해 외 출 장 복 명 서
연구과제명 또는 출장명: “개도국 식량안보를 위한 우리나라 농정성과 확 산(KAPEX) 사업”을 위한 사전 타당성 조사
1. 출장목적
○ 2016년도 농정성과 확산사업(KAPEX)의 대상국으로 선정된 인도네시아 의 요청 주제에 대한 사전 타당성 조사 실시
- 요청 분야의 적절성 및 타당성 검토와 현지실사를 통한 분야 확정 - 2016년도 KAPEX 추진 계획 및 일정 공유
2. 출장개요
○ 출장자, 출장지, 출장기간
출장자 출장지 출장기간
이대섭 연구위원
인도네시아(자카르타) 2015. 5. 26~30 (3박 5일) 이윤정 초청연구원
3. 주요 내용
○ 2016년 농정성과 확산사업(KAPEX) 대상국인 인도네시아의 관계부처 및 관련 연구기관 방문 및 면담조사 실시를 통한 세부 분야 수요 분석
○ 인도네시아 일반 현황, 요청한 주제에 대한 현황, 원조현황 및 시사점 등에 대한 파악 및 분석
○ 현장방문을 통한 사업 추진여건 파악
○ KAPEX 사업에 대한 설명 및 추진 방식, 사업 범위에 대한 안내
가. 인도네시아 농업부(Ministry of Agriculture) 방문
□ 주요 회의 내용
○ KAPEX 사업의 배경, 목적, 사업 추진 절차, 사업 구성 등 전반적인 소 개 및 2013, 2014, 2015년도의 사례 소개와 이와 관련된 Q&A 세션 진행 - KAPEX 사업의 예산과 범위에 대한 질의응답
- 공동조사연구의 현지조사 유무에 대한 질의응답
- 사업 주제 선정 후, 공동조사연구팀의 선정 과정에 대한 질의응답 - 연구결과를 국제워크숍 등에서 활용할 수 있는 기회에 대한 질의응답
○ 2016년도 KAPEX사업을 위한 주제 선정에 대한 협의
- 한국형 ODA 모델 중 농업협력 프로그램으로 선정된 20개의 프로그램 소개 및 인도네시아 측의 사업제안서 주제 관련 발표 후 인도네시아에 적합한 주제에 대한 논의
□ 주요 회의 결과
○ 2016년도 KAPEX사업의 향후 일정에 대한 협의
- 주요 일정으로 협의 시 제안된 2개의 주제에 대한 인도네시아 농업부의 내부회의를 거쳐 1개를 선정하고, 수정된 제안서를 6월말까지 송부하기 로 협의하였음.
나. 인도네시아 농업개발연구원 방문
□ 주요 회의 내용
○ KAPEX 사업의 배경, 목적, 사업 추진 절차, 사업 구성 등 전반적인 소 개 및 2013, 2014, 2015년도의 사례 소개와 이와 관련된 Q&A 세션 진행 - 공동조사연구의 현지조사 유무에 대한 질의응답
- 사업 주제 선정 후, 공동조사연구팀의 선정 과정에 대한 질의응답
○ 주제(식량안보 강화와 영양 개선을 위한 Home-gardening, 식량안보 강 화를 위한 식량손실 및 낭비 감소)와 관련된 현황파악을 위한 질의응답 - 식량안보 강화와 영양 개선을 위한 home-gardening의 경우, 소규모의
농가가 영양 개선을 위해 재배하는 작물을 다양화하고 개발해야할 필요 성이 있음. 또한 로컬식품을 이용할 수 있도록 도모하여야 하며, 학교에 서 균형 잡힌 영양에 대한 교육과 더불어 gardening을 도입할 수 있음.
그러나 지역사회에서 영양에 대한 의식과 지식이 부족한 상태이기 때문 에 이러한 문제가 선결되어야 함. 또한 home-gardening을 통해 생산된 농산품의 부가가치를 증가시킬 수 있는 방법을 고안할 필요성이 있음. - 식량안보 강화를 위한 식량손실 및 낭비를 줄이기 위해서는 먼저 식량
안보에 대한 개념을 확립해야할 필요가 있음. 또한 생산, 소비, 수입, 수 출 등 다양한 측면에서 접근해야할 필요성이 있음. 식량공급사슬에 따 라 발생되는 손실과 낭비(쓰레기)에 대한 개념을 정하고, 데이터를 수집 하여야 함. 결과적으로 수확후관리 체계 구축에 대한 연구가 필요할 것 으로 보임.
다. 주 인도네시아 대한민국 대사관 방문 및 임무관 면담
□ 주요 회의 내용
○ KAPEX 사업의 배경, 목적, 사업 추진 절차, 사업 구성 등 전반적인 소 개 및 2013, 2014, 2015년도의 사례 소개
○ 인도네시아에서의 농업협력 시 고려해야할 사항에 대한 논의
- 행정절차가 복잡하며, 이로 인한 불필요한 행정적 시간이 많이 소요되는 편임.
- 현재 인도네시아에서 식량가격과 생산량이 불안정하여 농업부에 대한 부 정적인 시각이 있음. 식량안보를 목적으로 하는 국제협력사업을 수행하 는 경우, 정부의 관심사항이기 때문에 정부의 수요에 맞게 접근한다면, 좋은 사업성과를 낼 수 있을 것으로 기대됨.
○ 정책협의 및 연수 진행시 협력(비자발급 문제, 현지워크숍 진행시 필요 한 행정적인 절차, 인도네시아 고위급 공무원 초청 등)이 필요한 부분에 대한 논의
라. 한국농어촌공사 인도네시아 사무소 소장 면담
□ 주요 회의 내용
○ KAPEX 사업의 배경, 목적, 사업 추진 절차, 사업 구성 등 전반적인 소 개 및 2013, 2014, 2015년도의 사례 소개
○ 현지연수 및 현지워크숍 등 KAPEX 프로그램의 추후 협력방안 논의
4. 일정표(방문기관 등) :
No 일 자 출발지 도착지 방문 기관 수행 업무
1 5/26 (화)
인 천 (15:20)
자카르타
(20:10) ◦KE 627 ◦출국 2 5/27 (수)
17:00
체 재
◦인도네시아 농업부 국제협력국 방문
◦방문목적 및 일정 소개
◦관계자 면담 조사
◦제안서 주제에 대한 토론
3 5/28(목) 10:00 - 19:00
◦인도네시아 농업개발연구원
방문 ◦현장방문 및 관계자 인터뷰
4
5/29(금) 09:00
◦한국대사관 임무관 면담
◦한국농어촌공사 소장 면담 ◦관계자 면담 조사 5/29(금)
22:05
자카르타
(22:05) ◦KE 628 5 5/30
07:05
인 천
(07:05) ◦귀국