집(특수보육 미지정 어린이집) 시간연장어린이집 이용 아동수는 미포함 (2015년 3,235명, 2014년 4,090명, 2013년 3,752명).

자료: 보건복지부(각 년도). 보육통계. 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 전체 대비 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 24시간 계 284 277 268 305 300 268 853 867 777 5.7 5.9 5.4

라. 휴일 어린이집

<표 Ⅲ-1-7>에 따르면 휴일 어린이집 수는 2015년 전체 어린이집 중 0.7%가 운영중으로 시간연장이나 24시간 보육서비스와 달리, 국공립, 민간, 가정 어린이 집의 증가 영향으로 최근 3년간 증가하였다.

이에 반해 휴일 보육교사수와 아동수(현원)는 전반적으로 감소하고 있다. 민 간어린이집의 보육교사 증가에 비해 다른 유형 어린이집 보육교사의 감소분이 더 컸다. 아용 아동수의 경우 민간어린이집의 아동수가 다른 유형에 비해 많이 증가했으나, 정원대비 휴일보육 현원 비율로는 감소추세에 있다.

〈표 Ⅲ-1-7〉휴일 어린이집 현황(2013-2015)

단위: 개소, 명, %

주: 1) 일반어린이집(특수보육 미지정 어린이집) 휴일 어린이집 수는 미포함(2015년 229개 소, 2014년 291개소, 2013년 271개소).

2) 아동이 1명이상 배치된 휴일 반을 맡고 있는 보육교사 수

3) 일반어린이집(특수보육 미지정 어린이집) 휴일어린이집 이용 아동수는 미포함(2015 년 746명, 2014년 931명, 2013년 884명).

자료: 보건복지부(각 년도). 보육통계.