21세기 지식․정보화시대의 학교 교육은 미래의 주역이 될 학생들에게 지식이나 능력을 길러주는 것도 중요하지만 인간다운 삶을 위한 도덕교육에 보다 깊은 관심을 기울여야 한 다는 공감대가 펼쳐지고 있다. 이와 관련하여 초등학교 도덕교육의 중요성이 강조되고 있다.
따라서 초등학교 도덕교육의 실효성을 얻기 위해서 도덕적 삶에 필요한 가치 규범을 내면 화하고 인간의 행동변화를 위한 실천적 도덕교육 전략들이 필요하다. 도덕적 지식 및 합리 적 판단력이라는 인지적 기반과 함께 행동의 습관화가 이루어져야 한다. 이러한 문제에 대 한 체계적이고 효율적인 교육을 위해 도덕교과 교육은 일부의 회의에도 불구하고 매우 중 요한 문제로 대두되고 있다.
본 연구는 이와 같은 중요한 의미를 갖는 초등학교의 도덕과 교육이 효율적으로 행하여 짐으로써 바람직한 성과를 거둘 수 있도록 하기 위하여 현행 도덕과 교육의 실태와 문제점 을 분석․검토하고 이를 토대로 하여 바람직한 도덕교과의 운영 방안을 제시 하고자 하였 다.
본 연구의 내용을 현행 도덕과 교육의 실태 분석과 제시된 운영 방안을 중심으로 요약하 면 다음과 같다.
도덕과 교육이 학교교육과정 속에서 확고하게 그 위상을 정립하기 위해서는 “왜 도덕교육 을 학교교육과정 속에서 별도의 독립된 교과인 도덕과를 설정하여 실시하지 않으면 안 되 는지? 그리고 도덕교육을 하나의 교과교육의 형태로 설정하여 운영하고 있는 궁극적인 목 표가 무엇인지?” 등에 대한 합리적인 이유나 근거가 제시되어야 할 것이다.
도덕과 교육은 한국사회가 직면한 정치 사회적 문제를 해결하는 접근방식에 있어서도 기 존의 도덕교육일반의 접근방식과는 달리 교육과정의 다른 영역이나 일상생활사태 등에서는 수행되기가 어려운 이상화된 형태의 도덕교육활동을 도덕과 교육의 궁극적인 목표로 제시 해야 할 것이다.
이와 관련하여 바른 생활과․도덕과 교육은 다음과 같은 몇 가지 점에서 중요한 의의를 갖고 있다.
초등학교 교사들과 학생들이면 누구나 이를 가르치고 배우지 않으면 안 되는 교육적 권 리․의무가 주어지는 그러한 교육 활동으로서의 의의를 갖는 것이다. 동시에 공식적 교육과 정에 근거한 도덕과 교육은 최소한의 중핵적인 도덕교육으로서의 의의를 갖는다.
제7차 교육 과정의 내용을 살펴보면 도덕과가 가장 강조하는 목표는 세계화 시대에서 한 국인의 정체성을 가지고, 한국인으로서 바람직한 삶을 살아가는 데 필요한 기본 생활을 습 관화하며, 도덕규범을 익히는 것이다. 이러한 개인적 차원에서 이룰 수 있는 것 이외에도 사회에서 온전하게 생활할 수 있는 '올바른 시민 의식과 국가․민족 의식, 그리고 세계 평 화와 인류 공영에 이바지하는 의식과 태도를 함양'한다. 이와 같은 바람직한 도덕적 성향을 양성하기 위하여 자신의 이상을 세우고, 그것을 합당한 원리에 따라 실천하는 것이 요구된다 내용 체계를 학년별로 보면, 3학년과 4학년에서는 개인과 그 주변인 가정, 이웃 및 학교 생활을 다른 생활 영역보다 더 많이 다루었고, 5학년과 6학년에서는 사회, 국가 및 민족 생 활 영역을 더 많이 다루고 있다.
교육 과정의 조직은 학년간의 연계성과 체계성을 고려함은 물론이고, 초등 학교 1학년에 서부터 국민 공통 교육 과정의 적용을 받는 10학년까지의 계열성을 체계적으로 고려하여 내용을 선정하였으며, 3∼6 학년도 이러한 맥락에서 내용 선정을 하였다.
통합적 접근을 반영하여 제7차 도덕 교과서는 다음과 같은 체제로 구성되었다. 곧 한 제 재가 3차시로 구성되며, 각각의 차시에는 도덕성의 인지적 측면, 감정적 측면 그리고 행동 적 측면이 중심이 되도록 구성되어 있는데 각 제재마다 3차시의 수업은 학생들이 도덕 규 범을 이해하고 느끼는 데서 그치지 않고 실제 행동으로 실천하고자 하고 있으나 제시된 행 동 실천을 가능한 직접 교실에서나 다른 장소에서 체험해 보도록 재구성하여 제시하지 못 하고 있다.
도덕과의 통합적 접근을 위한 수업의 일반적 절차는 1차시는 인지적 측면 중심, 2차시는 정의적 측면 중심의 수업, 3차시는 행동적 측면의 수업에 중점을 두고 있다. 그런데 행동적 측면의 수업을 어떻게 전개할 것인가가 문제가 된다. 3차시 수업에서 실제로 행동하고, 실 천하고, 체험하는 기회를 실효성 있게 제공되어 운영되고 있지 못하고 있기 때문이다. 행동 적 측면에 중점을 둔 교수․학습 과정에 대한 심층적 연구가 이루어져야겠다.
최근에 도덕과 교육에서 이루어지는 덕목 교육의 한계를 지적하고, 이를 극복하기 위한 대안으로 제시되는 것은 크게 보아 인성 교육이라고 할 수 있다.
학교의 도덕교과 교육은 실효성이 없다는 문제 제기는 도덕 교과 폐지론 혹은 축소론과 같은 주장으로 연결되기도 하지만, 그보다는 학교 도덕교과 교육의 성격 혹은 과제를 분명 히 하라는 요청이라고 볼 수 있다. 제7차 교육과정에서는 ‘인성 교육’이 부각되면서 이러한 요구가 이제 도덕과 교육에서 중심적인 자리를 차지하게 된 것 같다.
초등학교 도덕과의 현재 실태를 살펴보면, 명목상의 중요성과는 달리, 실제에 있어서는 소위 주요 교과 혹은 주지 교과들과는 비교도 안되게 주변적인 위치로 밀려나 있는 것이 현실이다. 주당 1시간이라는 시간 배당도 그렇고, 학교 행사 등으로 가장 먼저 희생되는 교과도 바로 도덕과이기 때문이다. 특히, 더 문제가 되는 것은 초등학교 교사들의 도덕과 에 대한 인식과 태도 문제이다. 교사들은 도덕과의 중요성에 대한 확신이 부족하며, 실제 로 어떻게 지도해야 할지를 모르는 경우가 많다.
또한 학생 생활에 대한 연구가 부족하다. 초등학교 학생들이 실제로 경험하는 도덕적 문 제들이 무엇인가, 학생들이 성장하면서 겪는 심리적, 사회적 문제들이 무엇인가 등이 체계 적으로 연구되지 않아 도덕과 교육 내용을 구성하는 기초자료로 활용되지 못하고 있는 실 정이다.
도덕과 교육의 교과내용과 방향, 학생의 의식과 실천 영역에서의 문제점으로는 타 교과와 의 연계지도가 잘 안되고 있으며, 교과 통합적인 측면에서 도덕과의 가치․덕목에 따른 주 제와 관련하여 연계되어 지도되고 있지 않고 있다. 체험중심 계획이 학교별로 교육과정에 수립되어 있으나 일부 과목을 제외하고는 도덕과 교육과 관련된 내용으로 짜여 있지 않았 고 교수․학습과정에서도 잘 이루어지고 있지 않고 있다. 학교가 도덕 공동체화를 위하여 도덕적 가치 규범을 몸에 베이게 하기 위한 도덕적 생활 환경으로 이루어지지 않았으며 이 에 대한 노력도 부족하며, 학교․가정․ 지역사회와의 연계 교육이 체계적으로 수립되어 지 도되고 있지 않고 있다.
우리 학생들은 개인주의와 이기주의, 현실 만족주의, 부정적 사회관, 황금 만능주의 등에 물들어 있어 더불어 사는 삶의 자세 측면에서 적지 않는 문제점을 지니고 있는 것으로 보 인다. 오늘날의 청소년들은 대체로 남을 위해서 자신을 희생하는 것을 싫어하고, 국가나 사 회를 위해 봉사하는 것보다는 나하고 싶은 대로 인생을 즐겁게 살고자 하는 성향을 보이고 있다. 초등학생의 언어능력과 사고능력은 학년이 올라갈수록 높아졌지만 , 사회적 능력, 정 의적(정서적) 특성 능력은 별로 발달하지 않았다.
다음으로 개선방안에 대해서이다.
학교에서 교과를 통한 도덕교육은 바른 생활․도덕과 교육을 통해 이루어지고 있다. 학교 의 주된 활동이 교과교육으로 구성된다는 점을 고려할 때에 바른 생활과와 도덕과 교육은 학교 도덕교육의 핵심에 해당된다는 점이다. 따라서 학교 도덕교육을 제대로 운영하고 기대 되는 성과를 이루어 내기 위해서는 무엇보다도 먼저 바른 생활과와 도덕과 교육이 충실히 이루어지지 않으면 안 된다. 21세기 학교 교육에서는 우리 사회의 공통적인 가치 기반의 형 성과 문화의 동질성을 유지하기 위한 교육과정의 구성이 요구된다. 초등학교 도덕과는 바로 이러한 우리 사회의 공통적인 가치 기반을 형성하는 거점 교과로서 굳건하게 정착되고, 강 화되어야 한다. 초등학교 도덕과의 교육과정상의 위치는 현재와 같이 정규 공통필수 교과의 위치를 유지하고, 배당 시간 수를 확대하도록 한다. 그리고 앞장에서 살펴본 인성 교육과 생활적응 교육의 요구를 수용하여 교과의 성격 및 교육의 내용과 방법을 변화시키도록 한다.
학교에서의 도덕교육은 바른 생활과․도덕 교육을 중핵으로 하지만, 교사는 이외에도 여 타의 교과 교육 시간을 통하여 도덕교육을 실시하지 않으면 안 된다.
범교과 학습은 학생들의 도덕성을 함양하기 위해 도덕과의 주요 가치․덕목과 연계된 영 역으로 편성하여야 하며, 발표․토의 활동과 관찰․조사․수집․노작․견학 등의 다양한 체험 활동이 충분히 이루어지도록 한다.
범교과 학습은 학생들의 도덕성을 함양하기 위해 도덕과의 주요 가치․덕목과 연계된 영 역으로 편성하여야 하며, 발표․토의 활동과 관찰․조사․수집․노작․견학 등의 다양한 체험 활동이 충분히 이루어지도록 한다.