붉은기 사상보다 더 본격적인 통치이념으로 구상되어 제시된 것이
‘강성대국’ 구호이다. 1998년 가을에 북한은 헌법을 개정하고 김정일
이 국방위원장으로 취임하게 됨에 따라 공식적으로 김정일의 시대를 시작하는 시점에서 북한은 ‘강성대국’이라는 새로운 구호를 내놓았다.
1998년 9월 5일 최고인민회의 10기 1차회의에서 채택한 수정 헌
법이 국방위원회의 권한을 강화하고 김정일을 국방위원장으로 추대하 기 바로 직전인 8월 22일 ｢로동신문｣ 정론을 통하여 ‘강성대국’론을
발표하였다.
‘강성대국’론이 당시의 내용과 그 이후 지금까지 북한정치에서 행한 역할로 볼 때 ‘강성대국’론은 공식적인 김정일 시대의 공식 지도이념 으로 제시된 것으로 파악된다.
강성대국론은 김정일이 국정의 최고지도자로 취임하면서 제시한 국 정목표이자, 미래의 vision이며, 통치이념으로서 특징지어지는 이념 체계이라는 것이 아래의 인용문에서 분명히 나타나 있다.
새사회 건설, 주체의 강성대국 건설, 이것은 위대한 장군님께서 선대 국가수반 앞에, 조국과 민족 앞에 다지신 애국충정의 맹약이며, 조선을 이끌어 21세기를 찬란히 빛내이시려는 담대한 설계도이다. (중략)
이제 우리 장군님께서 이 땅위에 어떤 경이적인 현실을 펼쳐 놓으 실 것인가는 누구도 예측할 수 없으며 적들은 상상도 못한다. … 세 상 사람들은 이제 보게 될 것이다. 우리 장군님께서 수령님의 애국 한생이 어린 이 땅위에 어떤 모습의 강성대국을 어떻게 일떠 세우시 는가를.206)
북한이 강성대국론을 통치이념으로 제시한 이유를 몇가지로 나누어 볼 수 있다.
첫째, 주체사상은 새로운 김정일 시대의 새로운 통치이념으로는 참 신성이 부족하며, 또한 사회통합과 사회동원으로서의 기능성이 떨어 진다는 판단을 하였기 때문인 것으로 보인다. 식량난이 심화되어 생 존이 어려운 상황에서 ‘혁명과 건설의 주인은 인민대중’이라는 구호는 현실성이 떨어지기 때문이다. 또한 궁색하게 인간중심론의 주체사상 을 수령중심론의 주체사상으로 변형하기는 했지만 실제 효용가치는
206) ｢노동신문｣ 정론, 1998. 8. 22.
별로 없었던 것이다. 그럴 바에야 김정일의 리더십이 강조되는 새로 운 통치이념과 구호를 새롭게 만드는 방안을 모색했던 것으로 보인다.
둘째, 고난의 행군 시기에 희망과 비전을 주는 새로운 통치이념을 모색했던 것으로 보인다. 북한의 간부들과 주민들의 체제불안 심리와 동요를 진정시키기 위하여 북한은 무너지지 않는 강한 국가로 발전될 것이며 김정일의 강력한 리더십이 이를 성취시켜 줄 것이라는 이미지 로서 제시된 것이 강성대국이다.
강성대국, 듣기만 하여도 힘과 용기가 샘솟고 민족적 자존심을 가 슴 후련히 폭발시켜주는 이 한마디.207)
셋째, 북한은 식량난으로 민심이 흉흉한 상황에서 사회통합을 유지 하고 체제룰 보호하기 위하여 사상통제와 선군정치의 지속이 필요하 며 이에 대한 이론적 토대를 마련하기 위하여, 사상강국, 군사강국, 정치강국이라는 구호를 하위구호로 포함시킬 필요가 있었던 것으로 보인다.
위대한 수령님께서 언제나 그렇게 하시었던 것처럼 사상과 군대를 틀어쥐면 주체의 강성대국 건설에서 근본을 틀어쥔 것으로 된 다.208)
넷째, 강성대국론이 처음으로 나온 시점이 1998년으로서 황장엽이 탈북하여 남한으로 귀순한 1997년의 이듬해라는 데서도 그 의미를 찾을 수 있다. 황장엽의 탈북과 남한 귀순이 주체사상의 권위를 훼손 207) 위의 글.
208) 위의 글.
시켰다고 북한지도부는 생각하고 있는 듯하다. 북한은 주체사상을 김 일성과 김정일이 만든 것으로 선전하고 있으나 북한의 지식인과 주민 들 중에는 주체사상은 황장엽에 의하여 만들어졌다고 인식하는 사람 들이 많기 때문이다.
강성대국론이 통치이념으로 활용되었다는 증거의 하나는 강성대국 론이 만들어진 그 이듬해 1999년 신년공동사설의 제목으로 올랐다는 데서 찾을 수 있다. 1999년의 신년공동사설은 ｢올해를 강성대국 건 설의 위대한 전환의 해로 빛내이자｣라는 제목으로 “올해의 투쟁은 위 대한 김정일동지께서 오랫동안 무르익혀오신 강성대국 건설의 웅대한 설계도를 전면적으로 실현해가는 역사적 진군”이라고 주장하였다.
1999년부터 2001년까지의 신년공동사설에는 주체사상에 대한 언급
이 거의 없다. 각 년도의 신년공동사설에는 ‘주체혁명’, ‘주체위업’, 주 체의 사회주의강성대국이라는 단어들이 한두 번 나타날 정도이며 ‘주
체사상’이라는 말은 전혀 없다. 대남방송인 ｢평양방송｣에서만 ‘김일성
혁명사상 강좌’라는 주제로 주체사상의 내용이 상세하게 방송되고 있 다.209)
특이할만한 점은 2002년의 신년공동사설에서는 주체사상에 대한 언급이 1995년 이후 처음으로 나타났다는 점이다. 2002년 신년공동 사설의 제목은 ｢위대한 수령님 탄생 90돐을 맞는 올해를 강성대국건 설의 새로운 비약의 해로 빛내이자｣이다. 전체 내용은 강성대국론이 주조를 이루면서도 김일성에 관련된 업적을 부각하기 위해서 주체사 상을 언급하고 있는 것으로 보인다. 이것은 김일성을 ‘주체사회주의’의 시조로 보고 있는 것에서 알 수 있다. 특히 ‘사상제일주의’를 언급하는 부분에서는 주체사상을 “혁명의 천하지대본”이라고 지적하면서 “주체
209) 최근의 한 예를 든다면, “김일성혁명사상 강좌 154회,” ｢평양방송｣
2001년 10월 3일 02:30시.
사상을 튼튼히 틀어쥐고 나가야 한다”고 주장했다. 사상교육 관련된 부분에서의 주체사상의 의미는 아직 살아있다고도 볼 수 있다.
노동신문에서도 주체사상의 위상은 현저히 감소되었다. 2001년 새 해들어서 제시한 소위 신사고론으로 알려진 글을 보도한 로동신문 사 설 ｢모든 문제를 새로운 관점과 높이에서 보고 풀어나가자｣210)에서
‘주체’ 또는 ‘주체사상’이라는 말은 한번도 언급되지 않았다. 또한 ｢강
성부흥하자｣라는 노동신문 정론은 전면기사로 나온 긴 글인데도 ‘주체 의 사회주의 부흥강국’이라는 말 이외는 주체사상이 한번도 언급되지 않았다. 대신 강성대국이라는 말은 수없이 되풀이되었다.
북한은 노동신문 2만호 발간기념일인 2001년 12월 1일에 게재한 사설의 제목이 ｢당의 붓대 중시사상을 구현하여 강성대국 건설을 적 극 추동하다｣ 이다. 강성대국이 가장 중요한 통치구호로 사용되고 있 음을 알 수 있다.
그러나 강성대국론이 아직 이론적 체계를 가진 이념체계로 발전되 지는 않았다. “21세기를 찬란히 빛내이시려는 담대한 설계도”라고 규 정한 것으로 볼 때 강성대국론은 김정일정권의 정책목표 및 정책방향 으로서의 성격이 강하며 사회통합과 사회동원의 구호로서 활용되고 있는 수준이다.