미의회도서관(Library of Congress, LC) 5)

미의회도서관은 의회, 정부, 학술 단체, 일반 대중에게 서비스하기 위해 범 국가적 장서를 구축하고 있다. 3대 기본 원칙으로는 첫째, 의회와 연방정부가 그들의 책무를 수행하는데 필요한 모든 도서와 다양한 매체 자료를 수집하고, 둘째, 미국인의 삶과 업적을 기록한 모든 도서와 다양한 매체 자료를 수집한 다. 셋째, 미국인이 관심을 갖는 인물, 사회, 집단의 과거와 현재를 기록한 원 본이나 사본, 대표작을 수집한다. 미의회도서관은 이러한 다양한 분야의 컬렉 션을 수집하기 위해 각 주제 영역의 분야별 전문가로부터 수집 정책을 수립하 여 컬렉션 운영에 반영하고 있다. 1억 6천만 건이 넘는 컬렉션 중 많은 부분 이 스페셜 컬렉션(special collection)이며 비도서 자료의 형태인 매뉴스크립트, 마이크로폼, 사진, 녹음자료 등 각각의 유형에 따른 수집 정책을 갖고 있다.

특히 구술자료는 다양한 형태의 관련 자료가 생성될 수 있는데, ‘American Folklife Center(이하 AFC) Archive’에서는 미발행 민속학적인 녹음에 대한 AFC 컬렉션의 마스터 레코딩 책임은 센터가 갖고, 접근용 카피 녹음은 각각 의 주제 부서와 공동 소장하여 이용자들이 열람실에서 이용할 수 있도록 하고 있다. 예를 들면, 멕시코 출신 미국인들에 대한 구술자료는 Hispanic Division 과 AFC에서 소장하게 된다. 이렇게 미의회도서관의 구술자료는 AFC가 중심이 되어 수집, 처리 및 관리하고 있다.

▫ 역사

AFC의 시작은 1928년의 미의회도서관의 Music Division이 Archive of

5) 미의회도서관 홈페이지, https://loc.gov/

American Folk-Song을 만든 것이 시초라고 할 수 있다. 당시 미의회도서관장 인 Herbert Putnam(1861-1955)은 Winslow Gordon(1888-1961)에게 민속 노래와 구비 문학 분야의 전문가가 되어달라고 요청하였다. Gordon은 미국 민속 음악 의 헌신적인 수집가였고, 1906년부터 1917년까지 하버드 대학생으로 미국 민 속 음악을 전수 조사하여 수집하는 국가 프로젝트를 수행하였다. 대학원을 졸 업한 그는 연구기금을 받으며 미국 전역을 여행하면서 각 지역의 민속 음악을 에디슨의 왁스 실린더 기계에 녹음하고, 이를 바탕으로 교육 및 저술 활동을 지속하였다. 그는 미의회도서관 Music Division의 부서장으로 있던 Carl Engel 에게 ‘밑바닥부터의 전통’을 국가도서관이 보존하고 재현해야 한다는 것을 강조하면서 Archive of American Folk-Song이 설립되는데 기여하였다. 이러한 국가적인 민속 아카이브에 대한 사고는 텍사스 출신의 민속 음악 수집가인 John A. Lomax를 통해 강화되었다.

1970년대에 들어서는 문화 전문가들이 미국 독립 100주년, 민속, 전통, 하 위문화, 민족적·지역적 다양성과 같은 사회적 요인들에 주목하고 민속학 연 구와 보존을 위한 국가적인 센터의 필요성을 인식하면서, 이를 위한 사회적·

정치적 활동을 시작하였다. 그 결과, 1976년에 미 의회는 “미국의 민속생활사 를 보여주고 보존하여야 한다”는 당위성을 인정하여 연구, 기록화, 영구기록 보존, 정보 봉사, 공연, 전시, 출판과 훈련을 담당하는 수행기관을 만드는 American Folklife Preservation Act Public Law 94-201을 제정함으로써 AFC가 설립되었다. 1976년 9월, Folk Archive의 부서장으로서 있던 Alan Jabbour가 AFC 센터장으로 발령받아 1977년 도큐멘테이션 프로젝트인 ‘Chicago Ethnic Arts Project’와 ‘South Central Georgia Folklife Project’를 수행하였다. 그 리고 계속해서 미국의 각 지역의 문화유산 서베이 프로젝트를 진행하였다. 또 한 AFC는 1979년에 1890년대부터 1930년대까지 1만여 개의 왁스 실린더에 녹 음된 민속학 자료를 보존 테이프로 변환하는 작업을 수행하였다. 2000년에는 스미스소니언 연구소와 함께 ‘Save Our Sounds Audio Preservation Project’

를 시작하여 역사적으로 중요한 음성 기록의 보존을 위한 기준과 지침을 작성 하였다.

2000년대 초반에 들어서면서 중요한 컬렉션들이 추가되는데, 25만 건(8,000 여 시간의 녹음)이 넘는 테네시 주 Jonesborough의 International Storytelling Center의 기증, ‘Local Legacies Project’의 일부로 수행된 미국 전역의 도큐 멘테이션 프로젝트 800개 컬렉션, National Council for Traditional Arts로부터 National Folk Festival의 4,700시간이 넘는 공연 녹음자료 컬렉션, 비영리기관 인 ‘StoryCorps project’에서 수집한 10만여 민초들의 구술사 인터뷰 자료, 1만 시간이 넘는 녹음, 5천여 개의 동영상 자료, 5,500개의 사진과 네거티브, 150여 개의 매뉴스크립트를 포함하는 ‘Alan Lomax Collection’을 기증받게 된다. 2012년에 부임한 Elizabeth Peterson 센터장과 Nichole Saylor 아카이브 부서장은 ‘Civil Rights History Project’,‘Occupational Folklife Project’, 그 리고 Archie Green Fellowship과 기타 연구기금을 통해 컬렉션을 지속해서 키 워나가고 있다. 민속생활사 연구와 기록화를 위해 국가센터로서 미 의회가 제 안한 AFC는 모든 국가의 민속 음악, 춤, 구술, 예술과 전통문화를 광범위하게 수집하고 기록화하는 것을 수행하는 동시에 미 의회의 보존 시설 내 다른 것 과 비교할 수 없는 컬렉션의 미래를 위한 보존까지 담당하고 있다.

▫ 관련 법령

AFC를 위해 Public Law 94-201, 94th Congress, H. R. 6673, January 2, 1976, The Creation of the American Folklife가 제정되었으며, 이를

“American Folklife Preservation Act”라고 한다. 이 법령은 의회에서 공표하 는 내용과 법령의 정의, 센터 설립과 위원회 운영, 센터의 기능을 담고 있으 며, 미의회도서관장이 이 법령에 근거하여 센터의 기능을 완수해야 함을 밝히 고 있다. 또한 법령은 국가 아카이브로서의 설립과 유지에 대한 내용도 명시 하고 있다. 1999년에 AFC는 Public Law 105-275, AFC permanent authorization을 의회로부터 위임받게 된다. 한편 2000년에는 Public Law 106-380, Veterans History Project가 의회를 통과하였다. 이는 전쟁 영웅, 참담함, 공포, 승리를 배울 수 있는 정보원을 미래 세대가 확보할 수 있도록 지원하고, 국가의 참전 용사들을 명예롭게 하기 위해 미의회도서관에 관련 기록자료를 컬렉션으로 만

든다는 법령이다. 이후에는 Public Law 114-246, 114th Congress, H. R. 4511, November 28, 2016, Gold Star Family Voice Act가 제정됨으로써 Veterans History Project를 넘어 참전하여 사망한 모든 군인들의 직계가족(부모, 배우자, 자녀)의 구술사까지 포함하게 되었다. 또한 2009년 5월 12일에 미 의회에서 The Civil Rights History Project Act of 2009(Public Law 111-19)가 통과되면서 국가 주도로 시작된 시민권 역사 프로젝트가 미의회도서관과 스미스소니언 연 구소의 National Museum of African American History and Culture와 협업으로 시민권과 관련된 기록을 수집하여 서비스하게 되었다. 미국 역사에서 가장 중 요한 사회적이고 문화적인 운동 중의 하나인 시민권 쟁취 운동에 대한 기록은 미국의 후속 세대들이 모든 미국인들을 위한 자유와 평등의 꿈을 향한 투쟁을 이해하는데 도움을 주고 있다.

▫ 조직

AFC의 조직도를 보면, 총 28명의 인원으로 구성되어 있으며 Director 1명, Head of Research and Programs, Head of Archive 아래 Research and Programs에 9명, Processing에 11명, Reference에 4명, Digital Assets Manager 1명, Administrative Specialist 1명으로 구성된다. Research and Programs에는 6명의 Folklife Specialist가 있고, 나머지는 Program Specialist, Reference Automation Specialist, Writer-Editor이다. Processing에는 5명의 Archivist가 있 으며, 나머지는 Library Technician, Cataloger, Digital Conversion Specialist, Folklife Specialist로 구성된다. Reference는 2명의 Folklife Specialist와 2명의 Reference Librarian이 전담하고 있다.

▫ 아카이브

사람, 관습, 언어를 연구하는 사람들은 그들 자신의 현장연구의 토대나 그 들 연구의 원자료로 아카이브 컬렉션을 이용한다. AFC의 아카이브는 1930년 대 후반부터 1960년대까지 민속 음악에 대한 관심을 부활시키는데 중요한 역

할을 하였다. 공연자나 예술가들은 전통적인 스타일과 초기 예술가들의 심미 적인 유대를 제공하고 그들의 작업에 영감을 주는 자료를 계속해서 찾는데, AFC의 아카이브는 미의회도서관의 보고 중의 하나로, 미국과 전 세계 다른 국가들의 민속과 전통적인 문화를 기록한 민속학적인 도큐멘테이션 자료를 소 장하고 있다. 현재 AFC 아카이브는 100만 건이 넘는 2천여 개의 컬렉션을 포 함하고 있다. 소장 건수의 최소 25%는 외국으로부터 이관된 것이고, 약 20%는 미국 내 비영어권 전통에 대한 기록들이다. 즉, AFC 아카이브는 미국과 전 세 계의 민속 관련한 최대의 아카이브 중의 하나로, 민속학, 민속생활, 사회언어 학, 인류학, 민족학적인 분야 등 다양한 형태의 35만 시간 이상의 녹음, 80만 장 이상의 사진, 필드 노트, 매뉴스크립트 자료, 비디오테이프와 동영상 이미 지를 소장하고 있다. 대부분의 자료는 민속학자, 민속음악가, 인류학자, 문화 관련 전문가들이 현장연구를 하면서 생성된 것들이다. 개인 및 미의회도서관 에서 수행한 작업물, 다른 연방정부나 주, 지역 기관에서 생산한 자료 등 자료 의 출처는 다양하게 구성되어 있다. 최근에는 외부 현장연구가, 학자들, 그리 고 공적 민속생활사 프로그램으로부터 핵심 컬렉션을 수집하면서 컬렉션의 규 모와 범위가 확장되고 있다.

종합하면, AFC 아카이브는 미국의 첫 번째 전통생활사에 관한 국가 아카이 브이며 세계에서 가장 오래되고 가장 큰 규모의 리포지터리 중 하나이다. 이 러한 컬렉션은 전통예술, 문화적인 표상, 구술사의 방대한 시청각 도큐멘테이 션을 포함하고 있으며, 연구자들이 다양한 커뮤니티로부터 노래, 이야기, 다른 창조적인 표현으로의 접근을 가능하게 한다. 단, 센터 방문 최소한 일주일 전 에 정보서비스 담당 직원과 연락을 해야만 필요로 하는 자료를 제공받을 수 있다. 또한 디지털이나 아날로그로 처리되지 않은 자료들과 다른 곳에 소장된 자료로의 접근은 사전 승인이 반드시 필요하다.

▫ 수집

AFC는 민속학 컬렉션을 각각 생산된 작품으로 간주한다. 그래서 개인 컬렉 션의 경우, 생산자가 컬렉션의 범주, 콘텐츠, 정리에 대해 직접 결정할 권리가