1) 미국 대안학교의 전개과정
미국이나 유럽을 막론하고, 60년대 중반에서 70년대 초반 사이에 제도권 교육과 교육 개혁 정책에 대한 반대 명제가 대두되기 시작하였다. 그리고 이러한 정책에 반대하거나 비판만 할 것이 아니라 차라리 스스로의 노력으 로 기존의 교육을 대신할 교육을 시도하자는 과감한 실천으로서 대안교육 이 시작되었다.
그러나 여전히 미국에 있어서도 ‘대안교육이 무엇인가’를 한 마디로 규정 하기가 어렵다. 대안교육 운동의 폭을 하나로 묶기 어려울 정도로 대안교육 이 매우 다양할 뿐만 아니라 지역과 국가에 따라 전개되는 논의의 방향이 나 기준들도 서로 다르기 때문이다. ‘대안교육’이라는 말속에는 기존의 교육 과 학교 제도에 대한 불만과 회의, 그리고 새로운 출구를 모색하지 않으면 안된다는 불가피성이 스며 있다고 볼 수 있다.
미국의 대안교육39)에서 60년대 중반과 70년대 초 사이의 시기는 매우 중 요하다. 50년대 말 미국 정부는 ‘교육의 기회 균등’이라는 구호를 걸고 교육 개혁 정책을 시도했는데, 그 성과에 대해 의문을 제기하는 사람들이 나타나 기 시작했다. 이들은 개혁의 실패를 비판만 할 것이 아니라 기존 교육을 대 체할 새로운 학교를 세우기에 이르렀다.
미국의 대안학교는 매우 다양한 형태로 이루어지고 있다. 또한 구체적인 운영방식은 주마다, 학교 구마다 다르다.40) 또한 미국의 많은 대안학교들은 정부차원에서 학교 생활에 적응하지 못한 소위 문제학생들을 위해 발전했 39) 송순재. (1998). “학교를 위한 삶인가, 삶을 위한 교육인가”, 『신정부, 청소년
대안 교육정책 어떻게 할 것인가?』, (사)맥지청소년사회교육원. p70.
40) 김영화 외, 전게서. p30.
다.
미국의 대안학교 유형은 크게 세 가지 유형으로 분류할 수 있는데41) 첫째, 독립적인 학교, 둘째, 종교적인 교구학교, 셋째, 정부주도 학교의 세 가지 형태로 나눌 수 있다.
미국은 1920년 대 교육개혁운동의 진보적인 사상들에 근거하면서 아동심 리학과 인간적인 성숙과 발달, 자유로운 가치를 지향하며, 조직적인 측면에 서도 관료주의를 벗어나 모든 이해당사자의 참여, 상호협동과 의사소통을 지향한다. 교실 구조도 개방적인 형태로 바꾸고, 사회환경과의 직접적인 관 계가 가능하도록 구안하는 경향이 있다. 유럽에서 소개되고 받아들여진 발 도르프 학교, 몬테소리 학교 등이 대안학교로 지속적으로 발전하여 왔고 오 늘날 미국의 교육에 많은 영향을 주고 있다.42)
또한 미국의 경우 2차 세계대전 이후 산업화 과정에서 일어난 각종의 문 제들로 인하여 공립학교 교육과정의 비인간화 문제가 대두되었다. 이로부터 일어난 새로운 요구들은 교육과정의 변화를 일으켰고 이는 거리학교(저소 득층을 대상으로 하는 새로운 프로그램)가 발생하기에 이르렀다.
1954년 연방대법원의 Brown과 교육이사회에 대한 판결은 학교가 모든 인 종과 민족의 환경으로부터 환대 받는 교육을 제공하도록 요구되었다. 사회 적·경제적으로 불리한 학생들에게 초점이 맞추어져, 정부는 학교와 교사들 에게 더욱 더 다양한 방법으로 학생들에게 적합한 대안적인 프로그램과 교 수전략을 실험하도록 촉구하였다.
1950년대 말에 미국 정부는 교육의 기회균등이라는 구호 아래 교육개혁정 책을 시도했으나 그 결과에 대해서 의문을 제기하는 사람들이 많았다. 그 결과 1950년대 미국의 대안적 교육실천은 기존의 일반학교 교육의 구조와 역할을 제고해 보는 기회를 갖게 되었다. 이와 동시에 학부모들은 다양한
41) Bowman M. J.. (1994). "Alternative Schools and Programs", International Encyclopedia of Education, Kidington : Elservier Science Ltd. p261.
42) 이선숙. (2001). “우리나라 대안학교의 성격과 발전방안에 관한 연구”, 대구가톨 릭대학교대학원 교육학과 박사학위 논문. p61-62.
요구와 참여로 교육프로그램을 선택할 자유를 요구하게 되었다.43) 이런 압 력은 교수학습을 개선시키려는 쪽으로 영향을 주었다.
2) 미국의 대안교육
미국의 대안교육에 대하여 한준상44)은 크게 2가지 종류로 분류하고 있는 데 첫째는 급진주의적 실험학교이고, 둘째는 진보주의적 실험학교이며, 여 기에 이혜영45)의 재택교육을 포함하여 미국의 대안교육은 3가지로 분류가 가능하다.
급진주의적 실험학교는 공교육기관이나 기구와는 아무런 관련이 없이 진 행되는 사회·정치·문화적으로 급진주의적 교육 유형으로 소비자의 교육 원리를 최대한으로 존중한다. 급진주의적 실험학교교육은 대체로 ‘자유 학 교’설립의 형태를 갖고 시작한다. 기존 교육에 염증을 느낀 학부모들은 니 일(A. Neill)46)의 자유스러운 학습활동, 자유 분방한 과제 작업을 자유학교 의 교육학적 이론으로 수용하는 경향마저 있다. 이미 미국 전역에 200여 개 의 자유학교가 세워져 있고, 학교의 크기는 보통 30여명 정도로 규모가 작 다. 자유학교의 수명은 보통 2년 정도로 학생과 교사의 중도 탈락율은 비교 적 높은 편이다. 학교 운영에 따른 재정적인 압박문제를 해결하기 위해 공 원 시설이 학교 시설로도 활용된다.
이에 비하여 진보주의적 실험교육은 공교육 제도기관이 갖고 있는 교육문 제의 구조를 새롭게 혁신시키는데 초점이 맞추어져 있다. 사회변화와 국가 문화의 질적 향상에 공교육제도가 부응해야 됨을 강조하고, 자유학급 교육
43) T. W Young. (1990). "Public Alternative Education : Options and Choice for Today's Schools, New York : Teachers College, Columbia University. p15.
44) 한준상. (1997). “새로운 학교교육을 위한 외국의 실험학교”, 『교육사회학연 구』, p123-127.
45) 이혜영. (1997). “홈스쿨링운동의 현황과 전망”, 『새교육』, 통권 518호. p32.
46) A. S. Neill. (1960). "Summerhill : A Racial Approach to Child Rearing, New York : Hart Publishing Company, Inc.
운동이나 열린 교실 운동으로 출발했다. 진보주의적 실험학교 교육운동의 세 가지 특징은 첫째, 학생들 자신이 교육적 욕구나 학습상황에 가장 적절 한 교육 활동과 교과를 선택하고, 둘째, 부모가 가정에서 역할을 할 뿐만 아니라 자녀의 학습유형에 맞는 교육적 대안을 선택 제시하며, 셋째, 교사 역시 자신들의 기질과 능력에 부합되는 대안교과를 선택하여 가르칠 수 있 다.
재택교육47)이란 자녀를 학교에 보내지 않고 부모가 직접 교육자가 되어 가정에서 아이들을 가르치는 것을 의미한다. 정인성48)에 의하면 재택교육은 새로운 미래교육의 한 형태로써 학습자가 학교라는 일정 장소에 정해진 시 간에 가지 않고 집에서 컴퓨터와 커뮤니케이션 테크놀로지를 이용하여 학 습하는 방식이다. 즉 컴퓨터나 멀티미디어의 도움으로 기존의 학교교육을 거부하고 집에서 부모가 자녀를 가르치는 다른 형식의 교육을 말한다.
원래 재택교육 운동은 80년대 초반, 캘리포니아의 벽촌에서 사는 콜홱스 일가가 근처에 자녀들을 보낼 학교가 없어서 시작했다. 재택 교육을 받은 콜홱스 자녀들이 하버드 대학에 입학하자 미국 각지에서 이런 재택교육에 대한 큰 호응이 일었다.
이렇게 재택교육이 빠른 속도록 확산되고 있는 배경에는 부모들의 다양한 동기가 작용하고 있다. 그러나 이와 같은 다양한 동기 뒤에는 공통적으로 현재의 공교육에 대한 불신과 비판이 깔려있다. 또 그동안 공립학교가 표방 해 온 평등주의적 교육이념이 중산층 학생들의 잠재력을 제대로 계발시켜 주지 못했다는 것에 대한 중산층 학부모들의 교육적 반발에서 비롯되었다.
47) 이혜영, 상게서. p32.
48) 정인성. (1995). “미래 교육 환경으로서의 재택교육”, 『교육개발』, 통권 94호, p35.
3) 미국 대안학교의 유형49)
a. 교수 방법적 접근에 초점을 맞춘 대안학교
교수 방법 면에서 차별화된 프로그램을 운영하는 대안학교는 K-12를 포함 하여 각급 학교 단계에서 발견되지만 대체로 초등학교 수준에서 많이 설립 되어 있다. 대표적으로는 몬테소리 학교, 열린 학교, 지속적 진보학교 등이 있다.
이 가운데 몬테소리 학교는 이탈리아의 의사이며 교육자인 몬테소리의 이 념에 기초한 프로그램을 운영하는 학교로서 이 프로그램은 매우 정교하며 성공적이다. 몬테소리 학교는 아동 성장과 발달에 대하여 특정 신념체계를 공유하고 있다. 학습에 대하여 고도로 구조화된 접근을 시도하고 있을 뿐 아니라 교육과정에 기초하여 주의 깊게 개발된 수업자료, 장난감, 게임 등 을 사용한다. 교사들은 몬테소리 접근법을 훈련받고 자격증을 취득해야 한 다.
미국 몬테소리협회, 국제 몬테소리연합, 북미몬테소리교사연합 등 3개의 전국 연합이 조직되어 있어 교사준비, 자격, 전문성개발 기회를 제공하는 등 5,000개 이상의 사립 몬테소리 학교를 지원하고 있다.
몬테소리 학교가 대부분 사립이지만, 이 프로그램이 성공을 거두고 있으며 학부모들의 요구가 보다 세련되어 감에 따라 공립 몬테소리학교에 대한 수 요가 증가하고 있다. 1970년대 초에 신시내티와 인디아나폴리스에 최초로 공립 몬테소리학교가 설립된 후 미국 전 지역에 200여 개의 공립학교가 설 립·운영되고 있다. 1988년에는 2,200개 이상의 사립 및 175개의 공립 몬테 소리학교 조직인 북미 몬테소리 교사연합과 클리블랜드 주립대학이 컨소시 움을 구성하여 공립학교에 몬테소리 방법을 실시하기 위한 센터의 역할을
몬테소리 학교가 대부분 사립이지만, 이 프로그램이 성공을 거두고 있으며 학부모들의 요구가 보다 세련되어 감에 따라 공립 몬테소리학교에 대한 수 요가 증가하고 있다. 1970년대 초에 신시내티와 인디아나폴리스에 최초로 공립 몬테소리학교가 설립된 후 미국 전 지역에 200여 개의 공립학교가 설 립·운영되고 있다. 1988년에는 2,200개 이상의 사립 및 175개의 공립 몬테 소리학교 조직인 북미 몬테소리 교사연합과 클리블랜드 주립대학이 컨소시 움을 구성하여 공립학교에 몬테소리 방법을 실시하기 위한 센터의 역할을