2021.8.16 주브루나이대사관
1. 브루나이 에너지 개요
ㅇ 브루나이 2019 통계연감(Brunei Darussalam Statistical Yearbook 2019, 브루나이 재정경제부 통계국)에 따르면, 화석 연료(석유 및 천연가스)는 2019년 브루나이 GDP의 58.5%, 수출액의 91.4%를 차지하고 있어, 브루나이 경제의 주력 산업이자 정부재정수입의 핵심 기반임
ㅇ 동 연감에 의하면, 2019년 총 발전 용량은 917.2MW이고 전 력 생산은 4,449.5GWh임 (전년 대비 3.63% 증가)
연도 2015 2016 2017 2018 2019
총발전용량
(MW) 777.70 777.70 856.70 856.70 917.20
전력생산
(GWh) 4,189.79 4,269.85 4,157.35 4,293.57 4,449.48 전년대비
전력증가(%) 3.56 1.69 △2.63 3.28 3.63
<표 1 : 브루나이 전력 생산>
ㅇ 전력에너지는 에너지부(Minstry of Energy)의 전기서비스국 (Department of Electrical Services : DES)과 Berakas Power Management Company(BPMC)에서 생산과 공급이 이루어지 고 있음.
ㅇ 브루나이 정부의 에너지 백서(Brunei Darussalam Energy White Paper 2014, 최신)에 따르면, 브루나이 에너지 생산 방식은 풍부한 화석원료에 의존한 화력 발전이 99.95%를 차
브루나이 신재생에너지 현황
지하고 있으며, 태양광발전이 0.05%에 불과한 상황임.
ㅇ 그간 브루나이는 신재생에너지 개발에 큰 중요성을 부여하 지는 않았으나, 기후변화 및 지속가능성 문제가 대두되면서 태양광에너지 분야를 중심으로 신재생에너지 개발에 관심을 두기 시작하였음.
- 다만 적극적인 목표 설정(2035년까지 전력생산 30% 대체)에 도 불구하고 실제 사업은 소규모 시범사업 위주로 진행되고 있음.
2. 브루나이 신재생에너지 계획과 정책
ㅇ 동 에너지 백서(2014년)에 따르면, 브루나이 정부는 2017년까 지 태양광에너지를 비롯한 신재생에너지 비중을 전체 에너지 생산의 2.7%로, 2035년까지 10%로 확대하는 것을 목표로 하 고 있음.
<표 2 : 신재생에너지 생산비중 및 계획>
- 태양광발전소 건설은 2012년 Tenaga Suria Brunei 발전소 (1.2MW) 완공 이후 한동안 주춤해 왔으나, 2021.4월 Brunei Shell Petroleum 내 3.3MW 태양광발전소 가동이 개시되었 으며, 이외에도 브루나이 에너지부는 2021/22 입법위원회 예산 심의(2021.3월)에서 2022년 Kg Sungai Akar(30MW) 및 Bukit Panggal(15MW) 태양광발전소 건설을 개시할 것이라 고 발표함.
연도 2010년 2017년 2035년
전력생산계획 808MWh 124,000MWh 954,000MWh
생산비중 0.05% (2013년) 2.7% 10%
- 2021.6월 브루나이 에너지부는 2025년까지 발전시설 용량 10%를 신재생에너지로 대체한다는 중기목표를 발표하고, 2021.7월 Temburong District Office를 브루나이 정부 건물 로서는 최초로 태양광 발전으로 가동하는 등 신재생에너지 활성화에 박차를 가하고 있음
ㅇ 상기 에너지 백서는 다음 신재생에너지 정책추진 목표 및 방향을 제시하고 있음.
① 신재생에너지 정책 및 법령 마련
- 민간투자 활성화를 위한 메커니즘 수립 - 시장 투명성 제고
② 태양광에너지 시장 확대 및 폐기물에너지 기술 개발
- 기상변수를 감안한, 전력망 연결형(grid-connected) 태 양광에너지 개발 대상지 지정
- 폐기물 생산, 수집, 분류, 재생 과정을 고려한, 가장 효 율적이고 최첨단의 폐기물재생 기술 채택
- 태양광에너지 및 폐기물재생 사업 시행을 가속화하기 위한 민관파트너십(Public-Private Partnership: PPP) 모 델 개발
③ 신재생에너지 인식 제고 및 인적자원 양성
- 다양한 아웃리치 프로그램을 통한 대중 인식 제고
- Tenaga Suria Brunei (TSB) 사업을 태양광에너지 성공 의 모범사례로 활용하고, 태양광에너지 분야 투자유치 를 확대
- 재생에너지 관련 인적자원 교육훈련 강화
④ 신재생에너지 분야 연구개발 및 기술이전 지원
- 국내외 상용화 잠재력을 지닌 분야의 연구개발 및 기술 이전 진흥
- 국제 연구기관, 민간기업, 지자체 간 기술교류 진흥
ㅇ 한편, 브루나이 정부는 2020.7월 발표된 기후변화 종합대책합 대책(BNCCP: Brunei Darussalam National Climate Change Policy)에서 신재생에너지 비중을 2035년까지 30%로 확대한 다는 새로운 장기 목표를 제시함.
- 2014 에너지 백서 대비 목표 20%포인트 상향 조정
3. 브루나이 신재생에너지 관련기관
가. 주무부처 : 브루나이 에너지부(Ministry of Energy)
ㅇ 2016년 기후변화 및 폐기물재생 분야에 대한 정부 관심이 제고되면서, 개발부(Ministry of Development: MOD)에서 총리실 에너지산업부로 신재생에너지 관련 동 기능이 이관 되었다가 2018년 에너지인력산업부(MEMI: Minstry of Energy, Manpower and Industry, 현 에너지부)가 신설되어 신재생에너지를 포함한 에너지 분야 전체를 관장하고 있음. - 에너지부 내 지속가능에너지과(Sustainable Energy
Division)가 신재생에너지 관련 기획 개발 및 수행과 에 너지 절약 및 효율 증대 업무를 맡고 있음.
- 산하 브루나이국가에너지연구원(BNERI: Brunei National Energy Research Institute)은 브루나이 장기발전계획 Wawasan 2035에 부합하는 에너지 정책과 전략을 개발하 는 싱크탱크로서, 에너지부 장관이 동 법적 기구(Statutory Board) 의장을 맡고 있으며 국제자문위원회를 두고 있음.
나. 브루나이 기후변화 국가위원회(Brunei Darussalam National Council on Climate Change)
ㅇ 개발부(Ministry of Development) 및 에너지부장관을 공동의 장으로 하는 범정부 기후변화 대책 기구로서, 2020.7월 브루 나이 최초의 기후변화 종합대책(BNCCP: Brunei Darussalam National Climate Change Policy)을 발표하였음.
- 2035년까지 신재생에너지 비중 30% 확대 목표를 제시
다. 브루나이국립대(UBD: Universiti Brunei Darussalam)
ㅇ 2021.6월 신재생에너지 정책 및 개발 포럼을 에너지부와 공 동으로 개최하는 등, 브루나이 정부의 신재생에너지 정책연 구 기능을 지원하고 있음.
4. 최근 동향
ㅇ 신재생에너지 비중을 현행 0.14%에서 2025년 10%, 2035년 30%로 확대한다는 목표를 설정하고 있으나, 소규모 태양광 발전 시설 설치 추진 이외에 뚜렷한 움직임은 나타나고 있 지 않음.
ㅇ 이는 기존의 화석연료 중심 전력 발전 체계가 충분히 잘 작 동하고 있는 반면, 2014년 국제유가 하락 이후 만성적인 정 부재정 적자로 에너지를 포함한 사회간접자본 투자 여력이 고갈된 면이 크게 작용하고 있는 것으로 사료됨.
ㅇ 한편, 일본과 브루나이 간 수소 운송 시범사업이 2020년 업 계의 주목을 받았는 바, 관련 내용 후술함.
5. 분야별 신재생에너지 현황
가. 태양광 에너지
ㅇ 브루나이는 적도 인근에 위치하고 있어 태양광 에너지 발전 잠재력이 큰 환경조건이긴 하나, 석유 및 천연가스가 풍부하 여 초기 자본이 많이 소요되는 태양광 에너지 등 대체에너 지 개발을 위한 순수한 경제적 유인은 다소 미약한 편임.
ㅇ 브루나이 서부 Seria 지역에서 시행된 태양광 시범발전소 사업(Tenaga Suria Brunei Photovoltaic Power Generation Demonstration Project Plant)은 브루나이 태양광 에너지사 업의 가장 성공적 사례로 평가받고 있음.
- 2008년 브루나이 정부와 일본 미츠비시社 간 MOU가 체결 되어, 미츠비시는 1.2MW 규모의 시범발전소를 건설한 후 브루나이 정부에 양도함 (국왕 방문일 기준 2011.5.27 개 소).
- 동 발전소는 6개의 각각 다른 태양전지(PV)를 설치, 브루 나이 기후에 가장 적합한 모델을 찾기 위해 노력하였음. - 이 시범운영 결과, 미츠비시측은 브루나이에 3년 내 대규
모 태양열 발전소 3기를 건설하는 것이 기술적으로 가능 하나, 경제적으로는 정부 보조 없이는 상용화하기 힘든 수 준이라고 결론을 내림.
ㅇ 그러나 기술발전에 따른 생산비용의 감소, 풍부한 일조량 등 을 감안하면 신재생에너지 중에서는 브루나이에서 활용 가 능성이 가장 높은 에너지로 판단되어 이후 신재생에너지 사 업의 중심으로 자리잡고 있음.
- 2021.4월 Brunei Shell Petroleum 내 3.3MW 태양광발전소
가동이 개시되었으며, 브루나이 에너지부는 2021/22 입법위 원회 예산 심의(2021.3월)에서 2022년 Kg Sungai Akar(30MW) 및 Bukit Panggal(15MW) 태양광발전소 건설 을 개시할 것이라고 발표함.
나. 수소 에너지
ㅇ 치요다, 미쯔비시, 미쯔이, NYK 4개사 컨소시엄 AHEAD(Advanced Hydrogen Energy Chain Association for Technology Develpoment)은 2019.11월 브루나이 Singai Liang 플랜트에서 생산한 수소를 일본으로 수송하는 시범사 업을 실시함.
- 사업기간은 1년이며, 동 기간 중 총 210톤 수소 운송
- 순수한 수소(비등점 –253도) 대신 수소와 톨루엔(메틸벤젠)을 결합한 메틸시클로헥산(MCH, 비등점 101도) 형태로 일본에 수송한 후 일본 내에서 수소 추출
- AHEAD 및 브루나이 에너지부는 동 사업이 세계 최초의 국제 수소 운송망 수립 사례라고 홍보함
ㅇ AHEAD측은 동 시범사업 경험을 바탕으로 일본 내 사업 확 대 방안을 모색하고 있음.
다. 폐기물 에너지(Waste-to-Energy)
ㅇ 주무기관은 △폐기물 관리 및 재활용의 경우 개발부 산하 환경공원관리국(Jabatan Alam Sekitar dan Reakreasi : JASTRe)이 관할하며, △폐기물을 활용한 재생에너지 개발은 에너지인력산업부(현 에너지부)가 담당함.
ㅇ 2005.8월 브루나이(개발부)-싱가포르(환경수자원부) 간 환경 협력 MOU 체결을 계기로, 고체폐기물 처리 및 관리 분야 에는 싱가포르의 진출이 두드러진 편임.
ㅇ 이와 별개로 폐기물을 에너지로 변환하는 사업은 에너지부 가 관할하고 있으나, 아직까지는 뚜렷한 사업성과 없이 구 상 단계에 머무르고 있음.
ㅇ 한편, World Bank 2020년 보고서에 의하면 브루나이의 1인 당 일일 폐기물 배출량은 2016년 기준 1.4kg으로, 세계(0.74) 및 동아태(0.56) 평균을 크게 상회하고 있어 폐기물 감축, 재 활용 및 신재생에너지 활용 모색이 시급한 상황임.
라. 기타 신재생에너지
ㅇ 브루나이 전략정책연구소(Centre for Strategic and Policy Studies)는 2010년 캐나다 소재 Powertech Labs에 브루나이 에 적용 가능한 신재생에너지 조사를 의뢰하였고, 당시 Powertech Labs는 기술력, 자연환경, 상업성 등 여러 기준 으로 실현가능한 재생에너지를 평가하였으며, 태양광 외에 도 바이오매스, 수력, 조력(ocean energy) 등을 미래 실현가 능한 재생에너지로 제시한 바 있음.
- 특히 매년 축적되는 24만톤 규모의 농업폐기물을 바이오매 스 에너지로 생산 가능하다는 점을 제시한 바 있음(20MW 규모 발전소 설립 가능)
ㅇ 그러나 상기 연구 이래 현재까지, 태양광 에너지 이외 재생 에너지 추진 사업은 학계에서 그 가능성에 대한 연구가 간 헐적으로 진행된 바 있을 뿐, 아직까지 뚜렷한 사업 성과는
나타나지 않고 있는 상황임.
- 수력발전의 경우, 브루나이 총리실, DES, Sarawak Energy Berhad社 는 2009년 Sarawak 주의 수력발전소와 브루나이 를 잇는 전력수송망 구축 사업에 관한 MOU를 체결한 바 있고, 2010년 브루나이와 Sarawak州 간 타당성조사를 진 행하였음. SEB측은 이후에도 전력 판매 가능성을 계속 시 사하고 있으나 계약 성사로는 이어지지 않고 있음.
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