직업훈련 상담자 매뉴얼

연구자료 02-

직업훈련 상담자 ^매뉴얼

노동부・한국직업능력개발원

연구자료 02-

직업훈련 상담자 매뉴얼

연구책임자 : 이지연 (한국직업능력개발원 )

노동부・한국직업능력개발원

머 리 말

「직업훈련상담자 매뉴얼」은 공공직업훈련성과의 내실화를 위한 노동 부 노력의 일환으로 시작되었다. 훈련생의 적성과 능력을 고려한 직업 훈련의 실시로 직업훈련의 학습경험이 개인의 경력개발에 궁극적인 도 움을 주어 국가 인적자원개발의 경쟁력을 강화한다는 대전제이다. 이러 한 전제의 실현을 위하여 체계적인 직업훈련상담의 필요성이 제기되었 고, 이를 위하여 본 매뉴얼이 개발되었다.

2001년 매뉴얼은 신입직업훈련 상담원의 업무 수행에서 요구되는 핵 심내용을 다음과 같이 구분하여 개발하였다. 첫째, 직업훈련상담이란 무엇인가 ? 둘째, 직업훈련은 무엇인가 ? 셋째, 직업훈련 상담자와 내 담자는 누구인가 ? 넷째, 직업훈련상담의 과정은 무엇인가 ? 이다. 각각 의 질문에서 요구되는 지식, 기술, 정보 등을 매뉴얼의 주요내용으로 담았으며, 2001년 매뉴얼은 3,000여 개의 인쇄책자로 각 공공고용안정 센터의 직업훈련담당 상담원의 on - the -j ob 훈련지침서로 활용되었다.

이번에 수정 발간된 2002년 매뉴얼은 직업훈련상담 의무화 제도 실행 에 따른 직업훈련상담절차의 변화로 수정작업의 필요성이 제기되었다.

따라서, 2001년 매뉴얼의 기본 토대에 직업훈련상담제도 의 내용을 추 가하였으며, 이에 따른 직업훈련절차모형의 수정, 그리고 직업훈련상담 자의 윤리와 상담기법의 내용을 새롭게 보완함으로써, 내담자를 도와주 고, 변화시키는 매개역할로의「상담자」의 전문성 부분을 강조하였다.

또한, 2002 매뉴얼은 부록자료에 본 매뉴얼을 활용한 직업훈련상담 연 수프로그램 예시를 첨가하였다.

바라건데, 본 매뉴얼과 공공고용안정센터의 직업훈련상담업무, 그리고 상담원 경력개발을 지원하는 연수프로그램간의 효과적 연계가 실현되 어 사회에 대한 공공고용안정센터의 기능이 내실화되고, 이 일을 수행 하는 상담자의 직무만족이 향상되길 기원한다.

2002년 7월 연구책임자 이 지연

목 차

Ⅰ . 직업훈련상담이란? 1

1. 정의 1

2. 직업훈련상담 v s. 진로상담의 차이 2

3. 직업훈련상담 목적 4

4. 직업훈련상담 개념모형 9

Ⅱ . 직업훈련이란? 11

1. 직업훈련의 정의 11

2. 직업훈련제도의 변화발전 11

3. 직업훈련의 종류와 훈련기관의 유형 13

4. 직업훈련 사전 상담제도 23

5. 직업훈련 절차 24

Ⅲ . 직업훈련 상담자 및 내담자 이해 27

1. 직업훈련 상담자 이해 27

2. 직업훈련 내담자 이해 42

Ⅳ . 직업훈련상담 과정 47

1. 준비단계 : 직업훈련 요구분석과 상담목표 수립 47

2. 직업훈련 전 단계 : 내담자 중심의 훈련직종과 기관 선정 53 3. 직업훈련 과정 단계 : 직업훈련의 성공적 이수 유도 63

4. 직업훈련 이후 단계 : 재취업지원 및 사후관리 66

■ 부록

부록 1. 직업훈련 Q & A 69

부록 2. 직업훈련 상담 네트워크 75

부록 3. 직업심리검사의 활용 79

부록 4. 한국직업전망서의 활용 93

부록 5. 직업훈련 수강생의 유의사항 101

부록 6. 실업자직업훈련 우수훈련과정 105

부록 7. 개인별 직업훈련 상담카드 서식 109

부록 8. 직업훈련상담 확인증 서식 111

부록 9. 직업훈련상담자 매뉴얼을 활용한 연수프로그램 운영예시 112

<표 차 례 >

<표 1> 상담유형의 구분 3

<표 2> 내용・대상에 따른 훈련종류 14

<표 3> 훈련방법에 따른 훈련종류 14

<표 4> 수강대상・재원에 따른 훈련종류 15

<표 5> 훈련기관의 유형 15

<표 6> 한국산업인력공단 산하단체들의 진행 프로그램 16

<표 7> 2002년 한국산업인력공단 진행 프로그램 17

<표 8> 실업대책의 구분 32

<표 9> 실직자 유형 분류 기준 43

<표 10> 조건부 수급자의 유형 44

<표 11> 자활취업대상자의 일반적 특성 45

<표 12> 실업유형별 직업상담 방향 49

<표 13> 직업훈련 희망이유 사례들 51

<표 14> 고용보험 미적용 실업자의 직업훈련 56

<표 15> 훈련자 본인 문제에 의한 중도탈락과 대처방안 65

<표 16> 훈련기관문제에 의한 중도탈락과 대처방안 65

<표 17> 재취업 실패의 원인별 대처방안 68

<표 18> 연구기관 인터넷 주소 76

<표 19> 노동부의 직업심리 검사도구의 종류 83

<표 20> 중・고등학생 검사도구 88

<표 21> 직업전망서의 구성내용 94

<표 22> 공공부문 실업자직업훈련 우수훈련과정 105

<표 23> 민간부문 실업자직업훈련 우수훈련과정 106

<표 24> 학원부문 실업자직업훈련 우수훈련과정 108

<표 25> 대학부문 실업자직업훈련 우수훈련과정 108

<그 림 차 례 >

［그림 1］진로상담에서의 내담자 질문 4

［그림 2］직업훈련상담과정의 개념 모형 10

［그림 3］실직자 직업훈련절차 24

［그림 4］자활대상자 직업훈련절차 25

［그림 5］직업훈련상담자 역량모형 41

［그림 6］직업훈련참여 방해요인 53

［그림 7］직업훈련 상담 네트워크 모형 75

［그림 8］직업선호도 검사 구성 85

I . 직업훈련상담이란 ?

Care e r D e v e lopm e n t f or A ll

B a s ic T ip s f or Cou n s e llin g th e V o c ation al T rain in g

T h e B e s t W ay t o S e rv e Y ou r Clie n t s

"Y e s , w e 're h e re f or y ou "

1. 정의

2. 직업훈련상담 v s, 진로상담의 차이 3. 직업훈련상담 목적

4. 직업훈련상담 개념모형

Ⅰ. 직업훈련상담이란?

1. 정의

직업¹⁾훈련상담이란「직업훈련」의 준비・훈련직종선택・성공적 이수 및 사후 관리가 목표인 상담²⁾이다. 즉, 상담자는 내담자에게「자신에 대한 이해」와「직 업훈련직종・과정・기관」에 관한 정보를 제공하고,「직업훈련 입소 전」,「직업 훈련 과정」,「직업훈련 이수 후 구직활동」,「구직성공 후 재취업 안정」각 단 계의 합리적 의사결정을 도와주어 궁극적으로 내담자의 직업능력향상・성공적 재취업・직장적응 과 같은 경력개발³⁾의 학습활동을 지원하는 개입요소이다.

1) 직업(vocation v s. occu p ation : 종교적인 의미로 소명의식을 가진 천직 vs. 고용이 되 어 있는 기간동안의 직업) 개념은 ①생계유지(생업), ②사회역할의 분담(직분), ③개성 발휘 및 자아실현, ④계속적 활동, ⑤노동행위 수반 의 요소 포함하고 있다.

2) 상담(coun sellin g)이란 라틴어의 con su lere에서 유래된 용어로 숙고하다 , 고려하다 , 조언을 구하다 등의 의미를 가지고 있다.

☞ 상담(counsellin g)과 지도(guid ance)는 혼용되어 사용되나, 일반적으로 상담은 개인 과의 면대면(face to face) 형식으로 인생 전반에 관한 문제를 포괄적으로 연계하 여 다루는 반면, 지도는 집단을 대상으로 상담에서 제공되는 전체활동의 일부분이 될 수 있으며 한 문제 중심적 대처에 촛점을 두고 있다.

☞ 직업 상담자(vocational counsellor) : 직업을 선택하는 시점에서 상담개입과 함께 도움을 주는 전문가를 지칭한다.

☞ 진로 상담자(career coun sellor) : 개인의 진로경로(career p ath) 설정에 도움 을 주고 각각의 경로가 개인의 생애목표와 부합되도록 도와주는 포괄적 영역의 상담 전문가. 넓은 의미에서 진로상담의 하위영역이 직업상담이다.

3) 전속력으로 달리는 경주용 마차 라는 희랍어원을 가진 career'의 정의는 학자에 따 라 다른 의미로 해석되나 career'란 개인의 인생전반(life-sp an)에 거쳐 추구하는 일의 총체(totality of w ork)로써 입학, 진학, 졸업, 취업, 직업전환, 결혼, 이혼, 여가활동 등 연속성으로 진행되는 인생전반의 모든 활동을 지칭한다.

2. 직업훈련상담 v s . 진로상담의 차이

일반적으로 상담은 내담자가 자신의 감정을 탐색하고 통찰하 여 자신의 인생에 긍정적인 변화를 만들 수 있도록 도움을 주 는 것이다. 하지만, 직업훈련상담, 심리상담(coun sellin g)・심리 치료(psychotherapy), 그리고 진로상담(career coun sellin g)은 주 요관심, 내담자유형, 상담목표・목적, 활용상담기술, 회기 및 상 담자 자격조건 등에 따라 다음 표와 같이 구분되어 설명될 수 있다.

이러한 맥락에서 경력개발(career development)이란 인생전반에 거쳐 추구하는 일의 총 체들이 개인의 생애목표와 균형을 이루면서 외부환경과 자신을 조율해 나가는 과정을 의미한다.

우리 나라 경우, Career Development 는 대상에 따라 진로개발(進路開發)과 경력개발 (經歷開發)이란 용어로 구분되어 사용. 학교체제 학령기 학생에게 진학과 취업 이란 목표 를 설정하고 추진할 수 있도록 도와주는 측면에서는「진로교육・진로지도・진로개발」

이라 일컫지만, 일정한 직업경험을 가지는 있는 학교체제 밖 성인의 경우, 효과적 구직활 동・직장적응・직업전환・은퇴계획 등과 같은 일련의 직업생활에서 승진의 상향이동 (upw ard mobility) 혹은 직장전환의 수평이동 과정을 지칭할 때 통상적으로 경력개발이란 용어를 사용한다.

본 매뉴얼은 개인과 노동시장 측면의 균형적 발전을 고려하는 학교체제 밖 성인을 대 상으로 실직・직업훈련・취업의 직업생활 역사(history) 발전을 고려하기에 경력개발 이란 용어로 사용한다.

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<표 1> 상담유형의 구분 구분

유형 직업훈련상담 심리상담・

심리치료

진로상담 (Career Counselling)

주요관심 직업훈련・취업 정신병리 개인심리특성

인생전반(life-sp an)의 총체적 일(w ork)과 인간행동

내담자 유형

비진학미취업청소년 실직자

경력전환자

청소년 및

일반성인 학생 및 일반성인

목표 행동변화

(직업훈련을 통한) 치료 및 예방

발달

(행동변화, 치료 및 예방 포함)

목적 ・직업훈련 선택-이수- 취업

・개인적 문제

・성격변화

・심각한 정신 병리적 증세 치료

・진로선택(진학/ 취업)

・진로계획・준비

・직장적응

・직업전환 (career tran sition)

・은퇴준비

상담기술

・즉시성(im mediacy)

・정보제공 (inform ation)

・직접안내

(d irect gu id an ce)

・집중(atten din g)

・경청(listening behavior)

・폐쇄적/ 개방형질문

・재진술(restatement)

・감정반영

(reflection of feelings)

・도전(challen ge)

・해석(interpretation)

・자기개방 (self-d isclosu re)

・승인(approval)

・확신(reassurance) 상담길이

(회기) 1・2회(단기) ・심리치료(10회이상)

>심리상담(5회) ・단기～문제해결종결까지

상담수준 기초상담 전문상담 전문상담

자격조건

・기초상담기술

・직업훈련의 일반지식

・전문상담기술

・치료전문훈련

・정신건강전문가 자격증

・석・박사학위

・전문상담기술

・직업훈련・노동시장의 전문지식

・석・박사학위

3. 직업훈련상담 목적

진로상담의 하위영역이라 할 수 있는 직업훈련상담의 주요 목적 은 그림에서 제시하는 세 가지 질문에 대한 내담자의 문제해결이 다. 문제해결을 위한 내담자의 질문을 정리하면 다음 그림과 같다.

첫째, 나에게 가장 적합한 직업훈련은 무엇인가?

둘째, 나는 무엇을 위해 직업훈련을 받고자 하는가?

셋째, 직업훈련 이수 후 취업활동은 어떻게 해야 하는가?

W ho a m I

?

W he r e a m I g o ing ?

H ow d o I g e t the r e ?

나에게 가장 적합한 직업훈련은 무엇인가 ?

나는 무엇을 위해 직업 훈련을 받는가 ?

내가 원하는 목표달성을 위하 여 직업훈련 이수 후 취업활 동은 어떻게 해야 하는가 ?

참조:직업상담매뉴얼개발, 2001 한국직업능력개발원

［그림 1］진로상담에서의 내담자 질문

1) 자신에 대한 이해

자신에 대한 이해는 Who am I?'를 검토하는 과정이다. 자신 의 신체적・정신적 특성, 학습경험, 직업가치관, 직업능력 등 의 요소를 종합적으로 이해하는데서 시작된다. 자기이해는 자 신 내부의 적성・흥미 이해를 통한 객관적 자아 발견을 의미 하며, 자신의 경력계획(career planning)을 위해 일차적으로

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요구되는 경력개발과정의 첫 단계⁴⁾이기도 하다.

상담자는 직업심리검사의 객관적 자료를 통하여 내담자의 직업 적성・흥미 를 확인하며, 내담자 스스로가 자신에 대 한 이해를 도모할 수 있도록 도와준다.

직업심리검사결과에 대해 내담자의 의견이 불일치할 경우, 좋아하는 것과 싫어하는 것 , 잘하는 것과 못 하는 것 , 성격적 장점과 단점 등의 질문을 유도하여 내담자 스스로 의 자기고백을 통해 자신을 이해할 수 있도록 도와준다.

상담자는 내담자의 자기이해 자료를 기초로 내담자에게 적 합한 직업훈련 직종 및 과정 정보를 소개하고, 인터넷 사이트 와 같은 정보원를 스스로 찾아볼 수 있도록 유도하며, 내담자 스스로가 직업훈련에 대한 최종적 의사결정을 내려 선택 의 중요성을 알도록 유도한다.

2) 직업훈련목표 설정

상담자는 내담자 스스로가 왜 직업훈련을 선택해야 하며, 시간적 투자와 개인학습노력에 대한 그 성과가 내담자의 경력개발에 어떤 긍정적 의미를 부여하는지에 관한 자기성 찰 기회를 제공한다.

4) 「직업역할과 관련된 자기이해 직업세계 이해와 경험 학습(교육/ 훈련) 의사 결정능력 함양 직업준비 직업 결정 만족스런 직업생활 경력전환 평생 학습을 통한 경력활성화의지 강조」 단계를 거친다.

상담자는 내담자에게 직업훈련직종・과정・기관의 정보原 혹은 직접정보를 제공하여 직업훈련과 관련된 다양한 정보 를 탐색하는 내담자의 역량이 개발될 수 있도록 유도한다.

상담자는 내담자가 자신의 경력활성화(career resilience)⁵⁾를 위해 직업훈련의 과정이 얼마큼 필요한지를 인지시킨다. 직 업훈련의 중요성을 강조하는 것은 일정기간 정규학교체제 를 떠난 일반 성인이 대부분인 내담자가 학습자의 역할을 직업훈련 이수까지 일관성 있게 수행할 수 있도록 돕기 위 함이다. 이러한 과정은 내담자 스스로가 학습(직업훈련과 정)에서 발생되는 장애요인을 적절히 통제하고 대처할 수 있는 사전적 지식이 된다.

상담자는 직업훈련의 장점을 강조하고, 동기를 유발시켜 내 담자가 스스로가 긍정적이고 적극적인 자세로 장・단기적 경력계획 및 세부목표를 수립할 수 있도록 도와준다.

3) 의사결정 (훈련 직종 선택)

상담자는 내담자가 설정한 경력 목표에 의거하여 현실 가 능한⁶⁾ 의사결정을 스스로 내릴 수 있도록 도와준다.

5) 경력활성화(career resilience)란 개념은 개인이 한 조직에서 평생을 보내야 한다는 생 각 대신, 평생직업이란 틀에서 빠르게 변화하는 직업의 특성(기업의 합병, 인수, 구조 조정 및 인력감축, 다양한 고용형태 등)과 새롭게 정의되는 경력경로 등을 준비해야 한다는 필요성에서 강조된 개념이다. 즉, 경력활성의지가 높은 사람들이란 끊임없는 학습(교육/ 훈련)을 통하여 환경변화에 적극 대처하여 자기계발을 실천하는 사람을 일 컫는다(이지연(2000), KRIVET).

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다양한 문제상황⁷⁾을 인지하도록 사전정보 및 효과적인 대 처방안을 제시한다.

4) 긍정적 학습경험 유도

상담자는 직업훈련을 통한 학습(learnin g)과 개인의 경력계 획(career plannin g)과의 상호관계를 이해시키고, 효과적 학 습방법, 시간관리 요령, 목표 성취의 기대감 및 자신감 증 진, 그리고 직업훈련의 심리적 방해요소가 극복될 수 있도 록 직업훈련 중간단계에 상담으로 개입하여 심리적 지원자 역할을 수행한다.

5) 종결 및 추수지도

상담자는 내담자가 효과적인 구직활동을 통하여 취업에 성 공할 수 있도록 필요한 취업전략・정보・지식을 전달하고 내담자 특성에 적합한 개입프로그램(intervention program)⁸⁾ 을 운영한다.

6) 평가/ 순환적 연계

상담자는 일정기간 동안(6개월～1년) 직업훈련 이수자의 재 취업 및 직장적응 그리고 직업전환 등의 평가 및 문제해결 을 위해 사후관리적 상담서비스를 계속적으로 실시한다.

6) 직업훈련기관의 위치, 기간, 직종 등

7) 경제적 곤란, 학습능력의 부족, 교통 불편 등의 직업훈련이수 방해 요인을 이른다.

8) 현재 진행중인 성취프로그램이 한 예이다. 그 외, 「효과적 실직의 대처방안」,「구직 효능감 강화」,「경력정보활용능력개발」,「긍정적 자존감」,「경력활성화의지 강화」

등의 개입프로그램이 개발・보급・확산되어 직업훈련상담 과정에 활용되어야 한다 (이 지연, KRIVET , 1999)

4. 직업훈련상담 개념모형

모형의 이론적 가정

- 실직이란 내담자의 경제적 자립감과 사회적 역할수행을 잃게 된다는 부정적 사건대신, 누구나 경력개발과정에서 구직활동 시 체험할 수 있는 생애사건(life-event)으로 상정함.

- 직업훈련이란 실직을 경험한 개인측면의 경우 직업능력을 향 상시켜 스스로의 경력개발에 도움을 주는 긍정적 학습의 장 이며 국가측면에서는 인적자원의 효율적 활용을 가능케 하는 국가 경쟁력 강화 매개 도구로써의 기능을 담당하고 있음.

- 직업훈련 상담자란 내담자의 구직활동 좌절을 회복시키기 위 하여 직업훈련 을 권유하며 궁극적으로는 직업훈련의 긍정적 학습경험이 내담자 직업능력을 강화・보충하는 전환점 (tu rn in g p oin t)이 된다는 사실과 이를 바탕으로 성공적인 경 력전환이 가능함을 확신시키고 돕는 사람임.

- 직업훈련상담이란 직업훈련에 관련된 상담을 실시하는 것으 로 내담자에게 직업훈련이 필요한지 판단하는 준비단계, 직업 훈련 입소 단계, 과정 단계, 그리고 구직 성공 후 재취업 안 정단계까지의 전과정에 도움을 주는 활동을 지칭함⁹⁾.

9) 직업훈련상담자 매뉴얼 개발 2001, 이지연, 한국직업능력개발원

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준비단계

문제진단 및 평가

내담자/

자료분석

만족스런 재취업

재실직

삶의 질 향상 개인의 경력개발

직업훈련 전 단계

직업훈련 목표설정

상담목표수립 세부계획수립 세부목표설정

직업훈련 과정 단계

긍정적학습 경험유도

직종훈련 선택

직업훈련 이후 단계

종결 및 추수지도

효과적구직 활동지원

인적자원활용 국가경쟁력 강화

긍정적 대처방안 개발

부정적 정서경험 극복 Fe e db ack

(평가/ 순환적 연계)

［그림 2］직업훈련상담과정의 개념 모형

II . 직업훈련이란 ?

Care e r D e v e lopm e n t f or A ll

B a s ic T ip s f or Cou n s e llin g th e V o c ation al T rain in g

T h e B e s t W ay t o S e rv e Y ou r Clie n t s

"Y e s , w e 're h e re f or y ou "

1. 직업훈련의 정의

2. 직업훈련제도의 변화발전

3. 직업훈련의 종류와 훈련기관의 유형 4. 직업훈련 사전 상담제도

5. 직업훈련 절차

Ⅱ. 직업훈련이란?

1. 직업훈련의 정의

직업훈련은 직업을 희망하나 직업능력이 부족한 사람 혹은 현재 직업을 가지고 있으나 새로운 직종으로 직업전환을 희망하는 사람 에게 세부 직무수행에 필요한 지식・기술 및 태도의 습득・향상을 위해 실시되는 훈련이다. 이러한 직업훈련은 개인의 직업능력개발 및 성공적인 재취업, 그리고 개인의 경력개발과정에 주요한 영향 을 미치는 매개체인 학습활동이다.

2. 직업훈련제도의 변화발전

1953년 5월 『근로기준법』의 기능자 양성에 관한 규정 으로 직업훈련에 관한 법적 근거 확립

1967년『직업훈련법』

- 직업훈련제도의 정식 도입 1976년『직업훈련기본법』

- 기존의 직업훈련법과 직업훈련에 관한 특별조치법을 통 폐합하여 『직업훈련기본법』제정

- 시행사업주에 대한 직업훈련의무제를 근간으로 직업훈련 의 제도적 틀 확립

- 노동시장에서 불리한 위치에 있는 장애인, 주부, 고령자, 실업자 등에 대한 직업훈련 기회 확대

- 당시 공공훈련은 1977년 청주직업훈련원을 위시, 15개의 공법인 훈련원이 설립되었고, 기능장 양성을 위하여 창

원기능대학이 과학기술처 산하에 설립

- 사업내 훈련 혹은 공공훈련 모두 중・고등학교 졸업자인 비진학청소년 대상의 기능사2급 인력양성이 주축

1986년『직업훈련기본법』개정

- 근로자 수를 기준으로 직업훈련 실시비율의 고시를 근로 자 임금총액 기준으로 직업훈련 실시비율의 고시로 개정 1995년『고용보험법』

- 산업사회 변화에 따라 양성훈련뿐 아니라 재직자 향상훈 련, 재훈련 등의 중요성 부각되어 직업능력개발사업도입.

- 직업훈련의 중심축이 기능인력양성에서 근로자의 평생직 업능력개발・향상으로 확대 발전

1999년『근로자직업훈련촉진법』제정

- 기존의 직업훈련의무제와 고용보험 직업능력개발사업을 고용보험법의 직업능력개발사업으로 일원화

- 고용보험 직업능력개발사업기금과 일반회계의 재원으로 근로자의 직업능력개발 사업 지원

- 영리법인의 훈련사업 참여 및 훈련기관 성과에 따른 차 등지원으로 훈련시장에 경쟁체제 확립하고 민간주도의 직업능력개발 기반 조성

- 재직근로자의 지속적 능력개발을 위해 향상・전직훈련 등 다양한 과정의 훈련서비스 제공

- 제조・생산직 중심의 기능훈련위주에서 사무・서비스직 분야로 확대 중소기업의 인력개발을 우선적으로 지원 - 1997년말 기능대학법 개정으로 종래의 다기능기술자 양

성기관인 기능대학에 학력(산업학사) 인정

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3. 직업훈련의 종류와 훈련기관의 유형

직업능력개발훈련은 노동부장관이 정하는 훈련기준을 준수하

훈련교사훈련 으로 구분¹²⁾

직업능력개발훈련과정은 훈련의 내용・대상자에 따라 양성・

향상・전직훈련으로 구분되며, 훈련방법에 따라 집체・현장・

통신훈련으로 구분

10) 노동부가 제시한 훈련직종(376종)으로 훈련기준에 부합하는 동시에 한국산업인력공 단이사장이 노동부장관과 협의후 제시하는 교과내용, 시설, 장비수준에 맞게 실시하 는 훈련(근로자직업훈련촉진법 제 7조)

11) 기준훈련이외의 훈련으로 한국산업인력공단이사장이 노동부장관과 협의후 제시하는 훈련직종 및 훈련교과 편성예시를 참고하여 실시하는 훈련(근로자직업훈련촉진법 제 7조)

12) 근로자직업훈련촉진법 제정으로 종전의 직업훈련기본법 및 고용보험법에서 훈련실시 주체에 따른 공공・사업내・인정・또는 지정교육훈련기관(과정)의 구분은 삭제

1) 내용・ 대상에 따른 훈련종류

<표 2> 내용・대상에 따른 훈련종류

훈련종류 내 용 훈련생의 자격 훈련기간

양성훈련

근로자 직업에 필요한 기초 적 직무수행능력을 습득하 기 위하여 실시하는 직업능 력개발훈련

15세 이상인 자. 다만, 직업능력개발훈련시설 의 장은 훈련직종 및 내용에 따라 연령 및 학력을 따로 정할 수 있다

1월 이상

향상훈련

근로자에게 더 높은 직무수 행능력을 습득시키거나 기 술발전에 대응하여 필요한 지식・기능을 보충하기 위 하여 실시하는 직업능력개 발훈련

양성훈련을 받은 자 또는 직업에 필요한 기 초적 직무수행 능력을 가지고 있는 자

20시간 이상

전직훈련

근로자에게 종전의 직업과 유사하거나 새로운 직업에 필요한 직무수행능력을 습 득하기 위하여 실시하는 직 업능력 개발훈련

전직자 또는 전직예정

자 2주 이상

2) 훈련방법에 따른 훈련종류

<표 3> 훈련방법에 따른 훈련종류 훈련

종류 내 용

집체훈련 훈련전용시설을 이용하거나 훈련을 실시하기에 적합한 시설(산업체 의 생산시설 및 근무장소 제외)에서 실시하는 훈련

현장훈련 산업체의 현장시설을 이용하거나 근무장소에서 실시하는 훈련 통신훈련 정보・통신매체 등을 이용하여 원격자간 실시하는 훈련

- 18 -

3) 수강대상 및 재원에 따른 훈련종류

<표 4> 수강대상・재원에 따른 훈련종류

수강대상 훈련비용 (재원) 훈련종류

고용보험 피보험자 고용보험기금 ㆍ실업자재취직훈련

ㆍ정부위탁훈련

고용보험 미적용자 일반정부회계

ㆍ실업자취업훈련 ㆍ취업유망분야훈련 ㆍ정부위탁훈련 ㆍ고용촉진훈련

4) 훈련기관의 유형

<표 5> 훈련기관의 유형

구분 훈련기관 내용

공공 훈련 기관

공공단체

법에 의한 공공단체가 훈련기관을 운영

한국산업인력공단 등 44개, 한국장애인고용촉진공단 1개, 대 한상공회의소 8개소 운영

지방 자치단체

지방자치단체가 직접 훈련기관을 운영

현재 서울시・경기도・경남 등 7개 훈련기관 : 지역주민 선 호직종 운영

정부기관 국가(중앙행정기관)가 직업훈련기관을 운영

재소자의 능력개발을 위해 법무부가 36개의 훈련기관 운영

민간 훈련 기관

훈련법인 직업능력개발사업을 실시하기 위하여 노동부장관의 인가를 받은 비영리법인이 설치・운영하는 시설

여성인력 개발센터

남녀고용평등법에 근거하여 여성의 직업능력개발 등을 위해 여성단체 등이 설립・운영하는 시설

노동부 지정시설

대학(전문)대학, 사업주(단체), 개인 등이 일정한 요건이 충 족될 경우 훈련시설로 지정

노동부 지정시설외

훈련기관

사업주, 사업주단체, 고등교육법에 의한 학교・개인 등이 직 업능력개발훈련시설로 지정을 받지 않고 직업능력개발훈련 과정만을 인・지정받아 훈련을 실시하는 기관

5) 한국산업인력공단 산하단체들의 진행 프로그램 안내

<표 6> 한국산업인력공단 산하단체들의 진행 프로그램

Ⅰ. 일반훈련 Ⅱ. 실업대책훈련 Ⅲ. 주문식훈련 Ⅳ. 기타훈련 기능사양성훈련

여성특별훈련

기능사특별훈련 지식기반전문훈련 창업훈련

실업자재취직훈련 고용유지훈련 고용촉진훈련

사업주위탁훈련 생활기술훈련

직업체험훈련 군전역예정자훈련 원격화상훈련 가상능력개발훈련 이동직업훈련

- 20 -

<표 7> 2002년 한국산업인력공단 진행 프로그램

일반 기능사양성훈련 여성특별 훈련과정

훈련목표 기초적인 지식과 기능을 지닌 생산현장 인력양성

관련기능 또는 직업능력이 부족한 여 성들의 능력개발 및 취업지원

수강대상

학 력

-일반지원자 : 제한없음

-위탁생: 일반계 고등학교 2학년 이수자 로서 학교장이 위탁하는 재학생 연 령

-병역미필자 : 1982. 1. 1이후 출생자 (2002년도 기준)

-병역필자 및 면제자 15세이상(여성포 함) : 제한없음

신체조건 : 교과과정 습득능력 및 단체 생활에 지장이 없는자

여성

훈련기간 3월 또는 4월 (주간)

제출서류

응시원서(소정양식)

* 아래 해당자는 서류 첨부

-국가보훈대상자(국가보훈대상증명서) -국민기초생활보장법에 의한 수급자(수

급자 증명서)

-장애인(장애인수첩사본) -병역필자(병역관계 증명서)

응시원서(소정양식) 또는 수강신청서 (소정양식)

훈련기관 21개 직업전문학교 인천・원주・충주・포항・한백창원・

익산・순천 등 7개 직업전문학교

특전

교육비, 실습재료비, 교재비, 실습복 등 전액 국가부담

전국 어디서나 입학 가능하며 학교마다 기숙사 무료제공

수료시 2~3개 국가기술자격취득(1종목 필기시험 면제)가능

성적우수자, 극빈자 등에게 각종 장학 금 지급

교육훈련비용 전액 국가부담 간이 보육시설 이용

<표 7> 계속

<표 7> 2002년 한국산업인력공단 진행 프로그램(계속)

실업대책 기능사 특별훈련 지식기반 전문훈련

훈련목표 무기능・실업자의 취업촉진

급속한 정보화기술의 발전에 따라 고학 력 인적자원을 IT전문인력으로 양성하여 국가 경쟁력 강화 도모

수강대상 무기능자, 실업자 등 신규 미취업자 및 전문분야 취업을 희망 하는 실업자 등

훈련기간 3월 또는 6월(야간) 6월 이내(주간)

제출서류

응시원서(소정양식) 또는 수강신청서 주민등록등본 또는 호적등본(부양가족 이 있는자)

재산세(비)과세증명서(해당자)

응시원서(소정양식) 최종학교 성적증명서 주민등록등본 자기소개서

공인기관 어학성적 증명서

훈련기관 21개 직업전문학교 중앙인력개발센타

특전

훈련비 전액 국가부담 훈련수당 지급

-교통비: 3만원(기숙사 생활을 하는 경 우 제외)

-가족수당: 10만원(부양가족이 있고 재 산세 과세액이 3만원 이하인 자에 한 함)

-보육수당 : 5만원

(만 6세미만의 자녀를 가진 여성 실 직자로서 주민등록표상 세대주의 재 산세 과세액이 3만원 이하인 자에 한 함)

-우선직종수당: 10만원(해당직종을 수 강하는 훈련생에 한함)

※ 2회차 훈련수강자는 1/ 2을 감액하 고, 3회차 수강자는 미지급

훈련비 일부 지원

- 22 -

<표 7> 2002년 한국산업인력공단 진행 프로그램(계속)

실업대책 창업훈련 실업자재취직훈련

훈련목표

전문업종의 창업을 희망하는 실업자에게 전공기술・기능과 경영관리능력을 교육 훈련하여 소규모 제조업종의 창업 지원

고용보험 적용사업장에서 이직한 실업자 에게 재취직에 필요한 지식과 기능 훈련

수강대상 창업을 원하는 실업자 등 고용보험적용사업장에서 실직한 자 훈련기간 3월 이내(주・야간) 1월(60시간 이상) ～ 1년(주・야간)

제출서류

수강신청서

주민등록등본 또는 호적등본(부양가족 이 있는자)

재산세(비)과세증명서(해당자) 구직등록필증 사본(해당자)

수강신청서

주민등록등본 또는 호적등본(부양가족이 있는자)

재산세(비)과세증명서(해당자) 구직등록필증 사본

훈련기관 중앙인력개발센타 21개 직업전문학교 및 중앙인력개발센타

특전

훈련비 국가 지원(교재 포함) 훈련수당 지급

-교 통 비 (월 3만원)

-가족수당 10만원(부양가족이 있고 재산 세 과세액이 3만원 이하인 자에 한함) -보육수당 5만원(만 6세미만의 자녀를

가진 여성 실직자로서 주민등록표상 세대주의 재산세 과세액이 3만원 이하 인 자에 한함)

훈련비 전액 국가부담 훈련수당 지급

-교 통 비 : 3만원(기숙사 생활을 하는 경우 제외)

-가족수당 : 10만원(부양가족이 있고 재 산세 과세액이 3만원 이하인 자에 한 함)

-보육수당 : 5만원(만 6세미만의 자녀를 가진 여성 실직자로서 주민등록표상 세대주의 재산세 과세액이 3만원 이하 인자에 한함)

-능력개발수당 : 7만원(6개월이상 고용보 험 피보험자격을 가졌던 자에 한함) -우선직종수당 : 10만원(해당직종을 수강

하는 훈련생에 한함)

※ 2회차 훈련수강자는 1/ 2을 감액하 고, 3회차 수강자는 미지급

<표 7> 계속

<표 7> 2002년 한국산업인력공단 진행 프로그램(계속)

실업대책 고용유지훈련 고용촉진훈련

훈련목표

구조조정 과정에서 근로자를 감원하지 않 고 업종전환, 직무수행능력향상 및 새로 운 적응훈련 등을 통하여 고용안정 및 유 지

생활보호대상자, 실업자, 농업인 등 저소 득계층의 직업능력개발을 위한 직업훈련 기회 제공

수강대상 고용보험적용 사업주가 위탁하는 근로자 해당 시・군・구 등 지방자치단체장이 위탁하는 자

훈련기간 1주 이상 또는 30시간 이상(주간) 3월 ～ 1년(주・야간)

제출서류 위탁훈련 약정서(소정양식)

고용촉진훈련생 위탁통지서(소정양식) 주민등록등본 또는 호적등본(부양가족 이 있는자)

훈련기관 21개 직업전문학교 21개 직업전문학교

특전

훈련비용은 고용보험기금에서 부담 훈련기간 동안의 지급임금의 2/ 3(대규모 기업 1/ 2)를 고용보험기금에서 지원

(단, 훈련기간 6월 범위이내)

훈련비 전액 국가 부담 소정의 훈련수당 지급 -교통비(월 3만원)

-가족수당 10만원(재산세 3만원이하로 부양가족있는 사람)

-보육수당 5만원(재산세 3만원이하로 만 6세미만의 자녀를 가진 여성)

-우선직종수당 10만원(해당직종을 수강 하는 훈련생에 한함)

주문식 사업주위탁훈련 생활기술훈련

훈련목표

재직근로자의 지속적인 능력개발, 기업의 수요인력 충족, 여성인력의 취업확대 등 을 지원

주문자(수요자)의 요구에 의하여 훈련내 용, 훈련수준, 훈련기간 등을 편성, 수요 자 중심의 평생능력개발 체제 구축

지역주민에게 생활기술 등을 지원 주문자(수요자)의 요구에 의하여 훈련내 용, 훈련수준, 훈련기간 등을 편성, 수요 자 중심의 평생능력개발 체제 구축

수강대상 재직근로자 등 지역주민 등

훈련기간 20시간 이상(주・야간) 제한없음(주・야간)

제출서류 수강신청서 또는 해당서류 등 수강신청서 또는 해당서류 등

훈련기관 21개 직업전문학교 21개 직업전문학교 및 중앙인력개발센타

특전 훈련비 수요자부담 후 고용보험기금에서 지원

<표 7> 계속

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<표 7> 2002년 한국산업인력공단 진행 프로그램(계속)

기타 직업체험훈련 군전역예정자훈련

훈련목표

청소년들의 진로선택 지원을 위해 시설, 과정 소개 및 직업세계를 체험 개인 비 젼의 구체화를 도모

군 장기복무자 중 전역예정자 또는 전역 자에 대한 사회적응훈련

직업능력개발훈련 기회의 부여로 자활기 반 확충 및 소득향상을 도모

수강대상 중・고등학생 및 비진학 청소년 등 전역예정자 또는 전역자 훈련기간 2일 이내(주・야간) 2주(주간)

제출서류

수강신청서

※단체의 경우 인적사항 포함된 명부, 개인은 주민증사본 등 신분확인 가능 한 서류첨부

수강신청서(소정양식) 또는 위탁교육생 명단 등

훈련기관 21개 직업전문학교 중앙인력개발센타

특전 훈련비 전액 국가부담 훈련비 전액 국가 부담

기타 원격화상훈련 가상능력개발훈련

훈련목표

원격화상수업 방법; 동시에 원격지학습 관간 초고속정보통신망으로 강의・질문 이 이뤄질 수 있는 최첨단 열린직업훈련 실업자와 재직자의 직무능력향상 도모

21C 정보화시대에 부응하는 시・공간을 초월한 열린직업 교육훈련 실시

인터넷 정보통신매체를 이용한 통신 교육 훈련으로 보다 많은 수요자에게 직업교육 훈련의 기회 제공

수강대상 전 국민(제한없음) 전 국민(제한없음)

훈련기간 20시간 이상 20시간 이상

제출서류 수강신청서 별도 제출서류 없음

훈련기관

중앙인력개발센타, 서울YMCA 일하는 여성의 집, 대구기능대학, 대전기능대학, 순천직업전문학교, 전남직업전문학교 6 개 기관

인터넷 및 통신접속이 가능한 모든 네트 워크 환경(h ttp :/ / w w w .sad s.or .kr)

특전 훈련비용 무료 훈련비용 무료

훈련내용 무료제공 서비스

<표 7> 계속

직업훈련기관 불편한 교육과정 시간

- 훈련시간 및 교육과정의 길이

훈련기관의 위치

- 통학문제

비합리적인 훈련기관의 규정 및 실천

- 훈련기관의 훈련생에 대한 복지 - 훈련시설 및 장비

- 수업방식

<표 7> 2002년 한국산업인력공단 진행 프로그램(계속)

기타 이동직업훈련

훈련목표 지식기반 산업확충을 위하여 근로자 및 실업자, 군인 등에게 능력개발훈련 실시 실무이론 및 전문기능 습득으로 자립기반 조성할 수 있도록 도움

수강대상 전 국민 (제한없음) 훈련기간 3월 이내

제출서류 수강신청서

훈련기관 4개 지역본부, 경북직교,중앙인력개발센타 등 6개 기관

특전 훈련비용 국가지원 수강료,교재 등 무료제공

☞ 직업훈련기관 정보는 다음의 인터넷 사이트 참조

직업훈련정보망 http :/ / w w w .hrd .go.kr/

한국산업인력공단 http :/ / w w w .hrdkorea.or .kr/

한국산업인력공단 중앙인력개발센터 http :/ / w w w .sads.or .kr/

직업전문학교 http :/ / w w w .hrdkorea.or .kr/ 에서 [훈련기관안내]

기능대학 http :/ / w w w .kop o.or .kr

장애인고용촉진공단 http :/ / w w w .kep ad .or .kr/ 에서 [교육훈련]

여성인력개발센터 http :/ / w w w .vocation .or .kr/

대한상공회의소 인력개발사업단 http :/ / kccihrd .korch am .net/

경기도여성능력개발센터 http :/ / w w w .w om enpro.kyonggi.kr/

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4. 직업훈련 사전 상담제도

직업훈련을 희망하는 사람은 실업자직업훈련실시규정 제4조의 규정(2002.1.1 시행)에 의거 직업훈련상담을 의무적으로 받아야 한 다. 직업훈련희망자는 구직등록과 함께 직업훈련상담을 받게되나, 직업훈련을 희망하지 않는 실업자는 해당 취업알선의 구직등록 담 당 상담원에게 안내된다.

직업훈련 사전 상담제도 실행

- 실업자가 구직등록을 위해 거주지 관할 고용안정센터 방문 - 직업상담원은 직업훈련 상담카드를 작성하여 서명한 후, 전

산프로그램에 따라 전산입력 관리

- 상담원은 내담자의 학력수준, 실무경력, 적성 등을 고려하여 지역 내 또는 전국에 개설되어 있는 직업훈련기관, 훈련과 정, 훈련수당 등의 직업능력개발훈련 정보제공

- 상담이 종료된 훈련희망자에게 직업훈련상담 확인증 발급 - 훈련희망자는 직업훈련상담 확인증을 훈련기관에 제출

☞ 훈련기관의 훈련생 모집은 직업훈련상담 확인증 제출자만

훈련생 모집에 응시할 수 있음

5. 직업훈련 절차

1) 실직자 직업훈련 절차

참조 :「직업훈련상담원매뉴얼개발」,2001,한국직업능력개발원 On - lin e 등록

성공적인 취업/ 재취업

직업 전환 Of f - lin e 등록

직업훈련 결정

직업훈련상담 실시

직업훈련직종 및 기관 선택

직업훈련 수강 신청

직업훈련 이수

효과적인 구직활동 훈련

직 종변 경

고용안정센터의 인증절차 필요 (신분증지참 필수 )

고용보험 적용/ 미적용 구분

- 직업훈련상담카드 작성 - 직업선호도 심리검사 실

직

W ork - Net/ 고용안정센터에서 지원

직업 훈련 상담 확인증 구직 등록

/ 신청

［그림 3］실직자 직업훈련절차

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취 업 지 원 계 획 변 경

2) 자활대상자 (취업대상자) 직업훈련 절차

「개인별 취업지원계획서」수립 구직신청 : Off - line의 자활담당자만 가능

직업적응 훈련사업 참여

성공적인 취업/ 재취업

사회복지 담당 직권 본인 신청

자활대상자 < 조건부수급자 < 취업대상자 선정 자활대상자

등록 (동사무소 ) 국민기초생활보장법 시행령 제 13조 제 2항

직업훈련상담 실시

직업훈련직종 및 기관 선택

직업훈련 수강 신청

직업훈련 이수

효과적인 구직활동 훈련직종

변경

직업훈련 결정

- 직업훈련상담카드 작성 - 직업선호도 심리검사

노동부 (고용안정센터) 자활담당자의 취업지원 이수 후 계속

미취업의 경우 중도탈락

참조 :「직업훈련상담원매뉴얼」2001, 한국직업능력개발원 직업훈련 상담 확인증 창업지원구직활동지원

구직세일즈공공근로사업 직업훈련 by

노동부(고용안정센터) 자활담당자

［그림 4］자활대상자 직업훈련절차

III . 직업훈련상담자 및 내담자 이해

Care e r D e v e lopm e n t f or A ll

B a s ic T ip s f or Cou n s e llin g th e V o c ation al T rain in g

T h e B e s t W ay t o S e rv e Y ou r Clie n t s

"Y e s , w e 're h e re f or y ou "

1. 직업훈련 상담자 이해 2. 직업훈련 내담자 이해

Ⅲ. 직업훈련 상담자 및 내담자 이해

1. 직업훈련 상담자 이해

1) 직업훈련 상담자는 누구인가 ?

내담자를 돕는사람 (h elp er)

직업훈련상담자는 내담자가 자신의 직업능력・사고・감정・

행동을 탐색하고 통찰하여 자신의 인생에 긍정적인 변화를 가져오는 실행이 가능할 수 있도록 돕는 사람이다.

내담자를 존중하는 사람

직업훈련상담자는 내담자와의 깊은 신뢰관계 형성을 통해 내 담자를 인격체로 존중하는 사람이다. 특히, 노동부 고용안정 센터를 방문하는 내담자 대부분이 실직의 고통과 자활의 어 려움을 가지고 있는 소외계층임을 인지할 때, 세심한 심정적 배려와 태도로 내담자의 문제를 접근하는 사람이다.

내담자를 변화시키는 사람

직업훈련상담자는 내담자의 변화를 준비시키고 촉진시키는 사람 이다. 상담을 거부하는 내담자 , 상담을 통해 변화를 희망하는 내담자 , 행동을 통해 곧 바꿀 준비가 되어있는 내담자 의 변화 준비 유형에 따라 적절한 개입으로 변화를 촉진시키는 사람이다.

2) 직업훈련상담자 직업윤리는 무엇인가 ?

직업훈련상담자가 질적인 상담 서비스를 제공하기 위해서는 직 업상담과 관련된 법규범 및 규칙을 따라야 하며, 이러한 직업 윤리적 행동 규범에 기초한 상담 서비스는 상담원의 유능함과 책임감을 평가하는 좋은 기초가 될 수 있다.¹³⁾

자율성 (Autonomy)

자율성은 남에게 불리한 영향을 미치지 않는 선택을 하고 행 동을 취하는 권리(소비자 및 제공자 모두의 권리)

상담 예)

상담자는 법대진학을 원하는 부모 희망과는 달리 내담자가 스스로 자신의 미래직업방향을 결정하도록 돕기 위해 내담자와 함께 작업을 할 수 있다.

이후, 내담자는 상담을 종결하고 대중음악 가수의 인생을 살기 위해 자신 의 학위를 포기하였다고 알려주었다. 상담자는 내담자의 결정을 재평가하 고 대중음악가수로 인생의 장・단점을 고려하도록 하였다. 그러나 자율성 의 원clr은 내담자에게 다른 사람에게 해가 되지 않는 한도내에서 스스로

13) 직업(상담, 의학, 간호, 심리, 사회사업 등)은 그 분야 소비자를 보호하기 위한 윤리 적 규준을 발전시켜왔으며, 이러한 규준은 전문가가 책임감 있는 방식으로 행동하고 윤리적 딜레마를 해결하는데 도움을 주는 기초적 지침으로 제공되고 있다. 일반적인 윤리적 규준은 다음의 여섯가지 기초적 원칙을 강조하고 있다 : ①자율성, ②선행,

③무해성,④공정,⑤ 엄수, ⑥정직(Beauchamp & childess, 1994; Kitch ener, 1984;Meara & d ay 1996)

상담관련 직업윤리적 규준의 미국 예는 다음과 같다.

-Am erican Sch ool cou n selor Assoication (1992). Ethical standards f or school counselors..

Alexan dria, VA :Au th or

-Am erican Coun selin g Association (1995). Code of ethics and standards of practice. Alexan dria, VA :Au th or

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의 결정을 내릴 권리를 허락해야 한다. 따라서, 상담자는 대중음악가수가 되려는 꿈을 추구하는 내담자의 결정을 지지하였다.

선행 (Beneficience)

선행은 다른 사람을 돕고 성장을 촉진함으로써 좋은 일을 의도 하는 것.

상담자는 다른 사람을 돕고 다른 사람의 삶에 긍정적인 변화를 주기 위해 이 직업을 선택한다. 이러한 원칙은 상담자가 내담자의 성장과 발전에 전념 해야 함을 명확히 언급하는 것이다. 취직을 위해 혹은 오로지 돈을 벌기 위 해 내담자를 만나고 내담자의 실직 문제와 자활 의지를 배려하지 않는 상담 자는 이 원칙을 어기는 것이다. 그러나, 내담자의 실직 과 자활 의 문제를 가장 이해하고 최고의 서비스를 제공하려고 노력하는 상담자는 선행의 윤리 원칙을 실천하고 있는 것이다.

무해성 (N onm aleficence)

무해성은 남에게 피해를 끼치지 않는 것.

상담 예)

휴게실에서 상담자가 상담 종료 후 동료에게 상담과정에 일어난 내담자사례 를 이야기하고 있었다고 하자. 그리고 우연히 내담자는 옆자리에서 자신의 문 제를 이야기하는 상담자의 소리를 들었다고 가정할 경우, 상담자는 내담자의 이름을 사용하지 않고 내담자에게 상처를 주려는 의도는 없었지만 내담자의 비밀정보를 누설한 결과로 당사자인 내담자에게 의도치 않은 상처와 함께 상 담 자체의 신뢰감을 깨트릴 수 있다.

공정성 (Ju stice)

공정성은 모든 사람을 위한 기호와 수단의 균등함에 대한 보장 이나 공평.

상담자는 상담을 희망하는 모든 내담자에게 상담받을 기회 균등을 고려하고 국가공공정책에 영향을 주어 장애인, 학대받는 여성, 미진학비취업청소년 등 과 같은 내담자에게도 소외됨 없이 동일한 상담서비스를 받을 수 있도록 배 려해야 한다.

엄수 (Fidelity)

엄수는 약속을 지키는 것과 다른 사람과의 관계에서 신뢰할 만 하다는 것을 의미

상담 예)

엄수는 상담자와 내담자 사이의 신뢰에 영향을 미치는 결정적인 요소이다.

A씨는 상담자와 상호 동의하에 매주 일정한 시간에 상담하기로 하였다.

하지만 계속해서 상담자가 10분씩 지각을 하였고, 결국, 내담자는 약속된 시간을 엄수하지 않는 상담자의 태도를 불신하게 되어 애초 설정된 상담목 표가 달성하기도 전 상담을 종료하게 되었다.

정직 (V eracity )

정직은 진실을 말하는 것을 의미

상담 예)

상담자는 상담과정에서 내담자와의 상호작용 결과를 정직하게 내담자에게 피드백을 해주어야 한다. A씨의 경우, 실직을 하고 가능한 빨리 취업을 하고 싶은 욕구를 가지고 있다. 상담과정에서 상담자는 A씨가 적성에 맞는 취업 을 위해 우선 이 분야 직업능력을 함양해야 하고 단기 직업훈련을 이수해야

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한다는 강한 판단을 가졌다. 하지만, A씨의 높은 취업욕구로 직업훈련 을 권유하기보다는 취업 이 가능한 곳에 취업알선을 하였다. 취업한 A씨는 전 직장의 예와 마찬가지로 직무부적응으로 3개월 후 재실직을 하게되었다. 만 약, 상담자가 A씨를 설득하여 당장의 취업 보다는 만족스런 취업 을 위해 직업훈련이 필요하다고 권유했다면, 그리고 정직하게 A씨의 직업능력 부족 을 지적했다면 내담자가 재실직이란 악순환을 되풀이하지 않았을 것이다.

3) 직업훈련상담자에게 필요한 역량

은 무엇인가 ? 상담에 관한 지식

- 실업대책 관련지식

14) 역량(com p eten cy)이란 1970년대 사회심리학자인 D . Mcllevelan d에 의해 소개된 개념 이다. 종래의 지적능력(IQ)중심 조직원 선발 방법이 개인의 업무성과예측에 부족하 다는 문제의 대안으로 연구되었다. 역량이란 용어의 기본개념은 우수한 성과를 내고 있는 수행자(사람)를 대상으로 그들의 지식(Kn ow ledge), 태도(Attitu de), 기술(Skill), 습관(H abit)을 철저히 분석하여 핵심역량모델로 만들고 그 모델을 인사관리 전반에 사용하는 개념이다. 현재, 우리 나라에서 직업훈련상담원의 핵심역량 모델 연구는 전 무하다(이지연, 2000).

15) 1. Work-N et 초기메뉴 상단 ⇒ [실업대책] 검색

2. 고용안정센타, 한국산업인력공단, 전국직업전문학교협의회, 전국학원연합회 등에서 발행되는 직업훈련 자료

3. 지자체 공공근로사업 담당부서 통해 정보 안내

4. <임시・일용직 및 자활대상자에게 적합한 훈련프로그램> 2000. 10. 노동부 5. <건설일용직근로자 능력개발훈련프로그램> 매년 12～2월 한국산업인력공단 발행

<표 8> 실업대책의 구분

종 류 내 용

적극적

실업대책 취업알선, 직업훈련 등 모든 실업자에게 제공가능한 대책임.

일반적 실업대책

공공근로, 인턴, 실업급여, 실업자대부, 한시적 생활보호, 창업지원 등 대상이 제한되는 대책임.

개인특성별 실업대책

장기실업자, 일용근로자, 청소년, 고령자, 장애인, 여성 등 특성별 대 상에게 제한되는 혜택임

기타 실업대책

특별취로사업, 실직 가정 돕기 범국민 결연 운동 생계비 지원, 해외 취업 지원 등.

- 고용보험 관련지식 - 재취업훈련 훈련정보 - 법령 및 규정

(근로자직업훈련촉진법령・규칙, 각종 직업훈련관련 예규 및 고시) - 취업연계가 쉬운 유망 직종 및 자격증¹⁶⁾ 정보

- 우수 훈련기관/ 과정 선정요령¹⁷⁾ - 특정직업훈련과정의 취업률

(취업연계가능성, 고용가능성, 출석률, 강사 등에 대한 정보) - 직업사전의 활용¹⁸⁾

16) Work-N et 초기메뉴 ⇒ [직업정보] ⇒ [직업탐색] ⇒ [자격정보]

커리어넷 초기메뉴 상단 ⇒ [자격정보]

자격정보관련(Qnet) http :/ / w ww .q-net.or.kr/

17) Work-N et 초기메뉴 상단 ⇒ [직업훈련] ⇒ [소식]메뉴에서 <2002년도 유망선정 훈 련기관>과 <2002년도 정보통신분야 훈련기관안내>를 참고한다.

18) 1. 1995년판 <한국직업사전> 활용

2. Work-N et 초기메뉴 ⇒ [직업탐색] ⇒ [한국직업사전]의 활용방법과 해당직업의 내용 검색

3. 커리어넷 초기메뉴 상단 ⇒ [직업사전]에서도 볼 수 있다.

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직업훈련상담 시 내담자에게 구체적인 직업명칭(산업명칭), 수행직무, 사용하는 도구, 관련자격・면허, 요구되는 능력, 업무를 숙달하는데 소요되는 시간, 일반적인 작업환경 등 을 직업사전을 통해 알려 줄 수 있다.

- 직업전망서 활용

200여 개의 직종에 대한 풍부한 정보를 제공함으로써 직업 선택의 길잡이 역할을 하고 향후 해당직업의 미래를 가늠 할 수 있게 하는 종합적인 직업자료로 많은 직업 중에 자 신의 능력과 적성에 맞는 직업을 선택하는데 참고자료로 활용할 수 있다.

- 고용동향

상담자는 주요경제와 고용동향의 흐름을 살피어 취업 및 구인구직 동향과 관련통계를 통해 변화하는 지식기반사회 에서의 직업 세계를 전망할 수 있어야 한다.

특히, 고용관련기사를 매일 검색하여 직업훈련과정에 대한 정보를 수집・활용할 수 있도록 한다.

- 직업지도 (Job-M ap)

194산업과 419개 직업에 대하여 직업별・산업별 취업자수 및 수입 등을 한눈에 볼 수 있는 직업지도는 직업별 고용정

19) 1. <직업전망서>책자 이용

2. Work-N et 초기메뉴 ⇒ [직업탐색] ⇒ [한국직업전망서] 검색 3. <직업전망서 CD-ROM>활용

※직업전망서 활용방법은 부록4를 참조한다.

20) 1. Work-N et 초기메뉴 ⇒ [취업나침반] 상단 메뉴의 [고용동향], [통계] 검색 2. Work-N et 초기화면에서의 고용관련기사 모음 활용

3. 그외 한국노동연구원, 직업능력개발원, 한국산업인력공단, 노동부 홈페이지를 수 시로 방문하여 필요정보를 수집한다.

보를 얻고자 하는 구직자, 직업에 대한 세부정보를 탐색하 고자 하는 학생, 그리고 직업정보를 내담자에게 제시하는 상담원들에게 유용한 정보로 활용할 수 있다.

2) 상담에 임하는 태도

내담자를 존중하고 배려하는 태도・가치관 및 상담자로 요 구되는 직업윤리

의 실천적 의지

앞장의 직업훈련상담사 직업윤리는 무엇인가 ? 내용참조

3) 상담기술

상담응용기술

면대면 상담, 전화상담, 사이버상담, 집단지도 등 다양한 상담유형 에 효과적인 상담기법을 습득하고 적절한 케이스에 활용할 수 있는 기술

로 이러한 기술은 언어와 비언어적 형태의 의사소통을 포 함하여 다음과 같이 요약할 수 있다.

21) <카운슬러 윤리강령> 한국 카운슬러협회, 1979. 참조

윤리강령이외에도 직업훈련상담자는 직업에 관한 제반상담을 담당하는 사람으로서 다음의 윤리 또한 지켜야 한다.

○ 취업알선 전산망의 구인・구직정보의 최신화

○ 취업알선전산망을 통한 구인・구직결과의 즉시 처리

○ 습득된 직업정보에 대한 비밀유지

○ 구인・구직시에 정확한 정보제공

22) 많은 상담기술중 상담자와 내담자간의 신뢰감(rap p ort) 형성은 가장 기초적인 요소이 다. 직업훈련상담의 경우도 내담자와 상담자간의 좋은 관계를 형성하는 것이 필수적 이다. 특히, 실업자의 경우에는 좌절적인 상황에 처한 사람들이므로 공격적이거나 자 기 방어적인 성향을 갖는 사람들이 많이 있다. 그러므로 상담자는 내담자와 특히 초 기 대면상황에서 원활한 상담이 되도록 노력하여야 한다. 신뢰감을 형성하는 방법 중 하나는 날씨나 시사(교통상황)에 대한 이야기로 시작하는 것이다. 또한 중요한 것 은 상담자가 내담자의 이야기를 경청하는 자세이다. 내담자의 고충이나 문제를 진심 으로 공감하고 진지하게 들으려고 하는 자세야말로 상담면접에서 가장 중요하다.

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( Helpin g Skills, by Clara E. Hill & Karen M. O'brien, 1999)

주의집중과 경청은 내담자가 편안하게 그들의 생각과 감정 을 탐험할 수 있도록 상담과정의 전체에 걸쳐 상담자가 사 용하는 기본적인 기술이다. 주의 집중은 상담자가 신체적으 로 내담자를 향하는 것을 말하며, 경청하시는 내담자가 전 달하는 언어 또는 비언어적인 명확한 또는 불명확한 메시 지를 특별하게 포착하고 이해하는 것이다.

주목하는 행동유형☞

눈 마주치기, 미소짓기, 인간 공간학(거리), 준언어(말이 전달되는 방법):

비언어적 소리(예:한숨, 웃음), 비단어(예: 어 , 음 , 에헴 ), 음높이, 강 도, 소리의 범위, 가로막기, 침묵, 동작학(몸짓을 섞어 애기하기):팔, 다 리 움직임, 고개 끄덕이기, 몸의 자세, 접촉하기

- 개방형질문하기 (op en qu estion )

개방형 질문은 내담자가 자신의 생각과 느낌을 명료화하도 록 요구하는 질문이며 상담자는 내담자가 예 나 아니오 의 한 두마디 반응 대신 좀더 구체적으로 자신을 탐색하도록 돕기위해 사용한다. 개방형 질문이 명료화하거나 탐색하려 는 의도라면 그것에 대하여 어떻게 느낍니까 ? 라는 질 문형태로 혹은 그것에 대하여 어떻게 느끼는지 나에게 말 해주세요 라는 직접적 표현으로 언급될 수 있다.

상담자 의도☞

초점맞추기, 명확히하기, 부적절한 사고를 파악하기 위해 감정의 카타 르시스 격력하기, 감정을 파악하고 강력화하기

개방형질문에서의 상담자 어려움 ☞

상담목적과 동떨어진 이야기의 진행, 자기표현이 불가능한 경우

- 재진술하기(in terp retation )

재진술은 내담자의 진술 내용이나 의미를 상담자가 반복하 거나 바꾸어 말하는 것을 말하는데 흔히 비슷하거나 적은 단어를 사용하고 내담자 진술보다는 구체적이고 분명하다.

재진술은 간접적 또는 직접적으로 표현할 수 있으며 방금 전에 말한 내용과 전에 다른 내용과 관련이 있을 수 있다.

상담자 의도☞

명확히 하기, 초점을맞추기, 지지하기, 카타르시스, 격력하기 재진술에서의 상담자 어려움☞

앵무새 같이 되기, 피상적인 생각만 재진술하기, 내담자를 위해 충분히 해주지 못한다는 좌절감, 내담자 외의 인물에 초점 맞추기

- 자기개방하기 (self-d isclosu re)

상담자가 자신의 경력이나 자격, 생애사건에 대한 개인적 감정과 정보를 털어놓는다.

상담자 의도☞

내담자 감정을 파악하고 강렬화하기, 희망을 심어주기, 자기통제를 격려 하기, 상담자를 통한 간접학습경험하기

자기개방에서의 상담자 어려움☞

분노 혹은 슬픔과 같은 강렬한 감정 다루기, 자기의 감정을 내담자 에게 투시하기

- 승인(ap p roval)과 확신(reassu race)

감정적지지, 확신, 격려, 강화를 제공한다.

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상담자 의도☞

자세히 이야기하기, 인지-행동적 탐색하기, 감정적 탐색하기 승인・확신에서의 상담자 어려움☞

지나친 지지 및 공감하여 자신과 내담자를 분리시키지 못하는 것, 감 정을 최소화하거나 부정하는 경우

- 즉시성 (im m ed iacy)

즉시성은 내담자와의 관계에서 자신, 내담자 혹은 치료적 관계에 대하여 상담자가 어떻게 느끼고 있는가를 즉각적으 로 표면화하는 것이다²³⁾.

상담자 의도☞

명확해지기, 감정 표현하기, 책임감 갖기, 새로운 관점 갖기, 도전 받기

즉시성에의 상담자 어려움☞

간섭에 대한 두려움, 내담자의 감정과 시각에 대한 불확실성, 대인관계 의 갈등을 다루는 것에 대한 불안감, 즉시성의 부적절한 사용 혹은 장 황한 사용으로 내담자의 상담초점을 떠나게 하는 것

- 정보제공하기 (in form ation )

정보제공은 내담자에게 특정 자료 ,사실, 자원, 질문에 대한 대답 또는 의견을 제공하는 것으로 정의할 수 있다.

상담자 의도☞

교육받음, 새롭게 행동하기, 희망적이기 정보제공의 상담자 어려움☞

23) Kiesler (1988)는 즉시성을 함께하는 의사소통(m etacom m u nication) 혹은 충격을 주는 개방화로 표현하여 상담자가 대담자에게 내담자의 행동에 대한 자신의 반응과 시각 을 표면화할 때, 비로서 함께하는 의사소통이 발생한다고 설명하고 있다.

주요 정보를 가진 전문가로 보여지기 바람, 모든 정보원을 알아야 함, 내담자 스스로가 탐색하기 전 정보제공하기, 신뢰롭고 정확한 정보인가 에 대한 확신

- 직접적인 안내 (d irect gu id an ce)

직접적 안내는 상담자가 제안하는 것, 지시를 주는 것 혹은 내담자가 해야 한다고 그들이 생각하는 것에 대하여 충고 를 제공하는 것으로 정의될 수 있다.

상담자 행동☞

교육받기, 새롭게 행동하기, 희망적이기, 동의하기 직접적 안내에서의 상담자 어려움☞

통제적이고 전문가인 느낌을 내담자에게 주기, 상황을 충분히 알지 못 하고 직접적 지시 사용하기, 행동계획을 수립하는데 내담자가 협조적이 지 않기

문제진단 및 평가 기술

내담자의 요구와 문제를 정확하게 진단하고 평가할 수 있는 능력을 갖춰야 한다. 특히 직업훈련상담자가 다루게 되는 내 담자의 공통적인 문제는 진로결정과 관련된 문제로 훈련/ 취 업, 이직/ 전직, 구직 등의 문제가 대부분이다.

심리검사 결과의 해석과 활용 기술

24) 부록3 직업심리검사 활용 참조

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→ 내담자가 자기 자신에 비추어 평가하도록 한다.

→ 검사결과와 내담자의 반응에 균형적 입장을 취한다.

→ 내담자 스스로 고백에 의한 객관적 평가를 유도한다.

지식 및 정보 수집・평가・ 활용 기술

상담자는 내담자의 요구 및 개인별 특성을 정확히 파악하고 다양한 정보제공에 필요한 자료 및 정보를 On-line(w ork-net, com p u ter-based )과 Off-lin e(동료, 신문, 취업박람회 등)을 통 해 수집・평가・활용할 수 있어야 한다.

4) 상담에 임하는 습관

경청의 습관

내담자의 이야기를 경청하며, 경청하고 있다는 느낌을 상대 에게 의도적(비언어적)으로 알리는 습관

내담자의 상담계획 수립

내담자와 상담목표 및 회기에 대한 일치된 의견을 가지고 구조화(계획과 준비)된 상담을 운영하는 습관

계획적인 상담시간 운영

상담목표 및 설정된 회기에 따라 적절한 시간분배를 계획 하는 습관

공감을 표하는 비언어적 행동

다양한 주제 및 내담자 감정과 견해에 대해 일차적 지지와 공감을 표현하는 습관