광명시 학교 야간조명설치 사업 가. 건강영향

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하다. 예를 들어 인조 잔디 운동장에서 활동을 한 뒤에는 신체에 붙어 있 는 인조 잔디와 고무 분말을 털어내고 실내에 들어오도록 하고, 인조 잔디 에서 활동을 하는 도중이나 이후에는 손으로 눈을 비비지 않도록 주의하며, 활동을 한 이후에는 반드시 손을 깨끗이 씻도록 한다.

다섯째, 인조 잔디 설치 후 냄새가 많이 나는 처음 5~6개월 동안은 수 업 시간에는 창문을 닫아서 냄새 유입과 고무 분말의 유입을 차단하도록 한다. 또한 실내공기의 정화를 위해 공기청정기를 설치하거나 공기 정화 식 물을 교실에 배치하도록 한다.

여섯째, 스프링클러를 반드시 설치하고 사용하여 운동장의 표면 온도를 적정 수준으로 유지하도록 한다.

일곱째, 아동 및 청소년의 신체활동에 있어서 습구흑구온도지수(WBGT : Wet Bulb Globe Thermometer Index)와 같이 온도 및 습도의 기준을 설정하고 학교에 보급해야 한다. 또한 학교는 운동장 백엽상에 건구, 흑구, 습구 온도계를 설치하여 습구흑구온도지수(WBGT)를 모니터링하고 각 지 수에 맞는 대응을 하도록 한다.

3. 광명시 학교 야간조명설치 사업 가. 건강영향

○ 긍정적 건강영향

첫째, 주민들이 신체활동을 하는데 일차적인 제약점인 시간과 장소문제 를 동시에 해결할 수 있는 방안으로 건강향상에 긍정적 영향이 예상된다.

둘째, 특히 사회경제적 상태가 낮아 별도의 여가시간 운동시설 접근성이 떨어지는 계층의 개방 공간 접근성이 제고되는 한편, 상대적으로 안전한 신체활동 환경을 제공할 수 있다.

셋째, 중등도 이상 운동을 실천하는 사람들의 비율이 낮아서 향후 운동

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량 증가 가능성이 높고, 주민 구성의 다수가 업무량이 많은 중년층이기 때 문에 집 근처 운동 환경 조성은 매우 중요함. 노인이 많은 지역에서는 보 다 더 좋은 효과를 미칠 것이다.

○ 부정적 건강영향

첫째, 야간 활동에 따른 안전사고 우려 및 인근 주민들의 야간소음에 따 른 건강상의 위해 등이 있을 수 있다.

둘째, 조명 설치와 관련해서, 청소년의 야간 범죄 예방 측면이 있으나 광 공해 측면에서 다음과 같은 부정적 영향을 예상할 수 있다. 먼저 거주자들 에게는 옥외 조명광이 주거내부에 비치는 악영향이 있을 수 있고, 보행자 들에게는 투광기 등의 선정 위치에 따라 불쾌한 눈부심을 야기할 가능성이 있다.

기타, 에너지 소비량이 증가하고 야간에 매미소리 등으로 주변 생태계에 부정적인 영향을 미칠 수도 있다.

나. 권고사항

○ 긍정적 건강영향을 증진할 수 있는 방안

첫째, 운동 종목별, 성별 소그룹을 활성화시키는 소프트웨어가 매우 중요 할 것이다. 초기에는 보건소나 시청, 국민생활체육회 등에서 운동지도 인력 을 파견한 후 주민들이 자발적인 소그룹 운영을 하도록 유도하는 것이 바 람직하다. 이후에는 운동 그룹을 만드는 경우 운동 기구를 지원하는 등 지 원책을 만들면 자연스럽게 주민 주도 운동 소그룹이 형성될 것이다.

둘째, 기초 체력 평가를 시행하면 더욱 동기 유발이 될 것이다. 체력장 종목을 운동장에서 시행하거나, 보건소에 비치된 기초체력 측정 장비를 이 용하여 약 2~3개월 간격으로 체력을 측정해서 수치가 향상되면 더욱 동기

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가 유발될 것이다.

셋째, 야간 운동회, 건강 식사 체험전 등 이벤트를 시행한다. 야간 운동 회는 지역 주민 대상으로 간단한 운동회를 시행하고, 시상하는 방법으로 진 행한다. 건강 식사 체험전은 운동과 함께 중요한 식단을 체험하고 적절한 식사량, 식사 종류를 직접 계량하고 먹어 보면서 느낄 수 있는 행사이다.

이 때 사업의 취지와 기본적 신체활동을 알려주는 홍보물을 활용하고 보건 소 이동 건강증진 상담소를 (보건교육, 생활습관 개선 프로그램 제공, 질병 상담 등) 설치한다면 더 큰 효과를 얻을 수 있을 것이다.

넷째, 운동장을 한 바퀴 돌 때 몇 미터가 되는지 10미터 단위로 표시한 다. 그리하여 자신의 운동량, 즉 보행 거리와 속도 등을 스스로 모니터링 할 수 있도록 한다.

다섯째, 물리적 환경측면에서도 주간과는 다른 야간운동의 안전성을 위 한 위험단면 처리, 감각의 쾌적도 등을 위한 녹지, 단조로움 극복을 위한 다양한 조명 등의 보완이 필요할 수 있다.

여섯째, 인근 주민들과 학교 학생들이 함께 할 수 있는 프로그램을 제공 하고 그러한 환경을 (부대시설을 함께 설치, 지역사회 사회적 자본 증대 효 과) 조성한다.

일곱째, 입구조명은 공간의 인상을 결정하므로 학교 입구에는 밝고 따뜻 하면서 눈부심이 적은 빛으로 조명한다. 산책로 및 운동공간에는 인근 주민 의 안면에 방해되지 않도록 낮은 폴을 설치하여 보도를 조명한다. 또한 주 변 수목이나 조경시설물에 대한 조명도 연계하며, 보행로에서는 빛의 리듬 감을 고려하여 조명을 일정 간격으로 배치하면 악센트 효과를 줄 수 있을 뿐만 아니라 이용자가 쾌적하게 이용할 수 있을 것이다.

여덟째, 식재경관을 함께 조명할 수 있는 포인트가 되는 수목은 업라이 팅하여 경관에 악센트를 주며, 운동공간에는 등기구의 파손될 우려가 없도 록 고려하여 배치하는 것이 바람직하다.

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○ 부정적 건강영향을 감소시킬 수 있는 방안

첫째, 물리적 환경으로 인한 위해가 예상된다. 즉, 야간 인공조명의 특성 상 주간시야와는 다른 적응을 필요로 하며 이에 적응되기까지는 안전상의 문제가 발생할 소지가 있다. 특히 바닥이 평탄하지 못하여 발생하는 실족방 지를 위한 별도의 우레탄 트랙의 설치, 날카로운 모서리나 그림자로 인한 착시로 인한 사고방지를 위한 모서리처리와 음영감소 조명과 충분한 조도 의 확보 등이 필요할 것이다.

둘째, 사회적 환경 상으로도 조명이 미치지 못하는 협소 공간 등에서의 시선차단으로 인한 범죄 등의 문제가 발생할 소지가 있으므로 위험이 예상 되는 지역에는 접근하지 못하도록 장애물을 설치한다.

셋째, 인근 주민들의 소음 및 조명으로 인한 수면 방해 등 정신건강상의 피해를 줄이기 위해 주민들의 자발적인 의식을 고취할 필요가 있으며 경우 에 따라서는 일정시간이 지나면 강제적인 소등하는 것도 고려한다. 참여하 는 주민들이 자율적으로 질서를 유지하도록 유도하고 여론함을 비치하여 주민의 의견을 수렴하여 필요한 조치를 취한다.

넷째, 야간 신체활동 및 운동에 따른 안전사고 예방을 위해 조명의 밝기, 개수 등을 고려하고 운동전 사전체조를 활성화한다.

다섯째, 지나친 불빛은 곤충 및 식물들의 바이오리듬에 이상을 주어 한 여름 매미들이 밤중에까지 우는 원인이 되므로 지나치게 밝은 조명은 밤하 늘의 별이 보이지 않게 하거나 주민들의 수면장애를 일으키게 하므로 주의 하여 계획해야 한다.

여섯째, 주변의 주택가 주민들에게 피해가 가지 않게 바닥 가까이에 조 명계획을 하여 인근 지역 주민들의 피해를 줄이는 동시에 이용자들에게는 사고의 위험을 줄인다.

일곱째, 보행로 조명은 쾌적한 분위기와 함께 안전한 보행을 하고 범죄 를 예방 할 수 있게 하여야 하며, 특히 범죄의 우려가 예상되는 곳은 야간 이용자를 고려한 투광기 설치가 필요하다. 또한, 주변공간의 휴게시설을 이

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