건립 후보지 선정

제4장 건립 후보지 선정

인천광역시 독립운동 상징물 건립 타당성 조사용역

1. 후보지 선정 방안

2. 시민 설문조사

3. 전문가 의견조사

4. 후보지 선정 제시

5. 과업 추진 계획

제4장 건립 후보지 선정

1. 후보지 선정 방안

1) 후보지 선정 방안 검토

[그림 4-1] 후보지 선정 방안 검토

❍ 시민설문조사 진행

Ÿ 시민 설문조사를 통해 독립운동 상징물 건립 타당성 및 필요성을 확보하고 건립에 따른 후보지 선호도 및 상징물 유형 등을 종합적으로 조사함

❍ 전문가 의견 수렴

Ÿ 후보지 선정 방향 확립 및 상징물 건립 계획 수립을 위해 독립운동 상징물 건립 관련 광역 및 인천 지역 전문가 자문의견 조사를 진행함

❍ 후보지 사업성 검토

Ÿ 후보지 사업성 분석을 위해 토지비, 상징물 건립비, 조경비, 기타비용 산정을 통해 각 후보지 별 예상 사업비를 산정하고 이용수요를 검토함

2) 후보지 기본 계획(안) (1) 인천중앙공원

❍ 배치계획

Ÿ 인천문화예술회관과 연계 가능하도록 중앙공원 광장 부지에 독립운동 행사 진행 가능한 공간을 조성하고 행사 진행 공간 남측에 독립운동 상징물을 배 치하여 시민들의 접근성을 강화함

Ÿ 타 지역 독립운동 현충시설 규모 및 사업비 조사를 통해 평균을 산정하여 인천 독립운동 상징물 건립 면적 약 400㎡을 도출함

Ÿ 독립운동 관련 행사 진행 시 방문인원 500여명을 수용할 수 있는 면적 약 2,000㎡에 상징물 건립 면적 400㎡를 합하여 2,400㎡의 필요면적을 산정함

인천중앙공원 배치계획

위치 인천광역시 남동구 구월동 1408-2 일원

소유자 남동구청

공시지가 444,500원(2021년 공시지가 기준) 총 사업비 약 30.9억 원(토지비 10.6억 원 포함)

[표 4-1] 인천중앙공원 배치계획

(2) 송도센트럴파크

❍ 배치계획

Ÿ 송도센트럴파크 공원 내 인천도시역사관과 연계 가능한 위치에 독립운동 행 사 진행이 가능한 공간을 조성하고 행사 진행 공간 동측에 독립운동 상징물 을 배치하여 시민들의 방문율을 제고함

Ÿ 타 지역 독립운동 현충시설 규모 및 사업비 조사를 통해 평균을 산정하여 인천 독립운동 상징물 건립 면적 약 400㎡을 도출함

Ÿ 독립운동 관련 행사 진행 시 방문인원 500여명을 수용할 수 있는 면적 약 2,000㎡에 상징물 건립 면적 400㎡를 합하여 2,400㎡의 필요면적을 산정함

송도센트럴파크 배치계획

위치 인천광역시 연수구 송도동 24-5 일원

소유자 인천광역시

공시지가 384,500원(2021년 공시지가 기준) 총 사업비 약 29.4억 원(토지비 9.2억 원 포함)

[표 4-2] 송도센트럴파크 배치계획

(3) 인천아시아드주경기장

❍ 배치계획

Ÿ 인천아시아드주경기장 내 푸른들마당 위치에 독립운동 행사 진행이 가능한 공간을 조성하고 행사 진행 공간 북측에 독립운동 상징물을 배치하여 시민 들의 이용 접근성을 강화함

Ÿ 타 지역 독립운동 현충시설 규모 및 사업비 조사를 통해 평균을 산정하여 인천 독립운동 상징물 건립 면적 약 400㎡을 도출함

Ÿ 독립운동 관련 행사 진행 시 방문인원 500여명을 수용할 수 있는 면적 약 2,000㎡에 상징물 건립 면적 400㎡를 합하여 2,400㎡의 필요면적을 산정함

인천아시아드주경기장 배치계획

위치 인천광역시 서구 연희동 826 일원

소유자 인천광역시

공시지가 557,400원(2021년 공시지가 기준) 총 사업비 약 33.6억 원(토지비 13.3억 원 포함)

[표 4-3] 인천아시아드주경기장 배치계획

(4) 부평공원

❍ 배치계획

Ÿ 과거 캠프마켓으로 이용된 장소와 연계를 위해 부평공원 내 유휴공간 부지 에 독립운동 행사 진행이 가능한 공간을 조성하고 행사 진행 공간 동측에 독립운동 상징물을 배치하여 시민들의 방문율 및 이용성을 제고함 Ÿ 타 지역 독립운동 현충시설 규모 및 사업비 조사를 통해 평균을 산정하여

인천 독립운동 상징물 건립 면적 약 400㎡을 도출함

Ÿ 독립운동 관련 행사 진행 시 방문인원 500여명을 수용할 수 있는 면적 약 2,000㎡에 상징물 건립 면적 400㎡를 합하여 2,400㎡의 필요면적을 산정함

부평공원 배치계획

위치 인천광역시 부평구 부평동 271 일원

소유자 인천광역시

공시지가 557,700원(2021년 공시지가 기준) 총 사업비 약 33.6억 원(토지비 13.3억 원 포함)

[표 4-4] 부평공원 배치계획

(5) 인천내항지역

❍ 배치계획

Ÿ 인천 내항지역과 개항장거리 연계가 가능한 공공공지에 독립운동 상징물을 배치하여 역사적 상징성을 강화함

Ÿ 인천내항지역 후보지의 경우 가용 가능한 면적이 1,000㎡ 밖에 되지 않아 상 징물 건립은 가능하나 독립운동 관련 행사 진행은 어려울 것으로 판단됨 Ÿ 타 지역 독립운동 현충시설 규모 및 사업비 조사를 통해 평균을 산정하여

인천 독립운동 상징물 건립 면적 약 400㎡을 도출함

Ÿ 후보지 가용가능면적이 1,000㎡로 상징물 건립 공간 400㎡을 제외한 600㎡를 행사진행 공간으로 산정함

인천내항지역 배치계획

위치 인천광역시 중구 항동2가 1-1일원

소유자 인천광역시

공시지가 1,032,000원(2021년 공시지가 기준) 총 사업비 약 27.7억 원(토지비 10.3억 포함)

[표 4-5] 인천내항지역 배치계획

2. 시민 설문조사

1) 설문조사 개요

(1) 조사 진행 개요

Ÿ 인천광역시 독립운동 상징물 건립 타당성 검토를 위해 시민 대상으로 설문 조사를 진행하여 건립 후보지 선정 및 상징물 계획 방향을 도출하고자 함 Ÿ 인천광역시에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀에게 구조화된 설문지를 활

용하여 연령별 성별 할당 후 유의적 추출법을 통한 조사를 실시함

구 분 내 용

조사대상 인천광역시에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 설문조사범위 구조화된 설문지를 활용한 올라인 및 전화 조사 시행 표본추출방법 연령별 성별 할당 후 유의적 추출법을 통한 표본 추출 자료수집방법 구조화된 질문지를 통한 일대일 개별 답변 요구

표본크기

- 유효표본 : 총 250명 - 남성 : 134명(53.6%) - 여성 : 116명(46.4%)

구 분 인 원(명) 비 율(%)

만 18~29세 45 18

만 30~39세 45 18

만 40~49세 50 20

만 50~59세 50 20

만 60세 이상 60 24

합 계 250 100

[표 4-6] 설문조사 개요

(2) 주요 조사 내용

Ÿ 인천광역시 독립운동 상징물 건립 시 건립 여부, 건립 시기, 건립 위치, 상 징물 유형 및 방문 의향에 대해 시민 의견을 조사함

- 인천 지역 독립운동 역사 인지 여부 - 독립운동 관련 현충시설 방문 목적 및 경험 - 독립운동 상징물 건립 필요 여부

- 인천 독립운동 상징물 건립의 적정 시기 - 독립운동 상징물 건립 시 정정 건립 위치

- 상위 내용의 상징물 건립 위치를 선정한 이유 - 인천 독립운동 상징물 건립 시 적정한 유형 - 독립운동 상징물 건립 시 방문 의향 - 인천 독립운동 상징물 건립 사업과 관련한

기타 의견 [표 4-7] 주요 설문조사 내용

2) 설문조사 결과

(1) 설문조사 결과 분석

❍ 인천 지역 독립운동 역사 인지 여부

Ÿ 역사 인지 여부는 조금 알고 있다(45.7%)는 의견과 전혀 모른다(34.9%)는 의견이 높게 나타나 인천 지역 독립운동 역사를 기억하고 전파하기 위한 독 립운동 관련 시설이 필요할 것으로 판단됨

인천 지역 독립운동 역사 인지 여부

1 전부 알고있다 3.9%

2 거의 알고있다 15.5%

3 조금 알고있다 45.7%

4 전혀 모른다 34.9%

합 계 100.0%

[표 4-8] 인천 지역 독립운동 역사 인지 여부

❍ 독립운동 관련 현충시설 방문 목적

Ÿ 독립운동 관련 현충시설 방문 여부에 대해 방문한 적 없다는 의견이 37.5%로 가 장 높게 나타나 현충시설 방문 유도를 위한 노력이 필요할 것으로 판단됨 Ÿ 독립운동 관련 현충시설 방문 목적으로는 방문한 적 없음을 제외한 역사교육

(22.4%), 나들이(21.6%), 관광지 방문(9.1%) 순으로 나타남

Ÿ 방문 목적에 대한 응답 내용을 볼 때 대체로 현충시설 이용 그 자체의 목적보다 나들이, 관광지 방문 등의 연계로 인한 방문이 많은 것으로 조사됨

독립운동 관련 현충시설 방문 목적

1 역사 교육 목적 22.4%

2 체험 이용 목적 7.8%

3 나들이 목적 21.6%

4 관광지 방문 목적 9.1%

5 방문한적 없음 37.5

6 기타 1.7%

합 계 100.0%

[표 4-9] 현충시설 방문 목적

❍ 인천 독립운동 상징물 건립 필요성

Ÿ 독립운동 상징물 건립 필요성에 대해서는 필요하다는 의견이 81.5%로 가장 높게 나타나 인천 지역의 역사 기념을 위한 상징물 건립이 필요하다고 판단됨 Ÿ 인천 독립운동 역사에 대해서는 잘 모른다는 의견이 다수였으나 독립운동 관련

현충시설이 필요하다는 의견이 다수로 상징물 건립에 대한 긍정적인 시민의 의견 도출이 가능함

Ÿ 인천광역시 독립운동 상징물의 건립 필요성을 확보하여 향후 상징물 건립 후보지 선정 및 상징물 건립 계획 수립의 기초 수요 자료로 활용함

인천 독립운동 상징물 건립 필요성

1 필요하다 81.5%

2 필요하지 않다 6.0%

3 잘 모르겠다 12.5%

합 계 100.0%

[표 4-10] 독립운동 상징물 건립 필요성

❍ 독립운동 상징물 건립 시 적정 시기

Ÿ 인천광역시에 독립운동을 기념하기 위한 상징물 건립 시 적정한 시기로는 1-2년 이내가 42.7%로 가장 높게 나타났으며 3-5년 이내가 33.2%로 차순 으로 높게 나타남

Ÿ 시민의 독립운동 상징물 건립에 대한 적극적인 의견을 고려하여 빠른 시일 내에 상징물 건립을 위한 계획 수립이 필요한 것으로 판단됨

독립운동 상징물 건립 시 적정 시기

1 1-2년 이내 42.7%

2 3-5년 이내 33.2%

3 5년이상 5.6%

4 장기적 검토 18.5%

합 계 100.0%

[표 4-11] 독립운동 상징물 건립 적정시기

❍ 독립운동 상징물 건립 시 적정 위치

Ÿ 인천 지역 내 독립운동 상징물 건립 시 적정 후보지 위치는 인천중앙공원이 36.5%로 가장 높게 나타났으며 부평공원(25.2%), 송도센트럴파크(17.4%), 아시아 드주경기장(14.8%) 순으로 조사됨

Ÿ 독립운동 상징물 건립 시 적정 후보지에 대한 시민의견조사 결과 접근성이 강화 된 인천중앙공원이 가장 높게 나타났으며, 역사적 상징성과 이용성을 고려한 부 평공원이 2순위로 조사되며 기타 의견으로는 인천 내항지역, 자유공원 등이 있음

독립운동 상징물 건립 시 적정 위치

1 인천중앙공원 36.5%

2 송도센트럴파크 17.4%

3 아시아드주경기장 14.8%

4 부평공원 25.2%

5 기타 6.1%

합 계 100.0%

[표 4-12] 독립운동 상징물 건립 적정 위치

❍ 상징물 건립 적정 위치를 선정한 이유

Ÿ 상징물 건립 적정 위치를 선정한 이유로는 편리한 접근성(36.8%), 장소적 특징 (24.6%), 주변시설 연계가능(20.2%), 미래 발전 가능성(14%)로 응답자가 많았음 Ÿ 시민 설문조사 결과 장소적 특징도 중요하지만 미래 발전성을 고려한 편리한 접 근성에 대한 수요가 가장 많아 이 점을 고려한 건립 계획이 필요하다고 판단됨

상징물 건립 적정 위치를 선정한 이유

1 주변시설 연계가능 20.2%

2 편리한 접근성 36.8%

3 장소적 특징 24.6%

4 미래 발전 가능성 14.0%

5 기타 4.4%

합 계 100.0%

[표 4-13] 독립운동 상징물 건립 위치 선정 이유

❍ 독립운동 상징물 건립 시 적정 유형

Ÿ 인천 독립운동 상징물 건립 시 적정한 상징물 유형으로는 타워형이 46.5%로 가 장 높게 나타났으며 작품형이 32.2%로 2순위로 응답자가 많은 것으로 조사됨 Ÿ 인천 독립운동사의 역사를 내포하면서 미래지향적인 관점을 유지하기 위해 현대

적 요소를 반영한 타워형 또는 작품형 상징물 건립이 필요하다고 나타남 Ÿ 시민들의 상징물 건립 계획에 대한 의견을 고려하여 지역적 특징을 살릴 수 있는

타워형이나 구체적 인물이나 사건을 주체로 한 작품형식의 상징물 유형을 도입하 는 방안 검토가 필요하다고 판단됨

독립운동 상징물 건립 시 적정 유형

1 타워형 46.5%

2 작품형 32.2%

3 게이트형 18.3%

4 기타 3.0%

합 계 100.0%

[표 4-14] 독립운동 상징물 건립 적정 유형

❍ 독립운동 상징물 건립 시 방문 의향

Ÿ 시민의견을 반영한 인천 독립운동 상징물 건립 시 방문 의향을 조사한 결과 85.8%가 방문할 의향이 있다고 응답한 것으로 나타남

Ÿ 방문 의향이 응답자의 85.8%로 가장 높게 조사된 점을 고려했을 때 대다수의 시 민들이 독립운동 상징물 건립에 대한 관심이 높은 것으로 조사됨

Ÿ 인천시만의 창의적인 독립운동 상징물 건립을 통해 시민들의 방문률 제고가 필요 할 것으로 판단됨

독립운동 상징물 건립 시 방문 의향

1 방문의향있음 85.8%

2 방문의향없음 4.3%

3 잘 모르겠음 9.9%

합 계 100.0%

[표 4-15] 독립운동 상징물 건립 시 방문 의향

(2) 설문조사 결과

[그림 4-2] 설문조사 결과

❍ 인천 독립운동 역사 인지 여부

Ÿ 시민을 대상으로 인천 독립운동 역사 인지 여부를 질의한 결과 45.7%는

‘조금 알고 있다’, 34.9%는 ‘전혀 모른다’고 응답했으며 독립운동 역사를 기념하기 위해 상징물 건립 필요성을 확립함

❍ 인천 독립운동 상징물 건립 필요성

Ÿ 전체 응답자 중 81.5%는 인천 독립운동 상징물 건립 필요성에 대해 ‘필요 하다’고 응답했으며 인천 지역 독립운동 역사 인식 확대를 위한 상징물 건립의 필요성을 확립함

❍ 인천 독립운동 상징물 건립 후보지 선정

Ÿ 인천 독립운동 상징물 건립을 위한 적정 후보지를 질의한 결과 인천중앙공 원이 36.5%로 가장 높게 나타나 후보지 선정 제시 방안에 반영함 Ÿ 상징물 건립 위치를 선정한 이유로는 편리한 접근성이 36.8%로 접근성에

대한 부분이 중요한 것으로 조사되어 후보지 분석 방향에 적용함

❍ 인천 독립운동 상징물 유형 제시

Ÿ 인천시에 독립운동 상징물을 건립할 경우 상징물 건립 유형으로는 타워형 46.5%, 작품형 32.2% 순으로 조사되어 상징물 건립 시 시민 의견을 반영 하여 역사성을 내포하는 창의적인 계획이 필요함

3. 전문가 의견조사

1) 광역 지역 전문가 의견조사

(1) 조사 진행 개요

Ÿ 인천광역시 독립운동 상징물 건립 계획 및 후보지 선정을 위해 공공디자인, 도시계획, 건축, 조경, 문화, 콘텐츠 등 광역 지역 전문가를 대상으로 심층 자문 의견 조사를 실시함

Ÿ 자문 인터뷰는 검토 지표를 검토하여 조사 방법을 결정하고 각 분야의 전문 가 의견수렴을 통해 최종적으로 주요결과를 도출하는 방식으로 수행함

❍ 인터뷰 대상

Ÿ 각 분야별 광역 지역 전문가 11인에게 자문의견을 조사함

전문가 소속 직급

문천재 (주) 유신 국토부문 사장

박찬일 건국대학교 교수

유인두 (주)어번머스터드 대표

노승범 한양대학교 교수

정광호 삼육대학교 건축학과 교수

김영신 바로건축사사무소 대표/건축사

주미경 삼육대학교 문화예술대학 (전)학장

강형철 상명대학교 부교수

김형수 (주)융합컨설팅그룹 대표이사

이현종 피엠피지엠 대표이사

김성호 (사)청소년역사문화교육원 원장

[표 4-16] 인터뷰 대상(1)

❍ 인터뷰 안건

Ÿ 인천광역시 독립운동 상징물 건립 및 후보지 관련 자문의견 조사를 통해 독 립운동 상징물의 의미적 접근 및 필요성을 검토함

Ÿ 독립운동 건립을 위한 각 후보지에 따른 우선순위를 도출하고 건립 목적성에 부합하는 후보지 선정 및 상징물 건립 계획의 적정성을 검토함

(2) 의견조사 결과

[그림 4-3] 광역 지역 전문가 의견조사 결과

❍ 최적의 후보지 선정 의견 제시

① 상징물 건립 목적성에 부합하는 최종 후보지 선정 필요

Ÿ 독립운동 역사를 기념할 수 있도록 공감대 있는 입지적 위치를 선정하기 위 해 인지성이 좋은 후보지 선정이 필요함

Ÿ 목적을 가진 방문이 아니더라도 후보지 주변시설과 연계하여 다른 목적으로 도 방문할 수 있도록 이용성을 고려함

Ÿ 이용 활성화를 위해 도보 및 대중교통, 차량을 이용한 접근성이 용이한 후보 지로 선정하는 것이 적합함

② 인천 독립운동 역사 기념을 위한 최적의 후보지 선정

Ÿ 장소성, 접근성, 공공성을 고려하여 후보지를 비교하였을 때 인천중앙공원과 송도센트럴파크가 가장 적합함

❍ 상징물 유형 선정 의견 제시

① 인천광역시에 특화된 독립기념 상징물 필요

Ÿ 미래지향적 가치를 반영할 수 있도록 기존 상징물과 차별화 된 인천독립운 동을 창의적으로 표현한 상징 조형물을 도입함

Ÿ 상징물을 조망할 수 있도록 벤치 등 시설물을 배치하여 휴게가 가능한 독립 운동 연계 상징적인 공간으로 조성함

2) 인천 지역 전문가 의견조사

(1) 조사 진행 개요

Ÿ 인천광역시 독립운동 상징물 건립 계획 및 후보지 선정 방향 확립을 위해 필 요에 따라 추가 자문의견을 수렴하여 반영함

Ÿ 인천 독립운동 관련 상징물 건립 타당성을 확보하기 위해 인천 지역의 역사 전문가를 대상으로 추가 인터뷰를 실시함

Ÿ 자문 인터뷰는 검토 지표를 검토하여 조사 방법을 결정하고 각 분야의 전문 가 의견수렴을 통해 최종적으로 주요결과를 도출하는 방식으로 수행함

❍ 인터뷰 대상

Ÿ 인천 지역 역사 전문가 7인에게 자문의견을 조사함

전문가 소속 직급

강 덕 우 (사)인천개항장연구소 대표

강 옥 엽 인천여성사연구소 대표

박 선 홍 인천중구문화재단 이사

김 창 수 인하대학교 교수

진 대 현 인하대학교 겸임교수

손 장 원 인천재능대학교 교수

윤 용 구 경북대학교(인천지역 거주) 교수

[표 4-17] 인터뷰 대상(2)

❍ 인터뷰 안건

Ÿ 인천광역시 독립운동 상징물 건립 및 후보지 관련 자문의견 조사를 통해 독 립운동 상징물의 의미적 접근 및 필요성을 검토함

Ÿ 독립운동 건립을 위한 각 후보지에 따른 우선순위를 도출하고 건립 목적성에 부합하는 후보지 선정 및 상징물 건립 계획의 적정성을 검토함

Ÿ 인천 지역 역사 전문가의 의견조사를 통해 접근성 및 이용성, 역사성, 현장성 을 고려한 후보지 선정 방향에 대한 검토 자료로 활용하고자 함

(2) 의견조사 결과

[그림 4-4] 지역 전문가 의견조사결과

❍ 최적의 후보지 선정 의견 제시

① 상징물 건립 목적성에 부합하는 최종 후보지 선정 필요

Ÿ 인천시민의 독립운동사에 대한 자긍심 고취를 위해 이용성과 접근 가능성이 높은 후보지를 우선적으로 고려함

Ÿ 독립을 선양할 목적으로 접근성이나 대중성을 고려하여 시민들이 쉽게 방문 할 수 있는 후보지 선정이 필요함

Ÿ 자유공원은 한성정부 탄생 관련 역사적 가치성이 높으나 많은 근현대사 상 징물이 있어 공간에 대한 고려가 필요함

Ÿ 후보지 선정에 있어 독립운동의 상징성을 구현하는 역사적 장소로서의 의미 및 현장성에 대한 강화가 필요함

Ÿ 외국에서 활동하던 독립운동가의 역사적 의미 반영을 위해 인천항 부두 인 근 내항 지역에 대해 추가적 검토가 필요함

❍ 상징물 유형 선정 의견 제시

① 인천 독립운동의 교훈을 줄 수 있는 독립기념 상징물 필요

Ÿ 독립운동 상징물을 관람하는 이용자의 눈높이에서 공감을 극대화 할 수 있 는 창의적인 상징물 조성이 필요함

Ÿ 상징물 건립 유형으로 기존에 많이 건립되는 타워형보다는 미래지향적 관점 에서의 작품형이나 게이트형의 건립을 추천함

4. 후보지 선정 및 상징물 제시

1) 최적 후보지 선정

(1) 최종 선정 후보지 분석

Ÿ 독립운동 상징물 건립에 대한 가장 적합한 후보지 선정을 위한 종합적 의견 수렴 및 사업성 검토 수행을 통하여 최종 후보지 5곳을 도출함

Ÿ 시민 설문조사, 전문가 의견수렴, 사업성 검토를 통하여 선정된 최종 후보지 5곳에 대한 위치, 소유자, 공시지가, 사업비 등의 분석 및 검토를 함

① 인천중앙공원

Ÿ 인천 중앙공원은 인천문화예술회관과 연계가 가능하며 대중교통을 이용한 접근성이 원활하고 설문조사를 통한 주민 선호도가 가장 높음

위치도 구 분 내 용

위치 인천광역시 남동구 구월동 1408-2 일원

소유자 남동구청

공시지가 444,500원(2021년 공시지가 기준)

사업비 약 30.9억 원(토지비 10.6억 원 포함) [표 4-18] 인천중앙공원 분석

② 송도 센트럴 파크

Ÿ 송도 센트럴 파크는 인천 도시역사관과 연계가 가능하며 대중교통 및 차량 접근성이 원활하여 접근성이 높음

위치도 구 분 내 용

위치 인천광역시 연수구 송도동 24-5 일원

소유자 인천광역시

공시지가 384,500원(2021년 공시지가 기준)

사업비 약 29.4억 원(토지비 9.2억 원 포함) [표 4-19] 송도 센트럴 파크 분석

③ 인천아시아드주경기장

Ÿ 인천아시아드주경기장은 부지 내 유휴공간에 대한 활용이 가능하며 대중교 통 및 차량으로 접근 시 접근성이 원활한 것으로 파악됨

위치도 구 분 내 용

위치 인천광역시 서구 연희동 826일원

소유자 인천광역시

공시지가 557,400원(2021년 공시지가 기준) 사업비 약 33.6억 원(토지비 13.3억 원 포함) [표 4-20] 인천아시아드주경기장 분석

④ 부평공원

Ÿ 부평공원은 인근의 캠프마켓과 연계하여 활용이 가능하며 대중교통 및 차량 으로 접근 시 접근성이 높고 인천지역 전문가의 추천순위가 가장 높음

위치도 구 분 내 용

위치 인천광역시 부평구 부평동 271일원

소유자 인천광역시

공시지가 557,700원(2021년 공시지가 기준) 사업비 약 33.6억 원(토지비 13.3억 원 포함) [표 4-21] 부평공원 분석

⑤ 인천내항지역

Ÿ 인천내항지역은 내항과 개항장 거리를 연계하여 활용이 가능하며 대중교통 을 이용한 접근성이 양호하고 시설이 지닌 고유성 확보가 가능함

위치도 구 분 내 용

위치 인천광역시 중구 항동2가 1-1일원

소유자 인천광역시

공시지가 1,032,000원(2021년 공시지가 기준) 사업비 약 27.7억 원(토지비 10.3억 포함) [표 4-22] 인천내항지역 분석

(2) 후보지 우선순위 검토

❍ 건립 계획 사업성

Ÿ 예상 사업비 및 시설 이용성을 고려하였을 때 송도센트럴 파크의 순위가 가 장 높으며 부평공원의 순위가 가장 낮게 평가됨

02. 송도센트럴파크 ▶ 01. 인천중앙공원 ▶ 03. 인천아시아드

주경기장 ▶ 04. 부평공원

❍ 인천시민 선호도

Ÿ 설문조사를 통한 후보지별 주민 선호도를 반영하였을 때 인천중앙공원의 순 위가 가장 높고 인천아시아드주경기장의 순위가 가장 낮게 평가됨

01. 인천중앙공원 ▶ 04. 부평공원 ▶ 02. 송도센트럴파크 ▶ 03. 인천아시아드 주경기장

❍ 광역 지역 전문가 의견

Ÿ 광역 지역 전문가들의 의견조사를 참고하였을 때 인천중앙공원의 순위가 가 장 높고 인천아시아드주경기장의 순위가 가장 낮게 평가됨

01. 인천중앙공원 ▶ 02. 송도센트럴파크 ▶ 04. 부평공원 ▶ 03. 인천아시아드 주경기장

❍ 인천 지역 전문가 의견

Ÿ 인천 지역 전문가들의 의견조사를 참고하였을 때 부평공원의 순위가 가장 높고 인천아시아드주경기장의 순위가 가장 낮게 평가됨

04. 부평공원 ▶ 01. 인천중앙공원 ▶ 02. 송도센트럴파크 ▶ 03. 인천아시아드 주경기장

(3) 후보지 선정 제시

Ÿ 사업성 및 주민 선호도, 각 분야의 전문가들의 의견을 종합하여 후보지 선정 을 제시하였을 때 인천중앙공원, 송도센트럴파크, 부평공원, 인천아시아드 주 경기장 순으로 조사됨

01. 인천중앙공원 ▶ 02. 송도센트럴파크 ▶ 04. 부평공원 ▶ 03. 인천아시아드 주경기장

2) 상징물 유형 제시 (1) 상징물 유형 사례

❍ 도시 상징조형물 유형 분석

Ÿ 상징조형물의 규모가 비교적 작은 조각작품(Art Sculpture) 및 환경조형물인 경우에는 도시이미지나 메시지를 반영하기보다는 인지도가 높은 유명작가의 의도가 지배적으로 반영됨

Ÿ 규모가 비교적 큰 타워형이나 건축물형의 경우에는 대부분 첨단기(공)법을 채택하여 상징조형물을 제작함

① 작품형

Ÿ 장소와 관계가 있는 구체적인 인물이나 사건을 주제로 하고 여러 예술적 표 현 방식을 사용하여 작품 자체로의 의미를 보여주는 상징물임

여행자(프랑스) 구름 문(미국) 북방의 천사(영국)

[그림 4-5] 작품형 예시이미지

② 타워형

Ÿ 장소의 특성에 따라서 지역적 특성을 살릴 수 있는 구조물이나 구체적 사건 과 연계된 탑 형 조형물로 주변의 경관과 어우러져 의미를 조성함

독립기념비(멕시코) 3.1 독립운동 기념탑(광주) 워싱턴 기념탑(미국)

③ 게이트형

Ÿ 지역과 지역을 구별해주는 게이트는 도시의 대표적 상징조형물로 도시 진입 부, 결정부등 차량의 통행이 많은 지점이 적절함

미래를 여는 문(김포) 무지개 다리(광주) 신 개선문(프랑스)

[그림 4-7] 게이트형 예시이미지

④ 파빌리언(Pavilion)

Ÿ 파빌리언은 임시구조물이면서 매우 실험적이고 자유롭고 독창적으로 표현할 수 있으며 건축이 가진 다양한 구조체 구상이 가능함

브릿지 파빌리온(스페인) 플라밍고(미국) 디아크(대한민국)

[그림 4-8] 파빌리언 예시이미지

⑤ 공원형

Ÿ 공원을 특성화한 개념인 테마파크로 도시를 대표하는 명소로서의 기능 및 상징조형물로서의 역할과 기능을 수행함

밀레니엄파크(미국) 5.18 기념공원(광주) 상생의 손(포항)

(2) 상징물 적용 방안 검토

❍ 인천광역시 독립운동 상징물 계획 제시

[그림 4-10] 독립운동 상징물 건립 계획

Ÿ 시민 설문조사 결과 인천시에 독립운동 상징물을 건립할 경우 건립 유형으 로는 타워형 및 작품형에 대한 요구가 가장 높게 나타났으므로 시민 의견을 고려하여 랜드마크적 역할을 수행할 수 있는 상징물 건립 계획을 검토함 Ÿ 전문가 의견조사를 고려하여 미래지향적 가치를 반영할 수 있도록 기존 상

징물과 차별화 된 인천시에 특화된 상징 조형물 도입이 필요함

Ÿ 국내외 선행사례 분석을 통해 도출된 역사적 의미를 내포하고 교훈을 줄 수 있는 인천광역시만의 창의적인 작품형 상징물을 건립하여 인천시의 과거와 미래를 연결하는 인터페이스 공간으로 조성함

Ÿ 인천 독립운동의 교훈을 줄 수 있는 상징물이 필요하며 상징물을 관람하는 이용자의 눈높이에서 공감을 극대화 할 수 있는 조형물 건립이 필요함 Ÿ 상징물 건립 계획 시 유형에만 초점을 맞추는 것이 아니라 상징물을 조망할

수 있는 벤치 등 휴게공간을 연계하여 방문율을 제고하는 것이 중요함

5. 과업 추진 계획

1) 상징물 건립계획 검토 (1) 상징물 조성계획

[그림 4-11] 상징물 조성계획

❍ 역사적 상징성 활용

Ÿ 역사성 있는 후보지에 미래적 미디어를 접목한 상징물을 조성하여 미래지향 적 인천 독립운동 역사 전파 기회를 확대함

[그림 4-12] 상징성 활용

❍ 미래적 연계성 활용

Ÿ 이용성이 높은 후보지에 독립운동 역사를 연계할 수 있는 창의적인 상징물 을 건립하여 지역의 독립운동 상징성을 확보함

(2) 상징물 설치 절차 제안

❍ 상징물 디자인 제안 과정 프로세스

타당성 연구 상징성 연구 / 주민의견수렴 / 작가 추천

▼

공모 / 사업설명 제한 공모(추천작가) / 대상지 / 사업방향

▼

제안 / 심사 당선작 결정

▼

계약 수의계약

▼

결과물 제출 상징물 실시설계

[표 4-23] 상징물 디자인 제안 과정 프로세스

❍ 상징물 제작과정 프로세스

① 제작과정이 특수한 경우(수의계약)

가격제안 가격제안서 제출(제안작가)

▼

가격심사 가격 적정성 검토(창작비 및 재료·설치비)

▼

계약 수의계약

▼

시공 조형물 제작, 설치

▼

완료보고 결과보고 / 사업비 정산

[표 4-24] 수의계약

② 제작과정이 일반적인 경우(가격입찰계약)

입찰공고 실시설계를 기준 가격입찰 공고

▼

시공사 선정 최저가격 제출자

▼

시공 조형물 제작·설치(디자인 감리:제안작가)

▼

완료보고 결과보고(감리확인첨부)

[표 4-25] 가격입찰계약

2) 사업추진 계획

(1) 향후 사업추진방향

Ÿ 본 과업인 인천광역시 독립운동 상징물 건립 타당성 조사 후 추후 사업 진 행 방안 및 예상 소요시간에 대한 사업추진일정을 검토함

Ÿ 후보지 중 공원 부지의 경우 상징물 건립에 따른 시설률 변경에 대해 도시 계획시설 공원 조성 계획 변경 수립이 필요함

Ÿ 토지 소유자가 인천광역시청이 아닌 후보지에 대한 해당 기관과의 협의 및 조정 과정이 필요함

예상

소요기간 내용 비고

약 5개월 지방재정계획 반영 / 기본사업 계획수립 건설기술진흥법 시행령 제68조

약 3개월 공유재산관리계획 신청 및 심의 공유재산 및 물품 관리법 제10조의 2 / 인천광역시 공유재산 관리 조례 제12조

약 6개월

도시관리계획 협의

(도시계획시설 공원 조성 계획 변경 수립)

/ 사전기획용역 검토

인천광역시 도시계획 조례 / 개발제한구역의 지적 및 관리에 관한

특별조치법 11조

약 3개월 공공조형물 건립 계획 결정 인천광역시 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례 제4조

약 6개월 지방재정 투자심사 진행 지방재정법 37조, 41조 / 투자심사지침 3조 및 별표

약 4개월 공공디자인 공모 용역 발주 심의 / 공공디자인 공모 진행

건설기술심의위원회 조례 시행규칙 제6조 / 인천광역시공공디자인 진흥 조례 제19조

약 9개월 디자인 실시설계 및 인허가

(공공디자인 심의) 건설기술진흥법 제71,73,75조

약 3개월 시공업체 선정 인천광역시 계약심사업무 처리규칙

약 6개월 시공 착공 시운전 2개월 포함

- 준공 및 운영 -

[표 4-26] 사업추진 소요기간

3) 시설운영 계획 (1) 운영 활성화 방안

[그림 4-14] 운영 활성화 방안

❍ 온라인 플랫폼 홍보

Ÿ SNS, YouTube(유튜브), 어플 등의 온라인 플랫폼 및 지역 서포터즈(블로그) 활성화를 통한 직접 · 간접 홍보 및 방문 · 재방문을 유도함

Ÿ 온라인 홍보에만 초점을 맞추는 것이 아닌 이용자와의 상호작용을 위한 실 시간 대응 및 접근, 피드백 등 적극적인 소통 위주의 홍보활동을 수반함

❍ 문화자산 네트워크 연계

Ÿ 인천시 문화 · 문화재 관련 기존 축제 행사와 다양한 이벤트 등 기존 문화 사업과의 조화, 보완을 통하여 지역 커뮤니티 강화 및 콘텐츠를 구축함 Ÿ 지역 관광 명소 및 관광코스와 연계하여 테마형 관광 체계를 구축하고, 자체

집객력을 통한 소비인구 흡수 및 광역 수요를 유치함

❍ 관련 단체 연계

Ÿ 관련 단체(광복회 등)와의 연계를 통하여 광복절, 3·1절, 현충일 등 다양한 행사 진행시 연계를 통하여 행사와 함께 역사를 배우는 방향을 유도함 Ÿ 인천시 기념품(특산품, 관광 상품, 캐릭터 상품)을 판매하는 인근 상가 및 연

계 시설과의 네트워크 구축을 통한 상생 발전 방향을 강구함

❍ 운영활성화 기대효과

Ÿ ‘인천시 독립운동 상징물’의 독립 플랫폼 구축을 통한 잊혀져가는 역사와 문 화에 대한 전시 · 교육 및 문화 커뮤니티 거점을 구축함

Ÿ 향후 100년 후의 미래를 내다보고 미래지향적인 위치 선정과 상징물건립을 통하여 지역의 랜드마크로 거듭 날 수 있도록 방향을 설립함

(2) 현충시설 건립 방안

❍ 국비 확보 방안

Ÿ 현충시설 건립을 희망하는 사업주체가 사업장 소재지를 관할하는 보훈관서 에 사업계획서를 제출하면 절차 진행 후 부지 구입비를 제외한 총 사업비의 30% 범위 내에서 지원됨

Ÿ 지원 절차는 보훈(지)청에 비치된 사업계획서와 객관적 증빙자료(부지확보증 명서, 설계도, 자기자본 부담계획, 조감도 등)를 첨부, 매년 2월말까지 관할 보훈관서에 제출하여야 함

Ÿ 제출 시 관할보훈관서나 현충시설심의위원회 검토대상은 다음과 같음

- 현충시설에의 해당 여부, 부지의 확보여부

- 국가수호 활동과 독립운동과의 관련성

- 사업주체의 능력(부지확보 및 자기부담금의 확보상태 등) - 사업의 실현 가능성 등

❍ 현충시설 등록 절차

Ÿ 정부24(https://www.gov.kr) ‘현충시설 지정요청’을 이용한 인터넷 신청이나 사업장 소재지를 관할하는 보훈(지)청에 방문하여 접수함

Ÿ 현충시설지정요청서에 신청인의 정보와 현충시설의 명칭, 설립연월일, 소재 지, 유형, 형태, 소유자명 등과 현충시설 사진1매를 구비하여 제출함