○ 이 연구에서는 초․중등교과서 모니터링을 넘어, 농식품 관련 내용이 효과 적으로 학교 교육에 반영되도록 하기 위한 모니터링 체계(안)를 <그림 6-1>
과 같이 제시하였음.
○ 모니터링 체계가 실효성 있게 운영되기 위해서는 농어업․농어촌및식품 산업기본법, 농림어업인삶의질향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법, 도시와농어촌간의교류촉진에관한법률, 식생활교육지원법 등의 관련 법령 을 근거로 하고, 필요한 경우 관련 규정을 명확하게 하거나 신설할 필요 가 있음.
- ‘농어업․농어촌및식품산업기본법’ 관련 조항: 제46조(농어업․농어촌 의 공익기능 연구․홍보 등), 제51조(도시와 농어촌 간의 교류 활성화 등), 제53조(농어촌지역 교육여건의 개선)
- ‘농림어업인삶의질향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법’ 관련 조 항: 제4장 농산어촌 교육여건의 개선(제20조～제28조), 제35조(도시와 농산어촌의 교류 확대), 제37조(도ㆍ농교류센터의 설치ㆍ운영), 제39조 (농산어촌 거점지역의 육성)
- ‘도시와농어촌간의교류촉진에관한법률’8 - ‘식생활교육지원법’9
8 도시와 농어촌 간의 교류를 촉진하여 농어촌의 사회․경제적 활력을 증진시키고 도시민의 농어촌생활에 대한 체험과 휴양 수요를 충족시킴으로써 도시와 농어촌의 균형발전과 국민 의 삶의 질 향상에 이바지하는 것을 목적으로 하는 법이므로 법 전반에서 반영이 가능 9 식생활에 대한 국민적 인식을 높이기 위하여 필요한 사항을 정함으로써 국민의 식생활 개
선, 전통 식생활 문화의 계승․발전, 농어업 및 식품산업 발전을 도모하고 국민의 삶의 질 향상에 기여함을 목적으로 하는 법이므로 법 전반에서 반영 가능
2.1. 농림수산식품부
□ 역할
○ 농식품 관련 교육 및 홍보의 기본 방향(비전) 설정
○ 농식품 관련 교육 및 홍보 관련 업무 총괄(Control Tower 역할) - 농림수산식품부 내 실과, 산하 기관의 관련 업무 총괄
○ 교육과학기술부와의 업무 협조: MOU를 통해 농식품 관련 각종 자원(농어 업, 농어촌, 산림)을 활용한 체계적 체험 프로그램 지원
○ 실무기구의 지도․감독
○ 전문가 자문기구 운영
□ 구성(설치)
○ 현재 농식품 관련 교육(또는 홍보)을 총괄하는 부서가 담당하도록 함.
○ 관련 부서
- 농업정책국: 농정 업무 총괄부서이면서 농업 인재육성을 포함한 농업관 련 교육 업무를 총괄
- 농촌정책국: 농림어업인 삶의 질 향상 위원회 사무국으로 교육과학기술 부를 포함한 정부관련 부처와의 협력관계 유지(예: ‘농어촌 영향가이드 라인’ 제도 운영)
- 홍보담당관실: 농림수산식품부 홍보 담당 부서로서 농림수산식품부내 모든 국실의 업무 총괄
※ 이 중에서 교과서 모니터링 업무를 총괄하는 부서를 지정할 필요가 있음.
2.2. 전문가 자문기구(가칭 ‘농식품교육․홍보자문위원회’)
□ 역할
○ 농식품산업 관련 교육․홍보 관련 사업에 대한 전반적 자문
□ 구성
○ 위원장: 차관
○ 위원: 농림수산식품부 관련부서 국장, 농식품 관련 기관의 관련업무 부단체 장, 학계․연구기관․시민사회단체 전문가
※ 식생활교육, 한식세계화 등과 관련이 있는 기관도 포함
※ 전문가 구성에 있어 농업계 뿐 아니라 경제학, 사회학, 식품영양학 등 비농업계의 다양한 전문가의 참여가 중요
○ 간사: 농업정책국장
2.3. 관련기관협의회(가칭 ‘농식품교육․홍보책임자협의회’)
□ 역할
○ 농식품 관련 교육․홍보 사업에 대한 관련 기관 간 정보 교류 및 업무 협조
○ 기관간 교육․홍보 활동의 노하우 공유 및 중복성 점검․보완 → 농식품계 내부의 통일성 있고 체계적인 교육․홍보 활동 지향
□ 구성
○ 위원장: 농림수산식품부 관련부서 국장
○ 위원: 농림수산식품부 관련부서 과장, 농식품관련 기관 관련업무 총괄책임 자, 전담부서 업무책임자 등
○ 간사: 전담(실무)부서 실무책임자
2.4. 실무 기구
□ 역할
○ 기존 교육․홍보 활동의 활성화
- 농식품 관련기관에서 기존에 하고 있는 각종 교육․홍보 활동의 전문성 (교재개발, 프로그램개발, 강사지원 등)을 강화
- 더불어 이들 기관의 기존 교육․홍보 콘텐츠의 질 관리(정확성, 충실성 보완)를 위한 활동
- 농림수산식품부 관련 중앙 및 지방 공공기관, 그리고 각종 민간 단체의 농식품 관련 교육․홍보 활동 간의 네트워킹을 도모하여 상호 벤치마 킹 기회 제공과 더불어 상호 중복적인 활동에 대하여 보다 체계적으로 접근할 수 있도록 지원
○ 교사 연구회 운영
- 현장의 초․중․고 교사 중에 농식품 교육에 관심 있는 교사 중심으로 운영 - 연구회 구성을 지원하여 교사들이 교과서 및 각종 교육관련 활동에 대
하여 상시 모니터링을 자발적으로 실시
○ 외국 및 타 부처의 활동 벤치마킹
- 외국의 농식품 관련 교육․홍보 활동의 우수사례, 그리고 타 부처의 유 사 활동을 체계적으로 벤치마킹하여 관련 기관에 알려주고, 내부적으로 농식품 교육․홍보 활동의 개선에 활용
○ 농식품 교육 및 홍보의 표준이 되는 기초 연구의 상시적 수행 - 농식품산업의 미래 이슈 발굴
- 농식품 교육 내용 표준 정립 - 농식품 관련 직업 사전
- 초․중․고등학교 농식품 관련 교육과정 분석 - 초․중․고등학교 교과서 농식품 관련 내용 분석
○ 각종 교과서 발간 지원 및 농식품 관련 교재 개발
- 교육과학기술부 외에 시․도 교육청, 출판사 및 교과서 개발 기관 등과 의 교류
- 저자들에게 교과서 집필에 필요한 각종 기초 자료 제공 및 필요시 연수 기회 제공
- 농식품 관련 인정도서(예: ‘고등학교 농업생명과학’) 개발을 위한 장기 계획 수립․추진
○ 현직 교원 연수 / 교대 예비교사 연수 프로그램 지원
- 교과서 자체에 농식품 관련 내용을 제대로 반영하는 것도 중요하지만, 실제 학생들의 관련 내용 학습은 교사의 역량에 의해 좌우되므로 교사 들의 전문성 개발 기회를 체계적으로 지원
○ 농식품 교육 관련 프로그램 운영 지원
- 농식품 교육과 관련한 콘텐츠를 개발하고, 관련 강사 자원을 확보하여, 초․중․고 교육 현장(‘창의적 재량활동 활용’) 및 각종 교사 연수 현장
(각종 대학, 평생교육기관, 연수원)에서 농식품 관련 프로그램 요구시 운영을 부분적으로 지원 또는 프로그램 일체(세부 프로그램 내용, 운영 강사)패키지로 지원
- 교육과학기술부와 농림수산식품부의 교육협력협약(MOU) 추진 및 그에 따른 체계적 체험 프로그램 지원
○ 농식품 관련 교육 우수사례 공유
- 교사나 예비교사(교대 및 사대 학생), 또는 대학교수를 대상으로 전국단 위 발표대회 개최
- 농식품과 관련한 다양한 자원을 소재로 우수 사례 발굴
○ 대국민 농식품 소양에 대한 정기 조사
- 시범학교 운영 및 농식품 관련 교과서에 내용에 대하여 학생들의 인식, 그리고 이를 가르치는 교사들의 인식을 조사하고, 나아가 전국민의 소 양을 조사
- 전국민 대상 농식품 관련 소양 조사 결과를 매년 정기적으로 실시하면, 이를 농식품 교육 활동 그리고 모니터링 활동의 성과 지표로 활용 가능
○ 농식품 관련자료 DB 축적
- 농식품 관련 기관에서 보유하고 있는 각종 관련 자료(사진, 행사자료 등 교육자료)를 수집
- 농식품 관련 콘텐츠를 필요로 하는 교사나 학생, 시민에게 포털을 통해 제공
○ 초․중등 교육과정 정책에 대한 모니터링 수행
- 2009 개정 교육과정(창의적 재량활동 확대) 및 교과서 선진화 방안(인 정 확대/ E-book체제 전환) 대응
- 교육과정 수시 개정 모니터링
- 발굴된 농식품 관련 미래 이슈와 여러 교육․홍보 활동을 통해 형성된
국민적 공감대를 토대로 교육과학기술부의 교육과정 정책에 대한 선제 적 대응 → 교육과정 개정 초기부터 이슈 선점
- 교과서 집필진에 농식품 소양이 높은 전문가 추천
○ 상기 관련 내용들에 종합적으로 담겨져 있는 농식품 교육․홍보 관련 포털 운영
※ (사)한국경제교육협회의 ‘경제교육종합센터’를 벤치마킹할 필요가 있음.
□ 구성
○ 현재 관련 업무를 가장 포괄적으로 실행하고 있는 기관으로 지정
○ 관련기관
- 농촌정보문화센터 - 농업인재개발원 - 농업연수원 - 농어촌공사
※ 어느 기관이든 어업․어촌 분야는 미흡하므로 이 분야를 보강할 필요 가 있음.
○ 전담부서에는 모니터링 및 관련 사업 수행을 위해 교과서팀, 교육 프로그램 팀, 교재개발팀 등 3개의 팀을 설치
- 교과서팀: 초․중․고 교과서 관련 모니터링 및 관련 사업 추진 - 교육프로그램팀: 학생교육을 위해 실시되는 프로그램 전반에 대한 모니
터링 및 관련 사업 추진
- 교재개발팀: 농식품 관련 내용을 학생들에게 신속 정확하게 전달하기 위한 각종 교재를 개발․보급
2.5. 교사 연구회
□ 역할
○ 교과서 내용 및 각종 교육관련 활동을 현장 모니터링을 하여 교육과학기술 부 및 농식품 교육․홍보 전담기구에 보고함.
○ 새로이 시도되는 농식품 관련 교육․홍보 콘텐츠를 현장에서 사용해 보고, 피드백을 제공함.
○ 농식품 관련 내용의 교과교육 연구 활동을 수행함.
□ 구성
○ 기존의 도단위 교과별 교사 연구회와는 별도로 전국단위 농식품 교육․홍 보 영역별, 학교급별로 전국단위 교사 연구회를 조직하고 지원함.
- 식생활교육팀: 친환경농산물, 로컬푸드, 식생활 등과 관련한 교육 - 농업교양교육팀: 농업․농촌에 대한 기초 소양(Agricultural Literacy) 교육 - 농직업교육팀: 직업으로서의 농업과 관련한 각종 체험활동
※ 기존의 교과 연구회는 그 운영의 형식성10 그리고 무엇보다 연속성 측면 에서 농식품 관련 교육을 위한 교사 조직으로 활용하기에는 한계가 많음.
10 현장 교사들의 의견에 의하면 많은 교사 연구회 조직이 교사들의 자기개발을 위한 자발 적 조직이라기 보다는 교감, 교장 승진을 위한 연구 점수 확보를 위한 소수 교사들의 모 임으로 활동 영역이 매우 제한적임.
그림 6-2. 교사연구회 조직 구성(안)