□ 전통식품산업에 관한 선행연구
○ 농산물 수입 개방 확대 및 농산물의 부가가치 확대에 따라 전통식품산업의 현황에 대한 다양한 연구가 진행되었음.
- 안동환 외(2012)는 2011 전통식품산업 실태조사 에서 전통식품산업의 전반적 현황을 파악하고 주요 품목별 시장 구조와 특성 및 변화를 분석 하기 위하여 전통식품 제조업체를 대상으로 설문조사를 실시하였음. 설 문조사 내용으로는 업체 일반 현황, 원료 수급 현황, 제조 및 유통 현황, 품질관리, 마케팅, 업계 동향 등이었음. 조사 결과로는 전통식품산업의 주요 현안으로 국산 원재료의 취약한 생산 기반과 가격 변동성, 대형유 통업체 및 종합식품기업과의 경쟁, 낮은 R&D 활동, 전통식품 품질인증 제 및 인증제품에 대한 홍보 부족 등을 제시하고 있음.
- 장덕기(2010)는 전남지역의 전통·발효식품산업 육성을 위한 대표 전통·
발효식품인 김치, 장류, 젓갈, 천일염의 출하현황을 분석하고 광주광역시 거주 주부 대상 설문조사를 실시하여 소비 패턴을 분석하였음. 각 식품 별 소비자들의 우선순위를 파악하여 전통식품의 상품화를 위해서는 국 내산 원료를 사용하고 다양한 소비층을 고려하여 표준화·등급화의 필요
성을 주장하고 있음. 또한 지역의 농어업과 전통식품산업을 연계하여 전 략품목개발 및 지역 자원의 융합 방안을 제시하고 있음.
- 김근종(2010)은 농산물 수입 개방의 진전에 따른 우리 농산물의 소비 촉 진과 부가 가치 증대의 방안으로 향토음식점의 중요성을 강조하고 있음. 대전을 포함한 충청권 지역의 향토음식 관련 영업을 하고 있는 남·여 CEO를 대상으로 설문조사를 실시하여 향토음식의 발전방안과 활성화 방안에 대해 고찰하였음. 연령이 높을수록 향토음식에 대한 인지도가 높 은 것으로 나타났으며 성공 요인으로 음식의 맛을 중요시하는 것으로 나 타났음. 향토음식 관련 메뉴 개발, 서비스 개선, 브랜드 개발 등과 관련된 지자체 차원의 연구와 지원이 이루어져야 하며 이것이 한식의 세계화를 앞당기는 지름길임을 제시함. 향토음식점 경영자의 입장에서 진행한 연 구였으나 이전의 특정 지역 혹은 특정 메뉴 위주로 소비자의 기호를 파 악한 연구들과 큰 차이점을 나타내지 못한 한계점이 있음.
○ 영세업체가 전통식품산업의 대부분을 차지한다는 특징에서 유통·생산 및 유통 프로세스에 대한 문제점 및 경쟁력 강화에 대한 필요성이 꾸준히 제기 되고 있음.
- 강창용 외(2000)는 전통장류 제조사들의 제조공정이 다르기 때문에 전통 적인 제조공정 구분이 명확하지 않으며 수입산 원재료 사용에 따라 전통 장류의 개념이 모호함을 지적함. 또한 국내산 원재료의 높은 가격 및 생 산자의 영세 규모에서 기인한 높은 유통비, 전문 마케팅 인력의 부족으 로 주로 직거래를 통해 판매하는 것을 지적함. 따라서 정부에서 전통식 품의 주원료를 국산 농산물로 제한하고 생산기술의 표준화를 위한 기술 개발 투자 확대, 생산비 절감을 위한 기계화 접목을 제시하였으며 유통 비 절감 및 효율화를 위해 품목별 단체 결성을 제시하고 있음.
- 김성민(2010)은 전통식품 유통현황을 파악하기 위해 전통식품을 생산하 는 일반사업체와 물레방아 인증업체를 조사 대상으로 설문조사를 실시 함. 국산원료 조달에 따른 원가경쟁력 취약 및 수급불안을 문제로 지적
하고 있음. 국산원료의 사용비율과 판매 채널의 상관관계에 관해서는 국 산원료 사용비율이 높을수록 대형소매점과 일반소비자에 대한 직접 판 매율이 높았으며 사용비율이 낮을수록 중간유통업자를 통한 염가상품시 장으로 판매가 높은 것으로 나타났음. 전통식품업체의 마케팅과 홍보가 매우 열악하고 정부의 전통식품 인증제도에 대한 소비자의 인식도 부족 한 것으로 나타남. 전통식품은 단순히 경제적 가치 이외에도 우리나라의 역사와 문화를 담고 있다는 점을 감안하여 정부의 지원이 필요함을 주장 함. 산지 원료 계약재배 자금에 대한 지원 확대 및 공공비축미의 가공용 확대 공급을 통해 원료 수급의 안정성을 확보하고 국내 유통경로 다양화 및 효율화를 위하여 공동브랜드 개발, 공동광고 및 판촉 등 마케팅 지원 이 이루어져야 함을 강조함. 또한 해외시장 개척을 위한 수출지원과 인증제 도에 대한 강화와 홍보를 통한 소비자의 신뢰성 확보가 중요함을 역설함.
○ 전통식품산업은 농업의 부가가치 향상 및 농가 소득 향상이라는 경제적 가 치 이외에도 전통 문화의 계승 및 발전과 안전한 먹거리 확보라는 사회적· 공익적 가치가 중시되어야 함이 꾸준히 강조되고 있으며 전통식품산업의 활성화를 위한 다양한 전략들이 제기되고 있음.
- 최정숙(2009)은 각 지역별 전통향토음식 산업화 사례를 조사하여 전통향 토음식 및 식문화의 산업화를 초기, 정착기, 성장기로 나누어 각 단계별 특징 및 전략을 제시하였음. 또한 전토향토음식의 활용전략을 메뉴개발, 유통전략, 촉진전략, 산업화전략, 조직화전략으로 구분하여 각 전략별 구 체적인 방안을 제시하였음. 해외사례로는 일본의 지역특산물 인증제도 및 지역 브랜드화를 소개하였고, EU의 전통특성보증제도(Traditional Specialty Guaranteed; TSG), 프랑스의 농촌관광과 전통식품 연계한 ‘포도 주의 길’ 사례를 소개하였으나 단순한 지원 정책 열거라는 한계점이 있음.
- 박은우 외(2012)는 식품산업과 관련된 공공 R&D 추진체계를 검토하여 관련기관간 효율적인 역할분담 방안을 모색하여 효과적인 사업화 활성 화 방안을 제시하는 시도를 하였음. 이를 위해 산·학·연 전문가 대상 설
문조사를 실시하여 기술현황을 점검하고 제품화에 필요한 단계별 연구 지원으로의 R&D 지원 방안을 제시하였음. 또한 식품산업 R&D 관련기 관별 역할은 근거법에 명시되어 있음에도 불구하고 농수산업과 식품의 높은 연계성으로 인하여 실제적인 사업영역이 중복되는 것을 지적하였 음. 효율적인 R&D 추진을 위해 기관간 공동추진 형태의 종합 관리 시스 템 구축 및 국가연구개발 사업에 대한 지속적인 투자 증가와 민간자본의 적극적 유치를 위한 ‘목적지향적’ 펀드 조성의 필요성을 역설함.
- 최종일 외(2011)는 전통발효식품산업 중 김치산업, 천일염산업, 전통주 산업 등 3개 분야에서 지원 정책의 고용창출효과를 분석하였음. 김치산 업에서 규모의 경제를 발견하고 영세업체를 대형화시키는 정책을 제안 하고 있음. 또한 천일염산업의 신규 진입장벽(폐전정책)으로 인한 독점 과 높은 임대 비율로 인한 신규투자 기피에 따른 천일염산업 발전 저해 를 지적함. 과거 주류관련산업에서 징세편의와 주세보전을 위한 지나친 규제를 지적하고 제품의 연구개발, 관리행정체계의 개선 필요성을 도출 하였음. 전반적으로 전통발효산업에 대한 수요가 증가하고 있으나 대기 업을 제외한 영세업체들은 현재의 유리한 시장 상황을 활용하고 있지 못 함. 고용 측면에서의 정책지원의 효과는 김치업종에서 가장 크게 나타나 고 신규인력 충원으로 이어지는 효과가 나타나는 것으로 파악함. 향후 전통발효식품산업 발전을 위해서는 산업화 정책, 인력정책, 연구개발정 책 등의 다양한 분야에서 제도정비가 필요함을 주장함.
- 신동화(2008)는 전통식품의 현황을 분석하고 세계화를 위한 제품개발 방 향을 제시함. 구체적으로 가공기술의 차별화와 지역별 특색있는 원료 확 보를 통한 명품화를 추진하고 품질 차별화를 주장함. 또한 소비자들의 취향에 맞는 어울림 식품(fusion food) 및 신세대 입맛에 맞는 제품 개발, 편의화 제품 개발, 외식산업과의 연계 방안 등을 제시하였음. 건강기능성 제품 개발 및 과학적 근거 마련을 통해 전통식품을 크게 부각시킬 수 있 음을 지적하였음. 저장성 향상 및 규격화를 통해 수출 경쟁력 확보를 제 시하고 있음.
□ 전통식품산업과 연관된 6차 산업에 관한 선행연구
○ 농촌의 2차 3차 산업 활성화를 위한 정책은 1980년대 이래로 농외소득정책, 농촌 공업입지 정책, 낙후지역개발 등을 통해 꾸준히 지속되어 옴.
- 정책의 내용이나 구체적인 추진사업들 또한 농어촌특산단지 및 농공단 지 조성, 농산물가공사업, 그리고 녹색농촌체험마을 전통테마마을 아름마 을가꾸기 농촌휴양단지 및 관광농원 농촌민박마을 팜스테이 조성과 같은 농촌휴양 관광자원 개발 등 다양하게 추진되어 왔음.
- 이들 정책에도 불구하고 기업의 유치, 일자리 증가, 주민의 소득 증가 등 의 측면에서 우리 농촌의 현실은 여전히 답보상태에 있으며 오히려 도 농 간 소득 격차는 증가하여 왔음(이동필․김용렬․최경은․강민수․박준 식․이기원, 2007).
○ 농촌 산업활성화와 관련한 국내 연구들은 관련 정책들의 추진실태와 문제 점을 분석하고 개선방안을 제시하는데 초점을 두어왔음(최경환, 2001; 이동 필․김용렬․최경은․강민수․박준식․이기원, 2007; 김현호ㆍ오은주, 2007; 박경ㆍ구자인, 2006; 송미령ㆍ박주영, 2004; 우윤석, 2004).
○ 농촌 산업활성화와 관련한 국내 연구들은 관련 정책들의 추진실태와 문제 점을 분석하고 개선방안을 제시하는데 초점을 두어왔음(최경환, 2001; 이동 필․김용렬․최경은․강민수․박준식․이기원, 2007; 김현호ㆍ오은주, 2007; 박경ㆍ구자인, 2006; 송미령ㆍ박주영, 2004; 우윤석, 2004).