인천 먹거리 토론회

2021.07.27

전문가 · 시민이 참여하는

인천 먹거리 토론회

아이엔케이㈜

목 차

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

○ 먹거리 생산·유통·소비와 관련된 안전·영양·복지·환경·일자리 등 다양한 이슈를 통합관리하는 지역 내 먹거리 순환 종합전략

○ 로컬푸드직매장, 지자체 ·공기업 구내식당, 학교급식 등을 중심으로 신선하고 안전한 지역농산물을 공급 ·소비하는 것이 푸드플랜의 출발

로컬푸드의 지역 내 선순환

•지역에서 생산한 농식품 을 공공급식(학교, 어린이 집, 공공기관 등), 직매장, 외식·가공업체 등 지역 내 주요 수요처로 순환

공공에의한맞춤형생산·공급

• 지역 수요를 조사하여 이를 바탕으로 연간 공급 계획을 산출하고 계약 재배를 통해 먹거리를 확보(지역농가·마을가공

·식품기업 등 견인)

신선하고안전한먹거리보장

• 당일수확·당일판매 원칙, 저온유통체계 확립으로 신선도 보장, 친환경

·GAP·HACCP 의무적용 및 안전성 검사 강화

먹거리 관리체계 구축

• 지방정부가 주도하여 조달, 안전, 식교육, 도농 교류 등 총괄관리

• 급식단체, 청년네트워크, 사회적경제조직 등 지역 조직과 거버넌스 구축

푸드플랜의 주요 요소

※ 지역 푸드플랜의 개념

Ⅰ. 지역먹거리 실태분석 및

인식조사

농업인구(`15~`19)

농가 : `19년 현재 11,321호로 `15년을 정점으로 지속적으로 감소  `19년 현재 `15년 대비 13.5% 감소 농업인구 : `19년 27,096명으로 지속적으로 감소  `15년 대비 16.5% 감소

논 면적 지속적 감소: `20년 11,226ha로 `16년 대비 11.7% 감소 밭 면적 소폭 증가 : 6,857ha로 `16년 대비 1.0% 증가

농업면적(`16~`20)

13,081 12,347 11,962 11,440 11,321

32,454 31,226

29,991

27,642 27,096

2015 2016 2017 2018 2019

농가 농가인구

[자료:통계청]

[자료:통계청]

12,720 12,223

11,547 11,327 11,226

6,791 6,781 6,829 6,918 6,857

2016 2017 2018 2019 2020

논 밭

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 생산부문

인천광역시 농업인구 및 농업면적

* `21. 5월 현재 통계청 제공 최신 자료를 바탕으로 조사함

농산물 생산현황(2019)

인천시 주요 농산물 생산품목 : 생산량 기준으로 쌀, 배추, 고구마, 무, 토마토, 오이, 감자, 호박 순으로 나타남 2019년 인천시 관내에서 가장 많이 생산되는 논벼는 50,268톤으로 나타남

고구마도 11,163톤이 생산되고 있으며, 채소류 중 배추가 14,110톤, 무가 10,147톤이 생산되는 것으로 조사 기타 토마토, 오이, 호박 등도 생산되고 있음

[자료:통계청]

[단위 : M/T]

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 생산부문

친환경 농산물 생산현황(2019)

친환경 농산물은 `19년 기준으로 인증 253건, 농가 285호, 558ha, 4,722톤을 출하함 인천 전체 농가수(11,321호) 중 2.5%(285호)가 친환경 농가임

인증건수는 `15년 대비 107% 증가하였으나, 농가수는 감소하였으며, 면적은 증감을 반복함 친환경농산물 출하량은 `18년도까지 증가하였으나, `19년도에 18.9%감소한 4,722톤으로 나타남

구분 농가수

(호) 인증건수

(건) 면적

(ha) 출하량 (톤)

2015 384 122 587 3,195

2016 285 119 447 4,093

2017 353 190 657 5,102

2018 340 184 668 5,825

2019 285 253 558 4,722

384 285

353 340

285

122

119

190 184

253

587 447

657 668

558

2015 2016 2017 2018 2019

면적

농가수

인증건수

[자료:통계청]

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 생산부문

인천광역시 품질인증제 인증 품목

인천광역시의 브랜드 슬로건의 전체적인 형태는 둥근원이인간과 자연의 조화를 의미,

백색바탕은깨끗하고 맑은 친환경 농수특산물 상징

『 우리 삶의 근간인 건강한 토지와 바다를 통하여 환경친화적 방법으로 생산된 우수 농수특산물의미 』

“ all ways INCHEON ” –모든 길은 인천으로 통한다

구분 합계 농수산물류 전통가공식품류

소계 곡류 과실 채소 버섯 축산 수산 소계 김치류 기타

합계 22 17 1 1 2 1 2 10 5 4 1

중구 1 1 1

미추홀구 2 2 2

연수구 1 1 1

남동구 3 2 1 1 1 1

부평구 1 1 1

계양구 3 3 1 1 1

서구 3 2 1 1 1 1

강화군 5 4 1 1 2 1 1

옹진군 3 2 2 1 1

「인천광역시 농수특산물 품질인증제 시행에 관한 조례」를 제정하여 시행(‘07)  인천 내 생산농수특산물에 대한 인증 으로신뢰 형성(소비자)과품질 경쟁력 향상(생산자) 생산과 소비의 건전한 여건 조성

농수산물 17종, 전통가공식품류 5개로총 22개 품목인증

농수산물 17종 중 10종이 수산물로농축산물은 7종에 불과  품질인증제 인식 및 활용 미진

[자료:인천시 내부자료]

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 생산부문

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 - 가공〮◌유통부문

가공부문

농촌 융복합산업체(6차산업) 인증사업자 : 35개(장류, 기름류, 쌀 가공식품 등 다양한 식품 생산) 사회적기업 : 31개(두부, 김치, 떡 등 가공식품 생산)

마을기업 : 14개(웅진군 5개, 강화군 3개, 중구 2개 등 → 장류, 나물, 두부, 쌀가공품 등 생산)

설문조사 응답 6차산업 15개 업체 매출 : 5천만원~35억까지 다양  규모가 영세한 사업장 다수

유통부문

인천 농가의 주 판매처 : 소비자 직접판매(37.0%), 농협출하(27.3%), 가공업체 판매(10.5%) 순임 5개의 산지 유통조직이 있으며, 총 회원수는 361명 / 연구회 28개, 총 회원수는 1,649명

직매장 : 계양농협, 편가명가, 강화남부, 강화농협, 검단농협 5개소

직매장 매출액(`20) : 계양농협(2,164백만원), 검단농협(1,630), 강화남부농협(706), 편가명가영농조합법인(595) 매출액은 직매장별로 지리적 위치, 상품 구색 구비 등에 따라 매출 차이 발생

도매시장 거래물량(`18) : `17년 대비 남촌(△7.3%), 삼산(△9.9%)

남촌도매시장 관내 출하 주요 품목 비중(`20) : 파(20%), 버섯(14.1%), 토마토(10%)

삼산도매시장 괸내 출하 주요 품목 비중(`20) : 파(24.4%), 건고추(21.0%), 상추(14.8%), 포도(13%), 오이(6.9%)

사업장 조직형태

 조사기간 : 2021년 3월 10일 ~ 4월 9일

 설문대상자 : 농촌융복합산업(6차 산업) 인증사업자

 응답수 : 15개소 응답 설문

조사 개요

사업장 매출액 추이 가공식품 원료산지 비중

가공식품 원료 조달 경로

지역순환 가공업체 설문조사 및 인식조사

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 가공부문

15개 설문응답 가공업체 평균 매출액은 상승 지역산 원료 사용률은 71.1%

지역산은 주로 자가재배 또는 계약재배형태로 조달 타 지역산의 경우 중간유통업체로부터 원료 조달

13.3 % 13.3 % 6.7 %

66.7 % -

개인사업체 일반법인 영농조합법인 농업회사법인 기타

7.7%

13.1%

48.5%

3.8%

6.9%

20%

47.7%

32.3%

- 8%

4%

8%

자가재배 계약재배 중간유통업체 농협 도매시장

기타 인천산

타지역산

수입산 2.0 %

타지역산 26.9 % 인천산

71.1 %

46.7 % 26.7 %

60.0 % 20.0 %

33.3 %

33.3 % 33.3 % 20.0 %

33.3 % 26.7 %

6.7 %

20.0 % 13.3 %

33.3 % 26.7 %

6.7 % 13.3 % 0.0

13.3 % 6.7 %

6.7 % 6.7 % 6.7 % 0.0 %

6.7 %

제품 차별화 고부가가치화 지역산 원료의 이용 확대 매출 증가

생산자-생산자단체와의 제휴 및 연계 매우 기여못함

기여못함 보통 기여함 매우기여함

지역산 원료 사용 시 기여도 인식조사

지역산 원료의 사용 확대를 위해 필요한 지원

11.0 %

31.0 % 42.0 %

56.0 % 58.0 %

기타 지역 소비에 맞는 품목 및 업체 발굴 및 연계 마케팅 및 컨설팅 지원 소비자 홍보, 판로 등의 지원 학교급식, 공공급식, 직매장 등 지역 주요

소비시장별 식품제조가공기업 선정

식품가공품의 지역 판매 확대를 위해 필요한 지원

8.0 % 12.0 %

15.0 % 17.0 %

25.0 % 34.0 %

63.0 %

기타 안전, 맛, 정기 점검 인허가 서류 대행 식품제조원획득 지속적 시제품 생산 특정원재료를 공급할 수 있는 농가 조직화 및 연계지원 지역산 원재료 사용에 따른 인센티브 지급

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 가공부문

인천광역시 먹거리 안전관리 요구 수준

33.3 13.3

33.3 20.0 0.0

6.7

일반농산물도 상관없음(잔류농약 허용 기준치 이하)

제초제 사용금지(무(無)제조제) + 유전자변형농산물(GMO) 금지

GAP(농산물우수관리)인증 친환경인증(무농약 인증) 친환경(유기인증)

기타 (단위 : %)

인천광역시의 유통/소비 확대를 위해 필요한 정책

39 33

21 18 17 14 13 13 12 11 11 8

6 4

지역농축산물및가공식품에대한광고, 판촉행사활성화추진 학교급식및공공급식에지역농산물100% 공급 농산물로컬푸드판매장/ 직거래장터확대 관내농협하나로마트, 일반마트에지역농산물전용매대설치및확대(shop in shop) 지역농산물을활용한메뉴개발및로컬푸드레스토랑운영지원 지역화폐또는인천광역시상품권을통해지역농산물소비유도 지역농산물사용외식업체인증제시행 먹거리취약계층에대한지역농산물및가공식품지원체계마련 활발한도농교류(체험행사등)를통한지역공동체관계형성 로컬푸드자체인증체계확립을통한안전농산물생산(로컬푸드인증) 다양한농산물이계획적으로생산되도록농가들의생산계획(작부체계) 조정 농산물제조가공을목적으로하는공동농민가공센터활성화추진및적극지원 지역농산물및가공식품소비와건강한먹거리교육에대한확대추진

농산물을주원료로사용하는식품제조업체관내유치 (단위: 점)

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 가공부문

구분 전체 학교 수

급식 실시 학교 수

직영급식 위탁급식

조리교 비조리교 소계 직영률 전부위탁 일부위탁

(인력) 소계 위탁률 교내위탁 외부운반

초 253 253 244 8 252 100% - - 1 1 0%

중 136 136 121 10 131 96% - - 5 5 4%

고 125 125 113 - 113 90% 1 1 10 12 10%

특수 10 10 10 - 10 100% - - - - -

각종 3 3 2 - 2 67% - 1 - 1 33%

계 527 527 490 18 508 96% 1 2 16 19 4%

인천 학교급식 현황

인천시 초·중·고 527개 학교모두에서학교급식실시(실시율100%) : 직영급식(508개교, 96%) vs 위탁급식(19개교, 4%) 위탁급식의경우대부분인중학교와고등학교가붙어있는경우 한곳에서조리후옆학교공급형태임

[자료:통계청]

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 학교급식부문

연간 학교별 품목별 식재료 소비량 추정(2019)

[단위 : kg, ton]

구분

쌀 잡곡류 농산물 수산물 축산물 김치류

1인당 (kg)

전체 (ton)

1인당 (kg)

전체 (ton)

1인당 (kg)

전체 (ton)

1인당 (kg)

전체 (ton)

1인당 (kg)

전체 (ton)

1인당 (kg)

전체 (ton)

유치원 9.1 355.1 2.9 112.4 34.0 186.0 4.8 186.0 10.7 419.1 6.9 269.5 초등학교 7.7 1,212.8 1.6 249.4 20.0 3,158.7 3.9 611.1 8.8 1,384.3 6.0 941.7 중학교 13.0 1,056.2 1.8 144.5 23.6 1,913.0 4.1 330.6 15.8 1,280.6 7.9 639.6 고등학교 15.4 1,147.4 0.9 69.2 23.1 1,723.8 4.0 301.0 16.4 1,220.4 9.3 693.8

합계 3,771.5 575.6 6,981.5 1,428.7 4,304.4 2,544.6

 조 사 기 간 : 2021년 3월 10일 ~ 4월 30일

 설문대상자 : 인천광역시 유치원, 초∙중∙고등학교 영양교사 전수조사

 응 답 자 수 : 79명 (유효응답 70명) 설문

조사 개요

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 학교급식부문

학교급별 무상급식 식재료 연간 사용량 추정

4.9%

19.4%

9.0%

8.5%

12.2%

6.5% 40.5%

 조사기간 : 2021년 3월 10일 ~ 4월 26일

 설문대상자 : 인천광역시 유치원, 초∙중∙고등학교 535개교 영양교사 전수조사

 설문 응답 : 유효응답 254개(47.6%)

친환경 농산물을 이용하는 이유 친환경 농산물을 이용하지 않는 이유 설문

조사 개요

현행 조달 식재료 품질 만족도 현행 식재료 취급 및 배송과정 만족도 친환경 농산물 사용 여부

89.3%

11.7% 5.7%

51.4%

37.3%

5.7% 0.0% 4.5%

41.7% 41.7%

11.3%

0.8%

2.0%

3.3%

33.7%

6.5%

15.9%

38.6%

※위 설문조사는 인천 광역시 유치원, 초·중 ·고 대상으로 진행되었고 신뢰수준 95%에서 표본오차는 ± 4.46%포인트이다.

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 학교급식부문

영양(교)사 먹거리 인식조사

i2

13.6%

13.6%

27.3%

22.7%

22.7%

급식지원센터 설립 찬반 의견조사

급식지원센터 설립반대이유 급식지원센터 설립찬성이유

23.1%

8.5%

68.4%

5.8%

0.6%

10.4%

38.2%

45.1%

행정처리의 복잡성

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 학교급식부문

급식지원센터 설립 찬반 의견 조사

3.2 3.0 1.2

2.59

급식지원센터 설립 시 고려해야 할 사항 (5점척도)

31.1%

9.7%

59.2%

급식지원센터를 통한 식자재 공급에 따른 참여의사

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 학교급식부문

학교급식지원센터 설립 시 고려사항 및 희망 품목

급식지원센터에서 가장 중요시해야 하는 업무 급식지원센터의 역할 수준

1.8%

80.7%

6.6%

7.9%

3.1%

1.32%

0.88%

4.39%

72.37%

21.05%

인천 결식아동급식 현황

 보호자 부재 및 맞벌이 등으로 결식이 우려되는 취약계층 아동에 대한 아동급식지원사업을 시행하고 있음

 지원대상 : 국민기초생활수급자 가구 및 한부모 가족 아동 등 저소득층 자녀 중 18세 미만 취학 및 미취학 결식우려 아동임

 지원은 지원대상 아동이 원하는 방법으로 급식카드(일반음식점, 제과점, 편의점 등) 및 단체급식소(사회복지관, 지역아동센터, 학교), 도시락 배달, 부식 배달 등으로 제공함

 지원단가는 급식카드, 도시락 배달은 1식 5,500원, 단체급식소, 부식배달은 5,000원임

계 미취학 초등학생 중학생 고등학생 기타 (학교탈락) 13,560 219 6,710 3,347 3,163 121

결식아동 취학형태별 인원(`21)

결식아동 급식지원방법

(단위 :명)

(단위 :명)

계

단체 급식소 연수구

도시락

배달 부식 지역아동

센터 학교급식소 지정음식점, 편의점, 제과점 등

13,560 4,454 42 8,477 554 33 [자료:인천시 내부자료]

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

시도 시군구 단가

서 울 25개구 6,000~9,000

부 산 1개구 1군 5,500~8,000

대 구 8개구 5,000

인 천 8개구 2개군 5,500~6,000

광 주 5개구 5,000

대 전 5개구 6,000

울 산 4개구 1개군 5,500

세 종 1개시 5,000

경 기 28개시 3개군 6,000

강 원 7개시 11개군 5,000

충 북 3개시 8개군 4,000~6,000 충 남 8개시 7개군 5,000~8,000

전 북 6개시 8개군 5,000

전 남 5개시 17군 4,500

경 북 10개시 13개군 5,000

경 남 8개시 11개군 5,000~6,000

제 주 2개시 5,000

전국 아동급식 지원단가(2021)

구 분 센터 수(누계) 관리급식소 수 수혜아동 수

서 울 19 3,958 157,189

부 산 14 2,360 109,223

대 구 9 1,619 74,647

인 천 10 2,286 83,274

광 주 5 1,494 60,269

대 전 5 1,363 48,275

울 산 5 1,010 46,707

세 종 1 350 11,202

경 기 31 11,001 379,333

강 원 18 1,351 52,099

충 북 13 1,487 59,810

충 남 15 2,149 75,948

전 북 15 1,734 63,330

전 남 19 1,933 65,959

경 북 23 2,340 82,528

경 남 19 2,632 92,449

제 주 4 644 31,334

전국 어린이급식관리센터 현황(2019)

[자료:식품의약품안전처 식생활영양안전정책과] [자료:보건복지부, 2021년도 결식아동 급식업무 표준매뉴얼]

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

구분 기관명 지원인원

계 43개소 4,507

중구(2) 성미가엘종합사회복지관 101

중구노인복지관 165

동구(5)

동구노인복지관 275

성언의 집 85

송현교회 85

네트워크 110

창영사회복지관 90

미추홀구 (4)

미추홀노인복지관 128

풍성하게 169

미추홀종합사회복지관 41

수봉영산마을 25

연수구 (5)

연수구노인복지관 161 연수종합사회복지관 116

청학노인복지관 98

사랑의무료급식소 270

송도노인복지관 20

서구(4)

서구노인복지관 203

가좌노인문화센터 101

연희노인문화센터 95

검단노인복지관 91

경로식당(무료급식소) 현황(`21) 저소득재가노인식사배달현황(`21)

구분 시 설 명 지원

인원

계 18개소 1,166

중구(1) 성미가엘종합사회복지관 40

동구(3)

동구노인복지관 65

창영사회복지관 25

성언의 집 50

미추홀구 (2)

미추홀노인복지관 30 미추홀종합사회복지관 25 연수구(2) 선학종합사회복지관 70 세화종합사회복지관 122

남동구(3)

만수종합사회복지관 60 만월종합사회복지관 45 남동구노인복지관 16

부평구(3)

삼산종합사회복지관 70 갈산종합사회복지관 40 사회복지법인 네트워크 73 계양구(1) 계양종합사회복지관 70 서구(1) 서구노인복지관 35 강화군(2) 강화노인복지센터 200 안젤로재가노인지원서비스센터 130

구분 기관명 지원인원

남동구 (11)

만수종합사회복지관 185 만월종합사회복지관 85 남동장애인종합복지관 75 성산종합사회복지관 55

남동구노인복지관 97

충효사회복지센터 49

대흥교회 사랑의나눔터 60 인천고잔감리교회 155

논현감리교회 45

서창LH1단지무료급식소 80

송이무료급식소 49

부평구 (4)

삼산종합사회복지관 140 갈산종합사회복지관 49 사회복지법인 네트워크 100 부평구노인복지관 207

계양구 (6)

계양구노인복지관 160

내일을여는집 85

효성영광교회 135

계산노인문화센터 37

동양노인문화센터 50

노인행복지원센터 40

강화군(1) 강화군노인복지관 100 옹진군(1) 백령종합사회복지관 40

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

시·도 1일 평균 이용인원(명) 1식 단가(원) 사업내용(명)

식당 배달 반찬 식당 배달 반찬

서울 26,327 3,500 3,500 3,600 14,224 4,834 7,269

부산 7,150 2,500 2,500 3,600 4,200 2,100 850

대구 2,350 2,300 3,000 - 1,660 690 -

인천 5,307 2,700 2,700 - 4,122 1,185 -

광주 4,050 3,000 3,000 - 3,600 450 -

울산 6,916 2,500 3,000 - 6,078 838 -

제주 2,040 4,500 4,500 - 1,270 770 -

대전 3,900 2,500 2,550 - 3,000 900 -

경기 46,073 2,700 3,500 - 36,903 9,170 -

강원 - 시군마다 다름 시군이양사업으로 진행

충청(북) 3,724 3,500 3,500 - 1,801 1,923 -

충청(남) 8,000 3,420 4,735 - 4,600 3,400 -

전라(북) 4,300 2,500 3,000 - 2,300 2,000 -

전라(남) 6,532 4,000 4,000 - 5,043 1,489 -

경상(북) 8,559 2,300 3,000 - 6,500 2,059 -

경상(남) 1,254 2,300 2,300 - 1,254 -

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

* 서울 : 특식비 4,000원(연7회 제공, Ex:석가탄신일, 어버이날 )

전국지자체 노인 무료급식 및 도시락 배달 지원단가(`19)

[자료] 경기도 저소득 노인을 위한 무료급식 지원사업의 효율적 운영방안 연구, 2019, 경기복지재단

총계

장애인거주시설 장애인 이용시설

계 거주 (생활)

시설

개인 운영 시설

단기 거주 시설

공동 생활

가정 계

지역사회재활시설 의료

재활 소계 복지관 주간 시설

보호 기타

193

72

20

5

10 39

자립생활지원시설 직업재활시설

생산품 판매 시설

피해 장애인 계 쉼터

단기 자립생활

주택

자립생활

주택 자립주택자립생활

센터 소계 근로 보호

27 2 9 6 10 34 3

31

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

인천광역시 장애인 시설 현황(`20)

장애인 거주(생활)시설 및 복지관(1개소 제외)은 대부분은 급식을 제공하고 있음 단기거주시설의 경우 2개소를 제외하고 급식을 제공하고 있지 않음

장애인 주간보호시설 39개소 중 약 10개소는 타 시설과 급식시설 병행운영 중임

직업재활시설의 경우 대부분 급식을 제공하고 있지않으며, 일부 지역 식당을 이용하고 있음

설문조사 참여 기관의 소재지역 분포

 조사기간 : 2021년 4월 23일 ~ 5월 14일

 조사방법 : 메일, 온라인, FAX를 활용하여 설문 조사

 설문응답자 : 인천광역시 소재 취약계층 급식제공 기관 : 장애인(20개소), 노인(23개소), 아동(67개소) 설문

조사 개요

0.0

10.0

15.0

10.0

5.0

30.0

5.0

15.0

5.0 5.0

4.3

8.7 8.7

26.1

13.0

8.7

13.0 13.0

0.0

4.3

0.0

6.0

0.0

9.0

0.0

28.4

31.3

16.4

9.0

0.0

중구 동구 미추홀구 연수구 남동구 부평구 계양구 서구 강화군 옹진군

장애인 노인 아동

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

공공급식 시설 관계자 공공급식 현황 및 인식 조사

1인당 급식지원비에 대한 만족도 급식지원 사업 진행 후 긍정적인 변화 여부

(단위 : %)

(단위 : %)

급식지원 사업의 성과 만족도

(단위 : %)

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

15.0 17.4 1.5

30.0

47.8 17.9

40.0

34.8 35.8

10.0 37.3

5.0 7.5

장애인 노인 아동

전혀 아니다 아니다 보통이다 그렇다 매우 그렇다

8.7

30.0 8.7 1.5

40.0 65.2 47.8

30.0 17.4 50.7

장애인 노인 아동

전혀 아니다 아니다 보통이다 그렇다 매우 그렇다

4.3

30.0 17.4 4.5

50.0 69.6 61.2

20.0 8.7 34.3

장애인 노인 아동

전혀 아니다 아니다 보통이다 그렇다 매우 그렇다

식재료의 친환경 여부에 대한 관심도

(단위 : %)

5.0 5.0 30.0

47.8 7.5

40.0 39.1 38.8

20.0 13.0 52.2

장애인 노인 아동

전혀 관심없다 관심 없는 편이다 보통이다 관심있는 편이다 매우 관심있다

식재료 구입 경로 식재료의 구입경로 선택 시 고려사항

(단위 : %)

28.4 13.7

7.9

21.1 11.1

4.7 -

2.1 5.3 -

5.8

32.5 18.2

6.5

13.0 10.0 5.2

6.9 -

6.5 -

1.3

5.3

11.4 4.9

28.9 26.7 2.2

4.6 3.1

10.6 0.4

1.9

식재료유통 대기업 식재료유통 법인 개인 도매상 식자재마트 일반대형마트 농수산물도매시장 전통시장 로컬푸드직매장 소매상 산지직거래/직접생산 기타

아동 노인 장애인

25.0 15.0

10.0

20.0 -

- 5.0 5.0

30.0

26.1 -

-

30.4 -

8.7 4.3 -

30.4

44.8 10.4

22.4 31.3 -

6.0 6.0 1.5

3.0

상품 품질 저렴한 가격 접근성 및 교통편의성 배달 서비스 등 배송편의성 고객 친절서비스 점포 신뢰성 농산물 이외 기타 상품 구매 가능성 소량, 소형 상품 구비 기타

아동 노인 장애인

(단위 : %)

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

식재료의 인천광역시 지역 생산 여부에 대한 관심도 인천광역시 생산 농축산물의 안전성 인식조사

(단위 : %) (단위 : %)

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

10.0 1.5

20.0 17.4

9.0

55.0 52.2

55.2

15.0 21.7

23.9

8.7 9.0

장애인 노인 아동

전혀 관심없다 관심 없는 편이다 보통이다 관심있는 편이다 매우 관심있다

10.0 70.0

78.3 71.6

20.0 17.4 25.4

4.3 3.0

장애인 노인 아동

매우 낮음 낮음 보통 높음 매우 높음

공공급식통합지원센터 이용 참여 의향 여부 공동조리장 설치 및 도입에 대한 찬반의견

(단위 : %) (단위 : %)

90.0

10.0 73.9

26.1 68.7

31.3

있다 없다

장애인 노인 아동

45.0

55.0 39.1

60.9

19.4

79.1

찬성 반대

장애인 노인 아동

 조사기간 : 2021년 5월 11일 ~ 5월 31일

 조사방법 : 면담조사(3개구 각 3개 기관씩 9개 기관 조사)

 설문대상자 : 인천광역시 관내기관 이용 수혜자 (장애인, 노인, 아동 대상. 총 320명 중 유효응답자 229명) 설문

조사 개요

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

공공급식 수혜자의 급식 이용 현황 및 인식 조사

설문조사 참여자의 소재지역 분포

(단위 : %)

1.5 - 1.5 3.1 3.1

13.8

44.6

32.3

- -

- - - - -

25.7

31.9

42.5

- -

- - - - -

39.2

25.5

35.3

- -

중구 동구 미추홀구 연수구 남동구 부평구 계양구 서구 강화군 옹진군

장애인 노인 아동

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

가족구성원의 수 1일 식사 횟수

(단위 : %)

(단위 : %)

지난 1년간 평균 아침식사 빈도

(단위 : %)

평소 아침 식사 형태

(단위 : %)

3.1 6.2

23.1

50.8

16.9 54.9

35.4

6.2 2.7 0.9

0.0

5.9

17.6

54.9

21.6

1인 2인 3인 4인 5인이상

장애인 노인 아동

1.6

23.4

73.4

1.6 1.8

22.1

73.5

0.0 2.7

41.2

54.9

3.9

1번 2번 3번(아침, 점심, 저녁) 4번 이상 장애인 노인 아동

13.1

6.6 11.5

68.9

8.3 3.7 3.7

84.3

33.3

17.6 19.6

29.4

거의 먹지 않는다 일주일에 1~2번 먹는다일주일에 3~4번 먹는다 매일 먹는다 장애인 노인 아동

9.5

66.7 9.5

3.2 1.6

6.3 1.6 1.6

7.0

77.4 7.0

0.9 -

2.6 -

5.2

21.2

63.5 -

9.6 -

1.9 -

3.8

거의 먹지 않는다 밥(과 국) 빵(과 우유) 라면 등 면류 햄버거, 피자 등 시리얼과 우유 과자류 기타

아동 노인 장애인

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 공공급식부문

지원기관의 급식위생에 대한만족도 지원기관의 급식맛에 대한만족도

(단위 : %)

(단위 : %)

지원기관의급식량에 대한만족도

(단위 : %)

향후 이용 지속 의향

(단위 : %) 1.5

2.0

79.6 65.7 23.5

18.4 32.8 76.5

장애인 노인 아동

매우 불만이다 불만이다 만족한다 매우 만족한다

98.0

2.0 94.0

6.0 100.0

0.0

예 아니오

장애인 노인 아동

2.0 9.0

2.0

81.6 59.7 31.4

16.3 31.3 66.7

장애인 노인 아동

매우 불만이다 불만이다 만족한다 매우 만족한다

3.9

8.2 75.5

68.7 29.4

16.3 31.3 66.7

장애인 노인 아동

매우 불만이다 불만이다 만족한다 매우 만족한다

9.4%

2.1%

12.1%

21.2%

21.2%

12.3%

8.5%

13.0%

0.2%

0.0%

설문 조사 개요

 조사기간 : 2021년 5월 12일 ~ 2021년 5월 20일

 설문대상자 : 인천광역시 시민 (293만 6,214명)

 온라인 설문조사 : 506개 (유효응답 439개)

23.7%

76.3%

거주 지역 월 평균 소득

성별 직업

연령

14.6%

7.8%

24.2%

25.8%

14.4%

7.3%

3.7%

2.3%

10.95%

43.38%

43.61%

2.05%

0.00%

3.20%

2.28%

1.14%

39.27%

45.66%

8.45%

※본 설문조사는 인천 광역시 시민들을 대상으로 진행되었고 신뢰수준 95%에서 표본오차는 ±4.68% 포인트임

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 소비부문

소비자 먹거리 인식조사

연령대별 먹거리 구매처

구분 20~29세 30~39세 40~49세 50세이상

백화점 0% 2.0% 1.3% 1.9%

대형마트 33.0% 32.6% 28.1% 25.9%

관내로컬푸트직매장 8.3% 3.3% 3.4% 7.4%

관내농협하나로마트 4.2% 4.8% 4.3% 3.7%

관내중소형일반마트 25.0% 18.5% 23.0% 14.8%

친환경 전문점 0% 3.3% 5.2% 13.0%

온라인 구매 16.7% 24.0% 19.7% 8.3%

직거래 장터 0% 0.9% 1.9% 4.6%

전통시장 12.5% 10.4% 12.9% 15.7%

기타 0% 0.2% 0.2% 4.6%

33.0% 32.6%

28.1%

25.9%

25.0%

18.5%

23.0%

14.8%

16.7%

24.0%

19.7%

8.3%

12.5%

10.4% 12.9%

15.7%

20~29세 30~39세 40~49세 50세 이상 대형마트 관내 중소형 일반마트 온라인 구매 전통시장

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 소비부문

연령대별 구매처 고려 사항

구분 20~29세 30~39세 40~49세 50세이상

거리 33.3% 18.1% 15.5% 15.6%

판매가격 44.4% 29.8% 26.3% 20.8%

우수농산물 판매여부 11.1% 25.9% 25.0% 30.2%

판매장의 신뢰도 11.1% 17.5% 17.1% 12.5%

주차시설 0.0% 6.0% 7.6% 7.3%

농축산품의

구색/다양성 0.0% 2.4% 5.8% 10.4%

기타 0.0% 0.3% 2.6% 3.1%

33.3%

18.1% 15.5% 15.6%

44.4%

29.8% 26.3%

20.8%

11.1%

25.9% 25.0%

30.2%

11.1%

17.5% 17.1%

12.5%

20~29세 30~39세 40~49세 50세 이상 거리 판매가격 우수농산물 판매여부 판매장의 신뢰도

소비자의 먹거리 정책 인지도

52.2%

34.0%

10.3%

3.6%

소비자의 먹거리정책 관심 정도

1.8%

11.7%

28.5%

43.3%

14.8%

농축산물안전에 대한 소비자 희망 정책 사항(복수선택)

1.8%

57.7%

24.8%

27.4%

41.9%

46.5%

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 소비부문

소비자 먹거리 정책 관심정도 및 희망 정책

1년 이내 지역 농산물 구매 경험

지역 농산물 비구매 이유– 1년 이내 농산물 비구매자(복수 선택) 지역 농산물 평가( 5점척도) - 1년 이내 농산물 구매 경험자

61.9%

38.1%

3.0

3.1

3.3

1.12%

19.66%

61.24%

7.30%

67.42%

1.12%

33.71%

1.12%

7.30%

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 소비부문

지역농산물 소비 현황

남녀별 로컬푸드 직매장 이용 비율 연령별 로컬푸드 직매장 이용 경험

로컬푸드 직매장 이용 이유 로컬푸드 직매장 이용하지 않는 이유 로컬푸드직매장이용경험(최근1년)

26.75%

73.25%

1.5%

2.1%

74.7%

1.8%

19.9%

58.3%

27.3%

17.2%

33.3%

41.7%

72.6%

82.7%

66.7%

이용경험있음 이용경험 없음

16.3%

29.6%

83.7%

70.4%

이용경험 있음 이용경험 없음 12.3%

2.5%

17.2%

7.4% 9.8%

50.8%

0.0%

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 소비부문

로컬푸드 직매장 이용

안전한먹거리및취약계층을위한 민/관공동참여거버넌스구축 취약계층 지역농축산물 지원 정책

인증받은농축산물을공공급식에공급

95.46%

4.54% 0.68% 3.40%

21.54%

50.57%

23.81%

0.68% 4.31%

28.34%

52.61%

14.06%

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 소비부문

공공급식 관련 소비자 인식

인천광역시 공공(학교)급식에 대한 안전성 평가 공공급식 농산물 선정 시 우선 고려사항

1.81%

11.11%

56.24%

26.98%

3.85% 4.76%

26.30%

66.67%

2.27% 0.00%

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 - 건강안전부문

시도별 식중독 발생건수(‘18~’19년)

15년 ~ 인천 관내 식중독 발생건수 증감을 반복,환자수는 증가추세

`18년도 인천시 식중독 발생건수는 전국에서 3번째, `19년도 광역시 중 가장 많은 식중독 사고가 발생

먹거리 위생에 대한 인식(2020년)

먹거리 위생에 대한 사회안전 인식조사 결과

‘인천시의 먹거리가 위생적이다’라는 인식은 매년 높아지고 있음

그러나, 2020년도 조사결과 전국에서 대구

다음으로 낮음 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

음식물 쓰레기 발생량은 ’18년부터 증가세를 나타내며 ’19년에는 폭발적으로 증가 발생량은 `15년 대비 24.4% 증가함

5개년간 음식물 쓰레기의 재활용률은 계속 감소세를 나타내며 ’15년 대비 16.4% 감소함

현재 일평균 음식물쓰레기 발생량이 음식물 자원화 공공시설(4개, 650톤/일)의 처리용량 넘어선 상태

•

•

: `15년(97.1%)  `16(96.4%)  `17(95.6%)  `18(91.3%) `19(80.7%) 음식물 쓰레기 발생량

구분 수거지역 시설용량

(톤/일) 처리량 (톤/일) 미추홀구 사료화 중구, 동구, 미추홀구, 부평구, 계약구 200 153.4

송도 사료화 중구, 미추홀구, 연수구, 남동구, 부평구, 계양구 200 187.3

남동구 사료화 남동구 150 133.3

청라 사료화 중구, 동구, 계양구, 서구 100 98.2

오존환경(주) 사료화 수도권감량사업장 20 0

여명농장 퇴비화 부평구, 강화군(단독, 공동), 70 56.0

㈜강화클린 퇴비화 계양구, 서구, 강화군(다량배출사업장) 95 76.0

합계 835 704.2

음식물 자원화시설 운영실적 현황(2020)

음식물 쓰레기 발생 및 처리 현황

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 환경부문

4.8 17 719.5

3.7 22.8 715.6

5.6 26.2 697.6

8.859.3 711.4

24.3 131.6

797.9

매립 소각 재활용 매립 소각 재활용 매립 소각 재활용 매립 소각 재활용 매립 소각 재활용

2015 2016 2017 2018 2019 741.3 742.1 729.4 779.5

988.3

2015 2016 2017 2018 2019

: 공공시설

구분 인구수(명) 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 인당발생량 (kg/일/인)

인천광역시 3,029,258 741.3 742.1 729.4 779.5 988.3 0.3263

중구 139,385 4.4 58.8 65.1 86.9 69.9 0.5015

동구 65,362 23.1 21.9 21.9 20.8 22 0.3366

미추홀구 418,467 89.5 90.5 86 89.5 101.6 0.2428

연수구 379,727 56.3 77.6 87.8 103.1 97.8 0.2576

남동구 545,131 188.6 175.5 155.3 163 156.3 0.2867

부평구 526,126 134.9 127.9 128.1 122.5 121.4 0.2307

계양구 306,817 87.1 83.6 80.2 78.3 77.5 0.2526

서구 557,415 49.2 92.5 90.3 99.2 117.2 0.2103

강화군 70,037 8.4 9.2 10.2 10.2 72.8 1.0395

옹진군 20,791 6.8 4.6 4.5 6 8.7 0.4185

인천광역시 구·군별 음식물쓰레기 발생량

[자료 : 자원순환정보시스템 통계자료 ‘전국폐기물발생 및 처리현황’ 참고]

서구, 미추홀구, 강화군, 웅진군은 최근 3년간 발생량이 계속 증가 쓰레기 발생량 : 서구  남동구  부평구 순

1인당 일 음식물쓰레기 발생량 : 강화군  중구  동구 순

(단위 : 톤/일)

Ⅰ 지역먹거리 실태분석 및 인식조사 - 환경부문

가정배출 음식물 폐기물 저감을 위해 감량화 사업이 지속적으로 진행 중

공동주택의 경우 발생자 비용부담 원칙에 따라 종량기를 설치하여 감량을 추진하고 있음 감량기의 경우 음식물 쓰레기의 수분을 빼고 배출하는 방법으로 감량 진행

음식물류폐기물 감량화 사업

구분 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 반입량(톤/일) 687 682 668 656.5 645 633.5 622

감축량(톤/일) - ▼ ▼5 ▼14 ▼11.5 ▼11.5 ▼11.5

공동주택 RFID 종량기 보급  `25년까지 30톤/일 감량

공동주택 자체처리 대형 감량기 보급  `25년까지 24톤/일 감량 단독·다세대주택 가정용 감량기 보급  `25년까지 11톤/일 감량

감량목표

추진방안

`25년 65톤/일 감량[음식물류폐기물 발생량 687(`19)  622톤/일]

대형 감량기

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