서울시 차원의 바이오산업 육성 계획은 제1차 서울지역 혁신발전 5개년 계획 상에 서 바이오산업을 전략산업으로 선정하고 육성방향을 제시하고 있다. 이 계획의 요지는 서울지역 전략산업의 하나로서 바이오산업을 선정하고 그 산업을 육성하기 위해 혁신 주체들의 역량을 강화하며 혁신주체들 간의 네트워크를 구축하는 지역혁신체계 구축에 중점을 두고 있다. 서울지역의 전략산업으로서 산업의 기술 및 지식 집약성, 입지 우위 성, 성장 잠재력, 중앙정부 및 서울시의 정책의지에 부합 유무와 같은 기준으로 바이오 산업과 함께 디지털컨텐츠산업, 정보통신산업, 금융 및 기업지원서비스업이 4대 전략산 업으로 선정되었다.
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으로 선정 및 개발에 필요한 지원 시책을 강구한다.
(3) 바이오 테크노비즈니스센터 설립
BT기술 분야의 국내외 우수기업 R&D센터를 유치하여 서울 바이오산업의 혁신역 량을 강화하도록 한다. 이 센터를 국제수준의 안전성 및 효력을 시험하는 국내외 선도 기업의 테스트센터 등으로 활용하고 기술개발 및 규제동향 등 정보수집을 통한 산․
학․연구의 정보기지로 육성한다. 세계 유명 바이오집적지와 기술협력, 투자유치 등 상 호협력을 위한 협약을 체결하고 기술 및 규제동향 등 정보수집 및 국제표준화 추진에 힘쓰도록 한다.
(4) 바이오 전문 창업보육센터 설립
바이오특화 인큐베이터를 인근 대학과 연계하여 설치할 계획이다. 구체적으로 BI T․BINT기술융합 분야는 서울대와 연계하여 관악구 봉천동 일대에, BT․ET은 한양 대․고려대와 연계하여 성동구 성수동 일대 준공업지역에, 마지막으로 BIT 기술융합분 야는 서울대․연세대와 연계하여 강서구 마곡지구에 설치할 계획이다. 이곳의 바이오 창업업체에 대한 입지공간, 기술․경영 컨설팅 등 지원할 예정이다.
(5) 바이오 생산전문 맞춤형 아파트형 공장 설립
강서구 마곡지구 첨단산업단지에 80～100개 업체가 입주할 수 있는 아파트형 공장 을 설립할 계획이다. 이 곳에 사업화단계에 있는 창업보육업체에 연구개발 제품의 시 험공장 및 전문생산시설을 구축하며, 유리한 조건으로 입지공간을 제공하여 바이오산 업을 육성한다.
(6) 서울 바이오산업 네트워크 구축
대학, 연구소, 지자체, 기업, 지원기관으로 구성된 바이오 스타 프로젝트를 육성한 다. 바이오 기업의 기초연구개발시기부터 사업화가 완료되는 전체 발전단계에 참여하 는 각 혁신주체의 커뮤니티 형성을 통해 신뢰와 협력의 분위기를 조성하고 현안에 대 한 토의를 통해 상호 협동할 수 있는 체제를 구축할 예정이다. 바이오산업의 발전단계 별 이슈(자금조달, 기술교류, 생산설비, 교육, 특허관리, 마케팅 등)를 담당할 수 있는 소위원회를 설치/운영하고 바이오시티 연합회를 결성하여 타 지역과의 네트워크를 구
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축함으로써 서울 바이오산업의 광역화를 주도할 계획이다. 이와 더불어 서울 바이오 국제협력센터를 조성하여 바이오산업의 국제적 연구개발 환경과 인적 네트워크를 통해 서울 바이오산업의 글로벌화를 주도하도록 할 예정이다.
(7) 장기 자금지원
벤처캐피탈․엔젤에 대한 기업홍보를 통해 바이오 발전단계별 바이오 펀드를 조성 하여 바이오기업의 연구개발 환경을 육성할 계획이다. 바이오산업의 경우 기초연구에 만 보통 2-3년 소요되므로 연구개발 및 사업화를 촉진하기 위해 기금을 조성할 필요가 있다. 사업설명회, 심사를 통한 지원업체를 선정하여 서울시의 직접 지원 또는 엔젤⋅
벤처캐피탈의 공동투자를 유도하고 투자자금은 해당기업의 성과가 가시화되거나 수익 을 창출할 때 로열티의 형태로 환급하고 또한 성공불 융자 제도의 도입을 검토할 필요 가 있다.
서울시에서는 이러한 바이오산업 육성을 지원하기 위해서 2004-2008년까지 총 1,102.5억원 규모의 예산을 책정하였다. 그러나 이러한 서울시 차원에서의 바이오산업 육성정책은 주로 공급자 중심의 혁신 인프라 조성에만 치우쳐 있기 때문에, 바이오 업 체들의 실정에 부합하는 수요자 중심으로의 지원체계 및 운영방안에 대한 모색이 요구 된다.
<표 9> 서울시 전략산업 육성 소요 예산(2004년-2008년) (단위: 억원)
추진내용 투자규모 2004 2005 2006 2007 2008
BT산업화 지원 1,102.5 - 85.5 137.0 237.0 643.0
전체 전략산업 육성 지원 22,491.6 512.4 4,822.2 5,620.4 5,769.8 5,766.8 자료 : 서울특별시․서울시정개발연구원, 「서울특별시 제1차 지역혁신발전5개년계획」, 2004.7.
제 1 절 미국의 바이오 클러스터 제 2 절 캐나다의 바이오 클러스터
제 3 절 영국의 캠브리지 바이오 클러스터 제 4 절 독일의 뮌헨 바이오 클러스터 제 5 절 싱가포르 바이오 클러스토 제 6 절 정책적 시사점
제 Ⅲ 장
해외 주요 바이오
클러스터 육성사례
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