주요 도서

I. 관할지 북마리아나제도연방 개황

1. 북마리아나제도연방 역사 개요 가. 스페인통치(1668-1898)

o 1521년 포루투갈 탐험가 마젤란에 의해 발견, 동년 스페인 신부 ‘디 에고 산비토레스’가 천주교 전파

나. 독일통치(1899-1914)

o 1898년 미․서 전쟁 후 독일이 스페인으로부터 사이판을 매입, 독일 총독이 통치

다. 일본통치(1914-1944)

o 제1차 대전 발발 후, 일본 남양방어사령부에서 사이판을 일본 군정 통치하 편입 선언

라. 신탁통치(1944-1986)

o UN승인 하에 미국이 신탁통치

※ 1945.8월 일본 히로시마 및 나가사키 원폭투하에 사용된 B-29기가 티니안에서 발진함

o 1978년 미국과 북마리아나간 Covenant 체결

- CNMI 자치정부는 이민, 관세, 내국세, 최저임금제를 관장하고, 국방, 외교 등 나머지 분야는 미 연방이 관할 (based on US system, except for customs, wages, immigration laws, and taxation)

마. 자치정부(1986~2009.11.27)

o 1986.11.3 미국이 UN안보리의 동의 없이 신탁통치 종료 일방 선언 o 1986.11.4 자격요건을 갖춘 CNMI 거주자에게 미 시민권 일괄 부여

2. 북마리아나제도연방 일반 개황 가. 인구 및 언어

o 53,883명 (2010년 센서스) o 인구구성 (2010년 센서스)

- 차모로인 약 39%

- 필리핀인 약 33%

- 인근 남태평양군도인 약 12%, 기타(한국, 중국, 일본, 백인) o 언어: 영어, 차모로어

나. 연방구성 도서 (총 14개)

o 주요 도서(3): Saipan(면적 122㎢), Rota, Tinian

o 기타 도서(11): Pagan, Anatahan, Agrigan, Alamagan, Asuncion, Aguguan, Sarigan, Guguan, Uralas, Maug, Farallon de Medinilla 다. 위치 및 기후 등

o 위치: 하와이와 필리핀 사이 북위 15°12′, 동경 145°45′에 위치 o 시차: 서울시각 + 1시간

o 면적: 464㎢ (14개 도서 합계)

- 사이판섬 면적: 122㎢ (울릉도의 1.7배)

o 기후: 열대성기후, 평균기온 85℉, 연 강수량 85-100인치, 연평균습도 75%, 건기 12-5월, 우기 6-11월

o 습도: 연중 75%-80%

라. 정치제도

o 1986년 자치정부(Commonwealth of the Northern Mariana Islands)를 구성 하고 주민들에게 미 시민권 부여

o 2009.11.28 미 연방화(CNMI 자치 종료)

- 2008.5.9 부시 대통령이 CNMI 연방화 법안(‘천연자원통합법안‘)에 서명함으로써, 그동안 자치정부가 관장하던 이민, 노동 관계도 2009.6.1부터는 미 연방정부에서 관할 예정이었으나, 2009.2월 Fitial 주지사와 Sablan 미연방하원 파견 대표는 준비 미비를 이유로 연방화 법안 시행을 6개월 연기해 줄 것을 미 국토안보부장관에게 요청 - 2009.4.1 Napolitano 국토안보부장관이 연방화법안 시행을 180일 연

기한다고 발표함으로써 11.28부터 시행

- 동 연방화 법안 시행시 외국인노동자들의 체류자격에 많은 변화가 예상됨

o 2009.11.28 미 연방화 법안 CNMI에 시행

- 2009.11.28.~2014.12.31까지(사정에 따라 연장가능) 과도기를 거쳐 완전 미 연방화를 추진 예정이었으나 사이판의 경제 및 체류 외국인들의 상황을 고려 2019년 12월 31일까지 연방화법안 시행을 연장

o 행정부: 민선지사(임기 4년)를 수반으로 자치적으로 운영

- 지사: Ralph Deleon Guerrero Torres (2015.1.1. 취임한 Eloy Songao Inos 지사가 2015.12.29.에 서거함에 따라 당시 Torres 부지사가 2015.12.29. 지사직을 승계, 취임)

o 입법부

- 임기 4년의 상원 9명, 임기 2년의 하원 20명으로 구성된 양원제 o 사법부: 괌 사법부 제도와 유사

마. 경제현황 o 국내총생산

- GDP (PPP): 7억1천6백만불 (2009년) - 1인당 GDP: 1만 3,289불 (2009년)

o 자체 생산시설이 거의 전무하여 식품, 공산품 등을 외부로부터 수입 하고, 경제는 주로 관광수입, 미 연방 재정보조금에 의존

o CNMI 경제에 40% 정도 기여하던 봉제 산업은 그동안 무관세로 미국 본토에 수출하여 가격경쟁력이 있었으나, WTO규정에 의한 쿼터제 폐지 이후 중국산 저가 섬유류 미국 진출로 타격을 입었고, 그 결과 대부분의 공장이 폐업하여 우리동포 경제도 타격을 받음.

o 외래 관광객동향 (CNMI 관광청 통계)

- 경제상황이 악화되면서 외래 관광객이 계속 감소세이나, 한국인 관광객은 증가 추세

<연도별>

2010년 : 368,186명 2011년 : 338,106명 2012년 : 401,022명 2013년 : 438,908명 2014년 : 459,681명 2015년 : 478,592명

o Marianas Variety (대표 일간지) o Saipan Tribune

3. 동포 및 한국업체 진출현황 가. 동포현황

o 동포수: 약 1,600명 (식품, 관광, 요식업 등에 종사) o 주요 단체: 한인회, 부인회, 체육회, 사이판한글학교 등 o 한국 관광객 방문현황: 2015년 약 18만명

나. 아국업체 진출 현황

o 항공사: 아시아나항공, 제주항공, 진에어 o 보험: 동부화재

o 호텔: 월드리조트(한화그룹)

o 골프장: Lao Lao 골프리조트(대우건설)

다. 주요언론기관

o 동포신문 : 사이판 코리안 타임즈