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○ ｢세계김치연구소 설립 추진단(가칭)｣ 구성
- ｢세계김치연구소 설립 마스터플랜｣ 결과에 따라 세계김치연구소 설립의 신속하고 원활한 추진을 위해 추진단을 구성
- 농림수산식품부와 한국식품연구원이 공동으로 구성
- 한국식품연구원의 ‘김치세계화 전략단(박사급 8명)’을 확대 운영 - 행정요원, 설계전문가, 입지선정 지자체 등 15명 수준으로 구성
○ 설립 추진단의 역할
- 연구소 이전계획, 장비구축계획 등 연구소 설립 및 중장기 운영계획에서 연구소 설립 완공까지의 모든 H/W, S/W의 준비 및 참여
○ 설계 및 공사 착공
- 기본 및 실시설계는 조속한 공사착공을 위해 뺵PQ(Pre-Qualification)뺶 방식을 고려하는 것이 현실적인 것으로 판단
- PQ 방식 추진 시 공모기간 후 즉시 기본 및 실시설계가 가능하여 설립의 신속한 추진이 가능
- 다른 방식으로 추진 시 PQ방식보다 최소 8개월 이상 소요될 것으로 예 상되어 사업추진의 지연이 예상
- 다양한 사업추진방식 중 적정 사업방식의 결정은 ‘중앙건설기술심의회 (국토해양부)’에 심의 의뢰
○ 연구소 설립의 단계적 추진 방향
- 연구소 설립형태가 정부 출연 연구기관 부설 연구소일 경우를 고려 - 연구소 설립기간과 연구진 확보 여건 등을 고려하여 2단계로 추진하는
것이 바람직
- 제1단계 추진은 '09년에 한국식품연구원 부설연구소로 설립하는 것이 신 속한 설립, 초기 재정지출 절감, 작은 정부 정책기조 등에 부합할 것으로 판단
- 연구소 설립의 원활한 추진을 위해서는 한국식품연구원 내 기존의 ‘김치 세계화 전략단’ 중심으로 설립 관련 업무 개시
- 신속한 설립 추진을 위하여 기존 한국식품연구원의 정관 개정과 산업기 술연구회 이사회 의결이 필요
- 제 2단계 추진은 세계김치연구소의 입지로 선정된 지역으로 연구소 준공 과 함께 이전을 추진하여 본격적인 세계김치연구소의 연구기능 수행
5.1.1. 운영형태 전환 방향
○ 설립형태는 정부출연 연구기관 부설 연구소로 출발함.
- 세계김치연구소 운영의 조속한 활성화, 설립의 용이성, 설립기간의 단축 효과 등을 감안하여 초기 연구소의 설립형태는 기존 정부출연 연구기관 부설 연구소로 출발하는 것이 바람직한 것으로 판단됨.
- 설립 후 일정 기간 연구소 기능이 활성화되고, 연구영역의 확대가 필요 한 시기까지는 기존 관련 정부출연 연구기관 부설 형태로 운영됨.
- 부설 연구소 형태로 운영되는 기간의 세계김치연구소의 주요 연구영역
은 김치 관련 중장기 R&D 로드맵에 의한 김치 R&D 종합연구이며, 이
- 김치 중심 연구의 초기 연구기관 부설 연구소에서 전체 발효식품으로 중
- 1995. 9. 27 한국농촌경제연구원 부설 ｢농림수산기술관리센터｣ 설치
※ 1997년 수산분야 이관
○ 주요 기능
- 연구과제의 발굴, 선정, 평가 및 성과활용 촉진 등
- 국내외 기술 동향분석, 기술수요조사 및 예측, 연구사업기획, 정책개발 등
○ 조직 및 인원
- 조직 : 2실(기획평가실, 관리운영실) 6팀, 33명(정원 22명)
2. 독립기관으로 전환과 농림수산식품기술기획평가원으로 명칭변경
○ 설립배경
- 체계적인 R&D 정책 지원으로 효율성 제고
- ARPC의 이중적 관리(예산 : 농식품부, 조직․인사 : 한국농촌경제연구 원) 및 출연근거 미비 문제 해소
○ 설립근거
- 농림수산식품과학기술육성법 제8조
- 농식품부 추진 연구개발사업을 효율적으로 지원하기 위해 설립 - 설립예정일 : ‘09. 10. 2
5.1.2. 운영방향
○ 기존 연구와의 차별화를 위해 핵심원천기술개발에 주력할 필요가 있음.
- 김치를 포함한 발효식품의 핵심원천기술 개발을 위해 기초연구 부문에
‘김치 핵심 원천기술개발 지원센터’ 운영방안 검토가 필요할 것으로 판 단됨.
- 동시에 김치의 세계화를 위한 기능성 연구와 특화품목 개발 연구를 위해
기초연구 부문에 ‘김치 기능성 연구센터’의 운영방안도 검토할 필요가 있음.
○ R&D 예산의 집중적인 지원이 필요함.
- 김치 핵심원천기술과 산업화 기술개발을 위해 식품산업에 지원되는 R&D 지원의 일정비율을 세계김치연구소에 지원하는 방안을 신중히 고 려할 필요가 있는 것으로 판단됨.
○ 관련 연구의 네트워킹기능 수행을 위한 지원이 필요함.
- 김치 및 발효식품 관련 기존 유사 연구가 수행되고 있는 공공기관, 정부 출연 연구기관, 대학의 연구 성과에 대한 DB화와 통합시스템 구축의 구 축이 필요함.
- 김치 및 발효식품 관련 연구부문에서 산업체, 연구소, 대학 간 컨소시엄 구성으로 산․학․연 연계를 강화할 필요가 있음.
○ 김치 및 발효식품산업 연구를 전담할 전문 연구인력 양성이 필요함.
- 전국의 김치․발효식품․식품영양․식품가공․식품공학 등 관련학과의 특성화를 유도하여 연구부문별 적정한 전문인력 육성프로그램을 운영할 필요가 있음.
- 동시에 산업체의 현장애로기술 해결과 산업화․상품화 관련 전문능력 향상을 위해 산업체 인력을 대상으로 하는 세계김치연구소의 교육프로 그램 운영방안의 검토가 필요함.
○ 산업체의 현장애로기술 해결을 위한 컨설팅 지원프로그램의 운영이 필요함.
- 김치 및 발효식품 산업의 생산․유통․수출 전 과정에서 업체의 현장애 로사항을 신속히 해결하고 산업화․상품화 능력을 향상시킬 수 있는 컨 설팅 지원 프로그램 운영이 필요함.
- 김치업체의 실질적인 현장 애로사항이라고 할 수 있는 김치원료의 수급
안정과 생산성 향상을 위한 원료처리 프로그램 수립과 운영이 필요함.
○ 김치 및 발효식품 산업에 대한 체험 및 전시실 운영이 필요함.
- 김치의 역사, 문화, 제조과정, 발전사 등을 한 곳에서 볼 수 있는 테마별 전시 및 체험관 운용으로 자라나는 청소년세대와 외국 관광객들에게 김 치종주국으로서의 확고한 인식을 심어줄 필요가 있음.
- 이를 위해 김치 종주국 이미지와 인지도 제고를 위해 내외국인을 대상으 로 세계김치연구소가 입지하는 지역의 관광코스와 연계하여 운용하는 프로그램 수립이 필요함.
- 세계김치연구소 입지지역의 연관시설(예: 김치종합센터 등)이나 기존 유 사기능 시설(예: 풀무원 김치박물관, 한국전통문화연구소 등) 등과 연계 하여 운용할 필요성이 있음.
- 동시에 세계김치연구소가 입지하는 지역의 관련 축제(예: 김치축제, 전통 음식축제 등)와 연계하여 운용하는 방안도 고려되어야 될 것임.
○ 연구소의 원활한 운영을 위하여 사업수입 확보 및 예산절감 방안의 검토가 필요함.
- 김치나 발효식품의 우수 종균 개발, 특화 기능성 종균 개발 등으로 우수 종균의 수출사업 확대가 필요함.
- 세계김치연구소 운영이 본 궤도에 진입한 이후에는 관련 산업체 종사자 를 위한 교육프로그램 운용 및 현장애로 기술 컨설팅의 유료화 등에 의 한 수입 확보가 가능할 것으로 판단됨.
- 세계김치연구소의 운영활성화 이후 국내외 방문객이나 관광객을 대상으 로 하는 체험․전시실 운영의 유료화를 통한 수입확보 방안을 검토할 필 요성이 있음.
- 기존 산․학․연의 김치․발효식품 관련 연구결과의 네트워킹화와 산업 화 지원사업 프로그램 운용으로 수입 확보가 가능할 것으로 판단됨.
- 김치․발효식품 관련 핵심원천기술의 산업화․상업화 연구성과의 특허
판매 등에 의한 수입확보가 가능할 것으로 판단됨.
- 중장기적으로 세계 주요 지역(일본, 미주, 유럽 등)에 세계김치연구소의 지원을 설립하여 김치 및 발효식품의 우수성과 종주국의 위상을 홍보함 과 동시에 상품 및 관련기술의 수출사업의 전초기지로 활용방안의 검토 가 필요함.
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ڵ세계김치연구소의 입지요건과 선정기준
1. 세계김치연구소 지방입지 검토 배경
○ 세계김치연구소 지방입지의 적절성
- 교통, 교육 등 접근성 측면에서는 수도권이 이점이 있으나, 김치 원․부 재료 원활한 공급, 한식 세계화와 연계성 강화, 김치관련 인프라 측면 등 고유의 김치연구 수행에는 지방이 적격임.
○ 세계김치연구소의 사이언스파크(Science Park) 지향
- 세계김치연구소의 생산(Pilot Plant, 시험생산 공장 기능), 가공, 유통, 수 출, 체험, 마케팅 등 다목적 Science Park 기능 수행하기 위해서는 고품질 원·부재료 확보가 용이한 지역에 입지하여야 함.
- 일본의 주류총합연구소도 초기에 동경에 입지하였지만 고품질 원재료 확 보가 용이한 동히로시마로 1997년 이전하여 2004년 창립 100주년을 맞음.
- 주류총합연구소는 누룩배양·분석, 마켓팅, 강습회 등의 다목적기능을 통 해 사케의 세계화에 성공(연구소 내 논 2,893평, 공장 800평)하였음.
○ 지자체의 높은 유치의지
- 대통령께서 김치종주국 위상회복을 위한 전문연구기관 설립을 지시 (’08.10)한 후, 세계김치연구소 유치를 신청할 것으로 예상되는 지역은 김치 원·부재료 주산지를 중심으로 5개시군(광주·전남, 부산, 강원 삼척, 충북 괴산, 전북 완주)으로 파악되고 있음.
- 세계김치연구소 유치를 신청한 지자체는 지역주민과 함께 유치의지를 강력하게 천명하고 있어 세계김치연구소 입지가 서울 및 수도권으로 결 정된다면 이들의 거센 반발이 예상됨.