차례
I 연구의 개요 28
1 연구의 배경 및 목차 28
1 1 연구의 배경 28
2 서울시 양질의 사업체 분포 및 특성 30
2 1 양질의 사업체 정의와 분석 대상 30
2 2 양질의 사업체는 16개 시 도 중 서울에 가장 많이 집중 · 30
2 3 서울시 양질의 사업체는 주로 동남권 서남권 등에 입지 , 32
2 4 서울시 양질의 사업체는 상위 개 산업에 3 49% 분포 34
3 사업체 분석의 한계와 근로자 대상의 분석 필요성 37
3 1 사업체 분석의 한계 37
3 2 미시데이터를 활용한 근로자 대상의 분석 필요성 38
II 괜찮은 일자리 개념과 측정기준 40
1 고용의 질의 일반적 개념 40
1 1 고용의 질의 중요성 40
1 2 고용의 질의 일반적 개념 41
1 3 선행연구의 괜찮은 일자리 측정 기준 50
2 이 연구의 괜찮은 일자리 개념과 측정기준 53
2 1 자료집합에 대한 검토 53
2 2 괜찮은 일자리 개념과 측정기준 55
2 3 일원적 괜찮은 일자리 측정기준 56
2 4 다원적 괜찮은 일자리 측정기준 61
서울시 괜찮은 일자리 실태분석과 정책방향 18
III 서울시 괜찮은 일자리에 대한 인식도 70
1 조사개요 70
2 주요 조사결과 71
2 1 일반시민의 일자리에 대한 희망 조건 71
2 2 괜찮은 일자리에 대한 전반적 인식 73
2 3 괜찮은 일자리 주요 조건에 대한 동의 수준 81
3 괜찮은 일자리 주요 조건의 상대적 중요도 분석 85
3 1 AHP 85
3 2 일관성 분석 87
4 괜찮은 일자리 창출을 위한 정책수요 88
4 1 괜찮은 일자리 확대를 위한 정책적 노력에 대한 인식 88
4 2 향후 괜찮은 일자리 확대를 위한 정책수요 89
IV 서울시 괜찮은 일자리 실태 분석 92
1 일원적 괜찮은 일자리 실태 92
1 1 일원적 괜찮은 일자리 규모와 추이 92
1 2 일원적 괜찮은 일자리의 고용의 질 관련 특성 97
1 3 일원적 괜찮은 일자리의 인구학적 특성 103
1 4 일원적 괜찮은 일자리의 산업별 특성 109
1 5 일원적 괜찮은 일자리의 직업별 특성 119
2 다원적 괜찮은 일자리 실태 126
2 1 다원적 괜찮은 일자리 규모와 추이 126
2 2 다원적 괜찮은 일자리 구성요인 분해 130
2 3 다원적 괜찮은 일자리의 인구학적 특성 136
2 4 다원적 괜찮은 일자리의 산업별 특성 140
2 5 다원적 괜찮은 일자리의 직업별 특성 145
3 서울시 일자리 질 지수 추이 149
3 1 작성 목적 및 방법 149
3 2 서울시 일자리 질 지수 산출 결과 151
V 향후 정책방향 158
1 고용의 질이 수반된 일자리 확대 정책 수립 158
2 다면적 측면에서의 일자리 질 향상 159
2 1 보수 측면 160
2 2 고용안정성 측면 161
2 3 근로시간 측면 162
2 4 사회보험 측면 164
3 산업구조 변화와 연계한 괜찮은 일자리 창출 165
3 1 유망산업 육성을 통한 괜찮은 일자리 창출 165
3 2 사회서비스 분야의 전략적 육성과 전달체계 개선 167
3 3 인력양성과 전업 전직 프로그램 강화· 169
4 정책대상 선정과 실무적 가이드라인 수립 173
참고문헌 176
부록 182
Abstract 222
서울시 괜찮은 일자리 실태분석과 정책방향 20
표차례
표 1-1 서울시 자치구별 양질의 사업체 수 및 비중 33
표 1-2 서울시 산업별 양질의 사업체 수 및 비중 36
표 2-1 ILO, OECD, 유럽위원회 등의 고용의 질에 대한 다면적 측면 46
표 2-2 ILO의 괜찮은 일자리 측정지표 요약 49
표 2-3 보수 기준으로 일자리의 질을 정의한 선행연구 51
표 2-4 보수 이외의 다양한 기준을 활용한 국내 주요 선행연구 52
표 2-5 고용관련 주요 표본가구조사 비교 54
표 2-6 전국 임금근로자의 최저임금 중위임금 평균임금 추이, , 59
표 2-7 한국표준직업분류에서 사회 경제적 위세지수의 표준화 값이· 이상인 중분류 항목
0 66
표 3-1 일반인 조사 응답자 현황 70
표 3-2 일반시민의 희망 임금수준 71
표 3-3 괜찮은 일자리의 일반적 조건에 대한 인식도 전문가조사( ) 74
표 3-4 괜찮은 일자리의 일반적 조건에 대한 인식도 일반시민조사( ) 75
표 3-5 괜찮은 일자리에 대한 최소 임금 소득 수준( ) 77
표 3-6 괜찮은 일자리가 되기 위한 최소 최대 적정 근로시간· 78
표 3-7 괜찮은 일자리가 되기 위한 고용안정성 조건 79
표 3-8 일반시민과 전문가가 인식하는 괜찮은 일자리 평균 수준 80
표 3-9 월평균 임금수준 180만원 이상에 대한 일반시민 응답 비율 82
표 3-10 직업의 사회 경제적 위세에 대한 일반시민 응답비율· 84
표 3-11 요인별 상대평가 행렬 86
표 3-12 요인별 상대평가 표준행렬 86
표 3-13 일관성 검증 행렬 87
표 3-14 일관성 비율 87
표 4-1 2013년 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 시 도별 규모 · · 93
표 4-2 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 종사상 지위별 규모 추이· 98
표 4-3 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 근로시간별 규모 추이· 100
표 4-4 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 사회 경제적 위세별 · ·
규모 추이 102
표 4-5 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 연령대별 규모 추이· 104
표 4-6 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 성별 규모 추이· 106
표 4-7 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 학력별 규모 추이· 108
표 4-8 서울시 일원적 괜찮은 일자리의 주요 대분류 산업별 일자리 수
및 비중 추이 110
표 4-9 서울시 잠재적 괜찮은 일자리의 주요 대분류 산업별 일자리 수
및 비중 추이 113
표 4-10 서울시 일원적 괜찮은 일자리의 주요 중분류 산업별 일자리 수
및 비중 추이 115
표 4-11 서울시 잠재적 괜찮은 일자리의 주요 중분류 산업별 일자리 수
및 비중 추이 118
표 4-12 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 직업 대분류별 규모 추이 · 121
표 4-13 서울시 일원적 괜찮은 일자리의 주요 직업 중분류별 규모 추이 123
표 4-14 서울시 잠재적 괜찮은 일자리의 주요 직업 중분류별 규모 추이 125
표 4-15 2013년 다원적 일원적 괜찮은 일자리 시 도별 규모 · · 127
표 4-16 2013년 다원적 괜찮은 일자리의 구성요인별 시 도 내 비중 · 132
표 4-17 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 연령대별 규모 추이 137
표 4-18 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 성별 규모 추이 138
표 4-19 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 학력별 규모 추이 140
표 4-20 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 주요 대분류 산업별 일자리 수
및 비중 추이 142
표 4-21 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 주요 중분류 산업별 일자리 수
및 비중 추이 144
서울시 괜찮은 일자리 실태분석과 정책방향 22
표 4-22 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 직업 대분류별 규모 추이 146
표 4-23 서울시 다원적 괜찮은 일자리 직업 중분류별 규모 추이 148
표 4-24 일자리 질 지수 작성의 분석 변수와 가중치 151
표 4-25 2008~2013년 중 서울과 전국의 일자리 질 지수와 구성요소별
점수 155
표 5-1 두루누리 사회보험 인지 여부 164
그림차례
그림 1-1 연구흐름도 29
그림 1-2 전국 및 16개 시 도 내 양질의 사업체 분포· 31
그림 1-3 서울시 양질의 사업체 분포 및 자치구별 양질의 사업체 비중 32
그림 1-4 서울시 양질의 사업체 산업 분포 상위 ( 10대 산업) 34
그림 1-5 서울시 산업별 양질의 사업체 비중 상위 ( 10대 산업) 35
그림 2-1 보수를 기준으로 한 일자리의 질 분류 50
그림 2-2 괜찮은 일자리 선별을 위한 임금 기준 58
그림 2-3 일원적 괜찮은 일자리와 잠재적 괜찮은 일자리의 기준 범위 추이 59
그림 2-4 일원적 괜찮은 일자리와 잠재적 괜찮은 일자리 비중 추이 60
그림 2-5 괜찮은 일자리 선별을 위한 근로시간 기준 62
그림 2-6 적정 근로시간 범위에 해당하는 전국 임금근로자 비중 추이 62
그림 2-7 전국 임금근로자의 중위 및 평균 근로시간 추이 63
그림 2-8 괜찮은 일자리 선별을 위한 종사상 지위 기준 64
그림 2-9 전국 임금종사자의 상용직 일자리 비중 추이 65
그림 2-10 괜찮은 일자리 선별을 위한 직업의 사회 경제적 위세 기준 · 67
그림 2-11 직업의 사회 경제적 위세가 평균 이상인 일자리 비중 추이 · 68
그림 3-1 일반시민의 속성별 희망 임금수준 비교 72
그림 3-2 희망하는 주당 평균 근로시간 73
그림 3-3 괜찮은 일자리가 되기 위한 순위 조건 1 76
그림 3-4 괜찮은 일자리가 되기 위한 최소 임금수준 77
그림 3-5 괜찮은 일자리가 되기 위한 사회보험 여부 79
그림 3-6 괜찮은 일자리가 되기 위한 일자리의 사회적 평판 및 인식 수준 80
그림 3-7 월 평균 임금수준 180만원 이상에 대한 적절성 81
서울시 괜찮은 일자리 실태분석과 정책방향 24
그림 3-8 상용직 여부에 대한 적절성 82
그림 3-9 4대 보험 가입여부에 대한 적절성 83
그림 3-10 주당 적정 근로시간 15시간 이상~49시간 이하에 대한 적절성 83
그림 3-11 직업의 사회 경제적 위세에 대한 적절성· 84
그림 3-12 괜찮은 일자리 확대를 위해 기울이는 중앙정부의 정책적 노력 여부 88
그림 3-13 괜찮은 일자리 확대를 위해 기울이는 서울시의 정책적 노력 여부 89
그림 3-14 향후 서울시 괜찮은 일자리 확대 정책의 순위 사업1 90
그림 4-1 2013년 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 시 도별 분포 · · 92
그림 4-2 2013년 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 시 도 내 비중 · · 94
그림 4-3 전국에서 차지하는 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리 비중 추· 이 95
그림 4-4 서울과 전국에서 차지하는 일원적 잠재적 괜찮은 일자리 비중 추· 이 96
그림 4-5 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 종사상 지위별 비중 추이 · 97
그림 4-6 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 근로시간별 비중 추이 · 99
그림 4-7 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 사회 경제적 위세별 · ·
비중 추이 102
그림 4-8 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 연령대별 비중 추이 · 103
그림 4-9 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 성별 비중 추이· 106
그림 4-10 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 학력별 비중 추이· 108
그림 4-11 2013년 서울시 일원적 괜찮은 일자리의 산업 대분류별 비중 109
그림 4-12 2013년 서울시 잠재적 괜찮은 일자리의 산업 대분류별 비중 112
그림 4-13 2013년 서울시 일원적 괜찮은 일자리의 산업 중분류별 비중 상위 대 산업
( 20 ) 114
그림 4-14 2013년 서울시 잠재적 괜찮은 일자리의 산업 중분류별 비중 117
그림 4-15 2013년 서울시 일원적 잠재적 괜찮은 일자리의 직업 대분류별 ·
비중 120
그림 4-16 2013년 서울시 일원적 괜찮은 일자리의 주요 직업 중분류별 비중 122
그림 4-17 2013년 서울시 잠재적 괜찮은 일자리의 주요 직업 중분류별 비중 124
그림 4-18 2013년 다원적 일원적 괜찮은 일자리의 시 도별 분포· · 126
그림 4-19 2013년 다원적 일원적 괜찮은 일자리의 시 도 내 비중 · · 128
그림 4-20 전국에서 차지하는 서울시 다원적 일원적 괜찮은 일자리 비중 ·
추이 129
그림 4-21 서울과 전국에서 차지하는 다원적 일원적 괜찮은 일자리 비중 ·
추이 129
그림 4-22 2013년 다원적 괜찮은 일자리의 구성요인별 시 도 내 비중과 ·
전국 평균 간 편차 131
그림 4-23 괜찮은 일자리 구성요인에 따른 시 도별 유형· (1~4) 134
그림 4-24 괜찮은 일자리 구성요인에 따른 시 도별 유형· (5~8) 135
그림 4-25 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 연령대별 비중 추이 136
그림 4-26 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 성별 비중 추이 138
그림 4-27 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 학력별 비중 추이 139
그림 4-28 2013년 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 산업 대분류별 비중 141
그림 4-29 2013년 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 산업 중분류별 비중 상위 대 산업
( 15 ) 143
그림 4-30 2013년 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 직업 대분류별 비중 145
그림 4-31 2013년 서울시 다원적 괜찮은 일자리의 주요 직업 중분류별 비중 147
그림 4-32 2008~2013년 중 전국과 서울의 일자리 질 지수 추이 152
그림 4-33 2008~2013년 중 서울시 다원적 괜찮은 일자리 수와 일자리 질
지수 추이 153
그림 4-34 2008~2013년 중 서울의 일자리 질 구성요소별 점수 추이 154
그림 5-1 서울시 괜찮은 일자리 확충을 위한 정책목표와 방안 158
그림 5-2 2013년 기준 서울시 괜찮은 일자리 후보군 159
