심사위원평

1) 심사위원 총평⁴⁾

◦ 심사위원은 데이비드 하비, 네이더 테라니(공동심사위원장), 아라타 이소 자키, 위니 마스, 민현식, 박삼옥, 온영태, 유걸이였다. 심사위원들은 2005 년 11월 11일 소집되어 11월 12일 대상지를 방문하고 12일과 13일 공모 작품집을 평가하기 시작했다.

◦ 새로운 행정중심복합도시를 건설하기 위한 이 프로젝트는 매우 의미가 있고 중요하다. 심사위원들은 프로젝트의 규모, 범위, 복합적인 목적에 깊은 인상을 받았고 최종결과물을 도출하는데 영향을 미칠 수 있는 기회 를 가지게 된 것에 대해 일종의 자부심을 느꼈다. 우리가 이해하는 바와 같이 이 사업의 직접적인 목적은 국가적, 국제적 개발을 위한 매력요소 로서 수도권의 과도한 집중에 대처하기 위해 도시개발의 대안적인 토대 를 만드는 것이다. 즉 한국의 도시시스템에서 나타나는 지역적 불균형발 전을 해소하기 위한 것이다. 이를 위해 한국과 아시아에서뿐만 아니라 전 세계적 차원에서 21세기 도시화의 모델이 될 수 있는 (인간적인, 환경 친화적인, 혁신적인) 촉매역할을 하는 새로운 유형의 도시건설이 추진된 것이다. 이러한 목표는 프로젝트의 4가지 목표와 행정중심복합도시 추진 위원회에서 제시한 4가지 도시비전에서 직접적으로 언급되고 있다.

◦ 제출되었던 121개의 작품 중에는 풍부한 아이디어들이 많았다. 따라서 심사위원들은 제출물 중에서 새로운 도시를 설계하는데 도움이 될 수 있 는 좋은 아이디어를 얻는 것에 초점을 맞추게 되었다. 결국 우리는 (공 모에서 흔한 일은 아니지만) 의견수렴을 거쳐 5팀의 당선자와 최종프로 젝트에 기여할 수 있는 흥미로운 아이디어를 제공하는 5팀의 장려상 수 상자를 선정하였다. 계획(planning)은 고정된 계획(plan)이 아니라 하나의 변화과정이므로 우리는 추진위원회가 앞으로 이 프로젝트와 관련된 각종

4) 심사위원 총평 영문원본은 <부록8> 참고

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④ 도시기반시설의 제공 여부가 심사위원들의 판단에 중요한 역할을 하였

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◦ 결론적으로 우리는 심사기준이라 할 수 있는 다섯 개의 포괄적인 질문으 로 압축하였다. 자연과의 관계, 사회적 관계, 시민의 일상적인 삶의 질, 우리가 살고 있는 도시의 정신적인 개념, 제시되고 이용되는 기술적인 혼합이다.

◦ 이 프로젝트의 중요한 관건은 이러한 질문들을 해결하고 해소할 수 있게 하는 도시의 공간형태(마스터플랜)를 어떻게 구상할 것이냐는 것이다. 잠 재력 있는 흥미로운 형태 요소인 점들(Dots), 원형(circles), 격자그리드 (grids), 네트워크(networks), 군도(群島, archipelagos) 등 다양한 도시형태 들 모두 충실한 계획과정과 적절한 형태 선택을 거쳐 흥미로운 도시구조 를 만들 수 있다. 이러한 논제들은 심사위원들의 당선작과 장려작 결정 을 설명하는데 직접적으로 언급될 것이다

2) 10개의 수상작

◦ 5개의 당선작들은 행정중심복합도시 대상지에 대한 접근방법에서 상호보 완성이 있었기에 선택되었다. 5개의 당선작중 2개는 중심지역을 그대로 남겨두는 방법을 제시하였으나 근본적으로 다른 방식으로 접근하였다.

그 두 개 당선작중 하나는 강의 범람원뿐만 아니라 언덕까지도 고려되어 야 하는 주요한 환경적 특징으로 다루었고 이러한 특징들 주위로“O자형 도시(ring city)”를 건설하였다. 나머지 하나는 매우 상징적인 의미를 부 여 하였기 때문에 다수의 결절점을 지닌(구슬을 꿴 것처럼) O자형 도시 (ring city)의 형태를 선택하였고 그것은 주변지역 개발과 정비, 도시기능 의 배치, 매우 효율적인 교통형태 등을 가진 큰 도시를 건설할 기회를 제공하였다. 이 두 작품들은 환경적인 제약에 대해서 도전할 준비가 되 어있는 작품들이었다. 첫 번째의 경우에서 중앙지역은 환경적, 미적, 상 징적인 이유로 왼쪽으로 넓게 오픈 된 반면에 두 번째 경우에서는 가장 효율적이고 상징적인 이유로 왼쪽으로 오픈 되었다. 이러한 두 가지 접 근방법의 조합은 감탄할 수밖에 없고 정말 그럴 듯해 보인다.

◦ 세 번째 당선작은 언뜻 보기에 근본적으로 다른 해결책을 제시한 것처럼 보인다. 주요 아이디어는 강 위에 일련의 다리들 속에 각 부처를 배치한 후에 도시형태를 범람원을 지나 언덕끝자락까지 뻗어나가는 도시를 세우 는 것이었다. 중앙은 더 이상 비어진 채 오픈 되어 있지 않고 도시 경계 까지 채워져 있다. 생활공간은 도시중앙에서 중요한 환경적인 특징으로 서 강 위에서 강조되고 있다. 이 다리들은 화려한 디자인으로 건설되어 금강과 조화를 이루어 도시 전체의 이미지를 만들어가고 있다.

◦ 네 번째 당선작은 도시팽창의 반복적인 기초로서 차례차례 공간 속에 멋 있게 지어 넣고 공간의 차별적인 발전과 이러한 차이를 흡수하고 빛나게 해 줄 수 있는 방식이 허용되도록 하는 방식으로 도시 격자 형태에 자유 스런 잠재성을 부여했다. 심사 위원들은 이러한 방법론적인 지침은 부분 적 혹은 전체적으로 더 살펴볼 가치가 있었다고 생각했다 (예를 들어, 다 른 최고의 디자인들 일부에 내재하고 있는 것과 같은).

◦ 다섯 번째 수상자도 마찬가지로 도시개발을 완성된 산물이라기 보다는 하 나의 역동적인 과정으로 생각하는 방법과 과정임을 강조했다. 그렇게 함 으로써, 이 제안은 도시가 하나의 간편한 디자인에 따르기 보다는 어떻게 반복되는 무대로 지어질 수 있는지를 공격하는 혁신적인 방식에 포문을 열었다. 심사 위원들은 유연성과 개방성에 대한 강조가 돋보였고 새로운 기술과 생각들이 이러한 새로운 도시를 건설하는데 책임을 지고 있는 사 람들의 부분에 대한 융통성 있는 반응을 요구할 때인 미래에 이러한 방식 의 생각이 확장될 수 있는 제안과 연계되어야 한다고 생각했다.

◦ 따라서, 심사 위원들은 방법론적 유연성과 적응성을 가진 확고한 비전을 결합하는 것에 대한 중요성을 강조했으며 이러한 현상을 이런 방식으로 해결됨으로써 이러한 성스러운 비전을 실현시키려는 적절한 접근이 이루 어지기를 바랬다.

◦ 5개의 두 번째 그룹이 선발된 이유는 첫 번째 그룹에서 세워진 비전의

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한 가지 혹은 다른 면을 심화시키는 데 이바지했기 때문이다.

3) 작품별 심사평 (1) 당선작

◦ ｢City of the Thousand Cities｣ : Perea Ortega, Andres(스페인, 건축가)

­독창적 설계형태뿐만 아니라 개발단계, 교통계획, 경관, 개발밀도, 교통, 지속가능성, 우선순위와 같은 다양한 사항을 분석적 다이어그램으로 표현 하고 있어 가장 구체화된 작품이라 할 수 있다. 이 제안의 가장 두드러진 특징은 산지와 농경지를 공공용지로 활용할 수 있도록 도시의 중심부를 비워둔 것이다. 이러한 중심부의“비어있는”공간은 심사위원들 사이에서 수요에 따라 새롭게 활용될 수 있는 공공공간으로 인식되었으며, 도시와 농촌의 전이지대로서 행정중심복합도시의 아이덴티티를 형성하는데 있어 서 중요한 역할을 담당할 것이다. 제시된 도시형태는 방사형과 격자형이 혼합된 형태로 표현되었다. 심사위원들이 중요하게 평가한 사항은 격자형 태가 자연지형뿐만 아니라 주변여건과 조화를 이루었다는 사실이었다. 여 기서 격자형태는 고정된 형태가 아니라 여건에 따라 팽창, 수축, 뒤틀림, 수용의 역할을 하는‘능력’을 보여준다. 만약 설계자가 격자형의 장점만 을 강조하였다면 비난을 받았을 것 같다. 주변의 맥락을 적절히 수용하는 방식을 채택한 것이 이러한 문제점을 해결할 수 있었다.

◦ ｢The Orbital Road｣ : Duerig, Jean Pierre(스위스, 건축 및 도시계획가)

­도시형태론에 근거하여 작품을 표현하고 있다. 또한 이 작품은 단순히 평면적인 표현에 그치지 않고 보조적으로 단면 표현기법을 활용하였다.

자연지형을 충분히 고려하지 못한 상태에서 산, 계곡, 언덕, 평지 등 다 양한 지형적 요건들을 감안하여 상호 연결시킬 수 있는 방법을 찾아야 했는데, 지형적 장애요소에도 불구하고 도시형태론적 특성을 적절히 표 현하고 있다. 미국 샌프란시스코의 모습과 유사하게 이 제안은“격자”

와“자연”사이의 긴장관계 속에서 시(時)적인 표현력을 강하게 구사한 다. 만약 이 제안이 그대로 실행된다면, 고리의 두께가 얇기 때문에 계 획인구를 적절히 수용할 수 없다는 문제점도 있다. 현재대로 개발된다 면, 얇은 링으로 인한 밀도저하로 문제를 우발할 것이 제기되었다.

◦ ｢Thirty Bridges City｣ : 송복섭(대한민국, 교수)

­공간배치를 표현하는데 있어서, 이 작품은 개발밀도에 대한 아이디어에 초점을 맞추어 원형의 도시중심부를 표현하는 방식에서 출발하고 있다.

원의 외곽지역은 자연상태로 유지하는 반면, 원의 내부에 다양한 이벤 트, 공간, 도시적 형태를 수용할 수 있게 함으로써 공간적 근접성을 제 공하는 설득력 있는 아이디어를 제공하고 있다. 또한, 원의 중심부를 금 강이 관통하고 있는데, 다리를 중요한 설계요소로 활용하고 있다. 30개 의 다리는 개별적으로 기능하지 않고 총체적으로 기능하며 두 지점을 연결하는 단순히 통과목적으로 활용되는 것이 아니라 시민들이 생활할 수 있는 공간으로 변화시켜 금강의 중심성을 강조하고 있다. 금강을 촉 매제로 활용할 수 있도록 수변공간을 적극적으로 개발함으로써 정부청

원의 외곽지역은 자연상태로 유지하는 반면, 원의 내부에 다양한 이벤 트, 공간, 도시적 형태를 수용할 수 있게 함으로써 공간적 근접성을 제 공하는 설득력 있는 아이디어를 제공하고 있다. 또한, 원의 중심부를 금 강이 관통하고 있는데, 다리를 중요한 설계요소로 활용하고 있다. 30개 의 다리는 개별적으로 기능하지 않고 총체적으로 기능하며 두 지점을 연결하는 단순히 통과목적으로 활용되는 것이 아니라 시민들이 생활할 수 있는 공간으로 변화시켜 금강의 중심성을 강조하고 있다. 금강을 촉 매제로 활용할 수 있도록 수변공간을 적극적으로 개발함으로써 정부청