1) 전통지식의 형성배경
75)76)○ 지리
- 동아시아에 위치한 군도로 한반도 동쪽 북태 평양연안 위치
- 약 67%의 영토가 숲으로 구성
- 약 18,100km의 해안선, 51,500ha 의 갯벌, 201,200ha의 해초밭, 34,700ha의 산호초로 구성
- 화산섬으로 산지가 많음
○ 생물다양성
- 해안생태계의 발달
- 최소 9만종 서식. 그 중 2,740종이 멸종위기에 처함(the Red List, 2006). 75 종(포유류 4종, 조류 39종 포함)이 종보존법상 국가멸종위기종으로 지정됨 - 국립공원 및 도립공원을 포함한 보호구역 존재
○ 기후
- 남부의 열대에서 북쪽으로 갈수록 온대, 냉대 기후 분포
○ 토착민족
- 훗카이도 지방의 아이누(Ainu)의 경우 약 25,000명 정도가 남아있는 것으로 추 정되며 약 100명 미만의 사람이 토착언어를 쓰고 있음. 2008년 6월 일본 내 토 착민족으로 공식적으로 인정됨.
2) 대표적인 전통지식 및 자원
77)78)○ 사토야마 (Satoyama)
- 숲이나 목초지(yama) 인근의 마을(sato)을 뜻함. 농업이나 산림업을 통해 인근
75) http://www.cbd.int/countries/profile.shtml?country=pe
76) https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/pe.html
77) Cetinkaya (2009) Challenges for the Maintenance of Traditional Knowledge in the Satoyama and Satoumi Ecosystems, Noto Peninsula, Japan, Human Ecology Review 16(1)
78) 사진출처: Wikipedia
생태계에 의존하는 지역사회로 지역 전 통 및 문화와도 밀접하게 연관됨.
○ 사토우미 (Satoumi)
- 갯벌지역으로 해산물의 다양하게 발견되 는 구역으로 지속가능하게 인간의 활동 에 영향을 받은 곳
○ 사토야마와 사토우미를 관리하기 위해 이용된 지역민의 지식과 그곳에서 발견된 생 물자원 및 이용법을 전통지식으로 간주함
- 예) 두릅: 끓이거나 햇빛에 말려서 미소(된장 종류)나 사케(술)로 저장
3) 전통지식 관리 법제
79)○ 야생동물, 농업, 해양, 산림, 미생물 등 각 생물자원별로 법률이 제정되어 있고, 이 를 관할하는 정부기관 및 관련 연구소는 별도로 존재함. ABS 국제규범이나 생물유 전자원 전체를 통합적으로 관리하는 정부조직 및 법률은 존재하지 않으며, 각 기관 이 독립적으로 해당 생물자원을 관리하고 있음
4) 관계기관 및 사업활동
80)81)○ 사토야마 이니셔티브(Satoyama Initiative)
- 일본의 생물다양성의 보존 및 지속가능한 활용 유전자원의 접근과 이익공유 (ABS)를 위한 전략. 10차 생물다양성 협약(CBD-COP10)회의에서 일본의 주요 안건이었음
- 국제자연보호협회연맹 (IUCN) 회원인 일본환경성과 유엔대학고등연구소가 주도 하는 이니셔티브. 자연과 조화를 이루는 지역사회를 창조하기 위한 국제적 노력 과 접근방안을 제시함
- 인간의 적절한 영향을 받은 사토야마와 같은 자연환경이 생물다양성의 보전에 있어 이상적이라는 것을 전제로 함. 인간과 자연과의 적절한 관계를 재건하고 마을과 농경지를 지속가능한 방법과 전통지식을 바탕으로 보전하여 일반적으로 인류복지수준을 향상시키고, 생물다양성 협약의 목표를 달성하는 것이 목적임
79) 환경부 (2009) 유전자원 접근 및 이익 공유 영향분석 및 대응체계 구축연구 80) http://satoyama-initiative.org/en/
81) 환경부 (2009) 유전자원 접근 및 이익 공유 영향분석 및 대응체계 구축연구
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-○ 사토야마 이니셔티브를 위한 국제협력체 (International Partnership for Satoyama Initiatives)
- 인간의 웰빙과 생물다양성의 증진을 도모하고, 사회/생태적 경관보호 및 생산을 지원하는 국가 및 지역정부 단체, 토착, 지역사회 단체, 학술, 교육/연구단체, 기업/개인단체 등에 광범위하게 열려있음.
- 목적 및 협력방안
⦁사토야마 이니셔티브의 목표와 활동의 정보 공유와 이해를 국제협력을 통해 증 진시키고, 네트워크 확장을 통해 주변의 관심을 촉구시킴. 유엔이나 기타 국제 기구의 각각의 개별 활동을 협력함으로써 시너지 효과를 육성
⦁사례조사의 수집 및 분석내용의 온라인 데이터베이스화를 시도
⦁광범위하고 효과적인 연구를 장려하고 결과를 정책 및 의사결정에 반영 ⦁기부단체와 함께 협력하여 보다 많은 재정적인 지원을 가능하게 하고, 이해관
계자들의 역량을 강화
○ 유전자원의 이익 및 공유에 있어 자원이용국의 관점을 견지하고 있으며 유전자원을 활용한 바이오사업을 국가전력사업으로 육성하고, 유전자원을 원활하게 확보할 수 있는 국제제도 형성을 도모함. 자원보유국과의 양자적 신뢰관계 구축을 중요시함