교과 교육과정의 쟁점 및 개선 방향

연구책임자 진의남 공동연구자 김현수 김기철 장근주 박소영 이은희

교육과정본부장 이광우

교과 교육과정의 쟁점 및 개선 방향

- 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술 교과를 중심으로 -

연구보고 RRC 2014-7 발 행 일 2014년 12월 31일 발 행 인 조 난 심

발 행 처 한국교육과정평가원

주 소 서울 중구 정동길 21-15 정동빌딩 전 화 (02)3704-3704

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※ 본 자료 내용의 무단 복제를 금함

도덕과

김항인(경인교육대학교) 김현(금화초등학교) 박병기(교원대학교) 박형곤(삼각산중학교) 변순용(서울교육대학교) 신은섭(인천부현동초등학교) 신호재(연수초등학교) 장현주(양진중학교) 정순미(서울시교육청) 정창우(서울대학교) 조기식(서울사대부중학교) 조일수(충북대학교) 차우규(교원대학교) 추병완(춘천교육대학교) 황인표(춘천교육대학교)

실과(기술・가정)

이은희(원광대학교) 유난숙(전남대학교) 김성교(계림중학교) 이춘식(경인교육대학교) 전용조(온양고등학교) 박미정(청덕중학교) 채정현(교원대학교) 전세경(공주교육대학교) 최경은(전주교육대학교) 윤지현(춘천교육대학교) 이상봉(교원대학교) 최유현(충남대학교) 권유진(KICE) 이수정(경남대학교) 최지연(교원대학교)

체육과

박상봉(서울영본초등학교) 차민철(서울송천초등학교) 박정준(인천대학교) 윤현수(청담중학교) 고문수(인천대학교) 노수신(연수중학교) 김허중(서울특별시교육청) 장용규(서울교육대학교) 박재정(양산초등학교) 김갑철(서울흥일초등학교) 전영한(서울서초등학교) 양정모(공세초등학교) 김세기(배영초등학교) 이정택(서울신영초등학교) 황순광(인천안남초등학교)

음악과

민경훈(교원대학교) 김미숙(상명대학교) 김진수(진주교육대학교)

석문주(경인교육대학교) 함희주(공주교육대학교) 윤명원(단국대학교)

주대창(광주교육대학교) 문진(교육부) 김은주(서일초등학교)

김효진(둔촌고등학교) 송주현(신목고등학교) 권혜인(한성중학교)

양정아(석관중학교) 황지영(상명대학교) 오인규(고려대학교)

미술과

고황경(부천북여자중학교) 김선아(한양대학교) 김은숙(서울공업고등학교)

김정효(KICE) 김찬기(서울시성동광진교육지원청) 박남정(교육부)

박유신(양진초등학교) 박은영(영성중학교) 박정유(연광초등학교)

손지현(서울교육대학교) 양윤정(KICE) 이영기(원묵초등학교)

이주연(경인교육대학교) 임종삼(송탄중학교) 조중현(구일중학교)

안녕하십니까!

21세기 후반부터 급속도로 진행되고 있는 세계화의 흐름 속에서 각국에서는 미래 사회 의 인재를 양성하기 위한 교과 교육과정의 구상 및 설계에 대한 관심이 증대되고 있습니 다. 또한 미래 사회에서는 날로 증폭되고 있는 정보와 지식의 양을 수동적으로 습득하기 보다는 정보와 지식을 활용하고 스스로 다른 사람들과 협력하여 새로운 지식을 창출할 수 있는 창의적인 능력이 요구되고 있습니다. 이러한 미래의 창의적인 인재 양성은 개인 의 삶의 질 개선 뿐만 아니라 국가 교육의 발전을 위해 절실히 요구되고 있는 것입니다.

2015 개정 교육과정에서는 창의․융합형 인재 양성이라는 교육 목표를 추구하기 위해 창의적인 능력과 융합적인 능력을 갖춘 인재를 기르고자 합니다. 창의 융합형 인재란 학 생들이 창의적으로 사고하는 동시에 실제 상황에서 학습 내용을 문제 상황에 연결하여 적용, 해결할 수 있는 능력을 갖춘 인재를 의미합니다. 본원에서 수행한 ‘교과 교육과정 쟁점 및 개선 방향’ 연구는 이와 같은 인재 양성을 위해 차기 교육과정의 개선 방향을 제 시하고자 하는 노력의 일환이라 할 수 있으며, 차기 교과 교육과정의 개발 방향과 대안에 대한 논의를 통해 의미 있는 정보와 구체적인 방향들을 도출하고자 노력하였습니다.

아무쪼록 본 연구의 성과가 향후 교과 교육과정 개정 연구에 큰 도움이 될 수 있기를 기원합니다. 끝으로 이 연구를 수행한 연구진 및 도움을 주신 연구 협력진의 노고를 치하 하는 바입니다.

감사합니다.

2014년 12월 한국교육과정평가원

원장 직무대리

본 연구는 미래 사회에서 요구되는 교과 교육적 요구를 바탕으로 국내 외 교과 교육과 정 선행 연구 및 동향 분석을 통해 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술과 교육의 발 전 방향을 탐색하고자 하였다. 또한 2009 개정 교과 교육과정과 관련한 설문 조사를 통한 교과 교육과정의 인식 및 요구 분석을 통해서 교과 교육과정의 개선 방향을 전망하고자 하였다. 즉 현행 교과별 교육과정에 대한 현장 교사, 교과 교육 전문가, 교육과정 개발 전 문가 등의 의견을 수렴하여 교과별 교육과정의 현안 및 쟁점을 도출하고자 하였다. 이를 근거로 하여 교육과정 문서 체제, 교육의 성격 및 목표 설정, 교육 내용 구성, 교수 학습 방법 및 평가 등에 걸쳐 차기 교육과정 개정을 위한 교과별 교육과정의 개선 방향을 제 안하는 데 그 목적을 두고 있다.

이 연구는 향후 교과 교육과정 개선 관련 국내 외 선행 연구 자료 분석을 통해 2009 개정 교과 교육과정 상의 현안 및 쟁점 등을 파악, 분석하고자 하였다. 각 교과별 연구 내 용은 다음과 같다.

가. 도덕과

이 연구에서 탐색된 도덕과 교육과정과 관련된 쟁점과 시사점은 다음과 같이 도출되었 다. 첫째, 현행 교육과정과 관련된 국내 선행 연구 검토 결과 교육과정 구성에서 인성교 육 및 다문화 교육 관련 주제 탐색, 유 초 중 고 도덕과 교육의 연계성 확충, 성취 기준형 교육 내용의 실질적 활용 등이 이루어져야 한다. 둘째, 해외 도덕과 관련 교육과정의 동 향 분석 결과 학생들의 생활과 밀착된 도덕교육을 지향하는 동시에 공동체적 관점을 바 탕으로 개인의 정체성을 탐색하도록 교육과정이 구성되어야 한다. 셋째, 현행 도덕과 교 육과정의 구성 체제에 관한 설문의 분석 결과 전체지향/영역별 주요 가치 덕목의 구분 방법 및 일부 내용에 대해서는 재점검이 필요하고, 내용의 수준과 분량에 대한 전반적 적 정화 작업이 요청된다. 넷째, 이상의 연구를 토대로 도출한 도덕과 교육과정의 쟁점 및 개선 방향으로, 현행 교육과정 문서 구성 체제의 성취기준 진술 방식 및 해당 내용의 구 성에 대한 재검토, 도덕과 교육에서 핵심역량을 반영한 교육과정의 구성에서 대인관계능

력, 자기관리능력, 문제해결능력, 시민의식, 의사소통능력, 창의성, 북한 및 통일문제 이해 등에 대한 강조, 인성 교육의 강화와 관련하여 배려, 책임, 존중, 소통, 자율, 협동, 정의 등의 인성 요소에 초점을 둘 것 등을 제안하였다.

나. 실과(기술 가정)

본 연구는 실과(기술 가정) 교육과정 관련 국내 외 선행 연구 자료 분석과 2009 개정 실과(기술 가정) 교육과정의 현안 및 쟁점 등을 파악하고 교과 교육과정 개선 방향을 제 시하였다.

실과(기술 가정) 교육과정에 관련된 국내 선행 연구물 분석을 통해서 생활 맥락적 관 점에서 교육 내용의 적정화 기준, 교육 내용의 주제, 활동 중심으로 통합적 제시, 교과 명 칭은 현장 교사 및 교과 교육 전문가 등과 함께 논의, 숙고 등을 제시하였다. 국외 교육과 정 분석은 미국, 영국, 뉴질랜드, 캐나다를 선정하여, 각 나라의 실과(기술 가정) 교육과정 동향을 분석하였다. 2009 개정 실과(기술 가정) 교육과정에 대한 인식 및 개선 방향 관련 설문 조사는 실과(기술 가정) 교육과정 문서 체제의 제시 방안, 성격 및 목표의 설정, 창 의 인성 교육 및 핵심역량 중심 교육과정 구성 등을 조사하였다. 본 연구 결과를 바탕으 로 초, 중, 고등학교에서 실과(기술 가정) 학년 교과군 편제의 적정성, 교과서의 개발(분 책) 방식, 성격 및 목표의 재설정, S/W 반영, 핵심역량 반영 여부, 교과 명칭 변경, 성취 기준의 활용 여부, 그리고 초등 실과 교육 내용의 통합적 운영, 핵심역량 및 창의 인성 교 육을 위한 교육과정의 개선 방향을 제안하였다.

다. 체육과

체육과는 체육과 교육과정의 국 내외 선행연구 및 동향, 2009 개정 교육과정에 따른 체 육과 교육과정의 현황 분석 및 쟁점 등을 통해 차기 체육과 교육과정 개정을 위한 개선 방안을 제시하였다. 즉, 집중이수제 및 교과서 통권 등과 같은 현행 교육과정 운영 방식 의 문제점 극복 및 현행 체육과 교육과정에 나타난 핵심역량의 현황과 문제점, 개선 방향 등에 대한 국내 선행연구를 검토하였다. 국외 연구 동향을 파악하고 교육과정의 시사점을 도출하기 위해 호주(뉴사우스 웨일즈 주), 뉴질랜드, 미국(캘리포니아 주), 프랑스의 핵심 역량 중심 교육과정을 살펴보았다. 다음으로 설문 및 심층면담을 통해 체육과 교육과정에 대한 현황을 분석하였으며, 이를 근거로 하여 학년군제의 운영 개선 방안, 핵심역량의 반

영 비중 및 방법, 창의 인성 요소의 반영 방안, 체육과 가치영역의 타당성 및 고유성 확보 방안 등과 관련된 네 가지 쟁점들을 도출하였다. 끝으로 학년제로의 회귀, 핵심역량과 관 련 요소와의 관계 정립, 체육과 대영역 개정을 위한 독립, 통합, 적합, 타당성의 고려, 창 의 인성 요소의 통합적 재구성 등과 같은 구체적인 체육과 교육과정의 개선 방안을 제시 하였다.

라. 음악과

본 연구는 현행 음악과 교육과정에 대한 국내 선행 연구 및 독일, 프랑스, 호주, 미국의 교육과정 동향을 분석하였고, 현행 음악과 교육과정에 대한 인식 및 개선 방향을 파악하 기 위하여 초․중학교 현장 교사, 대학교 교수들에게 설문 조사를 통하여 쟁점을 도출하 였다. 이와 관련한 음악과 교육과정의 개선 방향은 다음과 같이 제시되었다. 첫째, 음악과 의 본질과 특성을 살리고 음악 교과의 교육적 당위성 확보를 위하여 교육과정의 성격과 목표를 분리하고, 성격에 적합한 내용과 상세한 교육 목표 진술이 요구되었다. 둘째, 내용 과 관련하여 영역별 특수성을 고려한 세부 영역 제시, 각 영역과 학년군별로 제시된 성취 기준과 학습 내용의 구체화, 감상에 비평을 포함하고, 생활화 영역의 중요성 부각과 체계 적인 이해, 대 주제 중심의 교육과정 내용 구조화, 학년별 교과서의 제작이 요구되었다.

셋째, 음악과의 특성을 살린 구체적이고 다양한 교수 학습 방법과 해설서를 제시하며, 생 활화와 다른 영역을 연계한 교수 학습 방법의 제시가 요구되었다. 넷째, 음악 평가의 실 제적인 지침 제시, 교육 내용과의 연계 강화 및 음악 교과에 합당하고 특화된 평가방향 제시, 과정 평가나 태도 평가에 필요한 관점 제시가 요구되었다. 다섯째, 교육과정에서 역 량은 범교과적 역량과 음악 교과 역량이 음악과 교육과정의 성격, 목표, 내용, 교수 학습 방법, 평가가 교육과정 요소와 조화를 이룰 수 있도록 제시되는 방안이 제안되었다.

마. 미술과

현행 미술과 교육과정에 대한 선행 연구 및 설문 조사, 전문가 자문 협의회에서 나온 의견 등을 종합하여 문서 체제별로 이후 논의해 보아야 할 쟁점 5가지를 추출하였는데, 미술과 교육과정 개정의 방향은 무엇인가, 미술과 교육과정 목표의 구성 요소는 무엇이 고, 제시 수준은 어떻게 할 것인가, 미술과 교육과정 내용 영역 구성 및 제시 방식은 어떻 게 할 것인가, 미술과 교육과정 교수 학습 방법을 어떻게 구체화할 것인가, 미술과 교육

과정 평가를 어떻게 구체화할 것인가이다. 이 5가지 쟁점은 세부적인 하위 쟁점 12가지와 함께 제시하였는데, 논의가 중복되는 부분을 묶어 5가지 범주에서 개선 방향을 탐색하였 다. 구체적인 개선 방안은 현행 교육과정에 대한 다양한 문제 제기와 개선 방향 제안들, 최근 발표된 2015 교육과정 개정 방향(시안), 외국의 사례 등을 종합적으로 고려하여 다 음과 같이 제안되었다. 첫째, 개정 방향을 인성과 미적 소양을 기르기 위한 미술 교과 역 량이 반영된 교육과정으로 제안하였다. 둘째, 목표 구성 요소에 대한 탐색으로 제안된 미 술 교과 역량 요소(안)과 현행 미술 교과 목표를 비교해 보고 현행 목표에서 보완해야 할 미술 교과 역량을 제안하였다. 셋째, 목표와 내용의 제시 수준에 대한 탐색으로, 현행의 학년군별을 유지하되 학교 급별 특성을 고려하여 초등학교는 학년별 교과서 개발로 제기 된 문제를 해결하고, 중학교는 편성 운영을 고려하여 현행대로 또는 2개군으로 나누는 안을 제안하였다. 넷째, 내용 영역 구성에 대한 탐색으로 대영역은 유지하고, 중영역을 재 검토, 재구성하는 안을 제안하였다. 다섯째, 내용, 방법, 평가 제시 방식에 대한 탐색으로 무엇을, 어떻게 구체화할 것인가를 중심으로 안을 제안하였다.

Ⅰ. 서론 ··· 1

1. 연구의 필요성 및 목적 ··· 3

2. 연구 내용 ···5

3. 연구 방법 ···6

Ⅱ. 교과 교육과정의 방향 탐색 ··· 13

1. 창의 인성 교육을 위한 교과 교육적 요구 ··· 15

2. 미래 핵심역량 증진을 위한 교과 교육의 방향 ··· 18

Ⅲ. 도덕과 교육과정의 쟁점 및 개선 방향 ··· 21

1. 국내 도덕과 교육과정 선행 연구 ··· 23

2. 국외 도덕과 관련 교육과정 동향 분석 ··· 30

3. 도덕과 교육과정의 인식 및 요구 분석 ··· 68

4. 도덕과 교육과정의 쟁점 도출 및 논의 ··· 79

5. 도덕과 교육과정의 개선 방향 ··· 88

Ⅳ. 실과(기술 가정) 교육과정의 쟁점 및 개선 방향 ··· 95

1. 실과(기술 가정) 교육과정 선행 연구 ··· 97

2. 국외 실과(기술 가정) 교육과정 동향 분석 ··· 109

3. 실과(기술 가정) 교육과정의 인식 및 요구 분석 ··· 131

4. 실과(기술 가정) 교육과정의 쟁점 도출 및 논의 ··· 174

5. 실과(기술 가정) 교육과정의 개선 방향 ··· 185

V. 체육과 교육과정의 쟁점 및 개선 방향 ··· 199

1. 국내 체육과 교육과정 선행 연구 분석 ··· 201

2. 국외 체육과 교육과정 동향 분석 ··· 207

3. 체육과 교육과정의 인식 및 요구 분석 ··· 219

4. 체육과 교육과정의 쟁점 도출 및 논의 ··· 234

5. 체육과 교육과정의 개선 방향 ··· 241

Ⅵ. 음악과 교육과정의 쟁점 및 개선 방향 ··· 247

1. 국내 음악과 교육과정 선행 연구 ··· 249

2. 국외 음악과 교육과정 동향 분석 ··· 257

3. 음악과 교육과정의 인식 및 요구 분석 ··· 279

4. 음악과 교육과정의 쟁점 도출 및 논의 ··· 310

5. 음악과 교육과정의 개선 방향 ··· 317

Ⅶ. 미술과 교육과정의 쟁점 및 개선 방향 ··· 333

1. 국내 미술과 교육과정 선행 연구 ··· 335

2. 국외 미술과 교육과정 동향 분석 ··· 344

3. 미술과 교육과정의 인식 및 요구 분석 ··· 369

4. 미술과 교육과정의 쟁점 도출 및 논의 ··· 404

5. 미술과 교육과정의 개선 방향 ··· 415

Ⅷ. 요약 및 정책 제언 ··· 431

1. 연구 요약 ··· 433

2. 정책 제언 ··· 441

* 참고문헌 ··· 453

* Abstract ··· 467

* 부 록 ··· 473

<표 Ⅰ-3-1> 설문 조사 대상자 수 ···7

<표 Ⅰ-3-2> 설문 종수 ···7

<표 Ⅰ-3-3> 설문 내용 ···8

<표 Ⅰ-3-4> 교과별 워킹 그룹 구성 현황 ··· 9

<표 Ⅰ-3-5> 세미나 실시 현황 ··· 12

<표 Ⅲ-1-1> 선행 연구 분석을 통해 탐색된 도덕과 교육과정 개선의 시사점 ··· 29

<표 Ⅲ-2-1> 핀란드 기초 교육의 교과 운영 및 연간 수업 시수 ··· 31

<표 Ⅲ-2-2> 독일의 각 주별 윤리교육 상황 ··· 32

<표 Ⅲ-2-3> 비교 연구 대상국의 도덕 관련 교과 성격 ··· 41

<표 Ⅲ-2-4> 비교 연구 대상국의 도덕 관련 교과 목표 ··· 47

<표 Ⅲ-2-5> 1-5학년 ‘윤리’ 내용 체계 ··· 49

<표 Ⅲ-2-6> 6-9학년 ‘윤리’ 내용 체계 ··· 50

<표 Ⅲ-2-7> 일본 도덕교육 교육과정 ‘내용’의 덕목 및 가치 ··· 54

<표 Ⅲ-2-8> 비교 연구 대상국의 도덕 관련 교과 내용 ··· 54

<표 Ⅲ-2-9> 핀란드의 교수 학습 관련 서술 ··· 56

<표 Ⅲ-2-10> 일본의 도덕교육 학습지도요령에 제시된 학생 발달 단계에 따른 지도내용의 중점 ··· 60

<표 Ⅲ-2-11> 비교 연구 대상국의 도덕 관련 교수 학습 방법 ··· 60

<표 Ⅲ-2-12> 1-5학년 ‘윤리’ 평가 기준 ··· 62

<표 Ⅲ-2-13> 6-9학년 ‘윤리’ 평가 기준 ··· 63

<표 Ⅲ-2-14> 비교 연구 대상국의 도덕 관련 평가 ··· 67

<표 Ⅲ-3-1> 본 설문 참여 대상의 특성 ··· 69

<표 Ⅲ-3-2> 본 설문 참여 교사의 특성 ··· 69

<표 Ⅲ-3-3> 설문 문항의 구조화를 위한 분류 체계 ··· 70

<표 Ⅲ-3-4> 도덕과 성격과 목표(강조되어야 할 3가지) ··· 72

<표 Ⅲ-3-5> 학년군별 내용 체계 구성의 검토가 필요한 중영역 ··· 74

<표 Ⅲ-3-6> 학년군별 내용 수준의 검토가 필요한 중영역 ··· 75

<표 Ⅲ-3-7> 학년군별 내용 분량의 검토가 필요한 중영역 ··· 75

<표 Ⅲ-3-8> 가장 적절하지 않은 내용 수준 및 내용 분량의 영역 ··· 76

<표 Ⅳ-2-1> 미국의 기술과 교육과정 내용 기준 ··· 110

<표 Ⅳ-2-2> 미국 가정과 국가 기준 내용 체계의 예 ··· 111

<표 Ⅳ-2-3> Rockwood school district 중학교 기술과 교육과정 주요 구성 내용 ··· 112

<표 Ⅳ-2-4> 미국의 가정과 교육과정 기준의 ‘행동을 위한 추론’ 내용 기준과 역량 ··· 114

<표 Ⅳ-2-5> 일본의 기술 가정과 목표 및 교육 내용, 지도 시 유의 사항 ··· 117

<표 Ⅳ-2-6> 일본의 교육과정 문서 체제 비교 ··· 118

<표 Ⅳ-2-7> 뉴질랜드의 핵심역량과 기술, 가정 교과 내용 연계 ··· 119

<표 Ⅳ-2-8> 기술과 교육과정 내용 ··· 120

<표 Ⅳ-2-9> 뉴질랜드 교육과정 문서 체제 비교 ··· 124

<표 Ⅳ-2-10> 영국의 초 중등학교 D&T의 교육과정 구성 내용 ··· 126

<표 Ⅳ-2-11> 영국의 기술과 교육과정 문서체제 및 내용 ··· 127

<표 Ⅳ-2-12> 핵심역량과 교육과정 구성 내용 ··· 129

<표 Ⅳ-2-13> 캐나다 온타리오 주 가정 교과의 과목명과 준비 코스 ··· 130

<표 Ⅳ-3-1> 본 설문 참여 대상의 특성 ··· 131

<표 Ⅳ-3-2> 본 설문 참여 교사의 특성 ··· 132

<표 Ⅳ-3-3> 실과(기술 가정) 교육과정의 지향점(복수응답) ··· 133

<표 Ⅳ-3-4> 실과(기술 가정)에서 강조해야 할 핵심역량 ··· 134

<표 Ⅳ-3-5> 실과 목표의 구성 방식 ··· 135

<표 Ⅳ-3-6> 실과(기술 가정) 교육과정 ‘목표’에 대한 수정 ··· 136

<표 Ⅳ-3-7> 미래 사회에 요구에 따른 교육 내용 ··· 138

<표 Ⅳ-3-8> 영역 구분의 적절성 ··· 139

<표 Ⅳ-3-9> 교육 내용 적정화 방안의 적합성 여부 ··· 140

<표 Ⅳ-3-10> 성취기준의 교수․학습 및 평가에 도움 여부 ··· 140

<표 Ⅳ-3-11> 성취기준이 교수 학습에 도움이 안 되는 이유 ··· 141

<표 Ⅳ-3-12> 실과 ‘성격’에서 키워드의 중요도 ··· 142

<표 Ⅳ-3-13> 실과 교육과정 ‘성격’에 대한 수정 필요성 ··· 144

<표 Ⅳ-3-14> 교과, 학습자, 사회적 변화에 따른 교육 내용의 적합성 ··· 145

<표 Ⅳ-3-15> 영역별 교육 내용 수준의 적절성 ··· 147

<표 Ⅳ-3-16> 영역별 교육 내용 분량의 적절성 ··· 148

<표 Ⅳ-3-17> 영역별 교육 내용의 수정 보완 요구 ··· 150

<표 Ⅳ-3-18> 기술 가정과 교육과정의 핵심 개념의 중요도 ··· 152

<표 Ⅳ-3-19> 기술․가정과 교육과정 ‘성격’에 대한 수정 필요성 ··· 155

<표 Ⅳ-3-20> 교과, 학습자, 사회적 특성과 변화에 따른 교육 내용의 적합성 ··· 156

<표 Ⅳ-3-21> 영역별 교육 내용 수준의 적절성 ··· 158

<표 Ⅳ-3-22> 영역별 교육 내용 분량의 적절성 ··· 160

<표 Ⅳ-3-23> 학년군별 성취기준의 적절성 ··· 162

<표 Ⅳ-3-24> 영역별 교육 내용의 수정 보완 요구 ··· 163

<표 Ⅳ-3-25> ‘교수 학습 방법’ 항목의 적절성 ··· 165

<표 Ⅳ-3-26> ‘평가’ 항목의 적절성 ··· 166

<표 Ⅳ-3-27> ‘교수 학습 방법’ 및 ‘평가’의 개선 방안 ··· 167

<표 Ⅳ-3-28> 실과(기술 가정) 교과 명칭의 개선 방안 ··· 168

<표 Ⅳ-3-29> 실과 교과서의 학년군별 개발 방식의 적절성 ··· 168

<표 Ⅳ-3-30> 기술 가정 교과서의 학년군별 개발 방식의 적절성 ··· 169

<표 Ⅳ-3-31> 실과 교과서 개선 방안 ··· 169

<표 Ⅳ-3-32> 기술 가정 교과서의 개선 방안 ··· 170

<표 Ⅳ-3-33> 실과(기술 가정) 교육과정 문서 체제의 적절성 ··· 171

<표 Ⅳ-3-34> 실과(기술 가정) 교육과정에서 핵심역량 반영 여부(복수응답) ··· 172

<표 Ⅳ-3-35> 실과(기술 가정)에서의 창의 인성 요소의 적절성(복수응답) ··· 173

<표 Ⅳ-3-36> 실과(기술 가정) 창의 인성 요소가 반영되어야 할 부분 ··· 173

<표 Ⅳ-3-37> 교육 내용 재구조화 방안 적합성 여부 ··· 174

<표 Ⅳ-4-1> 2015 초 중 고 교육과정 총론 과목 편제(안) ··· 175

<표 Ⅳ-4-3> 미국, 뉴질랜드의 기술, 가정과 교육과정 문서 체제 비교 ··· 177

<표 Ⅳ-4-6> 2009 개정 실과(기술 가정) 교육과정의 ‘기술의 세계’ 교육과정 비교 ··· 181

<표 Ⅳ-4-7> 뉴질랜드의 기술과 영역/수준별 성취목표 및 성취 내용 ··· 182

<표 Ⅳ-4-8> 기술 가정과 ‘가정생활’ 영역과 인성 교육 요소와의 관련성 ··· 183

<표 Ⅳ-5-1> 실과(기술 가정) 교육과정 문서 체제 개선(안) ··· 187

<표 Ⅳ-5-2> 실과 주제 중심 통합 활동<예시> ··· 193

<표 Ⅴ-2-1> 호주 체육과 교육과정 구성 체제 및 내용 ··· 209

<표 Ⅴ-2-2> 뉴질랜드 체육과 교육과정 구성 체제 및 내용 ··· 212

<표 Ⅴ-2-3> 미국 캘리포니아 주의 체육과 교육과정 구성 체제 및 내용구성 체제 ·· 215

<표 Ⅴ-2-4> 프랑스의 체육과 교육과정 구성 체제 및 내용 ··· 217

<표 Ⅴ-3-1> 체육과 목표 구성 방식 개선 ··· 219

<표 Ⅴ-3-2> 체육과 내용 구성 체제 개선 방안 ··· 220

<표 Ⅴ-3-3> 학년군별 교육과정에 따른 교과서 개발 방식의 적절성 ··· 221

<표 Ⅴ-3-4> 체육과 핵심역량의 우선순위 ··· 223

<표 Ⅴ-3-5> 체육과 역량이 반영되어야 할 부분 ··· 224

<표 Ⅴ-3-6> 체육과의 인성 요소 ··· 225

<표 Ⅴ-3-7> 체육과 인성 요소가 반영되어야 할 부분 ··· 226

<표 Ⅴ-3-8> 교수 학습의 방향 ··· 227

<표 Ⅴ-3-9> 교수 학습의 계획 ··· 228

<표 Ⅴ-3-10> 교수 학습 방법 추가 구성 내용 ··· 228

<표 Ⅴ-3-11> 교수 학습 방법 진술 방식 개선 ··· 228

<표 Ⅴ-3-12> 평가의 방향 ··· 229

<표 Ⅴ-3-13> 평가의 계획 ··· 229

<표 Ⅴ-3-14> 평가 추가 구성 내용 ··· 230

<표 Ⅴ-3-15> ‘다섯 가지 가지 영역’ 목표의 적절성 ··· 231

<표 Ⅴ-3-16> 다섯 가지 신체활동가지 중심의 체육교과의 교육과정과 체육교과의 교육목적 및 방향 추구의 적합성 ··· 232

<표 Ⅴ-3-17> 대영역 구성의 적절성 ··· 233

<표 VI-2-1> 프랑스 교육과정 구성 체제 ··· 259

<표 VI-2-2> 역량 기준의 4단계 시퀸스 ··· 261

<표 VI-2-3> 7개 분야의 학습 내용 ··· 261

<표 VI-2-4> 해당 학년의 시퀸스 ··· 263

<표 VI-2-5> 독일 헤센 주 교육과정의 A부분과 B부분의 구성 체제 ··· 265

<표 VI-2-6> 헤센 주 교육과정 B부분의 ‘4. 교과 역량의 항목’ ··· 266

<표 VI-2-7> 헤센 주 교육과정의 내용 개념 ··· 267

<표 VI-2-8> 헤센 주 교육과정의 교육과정 기준 및 내용 영역 ··· 268

<표 VI-2-9> 호주 음악과 교육과정 구성 체제 ··· 270

<표 VI-2-10> 기초에서 2학년까지의 학년군 학습 내용 ··· 271

<표 VI-2-11> 호주 음악과 교육과정에서 음악 교과 내용 지식 체계 ··· 271

<표 VI-2-12> 호주 음악과 교육과정에서 7～8학년군의 음악과 지식과 기술의 예 ··· 272

<표 VI-2-13> 총론의 구성 체제 ··· 273

<표 VI-2-14> 2014년 미국 국가 교육과정의 핵심 기준 구조 ··· 274

<표 VI-2-15> 2014년 미국 국가 교육과정의 핵심 기준의 구조 ··· 276

<표 Ⅵ-3-1> 본 설문 참여 대상의 특성 ··· 280

<표 Ⅵ-3-2> 본 설문 참여 교사의 특성 ··· 280

<표 Ⅵ-3-3> 초등학교 음악 성격 및 목표의 적절성 ··· 281

<표 Ⅵ-3-4> 중학교 음악 성격 및 목표의 적절성 ··· 282

<표 Ⅵ-3-5> 음악과 목표의 성격 수정 항목 ··· 283

<표 Ⅵ-3-6> 음악과 목표의 총괄목표 내용 수정 항목 ··· 283

<표 Ⅵ-3-7> 초등학교 음악과 목표의 하위목표 구성 방식 수정 항목 ··· 283

<표 Ⅵ-3-8> 음악과 성격과 목표에 제시된 내용 외에 나아가야 할 방향 ··· 284

<표 Ⅵ-3-9> 음악과 핵심 개념 및 역량의 우선순위 ··· 285

<표 Ⅵ-3-10> 음악과 성격과 목표의 제시 방식 개선 ··· 286

<표 Ⅵ-3-11> 음악과 목표의 구성 방식 ··· 286

<표 Ⅵ-3-12> 음악과 목표가 적절하지 않은 이유 ··· 287

<표 Ⅵ-3-13> 음악과 대영역 구분의 적절성 ··· 287

<표 Ⅵ-3-14> 음악과 내용 영역 체계의 적절성 ··· 288

<표 Ⅵ-3-15> 음악과 ‘대영역’ 구분이 적절하지 않은 이유 ··· 290

<표 Ⅵ-3-16> 초등학교 음악과 성취기준의 적절성 ··· 291

<표 Ⅵ-3-17> 중학교 음악과 성취기준의 적절성 ··· 292

<표 Ⅵ-3-18> 음악과 학년군별 성취기준이 적절하지 않은 이유 ··· 292

<표 Ⅵ-3-19> 내용 수준 중 가장 적절하지 않은 영역 ··· 294

<표 Ⅵ-3-20> 내용의 양 중 가장 적절하지 않은 영역 ··· 294

<표 Ⅵ-3-21> 음악 요소 및 개념 체계표 위계의 적절성에 대한 의견 ··· 295

<표 Ⅵ-3-22> 학년군별 내용 제시의 적절성 ··· 296

<표 Ⅵ-3-23> 음악과 내용 영역 재구조화 방안의 적절성 ··· 296

<표 Ⅵ-3-24> 음악과 성취기준의 내용 진술 방식 개선 ··· 297

<표 Ⅵ-3-25> 초등학교 음악 요소 및 개념 체계표 내용과 위계 개선 ··· 298

<표 Ⅵ-3-26> 중학교 음악 요소 및 개념 체계표 내용과 위계 ··· 299

<표 Ⅵ-3-28> 초등학교 음악 교수 학습 방법 구성의 적절성 ··· 300

<표 Ⅵ-3-29> 중학교 음악 교수・학습 방법 구성의 적절성 ··· 301

<표 Ⅵ-3-30> 교수 학습 방법 구성 내용 ··· 302

<표 Ⅵ-3-31> 교수 학습 방법 진술 방식 개선 ··· 302

<표 Ⅵ-3-32> 평가 구성의 적절성 ··· 303

<표 Ⅵ-3-33> 평가에 추가 되어야 할 구성 내용 ··· 304

<표 Ⅵ-3-34> 평가의 진술 방식 개선 ··· 304

<표 Ⅵ-3-35> 음악과 평가가 적절하지 않은 이유 ··· 304

<표 Ⅵ-3-36> 문서 구성 체제의 개선 ··· 305

<표 Ⅵ-3-37> 음악 교과의 구성 체제에 대한 전반적인 의견 ··· 306

<표 Ⅵ-3-38> 교육과정 구성 방향 ··· 307

<표 Ⅵ-3-39> 역량 중심 교육과정의 반영 부분(복수응답) ··· 307

<표 Ⅵ-3-40> 수행 중심의 음악 교과 역량(복수응답) ··· 308

<표 Ⅵ-3-41> 음악 교과를 통해 기를 수 있는 인성 요소(복수응답) ··· 309

<표 Ⅵ-3-42> 음악과 인성 요소가 반영되어야 할 부분 ··· 309

<표 Ⅵ-5-1> 독일, 중국, 프랑스, 호주의 음악과 성격과 목표 제시 방식 ··· 318

<표 Ⅵ-5-2> 외국 음악과 교육과정의 목표 제시 ··· 320

<표 Ⅵ-5-3> 중국 음악과 교육과정의 학습 단계별 목표 제시 ··· 321

<표 Ⅵ-5-4> 각 나라의 영역별 세부 영역 ··· 321

<표 Ⅵ-5-5> 미국의 국가 교육과정 핵심 기준의 창의적 단계 ··· 323

<표 Ⅵ-5-6> 미국의 국가 기준의 연결하기 ··· 324

<표 Ⅵ-5-7> 미국 국가 교육과정의 음악 시범 기초 평가의 기본 틀 ··· 328

<표 Ⅵ-5-8> 미국 국가 교육과정의 음악 시범 모델의 평가 중점 중 3～5학년의 예 329 <표 Ⅶ-2-1> 중국의 학습 영역별 내용 설명 ··· 347

<표 Ⅶ-2-2> 독일 헤센주의 공통 역량과 미술 교과 역량 ··· 350

<표 Ⅶ-2-3> 독일 헤센주의 교육과정 구성 체제 ··· 351

<표 Ⅶ-2-4> 독일 헤센주의 초등과정과 중등 1단계 과정 종료 시 기대 능력 ··· 353

<표 Ⅶ-2-5> 프랑스 예술 실기, 예술 문화 내용 ··· 356

<표 Ⅶ-2-6> 프랑스 중학교 학년별 주제와 학년 말 기대되는 예술적 역량 ··· 357

<표 Ⅶ-2-7> 미국 핵심 미술 교육과정 기준의 철학적 기초와 생애 목표 ··· 359

<표 Ⅶ-2-8> 미국 핵심 미술 교육과정 기준의 내용 구성 ··· 361

<표 Ⅶ-2-9> 미국 핵심 미술 교육과정 ‘창조하기’ 과정의 교육과정 수행 기준 예 ···· 361

<표 Ⅶ-2-10> 미국 핵심 미술 교육과정 8학년 평가 모델 예 ··· 362

<표 Ⅶ-2-11> 국외 교육과정 성격 비교 ··· 363

<표 Ⅶ-2-12> 국외 교육과정 목표 비교 ··· 364

<표 Ⅶ-2-13> 국외 교육과정 내용 비교 ··· 365

<표 Ⅶ-2-14> 국외 교육과정 교수 학습 방법 비교 ··· 367

<표 Ⅶ-2-15> 국외 교육과정 평가 비교 ··· 368

<표 Ⅶ-3-1> 본 설문 참여 대상의 특성 ··· 369

<표 Ⅶ-3-1-1> 본 설문 참여 초등학교 교사의 특성 ··· 369

<표 Ⅶ-3-2> 본 설문 참여 교사의 배경 변인 ··· 370

<표 Ⅶ-3-3> 미술과 성격의 적절성 ··· 371

<표 Ⅶ-3-4> 미술과 총괄 목표의 적절성 ··· 371

<표 Ⅶ-3-5> 미술과 하위 목표의 적절성 ··· 372

<표 Ⅶ-3-6> 미술과 목표 구성 내용 추가 ··· 373

<표 Ⅶ-3-7> 미술과 목표 제시 방식 개선 ··· 373

<표 Ⅶ-3-8> 미술과 목표 구성 방식 개선 ··· 374

<표 Ⅶ-3-9> 대영역 구성의 적절성 ··· 375

<표 Ⅶ-3-10> 중영역 구성의 적절성 ··· 375

<표 Ⅶ-3-11> 성취기준의 적절성(초 3-4학년군) ··· 377

<표 Ⅶ-3-12> 성취기준의 적절성(초 5-6학년군) ··· 378

<표 Ⅶ-3-13> 성취기준의 적절성(중 1-3학년군) ··· 379

<표 Ⅶ-3-14> 내용 수준과 양의 적절성(초 3-4학년군) ··· 380

<표 Ⅶ-3-15> 내용 수준과 양의 적절성(초 5-6학년군) ··· 381

<표 Ⅶ-3-16> 내용 수준과 양의 적절성(중 1-3학년군) ··· 382

<표 Ⅶ-3-17> 미술과 내용 제시 방식 개선 ··· 383

<표 Ⅶ-3-18> 학년군별 내용 제시에 따른 교과서 개발 방식 개선 ··· 383

<표 Ⅶ-3-19> 미술과 내용 진술 방식 개선 ··· 384

<표 Ⅶ-3-20> 미술과 내용 적정화 방안 ··· 384

<표 Ⅶ-3-20-1> 미술과 내용 적정화 방안(교직 경력별) ··· 385

<표 Ⅶ-3-21> 교수 학습 방법 구성의 적절성 ··· 386

<표 Ⅶ-3-22> 교수 학습 방법 추가 구성 내용 ··· 387

<표 Ⅶ-3-23> 교수 학습 방법 진술 방식 개선 ··· 387

<표 Ⅶ-3-24> 평가 구성의 적절성 ··· 388

<표 Ⅶ-3-25> 평가 추가 구성 내용 ··· 389

<표 Ⅶ-3-26> 평가 진술 방식 개선 ··· 389

<표 Ⅶ-3-27> 문서 구성 체제의 개선 ··· 390

<표 Ⅶ-3-28> 문서 체제 추가 구성 내용 ··· 391

<표 Ⅶ-3-29> 향후 교육과정 구성 방향 ··· 391

<표 Ⅶ-3-30> 미술과 핵심역량 ··· 392

<표 Ⅶ-3-31> 수행 중심의 미술과 역량 ··· 393

<표 Ⅶ-3-32> 미술과 역량이 반영되어야 할 부분 ··· 394

<표 Ⅶ-3-33> 미술과 인성 요소 ··· 394

<표 Ⅶ-3-34> 미술과 인성 요소가 반영되어야 할 부분 ··· 395

<표 Ⅶ-3-35> 미술과 교육과정 개선 관련 자유 의견 ··· 395

<표 Ⅶ-3-36> 학년군별 성취기준 구성의 검토가 필요한 중영역 ··· 399

<표 Ⅶ-3-37> 학년군별 성취기준 수준과 양의 검토가 필요한 중영역 ··· 399

<표 Ⅶ-4-1> 개정 방향에 대한 문제점 및 개선 방향 ··· 405

<표 Ⅶ-4-2> 성격에 대한 문제점 및 개선 방향 ··· 407

<표 Ⅶ-4-3> 목표에 대한 문제점 및 개선 방향 ··· 408

<표 Ⅶ-4-4> 내용에 대한 문제점 및 개선 방향 ··· 409

<표 Ⅶ-4-5> 교수 학습 방법에 대한 문제점 및 개선 방향 ··· 412

<표 Ⅶ-4-6> 평가에 대한 문제점 및 개선 방향 ··· 413

<표 Ⅶ-4-7> 기타 문제점 및 개선 방향 ··· 415

<표 Ⅶ-5-1> 미술과 교육과정 개선 방향 탐색 과정 ··· 416

<표 Ⅶ-5-2> 핵심역량 요소 및 의미(안) ··· 417

<표 Ⅶ-5-3> 미술 교과 역량 요소에 대한 의견 ··· 418

<표 Ⅶ-5-4> 핵심역량 요소와 미술 교과 역량 요소 ··· 419

<표 Ⅶ-5-5> 미술 교과 역량 요소 및 의미(안) ··· 420

<표 Ⅶ-5-6> 미술 교과 역량 요소 및 인성 요소 ··· 421

<표 Ⅶ-5-7> 미술 교과 목표에 대한 의견 ··· 422

<표 Ⅶ-5-8> 미술 교과 역량 요소 및 미술 교과 목표(안) ··· 423

<표 Ⅶ-5-9> 미술 교과 내용 제시 수준 구분(안) ··· 425

<표 Ⅶ-5-10> 2015 개정 교과 교육과정 내용체계표의 매트릭스(안) ··· 426

<표 Ⅶ-5-11> 미술 교과 내용 구성 요소에 대한 의견 ··· 426

<표 Ⅶ-5-12> 미술 교과 교수 학습 방법, 평가 보완 내용에 대한 의견 ··· 429

<표 Ⅶ-5-13> 미술 교과 교수 학습 방법 및 평가 방법 ··· 430

[그림 Ⅰ-3-1] 교과 교육과정 개선 연구 절차 및 방법 ··· 11 [그림 Ⅱ-1-1] 창의적 인재가 갖추어야 할 세 가지 핵심 요소 ··· 16 [그림 Ⅲ-2-1] 21세기 역량 및 학생 교육성과의 프레임워크 ··· 39 [그림 Ⅳ-2-1] 뉴질랜드의 학년과 교육과정 수준 ··· 122 [그림 Ⅳ-5-1] 실과(기술․가정) 교과 명칭 ··· 191 [그림 Ⅳ-5-2] 실과(기술․가정) 교과의 인성 교육 활성화 방안 ··· 195 [그림 Ⅴ-5-1] 현행 학년군제 적용 과정에서의 체육과 교육과정 개선 방안 ··· 242 [그림 Ⅴ-5-2] 핵심역량 및 관련요소와의 관계 정립 ··· 243 [그림 Ⅴ-5-3] 체육과 핵심역량의 구성범위 및 적용방법 ··· 244 [그림 Ⅴ-5-4] 체육과의 대 영역 구성 시 고려사항 ··· 244 [그림 Ⅴ-5-5] 창의 인성 교육의 개선 방향 ··· 246 [그림 Ⅶ-2-1] 독일 헤센 주의 초등과정 내용 개념 ··· 352 [그림 Ⅶ-2-2] 독일 헤센 주의 중등 1단계 과정 내용 개념 ··· 353 [그림 Ⅶ-2-3] 미국 국가 핵심 미술 기준 매트릭스 ··· 360 [그림 Ⅶ-4-1] 미술과 교육과정 쟁점 도출 과정 ··· 404 [그림 Ⅷ-2-1] 국가 교육과정 개정(지원) 사이트 개설 운영 방안 ··· 442 [그림 Ⅷ-2-2] 교과 교육과정 개발 과정에서 다양한 협의체 구성 및 활용 ··· 444 [그림 Ⅷ-2-3] 교과 교육과정 연수 전달 방식의 다변화 ··· 446 [그림 Ⅷ-2-4] 교과 교육과정 연수 및 연구 분위기 조성을 통한 실천 역량 개발 ··· 448 [그림 Ⅷ-2-5] 교과 교육 지원 시스템 ··· 449

Ⅰ. 서 론

1. 연구의 필요성 및 목적 2. 연구 내용

3. 연구 방법

1. 연구의 필요성 및 목적

미래 학자들이 예견한 미래 사회의 특징을 살펴보면 상상력과 감성이 중요한 사회, 24 시간 사이버 세상과 연결된 사회, 로봇과 인간이 공존하는 사회, 창의성, 감성, 직관이 중 시되는 사회 등으로 참여, 개발 공유 협력 소통 능력이 강조되고 있다(B. Trilling, C.

Fadel, 2009). 미래 사회의 변화에 따라 교육의 패러다임과 추구하는 인간상도 달라질 수 있다. 결국 미래 사회에서 요구되는 것은 단편적이고 단순한 지식의 암기보다는 대량의 지식과 정보를 실제 학교, 사회에 적용하고 활용하는 능력이다.

미래 사회의 변화는 과거, 현재의 흐름과는 전혀 다른 방향으로 전개될 수 있기 때문에 향후 예측과 변화를 판단하기는 쉽지 않다. 미래 사회의 변화를 예측하고 분석하여 향후 미래 교육의 방향을 진단하는 것은 매우 중요할 것이다. 21세기 미래 사회의 창의적 인재 가 갖추어야 할 역량에 대한 관심이 높아지면서 교육 내용 및 방법과 평가의 혁신이 교 육 정책의 주요 의제가 되고 있다(Partnership for 21st Century Skill, 2009). 이러한 관심 과 노력은 사회, 경제적 변화가 빠르게 진행됨에 따라 기존의 학교에서 배우는 지식과 현 대 사회에서 요구되는 능력 간의 차이를 좁히기 위한 것이라고 할 수 있다.

교육부는 최근 국가 교육과정의 장기적인 비전과 발전 방향을 모색하기 위하여 2013년 부터 “국가 교육과정 발전 방향과 향후 총론 개정의 방향”이란 주제로 1차 포럼(국가 교 육 비전과 교육과정 발전 과제 탐색, 2013.12.13), 2차 포럼(국가 교육과정 질 관리를 위한 거버넌스 체제 정립, 2014.01.10), 3차 포럼(교과별 교육과정 개선 과제와 발전 방향, 2014.01.16), 4차 포럼(국가 교육과정 개선의 과제와 방향, 2014.01.24)을 개최하였다(교육 부 보도자료, 2014.01.25). 그중 3차 포럼에서 제시된 교과 교육과정의 주요 문제점으로는 학습량의 과다, 총론과 각론의 괴리, 국 영 수 편중의 교과 편성의 불균형 등을 지적하였 다. 이에 대해 교과 내용의 과다 문제에 대한 개혁 방안으로 내용의 체계화, 목표 수준의 제고, 역량 기반 교육과정 구성, 과목 또는 내용 영역의 삭제, 과목 단위 시간 수 감소 방 안 등이 제안되었다. 총론과 각론간의 괴리 문제는 평가 기준으로서의 교과 교육과정의 지위 확보, 협력과 상호 이해를 통한 교육과정 개발 절차 확립, 교과 교육과정 구성 요소 의 체계화, 개발 기간의 확보, 학교 수준에서 교육과정 자율성 보장 등을 제안하였다. 그 리고 불균형적 교과 교육과정의 개혁 방안으로는 교과 교육과정 기준의 이수에 대한 평 가와 고교 국가 졸업 자격시험 시행 방안, 간교과목 범교과적 교과-비교과 연계 역량 평 가 방안, 다양한 과목의 개설 방안 등을 제안하였다. 이는 향후 시점에서 적용되어야 하

는 차기 교육과정 개정의 기본 방향으로 총론과 교과간의 상호 이해를 바탕으로 하는 개 발 절차의 확립, 교육 내용 개선 방향으로 내용의 체계화, 목표 수준의 제고 등 역량 기반 교육과정의 구성, 교육과정 편제의 개선 방향으로는 교과-비교과간의 연계 평가, 다양한 과목 개설 등의 실천적인 수행 방향을 제시하고 있다.

위에서 논의한 바와 같이 국가 교육과정 개정 논의가 활발하게 진행되고 있는 시기에 차기 교과별 교육과정 개정 연구를 보다 체계적이고 심층적으로 추진할 수 있는 토대를 마련하기 위한 기초 연구가 절실히 요청되고 있다. 또한 교과 교육과정의 기초 연구를 바 탕으로 교과별 교육과정에서 도출된 쟁점들을 해소하기 위한 적극적인 노력을 기울여야 한다. 향후 개정 교육과정 총론의 기본 방향이나 또는 각 교과별 교육과정 개정의 방향, 성격 또는 목표, 교육 내용 등에 많은 변화가 있을 수 있지만, 교과 교육과정에서 논의된 쟁점들을 지속적으로 확인, 점검하고, 이를 차기 교육과정에서 반영할 수 있는 방안을 적 극적으로 마련되어야 할 필요가 있다.

본 연구는 미래 사회에서 요구되는 교과별 교육적 요구, 국내 외 교과별 교육과정 동향 및 현안 분석을 통해 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술 교과의 발전 방향을 탐색하 고자 한다. 즉 현행 교과별 교육과정에 대한 인식 및 요구 조사를 통한 교과별 교육과정 운영상의 현안 및 쟁점을 도출하고, 이를 근거로 교과 교육과정 개선을 위한 교육과정 문 서 체제, 교육 성격 및 목표 설정, 교육 내용 구성, 교수 학습 방법 및 평가 등 차기 교육 과정 개정을 위한 교과별 교육과정의 개선 방향을 제안하는 데 그 목적을 두고 있다. 본 연구의 목적을 구체적으로 제시하면 다음과 같다.

첫째, 차기 교육과정 개정을 위한 교과 교육과정의 개정 방향을 창의 인성 교육을 위한 교과 교육적 요구와 미래 핵심역량 증진을 위한 교과 교육의 발전 방향을 제시하고자 한다.

둘째, 교과 교육과정 관련 국내 연구자들의 선행 연구 분석, 국외 교과 교육과정 동향 분석 등을 통한 교과 교육적 요구 및 개선 방향 등을 진단하고자 한다.

셋째, 2009 개정 교과 교육과정의 문서체제, 교과 성격 및 목표, 교육 내용, 교수 학습 방법 및 평가 등에 대한 인식 및 요구 등을 파악하고자 하였다.

넷째, 수행된 기초 자료를 바탕으로 교과 교육과정 개선을 위한 현안 및 쟁점을 도출하 여 이에 따른 개선 방향을 제시하고자 한다.

다섯째, 도덕, 실과(기술가정), 체육, 음악, 미술과 교육과정 개선 방향이 구체적으로 실 현될 수 있도록 교육 정책을 제안하고자 한다.

2. 연구 내용

본 연구에서 다루어질 구체적인 연구 내용은 다음과 같다.

가. 교과 교육과정의 개선 방향 탐색

21세기 지식정보화 사회에서의 미래 창의적 인재 양성을 위한 창의 인성 교육, 핵심 역 량 증진을 위한 교과 교육의 중요성, 요구 등에 따른 교과별 교육과정의 개선 방향을 탐 색하고자 한다.

◦ 창의 인성 교육을 위한 교과 교육적 요구

◦ 미래 핵심역량 증진을 위한 교과 교육의 방향

나. 교과 교육과정의 쟁점 도출 및 논의

국내 외 교과별 교육과정 개선 관련 선행 연구물 분석과 2009 개정 교과별 교육과정 개선에 대한 인식 및 요구 분석 등을 토대로 교과별 교육과정의 현안 및 쟁점을 도출하 여 논의하고자 한다.

◦ 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술과 교육과정 문서 체제

◦ 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술과 성격 및 목표 설정

◦ 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술과 교육 내용

◦ 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술과 교수 학습 방법 및 평가

다. 교과 교육과정 개선 방향

교과 교육과정 개선을 위한 현안 및 쟁점을 바탕으로 교과별 교육과정의 문서 체제, 성격 및 목표, 교수 학습 방법 및 평가 등 측면에서 교과별 교육과정 개선 방향을 제시하고자 한다.

◦ 도덕과 교육과정 개선 방향

◦ 실과(기술 가정) 교육과정 개선 방향

◦ 체육과 교육과정 개선 방향

◦ 음악과 교육과정 개선 방향

◦ 미술과 교육과정 개선 방향

마. 교과 교육과정 개선을 위한 정책 제언

본 과제에서 제안한 차기 교과 교육과정 개선 방향이 정책적으로 지속적이고 안정적으 로 추진될 수 있도록 구체적인 실천 방안을 제안하고자 한다.

◦ 교과 교육과정 개발 절차 및 방법

◦ 교과 교육과정 적용을 위한 교사 연수 시스템, 체제

◦ 교과 교육 활성화를 위한 인적 물적 행정적 지원 요구

3. 연구 방법

가. 문헌 연구

◦ 목적 : 교과별 교육과정 현안 및 쟁점 등을 탐색하기 위한 국내 외 교과별 교육과정 선행 연구 자료 분석, 국외 교과 교육과정 동향 탐색

◦ 분석 대상

- 미래 교과 교육의 개선 요구에 대한 선행, 연구 문헌

- 국내 외 교과 교육과정 현황 및 문제점 관련 선행 문헌, 보고서 - 국내 외 교과 교육과정 관련 문서

◦ 시기 : 2014년 2～6월

나. 설문 조사 (1) 조사 대상

학교 현장을 대상으로 한 설문 조사는 초등학교 및 중학교를 대상으로 전체 학교 수의 약 3% 정도를 전국 유층 표집(stratified sampling)하여 초등학교 130개교와 중학교 100개 교를 표집하였다. 교사 설문은 230개교 전체를 대상으로 실시하였으며, 초 중학교에서 교 과[도덕 실과(기술 가정) 체육 음악 미술]별로 1명씩 초등학교 650명, 중학교 500명에게 실시하였다. 교과 교육 전문가는 교과별로 초․중학교 현장 교사 20명, 대학교 교수¹⁾ 20 명 각각 60명씩 총 300명에게 실시하였다.

<표 Ⅰ-3-1> 설문 조사 대상자 수

학교 교사 교과 교육 전문가

초등학교 약 3% 130개교 × 5명(도덕, 실과, 체육, 음악, 미술)

5교과 × 60명 (도덕, 실과(기술 가정),

체육, 음악, 미술)

130개교 650명

중학교 약 3% 100개교 × 5교과(도덕, 기술 가정, 체육, 음악, 미술)

100개교 500명

합계 230개교 1,150명 300명

(2) 조사 기간 및 방법

설문 조사는 2014년 7월 9일(수) ～ 7월 30(수)까지 실시하였다. 교사와 교과 교육 전문 가를 대상으로 한 설문 조사는 온라인으로 실시하였다.

(3) 조사 내용

설문지는 교사용, 전문가용으로 구분하여 개발하였으며, 교사용은 교과별로 각각 초등 학교 5종과 중학교 5종을 개발하였다. 설문 종수와 설문 내용은 다음과 같다.

<표 Ⅰ-3-2> 설문 종수

학교급 설문 대상 종수

초등학교 교사용 도덕 / 실과 / 체육 / 음악 / 미술 5종(교과)

15종 중학교 교사용 도덕 / 기술 가정 / 체육 /음악 / 미술 5종(교과)

초 중학교 전문가용 도덕 / 실과(기술 가정) / 체육 / 음악 / 미술 5종(교과)

1) 본 설문 조사에서 대학교 교수의 경우 설문 응답자가 교과별 20명 이내로 표본의 대표성을 갖기에 는 다소 제한점이 있음.

<표 Ⅰ-3-3> 설문 내용

종류 문항 내용

교사용

배경 성별, 경력, 학교 소재지, 담임 여부, 설문 교과(초등학교)/담당 교과(중학교), 학교 규모

인식 및지향 ∙ 교과 교육의 성격과 기능에 대한 인식,

∙ 미래 사회에서의 교과의 역할

교육과정교과 실태

∙ 목표(성격, 교과 목표) 구성의 적절성 / 목표 제시 내용의 적절성 / 수업에서의 성취 정도 / 목표에의 요소(사회적 요구, 교과 특성, 학습자 특성 등)의 반영 정도

∙ 내용 구성의 적절성 / 영역 구성의 적절성 / 내용 체계의 적절성 / 학년군별 내용 제시의 적절성 / 성취기준의 적절성, 명료성, 목표에의 부합성 / 내용의 필요성, 타당성 / 양의 적정성, 수준의 적정성

∙ 교수 학습 방법 구성의 적절성 / 교수 학습 방법 제시 내용의 적절성 / 현장 수업에의 기여도

∙ 평가 구성의 적절성 / 평가 제시 내용의 적절성 / 현장 평가에의 기여도

∙ 기타 현장 운영에의 문제 및 개선 방향(편성 운영 / 교과용도서 / 기타)

개선 방향교육과정

∙ 교과 개정 방향 / 지향해야 할 목표

∙ 교과 역량에 대한 의견 / 역량 반영 방식 / 인성 교육에 대한 의견 / 인성 반영 방식

∙ 내용 적정화 방안 / 제시 방식 / 기술 수준에 대한 의견

∙ 교과 수업 개선을 위해 필요한 것 / 교과 평가 개선을 위해 필요한 것

∙ 기타 교육과정에 대한 의견(편성 운영 / 교과용도서 / 기타 자유 의견)

전문가용

배경 성별, 직종, 직위, 경력, 교육과정(교과서) 관련 경험

인식 및지향 ∙ 교과 교육의 성격과 기능에 대한 인식

∙ 미래 사회에서의 교과의 역할

교과 교육과정실태

∙ 목표(성격, 교과 목표) 구성의 적절성 / 목표 제시 내용의 적절성 / 수업에서의 성취 정도 / 목표에의 요소(사회적 요구, 교과 특성, 학습자 특성 등)의 반영 정도

∙ 내용 구성의 적절성 / 영역 구성의 적절성 / 내용 체계의 적절성 / 학년 군별 내용 제시의 적절성 / 성취기준의 적절성, 명료성, 목표에의 부합성 / 내용의 필요성, 타당성 / 양의 적정성, 수준의 적정성

∙ 교수 학습 방법 구성의 적절성 / 교수 학습 방법 제시 내용의 적절성 / 현장 수업에의 기여도

∙ 평가 구성의 적절성 / 평가 제시 내용의 적절성 / 현장 평가에의 기여도

∙ 기타 현장 운영에의 문제 및 개선 방향(편성 운영 / 교과용도서 / 기타)

개선 방향교육과정

∙ 교과 개정 방향 / 지향해야 할 목표

∙ 교과 역량에 대한 의견 / 역량 반영 방식 / 인성 교육에 대한 의견 / 인성 반영 방식

∙ 내용 적정화 방안 / 제시 방식 / 기술 수준에 대한 의견

∙ 교과 수업 개선을 위해 필요한 것 / 교과 평가 개선을 위해 필요한 것

∙ 기타 교육과정에 대한 의견(편성 운영 / 교과용도서 / 기타 자유 의견)

다. 전문가 협의회 및 워킹 그룹(Working group) (1) 목적 및 연구 내용

교과 교육과정 관련 선행 연구, 국외 교육과정 동향, 교과 교육과정의 인식 및 요구 관 련 설문 조사 심층 분석, 교과 교육과정 쟁점 도출 및 논의, 교과 교육과정 개선 방향 등 일련의 연구 과정 및 연구 내용에 대해 교과 전문가의 의견을 파악하고 이를 반영하여 연구 결과의 타당성 등을 제고하기 위한 목적으로 수행하였다.

(2) 연구 대상 및 시기

도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술 교과 교육 전문가, 교육학 전문가 및 초등 교 사, 중학교 교사 등을 주요 연구 대상으로 선정하였으며, 2014년 2월부터 10월까지 진행 하였다.

<표 Ⅰ-3-4> 교과별 워킹 그룹 구성 현황

교과 성명 소속 및 직위 전공(영역)

도덕

조 0 0 충북대학교(교수) 도덕교육

황 0 0 춘천교육대학교(교수) 도덕교육

박 0 0 삼각산중학교(교사) 도덕교육

신 0 0 인천부현동초등학교(교사) 도덕교육

실과 (기술 가정)

유 0 0 전남대학교(교수) 가정교육

김 0 0 경북 계림중(수석교사) 가정교육

이 0 0 경인교육대(교수) 기술교육

전 0 0 온양고(수석교사) 기술교육

체육

박 0 0 인천대(교수) 체육교육

유 0 0 서울국제고(교사) 체육교육

박 0 0 서울영본초(교사) 체육교육

음악

정 0 0 춘천교대(교수) 음악교육

송 0 0 서울대학교(박사과정) 음악교육

김 0 0 한국교원대학교(박사과정) 음악교육

김 0 0 둔촌고(교사) 음악교육

미술

박 0 0 원광초(교사) 미술교육

고 0 0 부천북여중(교사) 미술교육

이 0 0 경인교대(교수) 미술교육

김 0 0 한양대(교수) 미술교육

라. 교과 교육과정 쟁점 도출 및 개선 방향

본 연구에서는 향후 교과별 교육과정 개발을 위한 교과 교육과정 변화 내용 및 교육과 정 운영 적용상의 현황 및 문제점을 진단하고 이에 대한 교과 교육의 개선 방향을 논의 하였다. 2009 개정 교육과정이 학교 현장에 적용됨에 따른 교과 교육에서 발생할 수 있는 문제점 및 쟁점, 개선 요구 등을 교과별 선행 연구 문헌 분석, 국외 교과 교육과정 분석, 향후 교과 교육과정 개정을 위한 학교 현장 교사, 전문가, 학부모 대상 설문 조사 결과 등 을 바탕으로 종합적으로 논의 검토하였다.

(1) 문제점 및 현황 진단

2009 개정 교육과정 총론 및 교과 교육과정 개선과 관련된 국내 외 연구 보고서와 학 술 논문 등을 바탕으로 향후 교과 교육과정 개발 과정에서 발생할 수 있는 문제점 및 현 황 등을 탐색하였다. 이후 교과별 워킹 그룹, 현장 교사 및 관련 교과 전문가 등의 검토, 논의 등을 통하여 교과별 교육과정과 관련된 이슈, 문제점 등을 진단하였다.

(2) 교육과정 쟁점 도출 및 논의

교과 교육과정의 현황 및 문제점 진단을 통해 도출된 쟁점 사항 등을 교과 교육과정의 문서 체제, 성격 및 목표 설정, 교육 내용 구성, 교수 학습 방법 및 평가 등의 관점에서 분류, 유형화하였다. 또한, 교과 교육과정에 대한 인식 및 요구 분석은 현장 교사, 교과 전 문가 등을 대상으로 온라인 설문 조사 및 면담 등을 통하여 향후 교과 교육과정 개발 과 정에서 실현, 구체화될 수 있는 교과 교육과정 개선 방향을 탐색하였다. 특히 설문 조사 결과는 학교 현장에서 발생할 수 있는 교과 교육의 문제점과 쟁점 등을 구체적으로 파악 할 수 있는 정보를 제공할 것이므로 향후 교과 교육과정 구체화 및 개선 방향을 제안하 는 데 기초적인 자료로 활용될 수 있다.

(3) 교과 교육과정 개선을 위한 정책 제언

교과별 교육과정 개선 등을 구체적으로 지원하기 위한 정책적인 방안을 탐색하였다. 구 체적으로는 교과 교육과정 개정 방법 및 절차, 교과 교육과정 연수 시스템, 교과 교육을 위한 인적 물적 행정적 지원 시스템 등에 관련된 정책적인 방안을 제시하였다. 이는 교과 별 워킹 그룹, 정책 협의회(교육부 및 시도 교육청 교육과정 및 교과 담당자), 전문가 협 의회 등을 통해서 구체화되었다.

교과 교육과정 현황 및

문제점 진단 교과 교육과정 쟁점 도출 및

논의 교과 교육과정 개선을 위한

정책 제언

◦ 미래 교과 교육적 요구 관련 문헌 분석

◦ 2009 개정 총론 및 교과 교육과정 분석

◦ 국내 교과 교육과정 선행 연구 분석

◦ 국외 교과 교육과정 동향 분석

◦ 교육과정 문서 체제

◦ 성격 및 목표 설정

◦ 교과 교육 내용 구성

◦ 교과 교수 학습 방법 및 평가

◦ 교과 교육과정 개정 절차

◦ 교과 교육과정 연수 시스템및 방법

◦ 교과 교육 인적 물적 행정적 지원 요구

◦ 교과별 워킹 그룹(전문가, 현장 교사)

◦ 현장 교사 및 교과 전문가

◦ 전문가 협의회

◦ 교과별 워킹 그룹(전문가, 현장 교사)

◦ 설문 조사 및 면담

◦2009 개정 교육과정 시안 연구 개발진 및 참여자

◦ 전문가 협의회

◦ 교과별 워킹 그룹(전문가, 현장 교사)

◦ 세미나 개최

◦ 정책 협의회(교육부 교과 담당자, 시 도 교육청 교육과정 담당자 및 행정가

◦ 전문가 협의회

[그림 Ⅰ-3-1] 교과 교육과정 개선 연구 절차 및 방법

마. 세미나

(1) 목적 및 주요 내용

도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술과 교육과정의 주요 현안 및 쟁점 등을 파악하 고, 관련 교과별 현장 교사, 교과 전문가, 교과 행정가 등의 공개적인 정보 공유와 토론 과정을 통해 교과 교육 관련 다양한 전문가들의 의견을 수렴하고자 수행하였다.

(2) 대상 및 시기

참여 대상은 도덕, 실과(기술 가정), 체육, 음악, 미술과 초 중학교 현장 교사, 교육학 및 교과 교육 전문가, 교과 교육과정 개발 전문가 등을 대상으로 한국교육과정평가원 녹 번동 청사에서 2014년 9월 30일(화)에 시행하였다.

<표 Ⅰ-3-5> 세미나 실시 현황

시간 프로그램

13 :30-14 :00 ￭ 등록

14 :00-14 :20 ￭ 개회식

￭ 환영사 : 김성훈(한국교육과정평가원장)

교과 교육과정 개선 방향

1분과(제7회의실, 209호) 2분과(제8회의실, 306호 )

14 :20-14 :40 도덕과 교육과정 쟁점 및 개선 방향

(김현수, KICE) 체육과 교육과정 쟁점 및 개선 방향

(김기철, KICE)

14 :40-15 :00 [토론 1] 신은섭(인천 부현동초) [토론 2] 박형곤(삼각산중) [토론 3] 황인표(춘천교대)

[토론 1] 박상봉(서울 영본초) [토론 2] 노수신(인천 연수중) [토론 3] 고문수(경인교대)

15 :00-15 :10 휴 식

15 :10-15 :30 실과(기술 가정) 교육과정 쟁점 및 개선 방향

(진의남, KICE)

음악과 교육과정 쟁점 및 개선 방향 (장근주, KICE)

15 :30-15 :50 [토론 1] 고인규(세종 한솔초) [토론 2] 박미정(청덕중) [토론 3] 채정현(교원대)

[토론 1] 김은주(광주 서일초) [토론 2] 송주현(신목고) [토론 3] 민경훈(교원대)

15 :50-16 :00 휴 식

16 :00-16 :20 미술과 교육과정 쟁점 및 개선 방향

(박소영, KICE)

16 :20-16 :40 [토론 1] 이영기(원묵초)

[토론 2] 박은영(영성중) [토론 3] 손지현(서울교대)

16 :40-17 :30 전체 종합 토의

Ⅱ. 교과 교육과정의 방향 탐색

1. 창의･인성 교육을 위한 교과 교육적 요구

2. 미래 핵심역량 증진을 위한 교과 교육의 방향

본 장에서는 미래 사회의 교육적 요구에 따른 교과 교육의 역할, 지향점 등을 논의하고 자 하며 그에 따른 교과 교육의 발전 방향을 탐색하고자 한다. 미래 교육에서의 창의적 인재 양성을 위한 창의 인성 교육, 핵심역량 관련 선행 연구를 분석하고, 이에 따른 교육 과정, 교수 학습 방법 및 전략, 평가 등과 연계될 수 있는 교과 교육의 실천 방안 등을 논 의하고자 한다.

1. 창의 인성 교육을 위한 교과 교육적 요구

미래 사회의 전망에 따른 교육의 방향으로, 교육개혁위원회(2007)는 미래 사회의 초 중 등 교육을 위한 정책 과제의 기본 방향을 자율과 책임/형평성과 수월성의 균형, 다양성을 수용할 수 있는 유연화 개방화를 설정하고, 이에 대한 실천적 대안으로 ① 지식기반 사회 로의 변화에 따른 학습자의 요구와 선택을 존중하는 유연한 학교 교육 체제로의 전환, ② 새로운 사회의 특성과 요구에 부합하는 학습자 중심의 교육과정을 운영과 미래 사회에 필요로 하는 핵심역량을 강조, ③ 미래 학습 환경에 적합한 교육 시설, ④ 학교 기능의 다 양화에 따른 학교 시설의 복합화 추진, ⑥ 미래 학습 환경 조성 지원 강화 등을 제시하였 다. 또한 이근호 외(2012)는 미래의 사회, 경제적 환경 변화에 대한 예측과 분석을 통해 미래 교육의 방향을 다음과 같이 제시하고 있다. 첫째, 학교 교육에서 학생 개개인에게 적합한 맞춤형 교육, 학생들의 능력과 특성을 계발할 수 있는 개별화 교육 등을 통해 학 습자 중심의 선택적, 유연화 체제로 전환되어야 할 것이다. 둘째, 과학 정보 통신기술의 급격한 발달은 학습자, 교사 그리고 콘텐츠 간의 수평적이고 쌍방향적인 상호 작용이 가 능하고, 시간과 공간의 제약이 없는 개방형 학습 체제가 더욱 가속화될 것이다. 셋째, 현 대 사회 환경에서는 다양한 직업적 경험을 제공하고, 자신에 적합한 진로를 선택하고 직 무 수행에 필요한 개인적 능력을 발굴, 계발할 수 있도록 교육 내용이 재구성되어야 할 것이다. 넷째, 학생들에게 기후 변화, 환경오염, 자원 고갈 등 환경 분야의 주제들에 대해 자연 과학뿐만 아니라 인문 사회적 측면에서 종합적으로 접근하도록 해야 할 것이다. 다 섯째, 나라 도시 기업 개인 간의 상호 교류가 활발하게 이루어지고 있는 글로벌 사회에서 학교 교육은 자국 문화의 전통과 문화의 이해, 자국 이외의 다양한 문화를 수용하는 태 도, 다른 국가(문화)의 사람들과의 의사소통 능력, 외생적 변화에 잘 적용할 수 있는 능력 등을 길러주어야 할 것이다. 그러나 우리교육 현실은 아직 학생들에게 교과서에 압축된 과거의 지식을 가르치는 데 온갖 힘과 정열을 쏟느라 정작 미래 사회와 직업에서 요구되

는 창의적 역량들을 키워주는 데 소홀하고 있다. 21세기 학교 교육에서 요구되는 창의적 인 인재를 양성하기 위해서는 창의적 인재 양성을 위한 실천적 전략이 수립되어야 한다.

미래 교육에서의 창의적 인재 양성을 위한 초 중등 교육에 대한 새로운 관점과 전략은

「5 31 교육개혁방안(1990.05.31)」을 통해 “창의성을 함양하는 교육과정 확립”을 개혁 목 표로 설정하였으며, 이후 「제7차 교육과정 개정안(1997.12.30)」과 「2009 개정 교육과정 총론(2009.12)」, 그리고 「창의 인성교육 기본 방안(2010.01)」등이 추진되었다. 이들 개 혁 방안에 제시된 개선 과제로는 교과별 학습 내용 감축, 독서 교육 강화, 탐구 중심 교과 서 개발, 창의적 체험활동 도입 등이며, 교육과정 편성 운영 측면에서는 고등학교 선택과 정의 강화, 이동식 및 수준별 교육과정 운영, 블록 타임제 적용 및 집중 이수제 등 교육과 정 운영의 다양화를 추구하고자 하였다. 그러나 창의적 인재 양성에 초점을 두고 그 동안 정부가 추진해 온 정책들은 구체적 실행 방안의 미비, 교과교육 중심의 개선 방안 부족, 학교 수업을 지원할 행정 지원 체제의 미비, 교사 역량 제고를 위한 개선 전략의 미비 등 많은 한계점을 나타내고 있다(최상덕, 2011).

또한 21세기 창의적 인재 양성은 교육을 통해 교과의 전문 지식을 배우면서 새로운 아 이디어나 결과물을 만들어 낼 수 있는 핵심역량과 이를 통해서 얻게 되는 창의 인성 능 력 등을 동시에 연계시키는 교수 학습 전략이 요구된다(최상덕 외, p.59).

출처 : 최상덕 외(2011). 21세기 창의적 인재 양성을 위한 교육의 미래 전략 연구. 60.

[그림 Ⅱ-1-1] 창의적 인재가 갖추어야 할 세 가지 핵심 요소