2.1. 생산현황
국민들의 소득 수준이 높아지면서 꽃에 대한 수요도 증대하였고 이와 함께 우리나라 꽃 산업도 크게 성장하였다. 우리나라 꽃 산업은 1980년 이후 급격히 성장하여 현재 생산규모가 약 1조원에 달하고 있다. 꽃 산업은 수출이 주도적 인 역할을 하여 성장하였는데 수출액이 1990년 140만 달러에서 2010년에는 1 억 300만 달러로 증가하였다.
야생화는 임산물로 분류되어 산림청에서 관리하고 있다. 임산물생산통계에 따르면 야생화 재배는 그 규모와 액수가 점점 늘어나고 있다. 주요 야생화로 감국, 벌개미취, 금낭화, 비비추, 구절초, 제비동자꽃, 원추리, 쑥부쟁이, 돌단풍 등에 대한 생산규모를 조사하고 있다. 야생화 생산량은 2009년 이후 꾸준히 늘
2008 2009 2010 2011 2012
생산량 28,795 25,207 28,283 32,051 29,989
생산액 25,681,869 24,634,699 25,151,449 33,532,327 31,232,553
자료: 임업통계연보
자료: 임산물생산조사
그림 2-1. 주요 야생화 품종별 생산량
중·소규모로 다품종을 생산하며 공공기관이나 조경회사 뿐만 아니라 도매업체 또는 다른 대규모 생산자에게 판매하고 있다. 계약재배 생산자는 지피식물 중 심으로 소품종 생산하여 이를 대규모 생산자에게 판매하고 있다. 분경제작 생 산자는 다양한 관상용 야생화를 생산하여 마니아를 비롯한 일반 소비자를 대 상으로 생산하고 있다.
야생화 재배농가는 많은 품목을 소량씩 재배하는 경우가 많다. 야생화의 종 류가 워낙 많기도 하고 다양한 품목에 대한 수요가 있기 때문이다. 그리고 생 산농가의 기술수준도 큰 차이가 있으며, 번식은 대부분 단순 포기나누기 또는 삽목에 의존하고 있다. 특히 농가당 연간 10만본 이상 대규모로 생산하는 품목 은 구절초, 벌개미취 등 숙근류 국화과 식물인데 이들은 번식과 관리가 비교적 쉬우며 도시조경용 수요가 많기 때문이다.
구분 규모, 품종 판매처 주요 재배 품종
항목 세부항목 내용 10,000~15,000평 미만 4농가(40%), 5,000~10,000평 미만 1농가(10%)로 나타났 다<표 2-5>.
지 역 별 주요 생산 품종
경 기 도 맥문동, 벌개미취, 수크령, 억새, 물억새, 목수국 등 강 원 도 조팝나무, 금낭화, 삼지구엽초, 노루오줌, 기린초류 등 충청남도 물억새, 갈대, 수크령, 벌개미취 등
충청북도 억새, 물억새, 꽃창포, 구절초, 벌개미취 등 전라북도 상사화, 꽃무릇 등
표 2-6. 지역별 주요 생산품종
구 분 농가수 비율(%)
20,000평 이상 3 30.0
15,000∼20,000평 미만 2 20.0
10,000∼15,000평 미만 4 40.0
5,000∼10,000평 미만 1 10.0
5,000평 미만 -
-전 체 10 100
표 2-5. 규모별 조사 농가 분포
대, 수크령 등 수생식물(습생식물) 재배가 많아졌음을 보여준다. 이는 지난 정 부의 수변공원 조성을 포함한 생태하천 조성사업 추진에 따른 수요 패턴의 변 화로 볼 수 있다.
야생화 재배 경력은 평균 19.8년, 10년~15년 미만이 37.5%, 15~20년 미만 12.5%, 20~25년 미만 25.0%, 30년 이상 25.0%로 나타났다.
10농가 가운데 직접 설계·시공을 하는 1개 농가를 제외하고 모두 임의 재배 를 기본으로 하며, 3농가는 계약재배도 겸하는 것으로 조사되었다.
2.2.3. 출하 및 유통
구 분 수익 전망 공급 전망
한 것으로 판단된다. “우리꽃 홍보 강화” 요구는 수익전망에 대한 설문에서 수 요처 감소와 야생화 인지도 부족 의견이 반영된 결과이다. 이 외에도 조경설계 실무자의 야생화 관련 지식이 부족하여 품종 선택이 부적절한 사례도 일부 있 는 것으로 조사되었다.
2.2.5. 향후 전망
향후 야생화 재배 사업의 수익전망에 대하여는 “좋아질 것이다”라는 낙관적 견해가 30.0%인데 반해, “현 수준과 비슷할 것이다” 20.0%, “나빠질 것이다”라 는 비관적 견해가 50.0%로 나타났다<표 2-7>. 향후 전망이 비관적인 이유에 대해 재배자들은 국가 건설사업 수요가 줄었고, 아직 원예품종에 비해 야생화 에 대한 선호가 높지 않기 때문으로 응답하였다.
향후 재배자들의 야생화 공급 전망에서 재배 면적을 “현 수준을 유지할 것이 다”가 60.0%, “축소할 계획이다”가 40.0%로 조사되어, 안정적 수요처 감소에 따른 수익전망이 좋지 않아 재배면적 확대에 부담을 느끼는 것으로 판단된다. 재배 규모별로 보면 대규모 재배자(2만 평 이상)와 소규모 재배자(1만 평 미만) 보다 중규모 재배자(1만~2만 평)의 향후 전망이 비교적 낙관적인 것으로 나타 났다. 대규모 재배자는 시장 축소에 위협을 느끼고 있고, 소규모 재배자는 경쟁 에서 불리함과 시장진입 장벽 등에서 어려움을 느끼는 것으로 이해된다. 이에 소규모 재배자들은 조경용 보다 야생화 마니아들을 대상으로 하는 희귀품종 생산을 바라고 있다.
향후 지속적으로 취급하거나 새로 도입하기에 유망한 재배 품종으로는 물억 새, 수크령, 부들, 억새 등의 수변식물과 구절초, 삼지구엽초 등 기능성 약용식 물을 선호하였고, 야생화 고유종도 중요하지만 변이 육종으로 품종을 다변화하 여 다양한 수요에 부응해야 한다는 의견도 있었다.
그림 2-2. 경영상 애로사항
2.3 야생화 산업의 문제점
2.3.1. 생산의 문제점
야생화 재배에도 일부 대규모 생산농가가 있으나 대부분 중ㆍ소규모의 생산 자들이며, 이들은 다양한 수요에 대응하기 위해 다품종 소량생산을 하고 있다.
생산 규모가 작기 때문에 생산시설도 빈약하며, 기술 및 정보 획득에서 대규모 재배자에 의존하는 경우가 많다. 다양한 품종을 소량생산하기 때문에 한 품목 에 대한 전문성을 높이기 어렵고 정부 지원사업에서 소외될 가능성이 높다.
야생화는 품목이 많기 때문에 수요와 공급 사이에 불균형이 발생하기 쉽다. 따라서 생산과 수요에 대한 정보가 정확하고 제대로 전달되어 생산자들이 시 장 변화에 유연하게 대응할 수 있어야 한다. 그러나 영세한 중소규모 생산자가
많고 품목이 매우 많기 때문에 다양한 품목의 생산량과 출하량을 예측하는 것 은 매우 어렵다. 수요량에 대해서도 정확한 예측이 불가능하기 때문에 생산자 입장에서 생산계획을 수립하기 힘들다.
재배자들의 무분별한 생산 참여 때문에 과잉 생산이 발생하기도 한다. 4대강 사업 때문에 다수가 야생화 재배에 진입하였지만 사업 종료후에는 수요가 급 감하면서 폐업도 늘고 있다.
야생화 재배는 넓은 면적을 필요로 하기 때문에 농촌 지역에 위치하며 많은 노동력을 필요로 한다. 그러나 농산촌 노동력 부족으로 어려움을 겪고 있다.
2.3.2. 유통의 문제점
야생화 시장은 공식적인 유통구조가 확립되어 있지 않으며 수요자들이 대규 모 생산자 또는 유통업자에게 직접 연락하여 구입하고 있다. 대규모 생산자들 은 부족분을 다시 소규모 생산자에게 연락하여 구입한다. 이러한 관계로 특정 품목을 필요로 하는 수요자가 그 공급자를 찾지 못하는 경우도 있다. 대규모 조경공사를 하는 경우 필요한 물량을 대규모 생산자를 통해 조달하게 되는데 이러한 정보들은 대규모 공급자들이 상대적으로 많이 가지고 있다. 이들은 유 통정보의 공개·공유에 소극적이며 이는 야생화 재배에 신규로 진입하는 생산 자에게 진입장벽이 된다.
한편, 야생화 유통구조에 대한 정책이 없기 때문에 가격 형성이 제대로 이루 어지지 않으며 연도별로 또 계절별로 가격의 등락이 크게 나타나고 있다. 가격 변동이 크기 때문에 야생화 생산농가의 소득도 안정적이지 못하다.
2.3.3. 수요의 문제점
야생화 수요에서 조경공사의 지피식생용 비중이 가장 크기 때문에 일반 소 비자들이 쉽게 접할 수 있는 상품은 많지 않다. 상품이 있다 하여도 구입 장소
와 시기, 가격에 대한 정보를 일반 소비자들이 알기는 어렵다. 동호인, 생산자, 연구자 등 일부 계층에 한정되어 있는 야생화 수요를 일반인에 확산하여야 보 급형 상품 개발과 대량생산이 이루어지고, 관련 산업이 활성화될 것이다.
2.3.4. 수출의 문제점
우리나라의 자생 야생화 가운데 백량금, 옥잠화, 자금우 등은 꽃이나 잎, 열 매가 아름답고 관상기간이 길어 해외수출용 상품성이 높은 것으로 평가된다. 그러나 해외시장 개척에 적극적이지 못하여 새로운 시장을 개척하지 못하고 있다. 국내 시장의 한계를 극복하여 시장 규모를 키우기 위해 해외 수요 창출 에도 적극 노력할 필요가 있다.
야생화 수출의 활성화를 위해 가장 중요한 것은 해외시장에서 인정받을 수 있는 품종을 개발하고 육성하는 것이다. 원종의 자체 수출은 어렵기 때문이다.
해외 시장의 정보를 수집하고 소비자 선호를 분석하여 그에 적합한 품종을 선 발·육성하여야 한다. 그러나 우리나라에서 이 분야의 발전은 아직도 매우 미약 한 편이다.
제
3
장야생화 (식물자원) 활용의 사례
1. 공간 디자인
1.1. 도시 녹화 및 생태계 연결
서울의 1인당 공원면적은 14.83㎡ 이나 80%이상이 대부분 산림이고 도시 외 곽에 배치되어 있어 시민들은 도시녹지가 부족하다고 느낀다. 생활권 공원 면 적이 뉴욕 14.5㎡, 런던 25.7㎡, 비엔나 12.8㎡, 파리 12.7㎡에 비해 절대적으로 부족하다(산림청, 2013b). 도시녹화는 도시에서 발생한 열에너지가 대기오염 때문에 외부로 방출되지 않아서 도시내부 온도가 주변보다 높아지는 도시 열 섬 현상을 완화할 수 있으며, 건축물의 냉난방에 소요되는 에너지 비용을 절약 하는 효과를 거둘 수 있다. 옥상녹화를 도입한 건물의 표면온도는 기존 옥상 표면보다 약 20℃ 정도가 낮으며 건축물 옥상을 전면 녹화하면 연간 약 16.6%
의 에너지를 절감할 수 있다(이현우 등, 2010).
도시의 녹지공간이 부족한 것은 도시의 인구집중 현상과 지가 상승의 영향 이다. 서울시 옥상녹화사업은 환경오염의 문제와 도시 환경조성사업의 중요성
이 부각되어 2002년부터 실시해 오고 있다. 2007년에는 ‘10만 녹색지붕 추진위
이 부각되어 2002년부터 실시해 오고 있다. 2007년에는 ‘10만 녹색지붕 추진위