Ⅲ. 국내․외 국제공모 사례분석
1. 해외 국제공모 사례검토 캔버라(호주)
1.2. 브라질리아(브라질)
1) 설계공모 개요
◦ 연방수도 건설 및 이전계획위원회는 국내공모방식을 통해 브라질리아의 설계안을 마련할 것이라고 발표함
◦ 공모주체 및 설계기간
공모주체는 국가로서 연방수도 건설 및 이전계획위원회에서 1956년 9월 30일 마스터 플랜을 위한 현상설계를 공고(현상설계 참여대상을 국내에 있는 계획 및 설계자로 한정)
공모에는 브라질국민으로서 국가에 등록된 연방 엔지니어링 및 건축자 문조직(Federal Advice of Engineering and Architecture)에 소속된 건축 가, 엔지니어, 도시계획가가 책임자로 있는 팀만이 참여할 수 있었음(참 가자의 구체적인 자격)
전체적으로 5개월 반의 설계기간 부여
◦ 설계안에 포함될 사항
도시경관을 형성하는 주된 요소들의 배치(공간구조), 토지용도, 중심지, 방법론, 녹지별 위치 및 연관관계(토지이용), 수상 및 육상교통망에 관한 자료를 포함한 도시에 대한 전체적인 계획도면 (축척 1/25,000)
서술형 보고서
◦ 최종결과물 제출양식(루시오 코스타 안 기준)
설계개요를 설명하는 보고서 : 기본원리, 중요부분에 대한 스케치, 전체 평면도가 포함됨(5장의 패널에 표현)
2) 설계공모 평가과정 및 당선작 선정
◦ 설계안에 대한 평가기준
지형적인 특성에 대한 고려
주거밀도(휴먼 스케일)와 관련된 계획도시의 확장가능성
개별구성 요소들 간의 관계를 고려한 기능적 통합성
도시와 주변지역과의 유기적인 연계
일반적인 도시의 구성형태
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정부가 관리할 공공건물에 대한 특별한 표현기법
◦ 설계안에 대한 평가주체 및 평가기간
신수도건설청(NOVACAP)의 책임자(오스카 리마이어)를 위원장으로 하는 심사위원회를 총 7명으로 구성
신수도건설청 2명, 브라질건축가협회 1명, 외국엔지니어 1명, 외국 도시 계획가 2명(국적 : 영국, 미국, 프랑스)
◦ 1957년 5월 15일 최종당선작 발표
41팀이 설계에 참여, 26개 팀이 설계안을 제출함
루시오 코스타의 설계안이 1등으로 최종당선
총상금은 240만 크루제이루(Cr$ : Cruzeiros)로 1등 100만 크루제이루+일 부건축물에 대한 설계권 부여, 2등 50만, 3등 40만, 4등 30만, 5등 20만 크루제이루
3) 당선작(루시오 코스타 설계안) 변경과정 및 실제 도시건설과 비 교 검토
◦ 루시오 코스타의 파일럿 플랜은 50만의 인구를 수용하기 위한 계획으로 비행기나 활과 화살의 형태로 두 개의 축이 교차하는 도시 형태를 갖추 고 있음
기념축으로 명명되는 동서축은 비행기의 몸체에 해당되는 부분으로 연 방정부의 공공행정시설들을 배치하고, 비행기의 날개부분에 해당되는 남 북방향의 주거축에는 획일적이고 정형화된 아파트와 빌라주택들이 계획 되었음
◦ 브라질리아 설계 당선작인 루시오 코스타의 설계안은 큰 수정이 없이 채 택되었으며 연방정부는 수도 건설을 본격적으로 추진하였음
◦ 그러나 건설초기부터 루시오 코스타의 파일럿 플랜이 제시한 주요개념
중 일부는 쿠비체크 대통령이 남은 4년 임기동안 조기에 도시를 완성시 키기 위해 실제 건설과정에서 일부 변경되거나 생략되었음
루시오 코스타 설계안의 두 개의 축이 교차하는 지점은, 다층의 고속도 로 교차로와 고속버스 정류장 등의 교통시설들이 입지하여 이 지점을 보행자들이 한가로이 거닐고 노점상들이 물건을 파는 베니스의 가로처 럼 만들고자 하였으나 건설과정에서 실현되지 않았음
또한, 루시오 코스타가 구체화한 슈퍼블럭 개념은 의도된 대로 실현되지 않았음
※ 연방의회, 새벽궁전, 대법원, 교회, 브라질리아 대학, 국립극장, 쿠비체크 기념관 등 도시 내 주요 건축물은 오스카 리마이어가 설계함
<그림 33> 루시오 코스타의 당선설계안
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<그림 34> 브라질리아 마스터플랜